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2023年度对口帮扶工作实施方案

作者:段承轩2023-12-29 09:08:10

导读:度对口帮扶工作实施方案 (一) 为进一步夯实__县招商引资工作基础,推动全县招商引资项目库建设,增强招商引资工作实效,实现精准招商,增强招商吸引力、项目洽谈成功率、签约项... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  度对口帮扶工作实施方案 (一)

  为进一步夯实__县招商引资工作基础,推动全县招商引资项目库建设,增强招商引资工作实效,实现精准招商,增强招商吸引力、项目洽谈成功率、签约项目开工率和《中共__县委农村工作领导小组关于下达__市__区20__年度对口帮扶资金实施项目计划的通知》(__农领〔20__〕3号)文件精神及工作要求,结合__区省内对口帮扶我县五年规划,围绕20__年度招商引资专项和我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,特制定此方案。

  一、目标任务

  结合__资源优势和产业特点,开展重点产业链梳理与规划、产业项目策划、意向产业资源筛选及招商策划、招商手册编制等各项工作,以解决__县产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准、项目成熟度低等问题。具体聚焦以下三个方面工作:

  一是__县重点产业链细化。明确__产业招商比较优势,细化产业发展关键环节和领域,给出产业发展具体建议。

  二是__县重点项目策划。通过市场研究与本地资源相结合,明确__重点招商项目清单与招商方向。

  三是__县招商策划与招商手册编制。针对__当前招商渠道和手段问题,提出产业招商的策划与招商策略建议,在此基础上完成招商手册编制与印制500本等工作。

  二、资金使用方向

  针对产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准等问题,采用政府购买服务方式,聘请专业的第三方专业公司开展招商策划、招商手册编制、印制等各项工作,拟安排资金60万元。

  三、工作进度计划

  4月:启动项目招标工作,推进平台公司开展挂网公示等相关工作;完成招标文件制作,在公共服务平台进行公开招标;

  5月:完成招标工作,与中标第三方公司进一步细化实施方案,并开展项目调研工作;确定可行性产业项目策划方案、编制招商手册、宣传册初稿;完成招商手册、宣传册定稿工作,并制作样稿;

  6月:完成制作、印制工作,并开展整个项目资料整理归档。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。将____对口帮扶工作作为当前我局一项重要任务来抓,列入议事日程,建立工作推进制度,同时明确由县商务外事局局长总责,分管副局长具体分管,落实专人负责日常工作,不断提高工作标准和质量,确保圆满完成20__年对口帮扶专项工作目标任务。

  (二)创新工作举措。积极主动对接__区对口帮扶部门,落实工作推进主体责任,主动作为。同时总结提炼对口帮扶工作经验,创新工作举措,力争取得更好成绩。

  (三)加强宣传推广。充分利用微信公众号、广播电视等媒介,宣传国家和地方的援彝政策和各级的关切关怀;推广对口帮扶工作中的先进经验和优秀做法;报道扶贫帮困的优秀典型,弘扬奉献精神,激发社会各界参与到脱贫攻坚的热情和爱心。

  度对口帮扶工作实施方案 (二)

  为持续深入推进__市对口帮扶__县工作,按照《中共__省委组织部关于印发〈20__年省内对口帮扶工作重点任务〉的通知》要求,结合《__市对口帮扶__县五年工作规划(20__—20__年)》,制定实施方案如下。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以____思想为指导,深入贯彻党的__大精神,全面落实省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作部署,将__市对口帮扶__县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,一盘棋谋划、一体化推进,持续助力推动__县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴转变。

  (二)基本原则。

  政府主导,社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合,以__市、__县双方党委政府为主要渠道,广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与,深化拓展全域结对工作模式,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

  面向基层,突出民生。坚持把__市对口帮扶__县工作同夯实基层基础结合起来,坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜,持续改善__县群众生产生活条件,拓宽增收致富渠道,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  优势互补,区域合作。坚持推动对口帮扶工作与自身发展相结合,助力__市、__县区域协调发展,拓宽合作领域,创新合作方式,构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢的工作格局,推动实现共同富裕。

  (三)目标任务。巩固提升20__年度、20__年度对口帮扶工作成效,推动提升防止返贫、产业发展、就业创业、民生实事、公共服务、乡村建设、基层治理、人才培育等方面帮扶工作成效;确保20__年度对口帮扶各项工作任务落地落实;总结提炼对口帮扶成效,积极宣传推广,为省内对口帮扶工作提供可复制、可借鉴的经验做法。

  二、重点任务

  20__年度,规划实施产业发展、就业创业、民生实事、公共服务、基层治理、人才培育等7大方面17个项目,计划资金共计2860万元。

  (一)助力产业发展。围绕__县“3+3+3”现代农业产业体系,按照“农业+体验”“农业+旅游”工作导向,发展优质粮油、茶叶等优势产业,助力培育壮大村集体经济,计划资金合计1350万元。

  1、__县福心育苗研发中心建设项目。在__粮油现代农业园区(__—__乡村振兴示范园)内建设1个育苗大棚和1个科创中心,提升园区科技创新能力,完善国家级现代粮油农业园区创建要素,助力__县粮油现代农业园区创建为国家级粮油现代农业园区,计划资金600万元。(指导单位:市农业农村局)

  2、剑门故园·农耕文化博览园建设项目。在__粮油现代农业园区(__—__乡村振兴示范园),建设农耕文化博览园及粮食安全教育研学中心,配齐粮食安全教育功能,助力__县粮油现代农业园区创建国家级粮油现代农业园区,计划资金200万元。(指导单位:市农业农村局)

  3、__镇__茶叶基地福心茶园配套提升项目。在__镇__村__茶叶基地福心茶园,建设茶文化特色体验区,打造特色景观、网红打卡点,完善步游道、次级排水沟等园区配套设施,丰富旅游元素,提升园区整体品质,打造茶旅融合发展示范样板,计划资金300万元。(指导单位:市农业农村局、市文化广电旅游局)

  4、__县核桃现代林业园区产业配套提升项目。新建__县核桃现代林业园区仓库、保鲜库和冻库用房,配套冻库设施设备,计划资金150万元。(指导单位:市林业局)

  5、__·__电商产业孵化园续建项目。向国富通信息技术发展有限公司支付__·__电商产业孵化园20__年度运营费用,计划资金100万元。(指导单位:市商务局)

  (二)促进稳岗就业。开展职业技能培训,打造创客中心,帮助提升就业能力,拓宽就业渠道,为创业人员提供办公场所,计划资金合计21万元。

  6、职业技能培训项目。举办劳务技能培训班,帮助不少于30人提升就业能力,计划资金11万元。(指导单位:市人力资源社会保障局)

  7、__县福心创客中心建设项目。新建创客中心1个,为返乡创业的大学生、农民工、小微企业打造办公和信息交流、经验分享、项目孵化场所,计划资金10万元。(指导单位:市人力资源社会保障局)

  (三)办好民生实事。聚焦民生实事,配套完善县城及周边乡镇饮用水源管理设施,计划资金合计20万元。

  8、龙王潭水库配套建设项目。完善监控和安全防护设施设备,提升龙王潭水库饮用水水源安全管理水平,计划资金20万元。(指导单位:市水务局)

  (四)提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式,持续推进教育、卫生等公共服务领域帮扶工作,计划资金合计973万元。

  9、__中学艺术综合楼建设项目。捐建__中学艺术综合楼,助力完善省二级示范中学创建要素,计划20__年度投入资金650万元。(指导单位:市教育体育局)

  10、__中学标准化考室设施设备及多媒体教学设备采购项目。为__中学标准化考室采购设施设备40套、多媒体教学设备33套,助力该校创建为省二级示范中学,计划资金253万元。(指导单位:市教育体育局)

  11、“校对校”结对。支持20__年度、20__年度已结对的10所学校继续开展结对工作,20__年度新增5所学校同__市对应学校开展结对。帮助10名符合条件的学生到__职业技术学院免费就读,计划资金40万元。(指导单位:市教育体育局、__职业技术学院)

  12、“院对院”结对。支持20__年度、20__年度已结对的10家医院继续开展结对工作,20__年度新增5家医院同__市对应医院开展结对工作,计划资金30万元。(指导单位:市卫生健康委)

  (五)深化基层治理。持续深化全域结对和乡村振兴重点村指导帮扶工作,支持__县偏远乡镇发展,计划资金合计387万元。

  13、边远乡镇发展“最后一公里”项目。扶持金仙镇、演圣镇、羊岭镇、香沉镇、姚家镇产业发展,计划资金350万元。(指导单位:市农业农村局、市商务局、市林业局)

  14、全域结对。支持20__年度、20__年度已结对的29个乡镇、6家市级部门继续同__县对应单位开展结对工作,20__年新增加2家市级部门同__县对应单位开展结对工作,强化联系指导,计划资金37万元。〔指导单位:市委组织部、市对口帮扶办公室,各县(市、区)党委组织部、经开区党群工作部〕

  (六)强化干部培育。接收__县选派的干部人才到__开展短期培训、顶岗锻炼,帮助拓宽视野、提升能力,计划资金合计81万元。

  15、短期培训。举办3期“忠诚铸魂教育工程”培训班,接收__县选派的180名干部、专技人才到小平干部学院参加短期培训,帮助坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升综合能力,计划资金70万元。(指导单位:市委组织部)

  16、顶岗锻炼。接收20名具有培养潜力的__县干部、专技人才到__市相关单位顶岗锻炼,帮助提升工作能力,计划资金11万元。(指导单位:市委组织部、市对口帮扶办公室)

  (七)其他。

  17、其他。支付审计、督查等相关费用,计划资金28万元。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。市对口帮扶__县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作,定期开展互访交流,适时组织召开__市、__县党政主要领导联席会议,研究对口帮扶工作具体事项,解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同__县对应部门联系沟通,深化交流合作,支持对口帮扶__县工作队推进相关工作。

  (二)强化要素保障。市财政局要按照__市20__年地方一般公共预算收入的0。3%,及时拨付帮扶资金至__县,为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要结合自身职能职责,加大与__县交流结对,加强业务指导,确保帮扶资金和政策发挥最大效益。

  (三)强化督导考核。市委、市政府将省内对口帮扶工作纳入__市乡村振兴战略实绩考核。各相关单位要结合职能职责,加强同__县相关单位的对接,对标对表完成省内对口帮扶工作任务,及时总结提炼工作中的有效做法和先进经验,营造良好社会舆论氛围。

  度对口帮扶工作实施方案 (三)

  按照__市委市政府的统一部署,结合我局结对帮扶对象__乡__村的实际状况,就20__年开展结对帮扶工作制定如下方案:

  一、目标任务

  按照市委要求,坚持标本兼治,在资金自筹和融资给予力所能及的支持,重点通过信息、技术、设施等方面扶持,帮助解决村级基础设施建设、改善生产生活环境,壮大村级集体经济等方面的问题,促进__村经济又好又快发展。

  二、帮扶重点

  1、对__河河道及农饮工程给予一定帮扶。

  2、围绕乡村综合治理、环境整治方面建立服务实体,开展经济服务,增加村级收入。

  3、发挥税务部门优势,为村及村民销售农特产品提供税收政策支持。

  4、制定并实施困难群众陈某芳户帮扶计划。

  三、具体措施

  1、把帮扶工作纳入局党委的总体安排,与重点工作同部署、同调度、同落实、同检查。

  2、建立“一把手”负总责,分管领导具体抓,各部门共同参与的工作机制。

  3、局属各党支部围绕帮扶工作去__开展“党日活动”不少于1次。

  4、定期开展村情民意调研,及时掌握了解情况,坚持分管领导或扶贫工作人员每季入村不少于1次,及时做好情况反馈和沟通。

  5、把帮扶工作列入绩效管理。

  度对口帮扶工作实施方案 (四)

  为深入学习贯彻____关于深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神,全面落实市委组织部等12个部门《20__年东西部协作和中央单位定点帮扶专项工作实施方案》和县委、县政府关于东西部协作的部署要求,扎实做好消费帮扶专项工作,特制定本方案。

  一、总体目标

  以____关于深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神为指导,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢原则,以购买群众农特产品和服务为主要手段,鼓励引导东部协作地区、中央定点帮扶单位和__市区党政机关、企事业单位、高校、医院带头示范,民营企业、社会组织积极跟进,社会各界广泛参与,形成消费帮扶新格局,助推脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,支撑和带动群众持续稳定增收。

  二、重点工作

  (一)加强协调沟通,强化协作机制。摸清东西部协作帮扶资金投入所形成的资产底数,防止出现工作断档、力量弱化。协作双方继续签订合作协议,巩固协作关系,积极搭建交流合作平台,协调解决过渡期有关事宜。积极和供货企业建立长期的合作交流机制,稳定存量,引导鼓励我县已与__市实现供货的企业,加强与被供货单位、企业以及个人的联络沟通,采取主动上门服务的方式,稳定供货和数量价格。同时,引导我县龙头企业、电商企业等,加强供应链建设,采取“公司+合作社+农户+基地”模式,形成以骨干企业为平台、县乡村三级服务体系为载体、在东部地区设立的农产品营销网点为终端,从田间到餐桌的供应链体系,打造持续稳定的农产品营销渠道。

  (二)加强协作共赢,做大消费增量。积极与__市的农产品批发市场、商贸流通企业加强沟通交流、对接推介。已建立购销关系的,要进一步密切产销供货关系,扩大交易额。同时,要拓展供销目标,把主要目标对准__市的机关、社区、学校、医院、国企等单位。协调县内各相关单位,主动与__市对接,形成定向采购机制,促进全县农产品进社区、进机关、进学校,做大消费帮扶增量。

  (三)加强平台搭建,拓宽消费渠道。积极组织县内企业入驻__重点打造的农行消费帮扶线上平台,通过平台为我县企业及商家提供更广泛的展示展卖空间。积极组织县内企业参加省市商务部门举办的各类农产品推介会、品鉴会,宣传推广全县特色优质农产品。充分利用东部地区经贸洽谈会、端午节、中秋节、春节等重要节日开展大型消费帮扶农特产品展销会,以展促销,为东部协作市区开展消费帮扶提供窗口和服务。通过将“__”县域公用品牌授权给__食品集团线下42个直营店,集中进行推介、展示、销售__的苹果、中药材、小杂粮、白瓜籽、黄花菜等特色农产品,不断提升我县产业发展成效,做大做强“__”县域公用品牌。充分发挥“__县农特产品展销中心”和在__市设立的农特产品消费帮扶窗口作用,线上线下销售__优质农产品,推动更多农产品进入东部市场。同时,要完善“三专一平台”建设工作,在南开区建设消费帮扶专馆、专区或展销中心,提高__农产品的上架数量和销售量;规范消费帮扶专柜建设工作,及时做好扶贫产品认定和“832平台”信息维护,确保“三专一平台”充分发挥作用。

  (四)加强人才交流,激发电商潜力。鼓励引进东部电子商务平台和企业重点建设电商帮扶服务站点,并对全县已建成的县乡村三级服务体系功能配套进行提升完善,不断促进农产品上行,支持乡村电子商务服务站点实现一网多用,提高农村生产生活服务水平。鼓励本地电商企业与东部电商企业开展深入合作,引进东部优秀电商人才实地指导、投资兴业,开展100人的电商实用人才培训,组织30人外出考察学习培训,进一步提高我县电商从业人员的综合能力,加大本地电商人才在东部地区的劳务输转力度,不断扩大与__的人才交流合作。

  三、保障措施

  (一)强化领导,确保工作落到实处。成立专门工作领导小组,全面负责东西协作专项工作的组织领导和协调,对资金落实、人才培训、品牌培育、促销活动等各个环节进行监督检查,确保工作不变花样,不走过场,落到实处。

  (二)主动沟通,不断完善帮扶措施。加强与__市南开区商务局的沟通衔接,建立健全对口帮扶体系,跟进各项帮扶措施完善,及时协调处理好工作中出现的新情况,新问题,确保各项对口帮扶工作有条不紊进行。

  (三)抢抓机遇,积极推进消费帮扶。针对__县自产农特产品卖难、卖贱的问题,紧盯__市场消费优势,抢抓“__”的市场影响力,不断加大宣传推介,提高__县农特产品在__市场的占有率。

  度对口帮扶工作实施方案 (五)

  根据《支持__乡村振兴重点工作方案》《关于深化对口帮扶和扶贫协作的实施方案》的要求,省委农办具体帮扶单县,省农业农村厅具体帮扶__县。为切实做好省内对口帮扶和扶贫协作工作,结合单位工作职能,制定本方案。

  一、总体思路

  以____思想为指导,全面贯彻____关于脱贫攻坚一系列重要讲话精神,按照省委、省政府对口帮扶和扶贫协作工作要求,充分发挥农业行业优势,通过项目支持、资金扶持、政策倾斜、科技指导等帮扶方式,精准聚焦、精准发力,健全机制、压实责任,共同推进单县、__县农业农村发展。

  二、主要措施

  (一)支持重大项目落地。在现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村创建上向单县、__县倾斜。在农村人居环境、美丽乡村建设方面向单县、__县倾斜。在高标准农田建设、农产品仓储保鲜冷链设施建设指标分配上,向单县、__县予以重点支持。

  (二)加大涉农资金支持。在测算分配统筹整合涉农资金时,将单县、__县测算比重提高10%,支持两县农业农村发展。重点在支持农机购置补贴、棉花绿色高质高效服务、农业生产托管服务、秸秆综合利用试点、农机深松作业补助试点等方面,加大对单县、__县支持力度。

  (三)加强政策倾斜力度。支持单县、__县创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区,同等条件下在名额分配上给予适当倾斜。支持单县创建省级农村改革试验区,在全省“两全两高”农业机械化示范县、全省农业生产托管试点等政策试点上向单县、__县倾斜。在农业产业化省级重点龙头企业、省级农业产业化示范联合体、家庭农场示范场、农民合作社示范社创建上,对单县、__县相关主体,在同等条件下优先考虑。

  (四)强化农技指导服务。鼓励支持农业农村专家顾问团到单县、__县开展科技服务。支持农业适用技术成果在单县、__县转化落地。在基层农技人员、高素质农民教育培训,农业技术推广等方面向单县、__县倾斜。

  三、工作保障

  (一)明确责任分工。对口帮扶和扶贫协作工作由厅发展规划处牵头,省委农办秘书处、厅人事处、政策改革处、计划财务处、乡村产业发展处、农村社会事业促进处、农村合作经济指导处、市场与信息化处、对外合作处、科教处、农产品质量安全监管处、种植业管理处、农业机械化管理处、农田建设管理处等处室以及省畜牧兽医局、有关厅属事业单位共同参与。

  (二)加强工作对接。省委农办、省农业农村厅与单县、__县建立工作对接制度,对口帮扶和扶贫协作期间,原则上每年至少召开1次工作对接会,交流工作情况,谋划工作举措,研究推进事项。充分发挥“厅长直通车”作用,完善与单县、__县直接沟通机制,及时解决工作中的瓶颈制约。省委农办、省农业农村厅主要负责同志每年到单县、__县开展调研对接活动1次,其他厅领导、各处室单位在不增加基层负担前提下,经常到单县、__县开展调研指导,推进工作落实。单县、__县要明确专人负责对接沟通工作,确保高效衔接,无缝对接。

  (三)加强调度督导。各处室、单位明确一名联络员,负责材料报送及协调对接工作。每季度首月2日前,将上季度工作进展情况、存在问题及下步打算报送至厅发展规划处。厅办公室、发展规划处及时对对口帮扶和扶贫协作工作情况进行督导,确保完成目标任务。

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