导读:篇一:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案 为有效避免和减轻梅、台汛期突发性地质灾害对我县造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案
为有效避免和减轻梅、台汛期突发性地质灾害对我县造成的损失,保护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《__省地质灾害防治条例》(__省人民代表大会常务委员会公告第__号)、《__省地质灾害防治管理办法》(__省人民政府第__号令)等文件要求,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“不死人、少伤人、少损失”为目标,全面健全落实省自然资源厅制定的“五查30问”制度,抓好地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后复查,加密对地质灾害中高易发区、风险防范区、山地丘陵区农村切坡建房点的巡排查,定期做好监测和数据分析。持续推进汛期地质灾害防治体系建设,进一步强化地质灾害风险动态管控,不断提升地质灾害防治能力,切实为高质量建设国际化绿色山水美好城市作出新的更大贡献。
二、20__年地质灾害防治情况分析
20__年,全县年初确定地质灾害隐患综合治理计划8个,涉及群众15户51人;风险防范区417个,涉及群众2078户7366人。全年实际完成地质灾害隐患综合治理10处16户57人,其中,搬迁避让2处2户4人。全年共接到乡镇(街道)、部门上报的5处地质灾害灾(险)情报告,因各项应急处置措施及时到位,无人员伤亡,无重大经济损失,全面完成了省、市、县政府下达的地质灾害综合防治任务。
三、20__年全县地质灾害趋势分析
(一)汛期气候分析及重点防范期。
据县气象部门分析预测,今年(4-10月)总降水量接近常年,梅汛期降水集中期较明显,春季短时强降水和局部强对流天气较频繁,地质灾害防治形势严峻。5月下旬至7月上旬的梅汛期和7月下旬至9月下旬的台汛期是我县地质灾害重点防范期。日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,以及雨后48小时的时段,是地质灾害重点防范时段,重点防范地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流、塌陷。
(二)重点防治区域。
根据《__县发展和改革局、__县自然资源和规划局关于印发__省__县地质灾害防治“__五”规划的通知》(__发改〔20__〕__号)文中划定的地质灾害易发区、重点防治区和风险防范区,结合各乡镇(街道)地质灾害分布与易发区图、地质灾害发生的历史频率、强度及全县农村山区地质灾害调查评价成果,经统计分析,预计今年可能发生地质灾害的重点地区为__街道、__街道、__街道、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__乡、__乡、__镇、__镇、__镇等乡镇(街道)的重点地段及隐患点内(详见附件1)。
四、防治任务
(一)加快地质灾害治理与避让搬迁。
根据《__省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见》(__政办发〔20__〕__号)文件精神,各乡镇(街道)、有关责任部门要坚持“分类处置”和“综合施策”原则。计划完成11处危险性较大的地质灾害隐患综合治理工作(详见附件2)。对新发生的地质灾害隐患,要即查即治,尽早消除隐患。因工程建设、毁林种植等人为活动引发的地质灾害,要按“谁引发、谁治理”的原则,由责任人或责任单位承担治理责任。资源规划、应急管理等部门要加强对地质灾害防治工作的监管;高铁、供电、交通运输、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害,按相关部门职责分工,落实地质灾害勘查设计与综合治理任务。
(二)强化地质灾害风险隐患排查。
一是做好全县地质灾害汛前风险隐患大排查工作。根据《__省自然资源厅关于开展20__年度汛前地质灾害风险隐患及安全生产隐患大排查工作的通知》(__自然资厅函〔20__〕__号)、《__市人民政府防汛防台抗旱指挥部关于开展20__年度防汛防台检查暨隐患大排查的通知》(__政防指〔20__〕__号)等文件要求,汛前对全县所有地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区、地质灾害治理工程以及山地丘陵区农村切坡建房点,特别是对防范区内的人口集聚区、重点建设工程等可能存在的地质灾害风险情况开展全面彻底的排查,确保风险隐患不遗漏。针对台风暴雨引发泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等突发性灾害链,开展风险管控研究,提出降雨引发地质灾害的阈值建议,为防灾预警和人员应急转移工作提供依据。
二是推进地质灾害风险调查评价,完善地质灾害风险“一张图”。认真贯彻《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔20__〕__号)及《__市人民政府办公室关于开展第一次自然灾害综合风险普查的通知》(__政办发〔20__〕__号)文件精神,完成__镇、__镇1:2000地质灾害风险调查与评价工作及成果转化应用,新启动一处重点乡镇(街道)1:2000地质灾害风险调查评价项目,进一步摸清地质灾害风险底数,建立风险评估模型,科学划分地质灾害极高、高、中、低风险区,完善全县地质灾害风险“一张图”。
三是继续做好地质灾害危险性评估。在实施旧村改造、新村选址及农村基础设施建设要尽量避开地质灾害高、中易发区、高、中风险防范区,并按相关规定进行地质灾害危险性评估;编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划,必须委托具有地质灾害危险性评估资质的单位对规划区进行评估;在地质灾害易发区内进行新建、改建、扩建工程建设,以及其他有可能导致地质灾害发生的建设项目,必须在项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估;在地质灾害高易发区、风险等级高的地质灾害风险防范区内不应开展大规模城镇和工程建设,有序引导人口、经济向低风险区聚集。
(三)加强综合治理和专业监测网络体系建设。
通过前期地质灾害调查评价和乡镇申报工作,明确了20__年对全县危险较大的11处地质灾害隐患进行综合治理、417处风险防范区引发因素、危险程度、规模等级、灾害类型、监测要求。运用新技术、新方法,健全完善地质灾害专业监测预警网络,全县已建成地质灾害群专结合监测预警点15处,普适化地灾雨量监测点42处,今年计划新增完成30处群专结合监测预警点和100个简易雨量监测站点建设,同时加快推进“地灾智治”、“数字孪生”两大省级试点工作,完成我县地灾智治服务应用场景、数字孪生应用模块的开发搭建,加强专业监测数据的统一管理,提升地质灾害监测数据采集、分析、应用水平和气象风险预报水平,完善资源规划、气象、水利、应急等多部门联合的地质灾害气象预报预警体系。
五、防治措施
(一)进一步明确职责任务分工。
各乡镇(街道)、有关责任部门要落实地质灾害预警预报制度、巡查监测制度、汛期地质灾害应急值班制度和灾情速报制度,认真做好地质灾害的监测、预警预报和防治工作。在汛期期间,要各司其职、明确责任,对地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区、农村山区切坡建房点以及在建地质灾害治理工程开展巡查,落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等措施,明确监测人员和任务;要完善应急专家库,强化应急、资源规划、水利、交通、气象、文体旅游、民政、教育等地质灾害防治成员单位参与的应急处置与救援队伍建设,配备完善应急装备。一旦出现灾情或险情,应视灾害程度及时向县人民政府和上级主管部门报告,并同时报同级应急管理部门和资源规划部门。县应急部门负责管理突发地质灾害应急响应,组织指导协调全县地质灾害应急救援,合理调度全社会救援力量;资源规划主管部门承担地质灾害应急救援的技术支撑工作,参与灾情险情评估分析等应急救援保障工作,负责提供地质灾害应急调查技术报告。
(二)进一步加强应急体系建设。
根据《__省地质灾害防治条例》(__省人民代表大会常务委员会公告第18号),各乡镇(街道)要加强对地质灾害防治工作的组织落实,坚持“以人为本”的防治原则,抓好汛期地质灾害防治工作。要密切关注天气变化,认真落实汛期险情监测、巡查、值班、灾情速报等制度;要及时更新地质灾害防治二、三级网络,对已确定的地质灾害风险防范区、地质灾害隐患点等重点防治地段要落实监测人,地质灾害隐患点要划定危险区,设立警示牌,已完成治理或避让搬迁点也要设立警示牌,隐患点和风险防范区要制作防灾避险明白卡,及时发放到有关单位和个人;对威胁人数超过10人、直接威胁重要工程设施和建设项目的重要地质灾害隐患点要编制应急预案,进一步完善应急预案体系,健全灾前应急准备、临灾应急避险、灾后应急救援的综合应急体系。
(三)进一步做好宣传培训工作。
各乡镇(街道)、有关责任部门要切实加大地质灾害防治知识宣传力度,充分利用媒体、网络、横幅标语等宣传工具,加强地质灾害防治法律法规、防灾减灾、避灾救灾等知识的宣传,增强公众对地质灾害的防范意识,提高自救、互救能力,形成全民参与地质灾害防治工作的良好氛围。按照“权、责、利”相统一的原则,分期分批对监测、巡排查、管理人员统一组织培训。利用巡查、检查等时机,对地质灾害易发区所在乡镇(街道)、村(社区)有关人员及地质灾害隐患点、风险防范区附近村民加强宣传和培训,提高广大群众的自觉防范意识,完善群测群防体系。
篇二:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案
各村民委员会,市直驻镇及镇属各单位:
每年汛期(3月—9月)是我市地质灾害高发期,为全面贯彻落实《地质灾害防治条例》和《__省地质环境保护条例》的有关规定,汛期来临之前和汛期,务必进一步做好__镇地质灾害防治工作,最大限度地减少和避免地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,现将有关事项通知如下:
一、成立__镇地质灾害防治工作领导小组
顾问:____
组长:____
副组长:____
成员:党政综合办、自然资源所、自然资源和生态环境保护办、农业农村办、公共安全和应急管理办、经济发展办、社会事业综合服务中心、综治办、交通办等有关站办所负责人以及各村民委员会主任
领导小组下设办公室(由周__兼任办公室主任)和抢险应急分队,其职责如下:
(一)领导小组办公室(设在__自然资源所,电话________):负责收集、综合分析地质灾害气象预报和险情、灾情等信息,及时提出防灾救灾建议,为领导决策提供参考,传达相关通知,协调相关部门工作,督促有关单位落实汛期地质灾害防治工作。
(二)抢险应急分队:按应急处理方案组织抢险救灾工作(名单附后)
二、加强汛期地质灾害监测巡查工作,建立巡查和值班制度
在汛期前,要组织人员对地质灾害隐患点进行全面巡查,落实防灾措施,做好监测和预警预报工作。落实“三项制度”,做到汛期有专人值班,按时搞好监测巡查并填写好日志,将监测日志(每月汇总一张)在每月30日前报镇自然资源所备案。
三、积极开展地质灾害应急调查和处理
各村民委员会接到地质灾害情况报告后,要立即开展应急调查和处置工作,划定危险区,下发“险情通报书”,设立明显的警示标志,确定预警信号,明确撤离路线和安置方案,并提出应急对策,采取合理的排险措施。
四、建立和完善群测群防体系
各村民委员会要结合本地实际建立和完善“群专”结合的镇——村——组——隐患点的地质灾害群测群防网络,并层层落实防灾责任人,保持通讯畅通。
五、落实地质灾害防治工作责任
各村民委员会要与__镇人民政府签订《地质灾害防治工作防灾责任书》,明确村书记为第一责任人,地质灾害防治专干为第二责任人。严格履行地质灾害防治职责,对未履行职责造成重大后果的,将依法追究其相关责任。
篇三:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案
为全面做好20__年汛期地质灾害防治工作,切实维护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院第__号)、《__省地质环境保护条例》和市政府防汛抗旱指挥部《关于切实做好防汛抗旱台风准备工作的通知》(__汛旱总字〔20__〕__号)、《转发省防总关于认真贯彻落实____重要批示精神全力做好今年防汛抗旱工作的紧急通知》(__汛旱总电〔20__〕__号)的文件要求,结合我区实际,现制定我局实施方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产的安全和全区改革发展稳定的大局,是一项重大而神圣的重要职责。各站所在镇政府的领导下,强化领导和责任,明确任务和目标,把地质灾害防治工作作为当务之急,重中之重。认真排查本辖区内地质灾害的隐患,加强地质灾害的动态监测,对汛期可能发生地质灾害隐患的要进行全面调查,对存在较严重突发性地质灾害隐患的要制定责任明确的突发性地质灾害应急预案。
二、认真做好地质灾害防治的科普宣传工作
由于地质灾害防治工作涉及面广、情况复杂、任务艰巨、责任重大,各站所立足实际,充分估计今年汛期地质灾害的严峻形势,克服松懈麻痹思想,从有效防范入手,强化预防措施,排查潜在隐患,确保万无一失。同时,积极创造条件,把地质灾害防治的工作重点放在科普宣传教育上,广泛宣传地质灾害防治工作的重要性和必要性,大力普及地质灾害防治知识,不断提高人民群众保护地质环境和防灾减灾的意识,进一步增强全社会抵御地质灾害的能力。
三、建立完善防灾避险的各项工作措施
今年,我区汛期地质灾害防治工作的重点区域:一是采煤塌陷区,主要分布于__街道、__镇、__街道,汛期可能诱发洪涝灾害、地裂缝、房屋斑裂等致灾地质作用,其危害性比较严重;二是矸石堆积区,主要分布在__街道、__街道、__镇,汛期由于煤矸石极易内燃、崩塌、滑坡,甚至排放化学毒物、分解有机物,造成空气污染,严重威胁人民群众的生命安全;三是资源开采区,我区除煤炭开采外,主要有建筑用砂,__、__、__三镇因建筑用砂的采挖而可能造成的地质灾害,各站所要高度重视;四是石灰岩开采区,主要分布在我区西部嵫阳山,汛期极易发生积水、崩塌、滑坡等地质灾害。各站所围绕中心,服从大局,全面落实责任,认真履行职责,确保思想到位、组织到位、措施到位,努力做到重点防范、群测群防、标本兼治,强化汛前检查、汛期值班、监测和巡查工作,实行24小时专人值班,设置专门联系电话,加大巡查力度,发现问题及时处理。严格实行地质灾害速报制度、灾情险情速报制度。遇有突发性地质灾害立即启动紧急预案,及时赶赴现场并做好紧急调查处理工作,同时按照有关规定和要求及时向局报告有关情况。特别是对汛期乱采滥挖的违法行为要依法严厉打击;对因不负责任而延误地质灾害预报、预警的,失职渎职的,造成严重后果的相关人员要严肃处理并依法追究刑事责任。
各站所按照预防为主、避让和治理相结合,因地制宜、注重实效的原则,加强工作沟通和信息交流,注重地灾调研和险情预报,制定切实可行的地质灾害防治规划和应急预案,不断提高地质灾害防治工作的能力和水平。汛期过后,要认真总结地质灾害防治工作的经验和教训,形成书面。
篇四:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案
为全面贯彻落实____关于防灾减灾救灾的系列重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”的理念,做好我乡20__年汛期地质灾害防治工作,现结合我乡实际,制定本方案。
一、工作目标
按照预防为主、避让和治理相结合,因地制宜、注重实效的原则,通过开展汛期地质灾害防治工作,切实把人民群众的安全和利益放在首位。发生重大地质灾害时要迅速赶赴现场调查、了解灾害发生原因、发展趋势,采取应急措施,组织力量,防止灾情扩大,将人民生命财产损失减少到最低限度。
二、组织领导
为了加强对汛期内地质灾害防治工作的领导,确保我乡汛期地质灾害防治工作顺利进行,现成立__乡汛期地质灾害防治工作领导小组,负责全乡汛期地质灾害防治的组织领导和检查督查工作。
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组设立办公室,负责日常工作。办公室设在乡人民政府,办公室主任由____兼任,电话:________。
三、主要工作内容
(一)开展地质灾害隐患巡查排查
各村(社区)、有关单位要结合辖区内地质灾害隐患分布情况、历年地质灾害发生情况和当地气候预测结果,按照汛前排查、汛中巡查、汛后复查“三查”工作要求,组织相关群测群防员、防灾责任人员,对本辖区内的地质灾害隐患点和易发区进行经常性巡查,巡查重点区域包括山区城镇、切坡建房集中区、石灰岩山区、学校、医院、旅游景区(点)、在建的大型工程项目、集市和村庄等区域和矿山、林场低洼地段等。对排查新发现的地质灾害隐患点要划定地质灾害危险区范围,未治理的要及时纳入群测群防体系,并同步开展落实防灾责任、监测任务安排、防灾预案编制等工作。乡乡村建设综合服务中心要指导各村(社区)做好地质灾害点的监测,特别是对地质灾害高发点、危险点的实时监测。要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度,确保联络畅通。
(二)开展地质灾害气象风险预警预报
加强协作,做好雨情、水情的测报工作。汛期是地质灾害的高发期,乡农业水利站要加强与乡乡村建设综合服务中心的协作,认真做好雨情、水情的预测工作,尤其要提高预测预报能力,及时作出强降雨和洪水预报,并报告乡人民政府及相关单位,遇紧急情况要以最快速度通知到地质灾害隐患点和地质灾害易发区的监测人、防灾责任人以及受威胁群众,为防治和减少地质灾害创造条件。
(三)开展地质灾害宣传培训
各村(社区)、有关单位要利用“世界地球日”“全国土地日”“防灾减灾日”等主题活动日,利用宣传手册,大喇叭等渠道广泛宣传地质灾害防治知识,增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(四)开展农村切坡临坡建房地质灾害防范工作
各村(社区)、有关单位要继续加强农村切坡临坡建房地质灾害防范工作,加强农村切坡临坡建房的监管力度,建立完善农村切坡临坡建房长效机制,在农村宅基地审批过程中严格把关,严禁在地质灾害隐患区域建房,对于确实需要切坡或临坡建房的宅基地,要求提前进行地质灾害危险性简易评估,从源头上防范因切坡或临坡建房造成的危害。要做好切坡建房建筑物的布局、房屋建筑质量和边坡防护等方面的指导工作,最大程度避免地质灾害的发生。
(五)开展人为活动引发地质灾害的防治管理
加强人为活动引发地质灾害的监督管理,落实厂矿企业和各类建设单位的防灾责任,严格执行建设项目地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度。对因建房、修路、采矿等可能导致地面塌陷、滑坡、崩塌地质灾害的建设项目,要监督责任单位采取有效的防治措施;禁止在地质灾害危险区新建住宅以及爆破、削坡和从事可能引发地质灾害的活动,存在安全隐患的在建房屋一律要求停工,经专家确认安全后方可续建;对已经造成危害的,按照“谁引发、谁治理”的原则,督促责任单位负责治理并对造成的损失及时作出赔偿。对不履行地质灾害防治责任的行为或可能引发地质灾害的人为活动,要坚决予以制止,责令限期改正,逾期不改正的,依法给予经济处罚,并严格依法追究相关单位和人员的责任,从源头上控制和预防人为引发地质灾害的发生。
四、明确各有关单位汛期地质灾害防治工作的工作职责
乡乡村建设综合服务中心负责地质灾害点的调查,全面掌握地质灾害点的分布情况,要全面掌握灾害易发点群众居住分布情况,确定危险区域,加强监测预警,对重大隐患区域的防范、整治工作加强现场指导和督查。负责地质灾害应急处置工作,制定本年度演练计划,将地质灾害应急演练结合其他部门综合演练来开展;乡农业水利站要及时提供雨情和水情预报,配合乡乡村建设综合服务中心做好地质灾害的灾情预报工作;乡应急部门要做好救灾车辆的组织、道路的抢修和交通安全管理工作;乡民政部门要做好组织协调灾害救助工作,负责组织调拨基本生活类救灾物资,在应急避难场所设置临时安置点和基本生活类救灾物资供应点,保障受灾群众的基本生活;乡卫生院要做好灾区的卫生防疫工作,并确保灾民有病能医;乡财政所要安排适当经费,用于地质灾害防治和救助工作。
各村(社区)、各有关单位要根据各自的实际情况,切实加强汛期地质灾害防治工作,发生灾情要按照灾情速报制度及时报告,确保本村(社区)地质灾害防治工作落到实处。
篇五:关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案
为加强20__年汛期地质灾害防治工作,确保人民生命财产的安全,根据《地质灾害防治条例》和上级有关文件精神,结合我市实际,制定汛期地质灾害防治方案。
一、加强领导、健全机构。自然资源和规划局成立汛期地质灾害防治领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,相关股室为成员。严格落实责任制,认真履行职责,密切关注雨情变化,及时部署各项防灾工作,做到思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位,安排有关人员24小时轮流值班,领导班子成员亲自带班,确保地质灾害防治工作有组织有领导。
二、强化宣传、加强地质灾害气象预报预警工作。坚持科学发展和以人为本,构建和谐的目标,大力宣传和普及地质灾害防治知识和《地质灾害防治条例》、《__省地质灾害保护条例》等,让广大人民群众掌握地质灾害监测,预防避险等有关知识和技能,提高群众的防灾、减灾意识,实现自觉防灾,全面防灾。提早了解和掌握地质灾害气象信息,保证第一时间传达到有关乡(镇)街道、村和单位,及时做好预防工作。
三、进一步落实好汛期值班制度和灾情速报制度。遇有重大雨情灾情,地质灾害应急指挥部值班电话、带班领导手机必须保持24小时随时能够接通,值班人员24小时值班,保证一旦出现险情、灾情,必须按规定时限迅速上报。
四、加强汛期期间的巡查,特别要注重对辖区内旧窑厂取土区的巡查和排查,发现问题及时报告,发现险情要立即采取措施排除险情,确保人民的生命财产安全。
五、乡镇、街道自然资源所要保持高度戒备状态,要积极和乡镇、街道主要领导汇报,要对人员、车辆、设备及其他应急准备工作进行梳理检查落实,确保遇有险情、灾情时能及时赶赴现场开展应急调查处理。
六、发生地质灾害或者出现地质灾害险情,根据地质灾害抢险救灾工作的需要,成立指挥部。发现地质灾害险情的单位和个人,立即赶赴现场调查,采取有效措施开展自救,动员受威胁居民及其他人转移到安全地带,向上级主管部门报告。
七、要加强汛查和群测群防工作的指导。如有可能诱发地质灾害的雨情时,要立即赶赴有关地质灾害易发区,协助当地进行隐患排查、险情巡查,指导基层组织开展群测群防和应急抢险工作。对突发地质灾害隐患点,暴雨过程中和暴雨后要加密监测,发现有险情前兆的,要及时采取果断应急措施,确保人员安全,最大限度地减少财产损失。
结尾:非常感谢大家阅读《关于加强汛期安全生产和地质灾害防治工作的实施方案(推荐5篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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