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第一篇:天然气保供方案范文
为严格执行自治区、市关于天然气保供的决策部署,建立健全杭锦旗迎峰度冬天然气保供应急管理体系,及时处置全旗因天然气供应出现紧急状态或极端天气下供应出现重大缺口时,各相关单位各负其责、明确任务、夯实责任、强化协作、快速反应,妥善地应对天然气供应突发事件,确保群众温暖过冬,特制定本预案。
一、总则
(一)指导思想
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照自治区、市关于天然气供应保障、保障人民群众温暖过冬的一系列工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,最大限度化解供暖季天然气供需失衡对全旗经济发展和人民生活带来的不利影响。
(二)工作原则
按照安全高效、压非保民的保障原则,优先保民生、保公用、保重点,压调峰用户、可中断用户、工业用户。保障长输管道、城市天然气输配系统安全运行,保障城镇居民和民生用气需求,维护社会和谐、稳定,确保人民群众温暖过冬。
(三)适用范围
本预案适用于全旗由于上游供应紧张和其他原因引起的供气中断或供气量不足造成供暖季天然气供需失衡,供气量、供气压力无法满足下游天然气市场居民及民生用气需求的应对防范。
(四)压非保民次序
按照分层级签订的《20__-20__年天然气购销合同》,今冬明春天然气供应按照“保民生、保公用、保重点”的原则,把燃气公交车、出租车纳入民生用气保供范围,紧急状态下天然气的应急保供次序如下:
1.居民生活(含独立壁挂炉采暖)、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老福利机构、城市公交车、出租车、居民集中采暖、政府机关、职工食堂、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气。
2.载客、家用以及货运等以天然气为燃料的运输车辆用气。
3.重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏的安全负荷用气。
二、应急指挥机构
为加强预案实施期间全旗天然气保供应急工作的组织领导,成立杭锦旗天然气供应应急保障领导小组,负责全面领导、指挥全旗天然气应急处置工作;决定并发布旗级预案的启动和终止指令;根据实际供需矛盾和执行效果调整应急响应措施;决定应急处置措施新闻发布的内容;决策与应急处置工作有关的其它事项。
天然气供应应急保障领导小组下设办公室,办公室设在旗能源局,负责向领导小组提出启动或终止预案的建议;依照领导小组指令下发启动、终止预案的通知;协调各职能部门的应急指挥调度,确保预案的顺利实施;协调宣传部门做好新闻材料的组织和发布工作;承担领导小组交办的其它工作。
(一)应急保障领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
(二)各成员单位职责
1.旗能源局
(1)履行领导小组办公室职责,对接市发改委、市能源局和上游供气企业,争取上游增供气量。督促指导上游供气企业、管道企业组织调度应急额外气资源,督促各苏木镇合理部署减限措施;负责全旗天然气长输管道安全监管及隐患整改,确保长输管道供气安全平稳。
(2)负责做好极端条件下辖区内用气峰值预测,指导辖区城市燃气企业按照要求拟定减限名单并做好最严峻情况下天然气应急调配。
(3)服从旗应急保障领导小组指挥调度,与有关部门紧密配合,协调处理好供气过程中遇到的各种问题矛盾并及时将天然气紧缺情况向领导小组办公室报告。
(4)与供气单位保持信息畅通,同时引导新闻媒体做好舆论宣传报道,保证社会秩序和工业经济运行平稳。
2.旗委网信办
负责做好保供应急期间舆情监测,并指导全旗互联网宣传管理和舆论引导工作,维护互联网意识形态安全;组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置,及时跟踪了解和掌握网络舆情动态;根据相关职能部门提供的权威信息,开展迎峰度冬天然气应急保供新闻报道,积极引导舆论。
3.旗发改委
负责全旗管道供应天然气销售价格的发布和监督。
4.旗住建局
负责对全旗城燃企业居民供暖运行情况进行跟踪督导;负责城镇燃气管网安全监管及隐患整改,确保供暖季供气安全平稳运行。
5.旗应急管理局
负责指导协调监督检查相关行业主管部门做好天然气长输管道及城镇燃气管网安全生产监督管理工作;协助相关行业主管部门开展天然气供应突发事故应急救援。
6.旗公安局
负责加气站周边交通、车辆加气秩序的维护;打击破坏天然气管道、燃气设施以及偷盗气的违法犯罪行为。
7.旗市场监督管理局
负责天然气压力容器、管线、设备的法定检验监督管理工作,以及应急预案启动期间“压非保民”措施执行情况和天然气价格市场监督管理工作。
8.天然气上下游供应企业
(1)上游供气企业
长庆油田分公司苏里格第五采气厂、中石化华北油气分公司采气二厂负责严格按照供气合同履行供气责任;合同外保障用气资源的落实及调配;在资源紧张情况下及时向天然气供应应急保障领导小组办公室汇报,并协助解决气量短缺问题;当天然气供应出现紧急状态时,协调配合领导小组对天然气供应的安排和调度,对直供用户进行压减,尽最大努力确保全旗大民生用气的供气稳定。
(2)主要管网企业
鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司、中石化华北油气分公司采气二厂输气队,负责按应急预案要求压减下游用户气量;负责引导用户保障安全平稳供气;负责及时掌握市场动态,当出现紧急状态时全方位加强调度手段,千方百计稳定管网运行压力,积极配合各苏木镇政府做好天然气供应保障工作,服从领导小组对天然气供应保障的临时调度。
(3)各地城燃企业及其下游用户
严格执行旗保障领导小组及上游供气单位的调度指令;根据供气量安排,针对不同预警状态确定减限对象名单,明确“压非保民”具体措施,建立24小时值班制度,做到响应及时、处置有效,确保辖区天然气保障安全、稳定;在特殊形势下,针对供气缺口多渠道采购气源,保障居民及民生用气气源供应; 严格监控各自管网压力始终运行在安全压力范围内,确保民生用气安全稳定供应;做好供应形势研判,对已发生和预计可能发生的险情,及时向各地政府报告,并根据各自供气情况及时上报启动、调整、中止预案的请示;负责配合当地新闻媒体做好宣传解释工作。
三、应急响应
根据天然气实际需求量及供气合同月度供气量,对天然气供应失衡事件,进行预警。预警级别依据天然气缺口可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,依次用I级(红色)、II级(橙色)、III级(黄色)和IV级(蓝色)表示。
(一)预警等级
1.I级(红色,特别严重)供需失衡事件。天然气供需失衡特别严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量20%以上的为用气量异常紧张状态,对经济社会正常运行产生严重影响。
2.II级(橙色,严重)供需失衡事件。天然气供需失衡严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的10%-20%的为用气量紧张状态,对经济社会正常运行产生很大影响。
3.III级(黄色,较重)供需失衡事件.天然气供需失衡比较严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的5%-10%的为用气量比较紧张状态,对经济社会正常运行产生较大影响。
4.IV级(蓝色,一般)供需失衡事件.天然气供需失衡一般紧张,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的5%以内,为用气量相对紧张状态,对经济社会正常运行产生一定影响。
(二)应急响应
各苏木镇根据各地用气实际情况务必优先保障居民及民生用气。
1.I级应急响应
(1)满足居民生活、农牧区居民“煤改气”、学校、医院、养老福利机构、居民集中供热、公交和出租车用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少商业集中供热、不可中断工业用户等用气;停止可中断工业燃料,工业原料,LNG和工业“煤改气”用户用气。
2.II级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”,学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车用气;尽量满足商业集中供热用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少不可中断工业用户用气;停止可中断工业燃料,工业原料,LNG和工业“煤改气”用户用气。
3.III级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车、商业集中供热用气;尽量满足不可中断工业用户用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少停止可中断工业“煤改气”、工业燃料、工业原料、LNG用户用气。
4.IV级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车、商业集中供热、不可中断工业用户用气; 尽量满足工业“煤改气”用户用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少停止可中断工业燃料、工业原料、LNG用户用气。
四、应急预案启动及处置程序
旗应急保障领导小组办公室视全旗用气缺口及供需情况,研究确定启动旗级应急预案并明确相应预警级别后,经请示旗人民政府批准实施。旗应急保障领导小组各成员单位按照职责分工抓好应急预案相应措施的执行工作。
五、应急状态解除
当供气形势得到有效缓解,涉及地区群众生活和采暖用气得到有效保障,导致衍生事件隐患消除后,经旗应急保障领导小组确认后,相关苏木镇及时宣布解除天然气应急状态。
六、保障机制
(一)建立协调联动机制
旗应急保障领导小组实行联席工作制度,由办公室负责,不定期组织召开会议,遇有重要情况随时召开会议,研判供给和需求形势,协调解决具体事项,督促各成员单位积极落实。
(二)建立新闻宣传和舆论引导机制
在天然气供需失衡、天然气管道或城镇燃气管网事故以及其他与天然气供应相关可能破坏社会稳定的情况下,各苏木镇及相关企业要按照《内蒙古自治区天然气相关新闻舆情引导预案(修订版)》(内经信发〔20__〕120号)相关要求,进一步扩展宣传形式,通过不同宣传渠道最大限度地避免、控制和消除因突发天然气相关舆情事件造成的各种负面影响,及时正面发声,加强与相关职能部门的协调沟通,防止对天然气保供问题进行炒作,切实掌握引导舆情的主动权。
(三)建立信息报送机制
各苏木镇、相关部门及天然气企业要加强天然气保供运行调节,强化天然气供应预测预警,确定信息报送联系人,在供暖期每日向旗应急保障领导小组办公室报送天然气保供日报,实时掌握天然气供需状况,加强分析研判天然气供应趋势,提前做好应急保障准备。
(四)建立督促检查机制
旗应急保障领导小组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。
(五)预案修订机制
本预案在执行过程中发现存在较大缺陷时,由应急保障领导小组办公室及时组织修订。
七、工作要求
(一)本预案在旗应急保障领导小组的统一领导下实施,各成员单位要以高度的政治责任感积极开展相关工作、参与应急处置;凡无故、借故不支持、拖延应急处置工作或不服从统一指挥的,依法依规追究责任。
(二)各有关单位要组织相关人员学习掌握本预案内容,明确各自任务要求和处置措施。
(三)各相关天然气经营企业按照本预案指导意见,根据应急响应等级,结合合同签订量,制定详细的应急响应措施,按要求报旗应急保障领导小组办公室备案。
(三)预案终止后,旗应急保障领导小组办公室要及时总结工作情况,分析存在问题,改进措施,进一步提高应对处置能力。
第二篇:天然气保供方案范文
燃气使用工作是学校食堂安全工作的重要组成部分。为了确保学校食堂员工身体健康安全,保障食堂工作的`顺利进行和学校的和谐稳定、特制定学校食堂燃气事故处理应急预案。
一、应急程序
1、发现燃气泄漏应立即关上总开关,停止使用燃气,并立即打开门窗,使空气流通,驱散燃气并通知学校领导。
2、发现燃气泄漏时,严禁火种进去,严禁开、关电灯,拉、合电闸、严禁敲击金属器具,以免将事故进一步扩大否则将引起爆炸和燃烧。
3、当发现燃气管道有泄漏,若裂缝较小时及时采取临时措施用胶布或用香皂、肥皂将漏气处封堵,并及时关闭输气阀门,立即开窗通风。
4、食堂、锅炉若发生燃气失火时,发现人员应先关燃气开关,立即用湿布进行扑打,并迅速通知上级领导。如火势较大无法控制时,应迅速通知消防部门,报警时应报清事故单位、地点、何种火源、人员伤亡、报警人姓名、联系电话等情况。
5、在通知上级领导时,应讲清楚燃气泄漏的原因、范围、已采取的措施等。常用应急电话:火警:119
急救:120
报警:110
二、常规管理要求
1、每次使用结束后,食堂工作人员要对燃气开关进行检查。确保燃气安全关闭,并做好记录。
2、定期对燃气灶、燃气管道进行安全检查。以免意外发生。
3、学校要对食堂员工做定期的安全知识培训和教育,内容包括紧急情况的处置、报警、自救等知识。
第三篇:天然气保供方案范文
1 总则
1.1 编制目的
为保障我市城区冬季天然气正常供应,维护天然气市场秩序,防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》《山西省石油天然气管道建设和保护办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省煤电油气运综合协调应急预案》《山西省天然气(煤层气)迎峰度冬保供应急预案》
1.3 工作原则
市政府统一领导、分工负责;统筹兼顾、突出民生;居安思危、防控结合;快速反应、措施到位;公开透明、正确引导。
1.4 适用范围
本预案适用于忻州市行政区域内因上游限气、自然灾害或其他原因引起的供气中断或供气量不足造成采暖期天然气供需失衡,供气量、供气压力无法满足下游天然气市场用户基本需求的防范和应对工作。起止时间从20xx年11月1日至20xx年3月31日。
2 应急组织体系与职责
2.1 应急组织体系
成立忻州市天然气迎峰度冬应急领导小组(以下简称领导小组),统一领导、指挥迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作。
组 长:刘云飞 市城市管理局党组书记、局长
常务副组长:崔文洲 市城市管理局党组成员、市公用事业中心主任
副 组 长:张效忠 市公用事业中心副主任
成 员:姜振星 市城市管理局公共事业管理科科长
付晋忠 市公用事业中心供气管理科科长
邵国庆 忻州市燃气有限公司董事长
领导小组办公室设在忻州市公用事业中心,办公室主任为市公用事业中心副主任张效忠,具体负责迎峰度冬期间天然气应急处置及资源协调工作。
各县(市、区)住房和城乡建设管理局以及有关天然气供应企业应结合本地、本单位具体情况,制定天然气迎峰度冬应急预案。
2.2 工作职责
2.2.1市领导小组主要职责:统一领导、指挥全市城市用气迎峰度冬应急工作,研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题;决定启动和终止应急预案,宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级 、Ⅳ级应急预警紧急状态。
2.2.2市城市管理局:负责指导城市燃气(包括天然气、人工煤气、液化石油气等)市政公用设施的应急处置工作。
2.2.3 市公用事业中心领导小组办公室职责:推动天然气需求侧管理,组织开展天然气运行监测、预警、调节、应急准备和突发事件处置工作。
2.2.4 市燃气有限公司:负责迎峰度冬期间经营辖区内上游天然气资源落实和下游市场稳定供应工作。
3 监测与预警
3.1 信息监测
市燃气有限公司除负责迎峰度冬期间经营辖区内上游天然气资源落实和下游市场稳定供应工作外,要将监测到的突发事件及时上报至市供气供热管理处领导小组办公室,全面监测我市预警状态。
3.2 预警级别和发布
预警级别分为:一级、二级、三级、四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
一级预警(红色):天然气供需失衡特别严重,预计城市供需缺口超过20%,对经济社会正常运行造成严重威胁。
二级预警(橙色):天然气供需失衡严重,预计城市供需缺口达10%~20%,对经济社会正常运行产生较大影响。
三级预警(黄色):天然气供需失衡较为严重,预计城市供需缺口达5%~10%,对经济社会正常运行产生一定影响。
四级预警(蓝色):天然气供需失衡一般紧张,预计城市供需缺口达3%~5%。
3.3 预警行动
市领导小组各成员单位及各相关部门要及时沟通情况,研究措施,紧急情况下可实行日会商。市城市管理局负责建立重大、紧急情况信息报告制度,整理汇总有关信息,分别向市政府报告,特别紧急时实行日报、专报。
3.4 预警解除
根据具体情况,领导组办公室发布预警解除信息。
4 应急响应
4.1 信息报告
迎峰度冬期间,各岗位应建立快速反应机制,及时启动天然气迎峰度冬应急专项预案。市领导小组办公室监测到全市天然气供应异常或接到市内任何区域内天然气出现紧急状态的报告后,立即组织调查核实,指导有关方面采取必要的控制措施,避免事态进一步扩大。同时召开紧急联席会议,分析判断紧急状态对居民生活的影响及危害程度,研究提出应急级别、运转模式和具体措施的建议,及时启动天然气迎峰度冬应急预案,并向市政府报告情况。
4.2 分级响应
根据迎峰度冬天然气供需失衡的严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级,实行分级响应。
4.2.1 Ⅰ级应急响应
天然气供需失衡特别严重,预计城市日供需缺口超过20%( 5.6 万立方米)为Ⅰ级应急响应,按照工业、商业、公共服务、车用类别的顺序压缩气量:
(1)压缩工业 0 万立方米;
(2)压缩商业 0.2 万立方米;
(3)压缩公共服务 2.7 万立方米;
(4)压缩车用 0.15 万立方米。
4.2.2 Ⅱ级应急响应
天然气(煤层气)供需失衡严重,预计城市日供需缺口达10%~20%( 4.2 万立方米)为Ⅱ级应急响应,按照工业、商业、公共服务、车用类别的顺序压缩气量:
(1)压缩工业 0 万立方米;
(2)压缩商业 0.15 万立方米;
(3)压缩公共服务 2万立方米;
(4)压缩车用 0.1万立方米。
4.2.3 Ⅲ级应急响应
天然气供需失衡较为严重,预计城市日供需缺口达5%~10%(2.2 万立方米)为Ⅲ级应急响应,按照工业、商业、公共服务、车用类别的顺序压缩气量:
(1)压缩工业 0 万立方米;
(2)压缩商业 0.08 万立方米;
(3)压缩公共服务 1 万立方米;
(4)压缩车用 0.06 万立方米。
4.2.4 Ⅳ级应急响应
天然气供需失衡一般紧张,预计城市供需缺口达3%~5%为(0.8万立方米)Ⅳ级应急响应,按照工业、商业、公共服务、车用类别的顺序压缩气量:
(1)压缩工业 0万立方米;
(2)压缩商业 0.03万立方米;
(3)压缩公共服务 0.4万立方米;
(4)压缩车用 0.02万立方米。
4.3 信息发布
要求忻州市燃气有限公司采取多途径,随时告知用户具体原因和核减气量,以求的用户的理解和支持。
4.4 应急结束
经评估应急响应达到预期目的后,市城市管理局组织研究并及时提出结束应急状态的建议,应急遗留问题的处理方案,报市政府批准或备案后实施。
5 应急保障
5.1 通信保障
迎峰度冬应急保障期间应保持通讯畅通。应急预案一经启动,市城市管理局及相关部门与天然气供应企业、需求单位,地方主管部门,要24小时在岗值守。对应急响应体系进行资源整合,统一调度,确保紧急状态下的通讯联络畅通。
5.2 物资保障
市城市管理局按照各县(市、区)和一级用户储备设施建设情况,统筹提出建立市级天然气应急储备资金补贴的建议,并报请市政府批准实施。
5.3 经费保障
市城市管理局在工作经费中列出保障经费。
5.4 技术储备与保障
由市燃气有限公司乔贵文(总工)负责技术指导和应急保障。
6 监督管理
6.1 预案管理及预案修订
本预案根据有关法律法规和迎峰度冬应急工作实际需要进行动态管理,为保障本预案有效运行,我局将按年度及时补充、修订、调整、完善相关内容,以保证该预案有较强的可操作性。
6.2 责任追究
迎峰度冬应急措施实施期间,各有关部门和工作人员要忠于职守、履行职责。由于部门之间推诿扯皮、行动不力、工作失误,或隐瞒、迟报、谎报事实真相,造成重大损失的,要依法严肃追究责任。
结尾:非常感谢大家阅读《天然气保供方案范文(精选3篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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