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城市管理综合执法局2023年法治政府建设工作情况汇报

作者:秋子陵2023-12-20 22:05:07

导读:城市管理综合执法局法治政府建设工作情况汇报 (篇1) 我局始终坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神和__法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  城市管理综合执法局法治政府建设工作情况汇报 (篇1)

  我局始终坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神和__法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在行政执法工作中,我局持续深化执法过程标准化、规范化建设,积极营造良好的法治环境,取得了一系列显著的成效。现将主要工作总结如下:

  一、20__年主要工作情况

  (一)强化组织领导

  坚持党组对法治建设工作的领导。局党组高度重视法治建设工作,定期听取行政执法、法治政府建设工作情况汇报。持续增强领导干部法治意识。将__法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容。同时,充分发挥领导干部头雁效应,带头学习宪法、法律法规,推动全局干部职工学法懂法守法用法。拓宽学习途径,通过自学等方式深刻学习领会__法治思想,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

  (二)强化法制保障

  1、持续推进城市管理领域普法工作。将《__市户外广告和招牌设置管理条例》《__市城市市容和环境卫生管理条例》列入我局20__年普法工作计划,进一步规范户外广告招牌设置和城市市容环境卫生管理。

  2、完善政策制度建设。制定完善《__市城市管理局行政处罚裁量权基准(试行)》(__城管〔20__〕__号),动态调整公布我局权责清单,明确权力运行范围;进一步加强与其他部门执法联动,回应和化解群众合理诉求。

  3、规范行政执法行为。一是依法依规开展行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查,调整清理不合规文件,确保相关政策文件始终在法治轨道上运行。二是严把行政处罚案件法制审核关。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《__省行政执法条例》等法律法规规章规定,将一般程序行政处罚案件纳入法制审核范围,同时将行政执法“三项制度”、《__市城市管理领域推行包容审慎监管执法四张清单制度(试行)》贯穿其中,推行柔性执法,保障当事人合法权益。20__年以来,经审核作出一般行政处罚案件16件,处罚金额约66万余元。

  (三)持续深化“放管服”改革

  1、规范开展行政许可。根据中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单,制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料,对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提供材料的,当场作出许可决定。

  2、推出便民服务措施。推出网上办、邮寄办等各类便民措施,优化审批服务,提升便民服务水平。20__年以来,办理作出行政许可79件。

  (四)加强矛盾调处化解工作

  做好行政复议诉讼工作化解行政争议。积极贯彻上级行政复议改革,加强行政复议工作人员能力建设,提高行政复议办案质量,做好答辩工作,努力化解行政争议。贯彻落实《__市人民政府办公室关于印发进一步加强行政应诉工作若干措施的通知》(__政办〔20__〕__号),做好行政应诉工作。20__年以来,共接到行政复议案件0起、行政诉讼案件2起,无败诉案例,行政机关负责人出庭应诉率为100%。

  (五)广泛开展法治宣传

  全面落实“八五”普法规划,制定年度普法工作计划,编制普法责任清单,落实“谁执法、谁普法”普法责任制。一是开展普法宣传教育活动。结合开展城市管理普法宣传“七进”活动、志愿服务活动等,围绕“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等主题,开展普法宣传活动10余场次,发放各类普法宣传单1千余份。二是拓宽普法宣传覆盖面。整合城市管理领域相关法律法规,利用城市管理公益宣传栏,张贴垃圾分类、文明城市等相关政策内容。

  (六)强化队伍建设

  全面提升行政执法人员能力素质。严格落实行政执法人员资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,截至目前,我局执法资格证持证人数为59人,持证率为62。1%。

  二、存在问题

  对照法治政府建设目标要求,我局法治建设仍存在以下不足:一是执法人员综合能力素质不均衡。部分执法人员学习积极性主动性不强,依法办案意识和业务能力有所欠缺,有待进一步提升。二是制度建设有待进一步加强。对城市管理领域出现的新情况、新问题在政策制度更新调整上有时不够及时,有待加强改进。

  三、20__年工作计划

  20__年,我局将继续深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,认真落实市委、市政府的工作部署,围绕推进依法行政、建设法治政府目标,运用法治思维和法治方式,着力提升城市管理品质建设。重点做好以下工作:

  (一)落实重大行政决策制度

  坚持党对重大行政决策的全面领导,严格依照公众参与、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行重大行政决策,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

  (二)强化城市管理法制保障

  全力推进《__市户外广告和招牌设置管理条例》《__市城市市容和环境卫生管理条例》两部地方性法规规章的宣贯实施,为城市管理提供坚实的法规保障。同时,深入推动新出台的地方性法规、政府规章的贯彻实施。

  (三)加强执法规范化建设

  梳理本系统行政执法领域突出问题清单,开展行政执法突出问题专项整治;根据统一标准格式规范制作行政执法文书;结合市容管理、园林绿化、市政管理等城市管理各领域工作实际,进一步完善配套制度建设,夯实依法行政制度基础,提升行政管理成效;进一步回应群众合理诉求等配套政策、制度,规范行政执法行为,提升执法效能。

  (四)加强执法素质能力建设

  进一步提升执法证持证率,补短板、强弱项,切实提升执法能力和水平,进一步提高执法权威、公信力和群众满意度。

  城市管理综合执法局法治政府建设工作情况汇报 (篇2)

  20__年以来区城管局紧紧围绕全区法治政府建设工作要点,深入学习贯彻____思想和党的__大精神,扎实推进法制宣传教育和城管执法工作,牢固树立“法治城管、文明城管、和谐城管”理念。坚持一手抓法治建设,秉公执法,建立完善执法责任追究制,加强自我监督;一手抓市民法制教育,多形式、多渠道开展法律、法规宣传活动,不断在实践中创新发展,为新时代行政执法工作不懈努力。现将20__年度城管系统法治政府建设工作报告如下:

  一、依法全面履行政府职能

  (一)深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项。对保留的行政审批事项,要规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率。

  (二)在推行行政执法公示制度方面。明确了“谁执法、谁负责”的原则,细化了事前公开的各类信息;明确行政执法人员现场执法应全程佩带行政执法证件及执法记录仪。

  (三)行政执法主体对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达等容易引发争议的行政执法过程,应当进行音像记录。建立健全执法音像记录管理制度,制定出台本系统行政执法规范用语和音像记录用语指引;落实《__省城市管理综合行政执法文书(试行)》,完善执法案卷管理制度。

  二、完善依法行政制度体系

  (一)围绕加强城市管理,保障和改善民生,加强城市市政基础设施建设管护,改善人居环境等重点工作部署。

  (二)全面推进政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确政府信息公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

  (三)完善行政执法程序。建立健全行政裁量权基准制度。继续实施好城乡规划、工程建设等领域的裁量权基准制度,逐步完善城市管理、领域的裁量权基准制度,建立基准的动态调整机制。规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。健全行政执法表明身份、调查取证、告知、听取申辩、审查决定、送达等执法工作程序,明确听证、集体讨论决定的适用条件。严格执行重大执法决定法制审核制度,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

  (四)健全行政执法人员管理制度。结合城市执法体制改革推进工作,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。健全纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高执法人员素质。逐步推行行政执法人员平时考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。

  (五)规范信访程序。贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,做好信访工作。落实信访工作制度改革措施,加强依法分类处理信访投诉请求工作,引导群众依法逐级走访,着力规范信访秩序,切实维护信访人的合法权益。

  (六)加强法治教育培训。坚持领导干部带头遵法学法,带头讲法治课,做学法表率。每年至少安排两次法治专题讲座。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。

  (七)落实“八五”普法规划。深入学习宣传____关于全面依法治国的重要论述,突出学习宣传宪法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,大力学习宣传促进保障和改善民生的相关法律法规,大力学习宣传城市管理等方面的法律法规,深入推进系统党员干部认真学习党内法规,深入推进多层次依法治理,继续深化法治宣传教育主题活动。

  (八)在城管执法系统开展执法不公、选择性执法、随意性执法、粗暴执法及以罚代管等突出问题专项整治。通过开展专项整治,集中纠正和严肃查处行政执法领域出现的执法不公、选择性执法、随意性执法等突出问题,倒逼行政执法机关执法规范化建设,创新执法方式、加强执法协调、强化执法监督、严格执法责任,建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的执法责任体系,推动行政执法三项制度、执法裁量基准制度、执法责任制、执法责任追究等制度及新修订的《行政处罚法》等法律法规的有效落实,提高行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为的法治化水平,全力营造公正、透明、良好的法治环境。通过专项整治,在城市管理行政执法过程中,做到热情服务、规范管理、严格执法三位一体,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,为顺利推进“__五”时期目标任务提供的城管执法保障

  三、下一步工作努力方向

  在今后行政执法工作中,我局将认真贯彻落实党的__大精神,以____依法治国重要论述作为推动工作的根本遵循和行动指南,围绕区委、区政府提出的建设目标,狠抓国务院《全面推进法治政府建设实施纲要》的全面落实;进一步解放思想,创新思路,法治政府建设,文明执法,加强“法制城管”建设,健全完善城管执法长效机制,着力做好以下两个方面工作。

  (一)弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念,形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度,建立健全培训考核制度、执法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围,巩固提高全体城管执法人员的法律素养。

  (二)严格法治政府建设,坚持文明执法。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起,全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制,创新办案手段,规范办案程序,增强执法人员工作能力,锤炼严谨、唯实的办案作风,不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。

  城市管理综合执法局法治政府建设工作情况汇报 (篇3)

  20__年,__市城市管理执法局法治建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市领导小组办公室的指导下,紧紧围绕“推进依法治市、建设法治城管”的目标,按照市委全面依法治市委员会关于法治建设的工作要点及20__年全市法治建设绩效考核目标任务的要求,严格落实法治建设工作各项任务,努力推进“法治城管”建设。现将开展情况汇报如下:

  一、20__年度法治建设工作开展总体情况

  1、制定实施城管局党组中心组(扩大)理论学习制度,带头深入学习贯彻__法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委全面依法治省、治市工作要求和有关党内法规。

  2、研究部署本部门法治政府建设工作,纳入年度工作计划并抓好落实。对于法治政府建设有关重大问题、突出问题和督察反馈问题及时制定整改措施,立行立改。

  3、严格执行重大行政决策法定程序及行政执法“三项制度”中关于重大事项、重大行政决策事项的合法性审查的规定,实行重大事项集体审核讨论制度;落实法律顾问制度,聘任湖北自强律师事务所律师作为本局法律顾问;依法治定规范性文件,严格落实法治审核制度;全面推进政务公开及“双公示”制度,运用政府网站、微信公众号、公开栏等方式进行公开。

  4、依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实。严格按照法律法规等规范性文件及权责清单赋予的权责行使职权;开展法治培训、案卷评查等方式,推动严格规范公正文明执法落实。

  5、严格督促局党组成员、二级单位负责人及股室负责人依法行政,不得违规干预执法办案及案件处理事项;自觉接受人大监督、民主监督,及时办理人大建议、政协提案。

  6、自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉,本年度1件行政诉讼案件,机关负责人出庭率100%;支持法院受理行政案件,尊重并执行法院及检察院的司法建议书及判决书。

  7、带头尊法学法守法用法,落实行政机关工作人员学习用法治度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任,制定并实施本部门年度普法计划,按照计划在普法宣传日开展普法活动。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强本部门法治工作者队伍建设,保障法治部门法治能力和水平。

  二、切实履行法治建设“第一责任人”职责

  1、加强组织领导,完善法治建设相关机制。法治政府建设是依法治局的重要组成部分。局党组高度重视法治政府建设,成立了以局党组书记、局长夏朝辉担任组长的推进法治政府建设工作领导小组,统筹推进法治政府建设各项工作。

  2、切实履行“第一责任人”职责,带头学法守法用法。作为领导干部,始终树立法治信仰,尊崇敬畏法治,坚持作带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。一是带头开展自学,按照“学懂、弄通、做实”要求,精读熟读____关于全面推进依法治国的重要精神,学习领会____思想有关法治建设的战略部署。二是积极开展局中心组(扩大)理论学习会,重点学习__法治思想、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规。三是对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。四是局主要负责人和分管负责人认真履行出庭义务,积极出庭应诉等。

  3、严格依法依规决策,执行重大行政决策合法性审查程序。严格执行“三项制度”中关于重大事项、重大行政决策事项的合法性审查的规定,对于重大的事项坚持局党组会议集体研究决定。

  4、深入推进政府公开,让权力在阳光下运行。严格按照政务公开有关规定,在市政府网站城管局专栏公示执法人员信息、权责清单、执法主体资格等相关内容,及时报送“双公示”信息。

  5、加强宣传教育,提高全民法治观念。一是积极开展“美好生活。民法典相伴”、“国家宪法日”宣传及燃气安全等宣传活动,营造良好法治宣传氛围。二是积极做好执法证申领工作。20__年,116名执法队员经过学习培训,通过专业知识和通用知识测试,顺利取得执法证件。

  6、进一步完善考核机制和责任追究办法。制定完善督查督办和考核工作办法,通过多种方式的考核激励,不断提高办事效率,创造“效能政府”形象。

  三、工作成效

  1、积极开展法治宣传教育活动。通过政府网站、局综合执法大队微信公众号、城管岗亭及沿街商铺电子屏幕等方式积极宣传__法治思想和相关法律法规。

  2、实施局党组中心组(扩大)理论学习制度。深入学习贯彻__法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神情况以及贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委全面依法治省、治市工作要求和有关党内法规。

  3、探索推进轻微免罚清单制度。为进一步优化营商环境,根据新修订《行政处罚法》的相关规定,制定轻微违法从轻、减轻、不予处罚清单,坚持处罚与教育相结合的原则,彰显行政执法温度。

  4、深入开展专项治理,打击各类违法违规行为。一是加强背街小巷治理。对山后一路、山后三路、泵站路、正义巷等四条背街小巷开展“洗脸行动”,依法拆除违章建筑5600余平方米,清理垃圾杂物160余车,营造了干净、整洁、畅通、有序的城市环境。二是畅通城市公共空间。扎实推进文化路、广场路、仙女大道、汉东大道等专项整治,规范出店经营8200余处,取缔违规摊点4600余起;清理各类有碍观瞻杂物2000余处、路障4000余个,畅通了城市道路,维护了市容整洁。三是开展重点区域治理。以“我为群众办实事”为抓手,加强了对大型建筑工程、重点路段、重点区域、重点时段的巡查频次,重点加强了白云路轻工商城综合整治、西湖新村等区域整治,下达限期整改通知书142份,共拆除违法建筑180处,面积3500平方米,形成打击违法建设高压态势。在全市开展燃气经营企业检查、餐饮场所燃气隐患排查、燃气“百日行动”排查整治等专项行动,排查出安全隐患达1772处,安全隐患全部整改到位。

  四、存在主要问题

  在落实依法行政方面虽然开展了探索实践,取得了一些成效,但仍存在一定问题,主要有以下几个方面。

  1、法律培训宣传不够。城管执法体制改革以后,涉及住建、自然资源和规划、环保等领域法律法规规章和相关规范性文件业务知识量多、面广,涉及相关专业知识还不能够全面细致地掌握,法治培训学习时间不够充分。

  2、行政执法“三项制度”有待进一步落实。执法亮证制度、执法全过程记录还不够规范,音像记录资料入卷的很少。行政执法案卷整体质量还有待进一步提升。

  3、依法行政能力有待进一步提升。执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足,防范和化解社会矛盾水平不高,多元联动的矛盾纠纷解决机制尚未形成。

  4、严格文明执法有待进一步推进。基层城管特别是协管人员的规范文明执法水平相对较低,深入推进执法规范化、队伍专业化、人员文明化的仍需要持之以恒。

  5、部门协调配合不力。部门联动机制不健全,与有关部门职责不清,存在相互推诿现象

  6、局法制审核人员严重不足。依照省、市文件规定,要求行政执法单位配强法制审核人员,法制审核人员原则上不得少于本单位执法人员总数的5%。目前,我局法制监督股仅有1人从事法制审核工作,法制审核人员严重不足。

  五、20__年工作计划

  (一)深入推进法治政府建设各项工作

  进一步健全法治审核制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审核能力建设,细化审核程序和内容要求,提升各业务部门依法拟定相关政策文件的能力。充分发挥法治引领作用,积极整合法治人才资源,建立健全城市管理领域疑难复杂法律问题研究会诊机制,持续加大对执法队伍法治思维和执法能力的培训力度。充分发挥法制员作用,组织开展行政执法案卷评查,及时发现纠正执法存在的突出问题,推动以案说法。进一步创新法治宣传形式,紧扣关键节点创新组织开展形式多样的法治宣传活动。

  (二)完善执法队伍规范化管理

  根据城市管理行政执法队伍的规范化要求,加强对局综合执法大队在队伍建设、执法成效、案件办理方面的指导、协调与监督,按要求做好日常协调、监督、指导、考核、培训等工作,强力推进队伍规范化建设和行政执法工作,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的行政执法队伍,实现执法队伍职责法定化、队伍正规化、执法规范化、手段智能化、参与社会化。

  (三)加强普法宣传教育

  落实“谁执法谁普法”的普法责任制,主动适应普法宣传新形势,创造性地开展普法宣传工作。围绕行政执法热点难点问题向社会开展普法,利用多媒体、微信公众号、社区公示栏等多种宣传平台,大力开展以城市管理行政执法实践为载体的法治宣传活动,使法治精神更加深入人心。推动城市管理向城市治理转变,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好的愿望。

  城市管理综合执法局法治政府建设工作情况汇报 (篇4)

  20__年,市城管执法局坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻__法治思想,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设这一主线,全面推进依法行政,在法治宣传、依法决策、制度建设、队伍建设等方面,取得了一定成效。现将建设情况报告如下:

  一、结合工作实际,全方位开展法治宣传工作

  深入学习贯彻__法治思想和关于全面从严治党的重要论述。把学习宣传贯彻__法治思想作为重要任务,坚持党对全面依法治国的集中统一领导,加快建设中国特色社会主义法治国家。加强党内法规学习宣传,突出宣传党章,重点宣传《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,充分利用各类普法阵地、普法载体等开展宣传教育活动,宣传城市管理执法的案例成果,营造浓厚法治氛围,使局全体行政执法人员了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治在城市管理工作中的引领和规范作用;同时加大普法宣传力度。通过组织培训、集中学习、广场宣传等多种方式和渠道学习和宣传:《宪法》及《宪法修正案》、《中华人民共和国民法典》、《行政处罚法》、《行政强制法》等现行法律法规;《城市市容和环境卫生管理条例》等与城市管理工作联系密切的法律、法规和规章;《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》等加强队伍建设的规章政策,不断提升城市管理执法水平,提高执法能力,让公众理解、认可、支持城市管理工作。

  二、加强依法行政监督,规范执法案件办理程序

  (一)认真做好行政处罚案件办理的指导、审查工作。明确了办案程序,对重大行政处罚案件实行调查、审核、决定三分离制度。依法履职,做好案件合法性审查工作,坚持严格把关,认真审查案件,包括执法程序是否正当合法、事实认定是否清楚、证据的充分性和证明力、法律适用是否正确及行政处罚裁量权行使是否适当等内容。

  (二)严格遵守行政处罚自由裁量权基准制度。按照省住建厅《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权实施办法》和《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准》,严格执行行政处罚自由裁量权基准制度,最大程度降低执法人员自由裁量的空间,确保执法行为公平公正合理,尤其是行政处罚、行政强制等直接关系行政相对人重大利益的行政行为,严格做到依法、依规、统一、有序、可期待,最大限度保护相对人的合法权益。

  (三)健全执法监督工作机制,明确监督工作。行政执法行为的监督检查力度,通过日常检查、专项督查、重点问题调查、年终考评等方式,积极主动地开展城市管理综合执法监督工作,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,规范执法行为,确保依法行政落实到每一个执法人员,每一个执法案件。同时健全依法行政报告制度,对全局依法行政工作出现的问题和情况,及时向市依法治市办汇报请示,确保依法行政工作信息畅通。

  三、健全决策机制,推行政务公开

  (一)严格执行重大行政执法决定集体审议制度,规范行政执法决策行为。今年以来,共召开案审会2次,集体审议了包括城区道路特种车辆停放秩序的重大行政决策和城市违法建设的行政处罚案的执法决策事项,作出罚款的行政处罚金额达1。5万余元,拆除违建面积573平方米。

  (二)落实全面推进依法行政工作的要求,严格落实重大决策事项报会议集体审议研究制度。健全依法决策机制,对参会成员、主要任务、召集程序、议事制度等进行了明确。案审会坚持邀请我局法律顾问参加会议,利用律师在行政执法决策中的法律专长,充分发挥法律顾问的决策参考作用。在充分发挥民主的基础上按照少数服从多数的原则进行民主、科学决策。

  (三)结合城管执法实际,扎实推进制度建设。完成规范性文件的清理工作;做好权责清单动态调整,依法行使行政权力,按照应领尽领的原则,清单事项均在我局门户网站上公示。

  (四)完善配套制度,积极推进信息公开。在认真贯彻落实国家、省、市有关规定的基础上,我局进一步落实法治宣传、信息公开。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人,细化各项工作措施,在确保不失密不泄密的前提下,通过市“双随机、一公开”、__信用平台、“互联网+政务服务”等网络平台积极稳妥的将本年度能够公开的信息予以公开,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。认真贯彻落实政府信息公开和依申请公开制度。对城市管理工作信息进行全面梳理,确定主动公开政府信息的具体内容。指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作,确保信息及时、准确、公开向外发布,确保政务公开工作落到实处,不断提高城市管理工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、群众满意度。

  四、加强法治队伍建设,提高依法行政能力

  (一)强化领导干部法治思维。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《国家工作人员学法用法制度》。确保将领导干部学法纳入党委理论学习中心组集体学习内容,提升新任领导干部的法治意识,真正起到以考促学、以考督学、以考查学的作用。探索建立会前学法制度,利用专题学习日、党组扩大会议等,使领导干部及时掌握新出台的相关法律法规和政策文件,切实提高依法行政能力和水平。

  (二)推动城管执法工作人员学法用法制度化。制定机关干部年度学法计划,通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法、集中学习与自学相结合,每名干部年度法律知识学习达到要求学时。新从事行政执法工作的人员做到“新进必考”,组织参加执法考试,并严格要求执法人员必须持证上岗、亮证执法。同时,按照市司法局统一部署,认真组织参加全市国家工作人员宪法法律知识测试,提升干部职工的法治意识和业务水平。

  (三)狠抓培训工作着力提升人员法治素养。20__年,我局组织了60余人次参加了城市管理法律知识综合培训;紧紧围绕破解行政执法工作中的热点、难点问题,以执法业务培训为抓手,规范执法行为,努力提升执法人员依法行政的能力和水平。

  (四)提高基层一线执法人员法治意识。基层行政执法处在城市管理和执法的第一线,是城市管理法律法规和政策制度的具体执行者,在推动城市综合管理法治建设和科学管理方面起着举足轻重的作用。通过集中培训、专题讲座、以案释法、室外现场宣传咨询等多种形式,注重基层干部队伍法治思维和法治意识的培养,不断增强基层行政执法人员的依法行政能力。

  五、坚持服务为先,及时处理各种交办督办及投诉事项

  及时答复人大代表建议、政协委员提案,并主动和代表、委员见面,认真、诚恳地做好有关事项的解释工作,争取代表、委员对城管执法工作的理解和支持。严肃对待市委督查室、市政府督查室的每一个督办事项。属我局职责范围的事项,及时想方设法答复办结;不是我局职责范围的事项,认真查找法律法规依据,阐明理由,移送相关主管部门处理。通过12345等渠道,认真听取群众意见、建议和受理举报投诉,认真对待各种投诉事项,做好各种投诉事项的答复和督办工作,积极回应群众合理合法诉求,尽量让投诉群众满意,不引起更大的上访事件。

  六、存在问题及下一步工作计划

  在过去的一年里,我们虽然取得了一定成绩,但也出现和存在着一些问题,与人民群众的期盼、市委市政府的要求还存在一定的差距。一是部分执法人员对依法行政的认识还需要进一步提高;二是个别执法人员执法办案的能力还需进一步提高;三是个别执法领域业务,学习和探索还需进一步加强。

  在今后的工作中,城管执法局将继续全面践行以人民为中心的发展思想,围绕群众反映强烈的城市问题、社会舆论普遍关注的突出问题,以深入推进我市城市执法体制改革这个中心开展各项工作,重点做好以下工作:

  一是锤炼政治品质,坚持以____思想为引领,深刻领会____法治理念等重要讲话指示精神的科学内涵,坚持把政治标准作为第一标准,确保城管执法队伍政治上信得过、靠得住、能放心。

  二是锤炼工作能力,强化理论学习,增强创新意识,提升城管人员执法办案能力、日常管理能力、服务群众能力。

  三是锤炼作风纪律,以政治建设为统领,严格监督管理,强化检查考核,打造素质过硬、作风优良的城管执法队伍。

  四是坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”的理念,调动社会各界广泛参与,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体的监督作用,增强建议、提案和媒体曝光问题的办理力度。

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