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水务局2023年法治政府建设工作年度报告

作者:本田透2023-12-20 21:50:44

导读:水务局法治政府建设工作年度报告 篇1 20__年,在市水务局的正确领导下,在县法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下,水务局坚持以依法行政为宗旨,以提高执法水平为目标,... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  水务局法治政府建设工作年度报告 篇1

  20__年,在市水务局的正确领导下,在县法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下,水务局坚持以依法行政为宗旨,以提高执法水平为目标,扎实地开展法治政府建设工作。按照《__县法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实法治政府建设年度报告制度的通知》文件要求,现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下。

  一、工作开展情况

  (一)加强组织领导,精心安排部署

  水务局将法治建设工作列入局党组会重要议事日程,专题研究讨论年度依法行政和法制宣传工作,落实具体工作措施,定期对本单位依法行政工作情况进行督导检查。根据人员变动及时调整充实了法治工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他分管领导任副组长,各股室、局属各单位负责人为成员,进一步明确了法治政府工作的具体内容和目标要求,为法治政府建设工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

  根据《__县人民政府办公室关于印发__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排的通知》(__府办函[20__]__号)文件要求,结合水务工作实际,我局精心部署,制定了《__县水务局20__年度普法依法治理工作计划》,明确了今年法治宣传工作的工作重点,将法治宣传工作目标和重点任务进行了细化、分解,明确具体任务,层层压实普法工作责任,有效保证了法治宣传工作有序推进,并落到实处。

  (二)提高法治意识,认真开展水务普法

  一是深入学习宣传贯彻__法治思想。通过落实领导干部学法用法制度,部署开展多种形式的学习贯彻活动,通过召开局党组会、党员大会、干部职工大会等措施,组织全局干部职工深入学习贯彻____重要讲话精神,学习贯彻党的__大精神,准确把握报告精髓和丰富内涵,推动全体党员干部自觉以__法治思想武装头脑、指导实践、推动水务工作。

  二是强化干部职工法治意识。水务局坚持领导干部带头学法用法,带头筑牢廉洁自律底线。充分利用干部学法用法网络平台,推动学法用法常态化,形成自觉学法的良好氛围。邀请专家学者开展党史专题学习宣讲会、防止干预司法“三个规定”进局机关宣讲会专题培训活动2次、积极宣传《民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规知识,开展主题党日活动12次,组织党员干部观看党风廉政警示片2部,多举措引导党员干部遵守党章党规党纪,提升干部职工法治意识。

  三是认真开展水务普法工作。制定《__县水务局普法宣传工作方案》、建立普法工作台账,明确具体任务,层层压实普法工作责任。采取各种形式,积极开展落实“谁执法谁普法”职责,进行水务法律宣传和咨询活动。利用水务局机关LED滚动屏幕、手机短信、微信等平台发放宣传材料、挂横幅等方式,大力宣传有关法律法规知识;利用“3·22世界水日”“中国水周”,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设嘉陵江河湖生态文明,向社会公众积极宣传水务法律法规,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用;利用“12·4宪法日”,我局组织30余名党员干部到解放路社区开展党日活动,大力弘扬宪法精神,进行水务普法宣传,传播水务文化知识,强化全民节水惜水意识,切实提高普法宣传实效。

  (三)健全法治建设,强化水行政执法监督

  一是水务局制定并印发《__县水务局“双随机、一公开”工作计划》,确定随机抽查事项清单。依照“公平、有效、透明”原则,有序开展随机抽查专项活动,抓好对行政执法责任制工作的日常监督,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题。

  二是严格落实行政执法人员持证上岗培训,完善执法人员行为规范和基本准则。积极参加市、县主管部门组织开展水政执法培训会3次,进一步规范和加强对法律顾问的使用和管理,加强我局行政执法队伍能力建设。严格根据要求组织我局工作人员在学法系统开展20__年度学法考试,提升学法用法水平,学法考试参考率和通过率均达100%。

  三是开展规范性文件、重大行政决策事项梳理工作,及时掌握法规、政策的立废情况,确保政策的有效性和持续性。加强水行政处罚案卷的规范化管理,提高水行政执法的工作质量和水平。同时在现场执法时、在案件处理中、在处罚建议时均按相应法律法规要求开展,配置水政执法记录仪,保障行政相对人合法权益。

  四是开展河砂整治专项工作,维护河道正常水事秩序。水务局制订并印发《__县开展整治河砂行业乱象问题的工作方案》,成立由县政府主要领导担任组长的__县打击河砂专项整治行动领导小组,层层压实县直部门、各镇(场)的责任,加强部门协调联动和信息共享,全力推进打击非法采砂实施综合整治行动工作。

  五是持续开展扫黑除恶专项斗争。水务局积极与县扫黑除恶办成员单位联动协作,不断加强河道巡查力度形成水事违法行为高压打击态势,加大涉黑涉恶线索摸排,严厉打击了采砂领域涉黑涉恶行为。通过设立县水务局扫黑除恶斗争举报电话和举报信箱,发动群众提供线索,在可采区砂场、执法点、主要交通道路等地方悬挂横幅、张贴海报、发放扫黑除恶宣传单500余份,在各镇村设置宣传栏等方式营造全民参与扫黑除恶的浓厚氛围;加强执法人员警示教育,强化责任追究;开展河砂可采区企业安全检查,讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为企业规范采砂行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用;认真梳理排查历年涉砂案件,深挖违法线索,依法作出处理,并在工作中形成常态化。

  20__年以来,水务局共出动水政执法38次,出动人员119人次,发现违法行为20起,下达整改通知书17起,立案查处1起,现场制止2起,罚款0。9万,从20__年至20__年每年约5起,20__年11起到20__年4起,20__年至20__年1起。县域重点河段暂未再次发现违法案件,非法采砂现象得到有效遏制,扫黑除恶斗争成果得到巩固。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,加大巡查力度和加强联合执法,维持了__县正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。

  二、存在问题和不足

  近年来,水务局在法治建设方面虽取得了一定成效,但离上级和人民群众的要求还有一定差距,主要表现在以下几个方面:

  一是法治宣传的广度和深度还不够,需进一步创新宣传方式,加大水务普法宣传力度,不断提高全社会涉水法律法规的知晓率。二是业务水平还需进一步提升,需要进一步强化法治培训,提升一线水务执法人员的执法工作能力及水平,提高工作人员法律适用能力,以更好地满足执法工作的需要。三是监管力量薄弱,__县江河流域众多、河道流域面积广阔、水利工程设施较多,违法手段和方式日益更新,水政队伍人员编制偏少,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。

  三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  局党组书记、局长高度重视法治建设工作,坚持以身作则、以上率下,带头贯彻学习____全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,落实“述法”要求。主持成立我局法治建设领导小组并担任组长,带领全局解决水务领域法治建设的问题及困难,进一步依法推进水务工作,扎实落实法治政府建设各项工作;要求各股室、局属各单位践行法治政府建设重要工作要求,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾;坚持理论联系实际,强化政治理论、业务知识、法律法规相结合的学习形式,做到业务工作和法治建设同学习、同开展、同推进,切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉;召开专门会议对推进法治政府建设重点工作作出部署,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办;定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题;担任我局执法案件主持人,主持多场案件讨论、法律研究,引导案件讨论方向;对优化营商环境等重要任务亲自部署安排,对“放管服”改革过程中出现的疑难问题亲自协调、亲自督办,坚持全面履行法治建设第一责任人职责,切实把水务局各项工作纳入法治化轨道,全面推进__水务依法治水管水兴水工作。

  四、下一步工作计划

  下一步,我局将认真学习贯彻党的__大精神,深入贯彻落实__法治思想和中央、省、市和县关于法治政府建设工作的重要部署,强化水务普法宣传,进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平,不断开创大埔水务法治建设工作的新局面。

  (一)加强法治政府建设工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求及省、市和县关于法治政府建设工作要求,加强对法治政府建设、依法行政工作的落实,推动__水务领域依法行政工作水平迈上新台阶。

  (二)开展水务法治宣传工作。加强执法人员业务培训工作,规范执法行为,提高工作人员依法行政水平。通过普法宣传,使爱水护水节水意识深入人心,依法打击违法盗采河砂行为,提升群众对水务管理的认同感,在增强自身水务法治意识的同时,积极支持水务管理工作,共建共享__青山绿水。

  (三)强化水行政执法监督工作。着力健全执法机制建设,规范依法行政行为,全面推行河长制工作,加强河湖执法信息化建设和信息共享;加强部门执法联动机制建设,增强水务执法能力,对各类涉水违法案件保持高压态势,严厉打击涉水违法行为,提高水行政执法效力,不断巩固__水环境治理工作成果。

  专此报告。

  水务局法治政府建设工作年度报告 篇2

  20__年,__市水务局全面贯彻党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,认真落实中央及市委市政府决策部署,紧扣法治国家、法治政府、法治社会建设主题,围绕“安全、洁净、生态、优美、为民”水务高质量发展目标,着力加强制度建设,坚持依法行政,促进依法治水管水,不断推进首都水治理体系和治理能力现代化,为水务改革发展提供坚强有力的法治保障。

  一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)着力加强水务立法和配套政策体系建设。一是积极主动协调市人大、市司法局通过“立一修一”方式,推进《__市节水条例》立法和《__市实施<中华人民共和国水法>办法》修订工作。20__年11月25日,市人大常委会表决通过《__市节水条例》,于20__年3月1日实施。《__市节水条例》固化“全面节水”理念,构建“取供用排”全覆盖的节水责任制度体系,彰显了新时期节水治水的新内涵、新要求、新任务。二是稳步推进《__市河湖保护管理条例》等法规的修订工作,启动《__市城市公共供水管理办法》等政府规章的立法后评估。三是研究出台《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》《关于进一步加强水生态保护修复工作的意见》《__市水生态区域补偿暂行办法》等政策文件,不断满足人民高品质多样化水务新需求,着力提升依法管水治理体系现代化能力,开拓共治共享的社会治水新局面。

  (二)压茬推进水务放管服改革。出台《优化调整__市建设项目水影响评价文件审批管理规定》等文件,取消简易低风险项目涉水审批事项,推行“评审合一”和“选择性推送”等工作机制,全面推行告知承诺制、备案制、直接准入制等模式,精简整合申报材料30%以上。全年简化审批流程(告知承诺审批)项目202个,免征求意见项目622个,惠及企业500余家。累计受理依申请类政务服务事项87970件,办结86595件。其中市级受理4381件,办结4153件;区级受理83589件,办结82442件。解答各类咨询1。36万人次,群众满意率近100%。综合考核在市政务大厅排名位于前列。加强社会信用体系建设,开展企业信用修复工作。市级水务部门向“信用__”推送案件处罚结果323件,核查修复企业信用信息9批次16件。

  (三)深入开展水务综合执法工作。结合全面推行河长制、生态环境保护督察、扫黑除恶斗争等重要工作,先后开展河道非法采砂、河湖保护管理、防汛保安、地下水超采等17个专项执法行动,与城市管理、生态环境、农业农村、公安等部门开展联合执法690余次。全市水务系统执法检查215733件,查处各类水事违法案件7098起,罚款2945。06万元。公安机关办理涉水案件2起,拘留以上处罚7人。认真开展水务领域生态损害赔偿工作,办理生态环境损害赔偿案件5起。创新执法机制,在全市水务系统推行包容审慎柔性执法,印发《关于加强包容审慎柔性执法的通知》《__水务领域轻微违法行为免罚清单》,水行政执法队伍通过包容审慎柔性执法机制,办理案件270件,累计免罚、减罚金额504。05万元。

  (四)积极督导涉水下放行政处罚职权落地。认真做好水务综合执法改革“后半篇”文章,推进执法重心下移,赴16个区重点街道乡镇督导基层涉水执法26次,会同市城管执法局对700余名街道乡镇综合执法人员开展联合培训,编印下发水务部门下放行政职权工作手册1600套4800本。街道乡镇综合执法队累计开展涉水执法检查8281件,立案查处涉水违法案件517件,罚款280。6万元,街道乡镇综合执法队涉水执法能力和效果不断提升。水利部《水行政执法动态信息》(20__年第6期)刊登“__水务积极督导基层综合执法成效”进行通报,给予肯定。

  (五)采取多种形式开展水务法治宣传。制定印发《20__年__市水务系统普法依法治理工作要点》。依托“世界水日”“中国水周”“12。4”宪法宣传日等时机,统筹运用市水务局网站、水务报、“水润__”微信公众号、河长APP以及各区水务局的网络媒体,广泛宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》《湿地保护法》《地下水管理条例》《__市节水条例》等法律法规。积极探索“云直播”普法,针对游泳、钓鱼、滑冰等市民关注的热点问题开展水法规宣传,让更多的市民了解水法规,遵守水法规。

  (六)认真落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用,参与审查行政规范性文件或重大行政决策事项32件,起草修改审查各种合同文本227件,提供非诉法律事务服务近400件次。认真落实《关于加快推进公职律师工作的意见》,完成公职律师管理机构备案相关工作,设立公职律师1名;参与办理行政复议、诉讼相关工作,办理复议案件7起,诉讼案件5起,其中行政诉讼案件3起、民事诉讼案件2起。

  (七)自觉加强权力运行制约和监督。20__年我局办理建议“两会”议案提案(含会上、会下)84件。其中,全国人大建议3件,市人大建议36件;全国政协提案3件,市政协提案42件。依法公开政务信息,主动公开政府信息4326条。其中,工作动态类信息2726条,财政类信息1486条,人事类信息58条。收到政府信息公开申请51件,全部依法依规予以答复。深入推进“接诉即办”,办理市民诉求2788件,其中12345市民服务热线2263件、便民热线132件、投诉咨询325件、政风行风52件、舆情12件、水利部12314监督举报服务平台转办4件,按期办结率100%。加强信访工作,办理来信369件次,接待来访56人次。其中,局主要领导阅批群众来信22件次,局级领导下访接访15人次。

  二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治政府建设的意识和能力需要不断提升。机构调整改革后,部分新调整组建的局属单位开展法治建设的意识、标准、能力、水平参差不齐,少数公职人员依法办事观念不强、能力欠缺,需要进一步增强依法履职、依法办事的意识。二是配套执法装备不够完善。水行政执法装备数量不足,信息化、专业化支撑不足,与首都水务执法高质量发展需求有一定差距。三是水法规普法工作任重道远。部分市民群众、企业单位不了解水法规,需要面向社会、面向企业加大水法规普法力度,进一步增强全社会尊重水法律、遵守水法律的观念和意识。

  三、20__年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

  (一)积极推进水务法治建设。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,制定《__市水务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,部署、协调、督办法治政府建设相关工作。主持召开局全面推进依法治水工作领导小组会议,组织制定《__市水务法治建设工作方案》《20__年度全面依法治水工作要点》及任务分工。积极协调、推动《__市节水条例》立法工作,11月25日,市人大常委会表决通过《__市节水条例》。主持召开党组会、局长办公会审议《关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》《关于进一步加强水生态保护修复工作的意见》《关于加强“__五”时期全市生产生活用水总量控制的实施意见》《进一步加强机井管理的暂行规定》《__水务领域轻微违法行为免罚清单》等政策文件,不断完善制度体系。指导开展法治政府示范创建活动,探索形成了“构建行政司法同向机制,共护首都优美生态河湖”“开启‘六字诀’执法新模式,创新完善水务综合执法”两个项目,并参加全市法治政府建设示范项目评选。

  (二)坚持学法用法提高法治素养。发挥“关键少数”的引领带动作用,认真落实领导干部会前学法制度,主持局长办公会会前学法5次,先后学习《中华人民共和国审计法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国湿地保护法》《__市安全生产条例》等法规。部署处级领导干部依法行政培训班1期,安排局领导参加行政诉讼案件庭审2次。坚持依法决策,研究制定的行政规范性文件或重大行政决策事项全部经过合法性审查。

  (三)健全完善行业监督机制。坚持以河长督查为抓手,围绕年度总河长令任务,突出水资源管理、节水管理、供排水管理、河湖管护及运行管理、河长制机制运行等5个方面的工作,对248个重点事项(点位)实施集中督查检查,不断强化行业监管。研究制定《__市水务行业相关市属国有企业目标绩效考核办法(试行)》,将__市自来水集团、__市城市排水集团等水务行业市属国企纳入督查,实现了水务行业全覆盖督查。

  四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

  一是深入学习贯彻党的__大精神。以全面强化依法履职、提升依法行政能力为主线,突出法治工作固根本、稳预期、利长远的保障作用,围绕首都经济建设中心工作,统筹谋划法治工作各项重点任务。研究“__五”水务法规立法计划和修法建议,积极做好立法项目储备,扎实推动《__市节水条例》配套制度政策落地落实,推动修订《__市河湖保护管理条例》等法规,完成涉水政府规章立法后评估,夯实水务立法工作基础。

  二是深入贯彻实施《__市水行政执法效能提升方案》,加强综合执法、专项执法、协作执法,持续推进水务执法规范化建设,推动行政执法和刑事司法衔接顺畅,推进执法重心下移,完善市、区、街(乡)三级水务综合执法监督工作机制,全面提升水务行政执法效能。

  三是充分发挥法治宣传教育的基础性作用,加强全系统“八五”普法。坚持线下与线上相结合,深入宣传《宪法》《行政处罚法》《__市节水条例》等法律法规,强化“尊法、守法、懂法、用法”的意识和能力,提升用法治思维和方式解决问题的水平,为水务行业高质量发展提供法治保障。

  水务局法治政府建设工作年度报告 篇3

  根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市法治政府建设相关要求,现将我局法治政府建设情况报告如下。

  20__年,__市水务局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__大精神,深入贯彻学习__法治思想、____“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》要求,围绕水务改革发展中心工作,牢固树立依法治水管水理念,持续深入推进依法行政,法治政府建设取得了良好成效。

  一、强化党的组织领导

  (一)深入学习宣传贯彻__法治思想。市水务局党组把学习宣传贯彻__法治思想作为重要政治任务,通过召开党组会议、党组理论学习中心组学习等形式专题学习《__法治思想学习纲要》,领会__法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强在法治轨道上推动新阶段水务高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把__法治思想作为各级党组织理论学习重点内容,列入水行政执法人员执法培训的重点课程,通过专题讲座、辅导报告等多种形式开展学习,引领带动广大干部职工自觉增强法治意识,提升法治素养。把学习贯彻__法治思想与学习贯彻____关于治水重要讲话指示批示精神结合起来,完善水法规制度、提升水行政执法质量和效能、提高依法行政能力。

  (二)认真履行推进法治建设第一责任人职责。市水务局党组主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,多次召开党组会专题会议研究水法治建设重要事项。建立健全领导干部学法用法制度。召开党组中心组(扩大)学习《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__—20__年)》等内容。将法治建设纳入20__年度重点工作计划,在年初全市水务工作会议上与业务工作同部署同检查同落实。部署制定《关于立即启动妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动的通知》,细化具体措施,明确责任单位和完成时限。推动建立水行政执法与公安机关联合执法机制,与检察机关公益诉讼协作机制。多次主持召开有关法治议题的专题会议、针对20__年“清四乱”等问题,深入查找分析原因,采取措施强化法治管理。

  (三)深入推进依法科学民主决策。制定实施__市水务局重大决策集体讨论制度、合法性审查制度、风险评估制度、民意调查制度、专家咨询论证制度,全面加强重大决策和规范性文件合法性审查。20__年出具合法性审查意见71份。全年共召开局党组会议24次,严格按照国务院《重大决策暂行规定》研究审议重大水利规划、重大改革措施、重大建设项目、重大投资安排以及部门预算、法律法规规范性文件草案等。

  二、依法全面履行法定职责

  (一)持续优化营商发展环境。成立以主要负责同志任组长,副局长为副组长,局机关处室主要负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,推进优化营商环境专项行动,加强统筹协调、整体推进、考核评价和督促落实。印发《关于印发__市水务局20__年优化营商环境专项行动实施方案的通知》(__水发〔20__〕__号),对重点工作进行任务分工,确保工作措施落地生效。按照《市水务局领导干部“走流程”方案》常态化开展领导干部走流程工作,“一把手”以办事人身份网上体验审批流程,其他局领导和处室主要负责同志坚持“走流程”,促进优化流程,服务高效。

  (二)深化水务“放管服”改革。坚持职权法定,依法依规设立行政许可事项,所有行政许可事项及办事指南在__政务服务网上公开,同时进驻市民大厦集中办理。持续优化审批流程,行政许可时限全部压减至3个工作日以内。按照《__市深入落实“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力任务分工方案》改革部署,严格落实采砂许可、取水许可共7个事项的改革措施,完成证照分离改革台帐。实行“综合窗口收件、后台分类审批或部门远程审批、统一窗口出件”的模式。推行“不见面”审批,政务服务事项网上可办率实现100%。

  (三)完善水务法规规范体系。推动重点领域立法,积极配合市人大常委会法制委完成《__市沿江管理规定》立法起草工作,全面启动《__市节约用水条例》修订。坚持立改废释并举,全面系统梳理市本级规章和规范性文件,实行规范性文件目录和文本动态化管理。加强规范性文件合法性审核,印发《__市水务局关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》,营造公平竞争的制度环境,对影响面广、情况复杂、社会关注度高的规范性文件,充分发挥政府法律顾问作用。

  (四)严格公正实施法律法规。坚持严格规范公正文明执法。持续推进水行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。编制《__市水务局行政裁量基准》,制定包容审慎监管执法“四张清单”,积极推行“双随机、一公开”检查机制,按照“谁执法、谁公示”的原则,严格规范事前事中和事后的公开行政行为。以打击河道非法采砂为重点,常态化开展扫黑除恶专项斗争。与__市公安局航运分局签订《联合执法联席会议协作机制》,健全联合执法机制,推动行政执法与刑事司法有效衔接。

  (五)广泛开展普法宣传教育活动。实施《__市水务局法治宣传教育第八个五年规划》,大力开展“宪法宣传周”“世界水日”“中国水周”等普法宣传活动。抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及《地下水管理条例》等学习宣传。坚持把宪法法律和涉水法规作为全系统教育培训的重要内容,组织开展20__年度全市水行政执法人员培训,组织机关公务员进行宪法宣誓,培养法治意识,提升法治素养。

  (六)依法有效化解涉水纠纷。认真落实行政复议和行政诉讼相关法律制度,提高行政复议和诉讼案件办理质量。截至目前,办理行政诉讼案件2件、民事诉讼2件,无行政复议案件。印发《20__年水事矛盾纠纷集中排查化解工作方案》,积极防范和化解水事纠纷,确保重要时点水事稳定。积极发挥法律顾问作用,截至年底,已完成合同审查57件,法律咨询12件,有效防范行政行为产生的法律风险。

  (七)健全提升依法治理体系。认真贯彻____关于平安中国建设的重要论述,以落实总体国家安全观为统领,全面提升平安建设法治化水平。加强对国家安全、平安建设(综治工作)、扫黑除恶斗争的组织领导,科学谋划,统筹推进,不断提高依法治理水平。组织开展《反有组织犯罪法》专题讲座,提高干部职工法治意识和法治思维,增强与黑恶势力作斗争的信心和能力。

  水务局法治政府建设工作年度报告 篇4

  20__年,区水务局在____思想指引下,全面贯彻落实党的__大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,落实《全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,为实现区委、区政府提出“法制__”建设目标,__区水务局严格按照《__市__区20__年依法行政目标责任书》要求,认真对照年度任务目标,扎实推进依法行政工作,认真落实好执法检查、监督及违法查处,较好地完成了各项工作。

  一、20__年度推进法治建设主要举措和成效

  (一)强领导,提高政治站位

  区水务局高度重视法治政府建设工作,把依法治水管水作为实现治水体系和治理能力现代化的重要任务来抓。主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,带头尊法学法守法用法,推动水利法治建设责任落实,成立__区水务局案件案审委员会,保证各项水利法治建设任务顺利完成。一是成立了由局党组书记任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为组员的__区水务局依法行政工作领导小组;二是根据区法治创建工作要点,结合水务系统工作实际,做到年初有计划,年度工作有总结;三是加强水行政执法队伍自身建设,目前__区水行政执法队伍有6名专职行政执法工作人员,局主要领导、相关科室及水务办负责人共有16名持证人员。

  (二)建机制,严格公开事项

  坚持“全面、深入、规范”的政务公开原则,通过设立政务公开及宣传专栏,在区政府门户网站公开事项,主动接受干部群众监督。将重点工程、重要工作及重大事项的决策程序等“事权”进行公开,将农村饮水安全“三个责任人”、财务预决算、工程招投标等具体事项进行公开,将干部任免奖惩、招聘录用党务事项进行公开,提高工作透明度。20__年在政府门户网站公开信息76条。开通运营__区水务局河长制官方微信公众号,设立河湖突出问题“曝光台”。同时,在主题教育活动专项整治、效能建设等工作中,通过设立举报箱、张贴公告等形式面向社会公布监督举报电话,畅通案件举报和群众来信来访渠道。完成了依法行政各项制度的建立健全,按要求建立了行政执法责任制、评议考核办法、行政赔偿制、错案追究制、执法工作手册等,并装订成册。

  (三)严约束,规范行政行为

  坚持宪法和法律至上的理念,不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,时时以法律来规范行政行为。对中央和省、市取消下放的行政事项,安排主动做好承接工作,清理规范了行政权力和部门职责共6类75项并予以公示。在“双随机、一公开”平台共公示行政许可93项,行政处罚事项6项,“双随机、一公开”抽查17次,公示抽查结果17条。开展水源地及河道巡察120余人次,发出整改通知书22份。依法依规审查开发建设项目水土保持方案16件,完成生产建设项目水土保持设施自主验收报备5件。20__年,区水务局未出现行政复议、行政诉讼、行政投诉等情况,较好地推进了水事法律法规的贯彻执行。

  (四)勤学习,强化法治观念

  深入学习贯彻____思想和党的__大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。积极组织区水行政执法人员参加省、市水行政执法专业培训,按照年初制定依法行政工作计划,20__年,共召开2次党组会议专题研究法制工作,共组织2次全局干部职工法律培训,2次职工综合素质培训,5次水行政执法人员轮流领学《行政处罚法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规。

  二、20__年度推进法治建设存在的不足和原因

  (一)我区管理对象点多面广,水行政执法人员承担的工作任务相当繁重,水行政执法从现有的人员编制、经费保障上都远远不能满足目前监管工作的需要,打击水行政违法行为受到一定影响。

  (二)还需进一步深入宣传水行政法规,让水行政法规深入人心,逐渐养成大家自觉遵守水行政法规的习惯。

  (三)需要进一步加强水行政执法人员的自身素质,为下一步水务综合执法打下基础。

  (四)随着我区工业化、城镇化进程步伐的加快,重点项目、重点工程日益增多,业主为加快进度,工程建设中未批先建的现象时有发生,给水行政主管部门的执法工作造成很大的压力。

  三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设情况

  (一)落实水利法治建设第一责任人职。

  一是把深入学习贯彻____思想做为首要政治任务,把党的政治建设要求贯穿水利工作各方面全过程,组织广大干部职工在学懂弄通做实上下功夫,从中汲取丰富营养、把握立场观点方法、体悟忠诚干净担当,牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略,结合水利改革发展实际,科学立法、严格执法、持续普法,全面加强水利法治建设,大力推进依法治水管水,为促进水治理体系和治理能力现代化提供法治保障。三是坚持用____治水重要论述精神统领水利工作。深入学习领会____关于系统治水的重要论述的核心要义和关键要求,深刻认识加快转变治水思路的必要性和紧迫性,切实按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调来推动工作。

  (二)健全依法决策机制。

  对重大规划、重大改革举措制定、重大资金安排、重大项目建设等,严格依照《__区水务局党组议事规则》《__区水务局党政联席会议事规则》、《__区水务局“三重一大”事项决策制度》等制度和程序,提交局党组会、党政联席会研讨决定,提升水利决策科学、民主、规范化水平。全年召开局党组会21次、党政联席会5次,集体研究决定重大事项。

  (三)健全行政权力运行制约和监督体系。

  以党的政治建设为统领,落实落细全面从严治党要求的任务清单和责任分工,加强对党风廉政建设承诺、报告、约谈等制度执行的监督检查。深入学习贯彻____关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,集中整治形式主义、官僚主义突出问题,深化水利系统廉政风险防控,以“防范在前、预警在先”为出发点,建立个人岗位廉政风险预警防控登记表96份,内部机构廉政风险预警防控登记表27份。

  (三)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。

  一是加强党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》等党内法规及民主集中制、“三会一课”等制度,加强局党组对总支及支部组织生活会等政治生活的督促指导。二是自觉接受人大监督和民主监督。把办好人大建议、议案和政协提案与推动水利工作结合。健全台账管理、跟踪督促、信息通报、复文公开等机制,抓好建议提案分析研究、代表委员沟通协商、答复文稿起草审核等关键环节,实行“承办一件、入账一件、办结一件、销号一件”。三是接受司法监督。认真落实复议诉讼类法律法规和最高人民法院有关司法解释,尊重人民法院依法登记立案,做好应诉准备及答辩工作,依法出庭应诉,履行人民法院生效判决、裁定。汲取诉讼案件经验教训,促进依法行政。

  (四)及时回应社会监督。

  认真研判水利信访形势,引导群众依法表达诉求,妥善办理来信来访、排查调处矛盾纠纷和化解信访积案,切实维护群众合法权益和水利改革发展稳定大局。强化涉水舆情监测、分析、研判和处置工作,及时研判应对水利热点问题,主动发声回应、快速应对处置。

  四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

  20__年是全面决战决胜坚持小康社会的收官之年,全面贯彻党的__届__全会精神的开局之年,做好今年法治政府建设工作具有重大而特殊的意义。区水务局20__年法治政府建设的总体思路是:坚持以____依法治国新思想新理念新战略为指引,以全面落实区委区政府重要决策部署为重点,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,依法全面履行政府职能,加快推进依法行政制度建设,严格规范公正文明执法,为__区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

  (一)全面履行法治政府建设主体责任。在区委区政府统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务。从执法、守法等环节发力,加强行政执法事前事中事后监督,提升依法行政质量。加强执法协调监督,全面推行行政执法“三项制度”改革,建立常态化行政执法监督制度,同时加强普法教育,促进尊法学法守法用法。结合“世界水日,中国水周”“四进村,常下乡”等活动,主要做好《水法》、《水土保持法》、《云南省水土保持条例》、《防洪法》、《取水许可管理办法》、《水行政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》等法律法规的宣传教育,不断提高全民水法律法规意识,为依法管水、依法用水营造良好氛围。

  (二)做好法制工作。根据上级法制工作要求,加强行业内法制工作,完成好规范性文件的管理和全局职工的普法教育工作。

  (三)进一步加强辖区水事巡查,加大执法力度,依法查处水事违法案件,调节水事纠纷,维护正常水事秩序。

  (四)对20__年在版图核查及执法过程中涉及违法行为继续跟踪及追溯。

  (五)加强水务执法队伍自身建设,提高服务水平。20__年计划组织全局执法人员进行业务培训2次,并按上级要求,组织执法人员参加好省、市两级组织的培训。通过培训,不断提高执法人员的政策水平、业务素质。

  在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求和部署,进一步加强学习,提高认识,继续推行和完善各项制度。为实现区委、区政府提出“法制__”建设目标努力奋斗,认真推进和落实好依法行政的各项任务,为__水利建设添砖加瓦。

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