导读:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇一 今年来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,全力推... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇一
今年来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,全力推进乡村振兴建设,取得一定成效。
一、工作开展情况
1、狠抓资金落实。下发了《__县20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期统筹整合使用财政涉农资金方案》,20__年计划统筹整合使用财政涉农资金12955。51万元。其中生产发展3247万元,金融扶贫220万元,就业扶贫120万元,公益性岗位648万元,农村基础设施6099。72万元,生活条件改善1860。79万元,易地搬迁后扶100万元,危房改造160万元,教育扶贫500万元。收到中央财政衔接资金5379万元,其中3230万元用于产业项目,用于产业项目占比达到60。05%;20__年1—5月一般公共预算农林水支出15315万元;20__年1-5月国有土地使用权出让收入10750万元,土地收益2242万元,目前已用于农业农村支出7171万,20__年土地出让收益计提用于农业农村的资金占比高于35%,计提数高于土地出让收入的5%。
2、狠抓人员配备。配合组织部门完成新一轮驻村工作队选派,对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的村、乡村振兴任务重的村选派省、市、县驻村工作队进行重点帮扶,对非贫困村由各乡镇选派第一书记驻村帮扶,全县共派省队3支,市队6支,县队128支,实现驻村帮扶全覆盖。6月6日开始,对各乡镇党委副书记、统战委员,后盾帮扶单位负责人、乡村振兴工作站站长、驻村工作队成员及村(社区)党组织书记开展乡村振兴主题轮训。
3、狠抓政策衔接。在2023年已出台政策的基础上,又下发了《__侗族自治县20__—2025年全面推进乡村振兴工作实施方案》、《__侗族自治县20__年全面推进乡村振兴工作实施方案》、《__侗族自治县20__年巩固拓展脱贫攻坚成果工作实施方案》、《__侗族自治县20__年度乡村振兴示范创建实施方案》等,为全力推进乡村振兴建设奠定了基础。
4、狠抓工作落实。抓好监测防返贫。抓实湖南省返贫监测与帮扶管理平台运行工作,对13190户44859人已脱贫人口,375户1032名边缘人口进行动态监测。继续实施“精准防贫综合保险”,已完成20__年度保险服务购买。下一步将加强培训宣传和理赔服务,受理查勘1-5月的累积案件。切实织密返贫致贫防护网“最后一道防线”。抓好产业促壮大。配合农业农村局抓好现代化农业产业园建设,加快实施黄牛产业提质工程和新型农民技术服务中心选址工作。抓好发展林下经济,加快建设东魁杨梅产业园和黄精产业园。抓好就业保稳定。一是发动群众就业。以“就业不用去远方、家乡就是好地方”为主题,开展20__年“春风行动”、就业援助月暨企业招聘活动。在各乡镇及县城共举办招聘会11场,34家优秀企业参与招聘,其中涉及电商、制造、餐饮服务、养老护理等多个行业,涵盖企业管理人员、普工、车工等50余个工种,共提供岗位1000余个,共发放各类宣传资料7000余份,参加招聘会的群众累计达9000余人,现场达成求职意向370余人。二是动态更新就业信息。通过湖南省公共就业服务平台、怀化互联网+就业创业平台对就业信息进行更新,建立台账,实现对就业对象的“精准识别、精准管理”。目前对就业信息的核查率已达到100%,并保持动态更新。抓好人居环境整治。开展农村人居环境整治(乡村振兴)示范创建,已落实了示范创建村(步头降乡新江村、波洲镇江口村、鱼市镇老黄冲村、林冲镇唐家村、凉伞镇桓胆村、贡溪镇甘美村、扶罗镇伞寨村、禾滩镇三江村、中寨镇半江村、米贝乡米贝村、晃州镇向家地村),示范创建村均已制定实施方案,并按项目建设要求走程序中。正在编制15个行政村“多规合一”村庄规划;摸底露天粪坑、临时棚厕、旱厕数量11580个,完成厕所改造数量5个;摸底农村黑臭水体200余处,消除农村黑臭水体130余处;普查农村废弃杂屋1668余处,拆除农村废弃杂屋等数量281余处;裸露泥土复绿治理20余处;在示范点内开展农村畜禽圈养行动,已规范农村禽畜养殖40余户;开展“最清洁户”“美家美妇”等评比评选活动;新建小微景观建设25余处;开展省级全域美丽乡村示范镇创建、农村人居环境整治(乡村振兴)示范创建、乡村振兴人居环境区域性“一轴多点”示范创建;在凉伞镇桂林溪村开展农村环境整治任务;20__年度改厕方案正在制定中;集镇污水处理等项目正在规划中。抓好搬迁强后扶。全面完成易地扶贫搬迁安置户房屋安全、地质灾害、消防隐患排查;拟定集中安置点维护、建设需求,在5月18日县联席会议提出讨论拟利用易扶建设结余资金投资分红结余进行再投资,建设500亩黄精种植基地,让产业发展与搬迁群众利益连接更具持续性。抓好示范强创建。创建波洲镇省级全域美丽乡村示范镇,目前已完成部分项目建设,如:安装竹栅栏3000米、修建花坛2600米、清理污水沟渠1800米、修建排水沟渠600米、安装铁皮围栏700米、全镇人居环境宣传氛围营造11个村、国道沿线绿化240平方、房前屋后硬化400平方、修建小房子16平方。
二、下半年工作计划
1、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。切实发挥湖南省防返贫监测与帮扶管理平台作用,优化农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等方式,解决农户不知道不会报、摸排走过场搞形式、信息不共享预警难等问题,做到早发现、早干预、早帮扶。
2、持续巩固“两不愁三保障”成果。聚焦重点对象、重点区域和重点内容,持续开展脱贫质量问题排查整改行动,持续跟踪脱贫村、脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,确保不发生规模性返贫。
3、做好易地搬迁后续帮扶和服务管理。配合发改局完善易地搬迁后续扶持政策。逐一分析集中安置点的短板弱项,建立问题台账,有针对性地抓好就业和产业后续帮扶,加强配套基础设施和公共服务建设,深入推进社区治理,促进社会融入,确保搬迁人口稳得住、能致富。
4、促进脱贫人口稳定就业。配合人社局统筹用好乡村公益性岗位并规范管理,继续支持就业帮扶车间发展,拓展就地就业渠道;加强职业技能培训,提升就业质量。确保今年全县脱贫人口务工人数不低于2023年。
5、助推产业提档升级。配合农业农村局补齐产业技术、设施、营销等短板,加快劳动密集型产业发展和创新创业,深化消费帮扶,促进乡村特色产业发展壮大。完善小额信贷政策,持续支持脱贫人口、边缘易致贫人口发展生产。
6、加强低收入人口保障工作。配合民政局制定农村低收入人口常态化帮扶工作方案。加强农村低收入人口监测,分层分类实施社会救助,合理确定农村医疗保障待遇水平,完善养老保障和儿童关爱服务,织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
7、加强扶贫项目资产管理。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数,明晰产权关系,落实管护主体,压实管护责任,确保持续发挥效益。
8、迎接巩固拓展脱贫攻坚成果后评估。加强与省、市乡村振兴局对接,明确后评估的内容、主体、方式等,认真做好国家后评估各项准备及迎检工作。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇二
一、__市基本情况
__市辖20个乡镇、218个行政村(社区),总人口43万人,其中农业户籍人口32万人。2023年底,__市纳入比照省级扶贫开发工作重点县,2023年被省人民政府认定为“革命老根据地(革命老区)”,2023年整市脱贫摘帽。全市现有脱贫村75个,脱贫人口14178户47902人。
二、工作部署情况
(一)创新机制抓落实。一是建立上下联动机制。市委对实施乡村振兴战略领导小组人员进行了调整,办公室由农业农村局移至乡村振兴局。制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,形成了主要领导挂帅、分管市级领导牵头、部门及乡镇落实的高效工作格局。全面压实市、乡党政领导和行业部门责任,市级领导班子成员每月到所联乡镇开展调研督导或走村入户联系群众,乡镇领导班子成员包村联户。二是建立专班推动机制。对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,成立了由市级领导牵头负责的产业发展、发展壮大集体经济、人居环境整治、乡村治理、乡风文明、示范创建6个工作专班,推进乡村振兴工作落地落实。三是建立督导驱动机制。执行月例会、月报告、月抽查、季覆盖工作机制,定期总结上月工作情况,部署下月重点工作。乡镇每月报告乡村振兴工作开展情况,乡村振兴领导小组办公室每周督查各单位落实情况。
(二)创新思路聚资金。一是集中布局,统一规划。按能统尽统、应建尽建原则,统筹整合农业农村、交通、水利、乡村振兴、民政、住建、移民等涉农资金,逐年逐片区逐村推进项目建设。全年下达乡村振兴衔接资金项目120个,安排乡村衔接项目补助资金10225万元。发放脱贫人口小额贷款3677万元,完成率150%。二是突出重点,打造亮点。坚持以政府为主导、群众为主体,运用乡村手法,扎实抓好“示范集镇”和“样板村落”建设,今年打造了江市镇1个“示范集镇”,黔城镇茶溪村和沅河镇沅城村等6个乡村振兴综合样板村。未来五年还将突出做好22个重点帮扶村、6个产业兴旺示范村、5个生态宜居示范村、5个乡村治理示范村、3个乡风文明示范村建设。三是明晰产权,规范运管。一方面抓好扶贫项目资产的确权登记和运营处置,已形成的扶贫项目资产确权登记100%,建立了扶贫项目资产后续管理台账,明确了管护单位和责任人。另一方面提前谋划乡村振兴项目储备入库,全市20个乡镇申报20__-2024年项目1426个,预计资金投入13。33亿元。
(三)创新筑巢引人才。一是引进外部人才。编制《__市2023-2023年人才行动计划》,重点围绕经济发展、教育、农业、文旅等领域,引进行业领军人才。大力开展人才招募活动,向__市籍在外的经营管理人才、能工巧匠等发出“招贤令”。二是培育本土人才。把懂经济、懂农业、有技术的人才招录进基层涉农部门,对新一届乡镇党政班子、村(社区)两委班子开展了履职轮训,完成创业致富带头人培训58人。三是组建人才团队。印发《__市科技专家服务团工作方案》,由来自省、市和本级相关单位的91名科技特派员组建科技专家服务团,涵盖水果、中药材种植加工,林业、园林花卉、电子商务、畜牧水产养殖等行业,为乡村发展提供人才撑。
三、工作开展及成效
(一)坚持不懈巩固拓展脱贫攻坚成果。
1、健全防返贫监测和帮扶机制。一方面建立“七个到位”常态预警机制。制定了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,由乡村振兴局牵头,与应急、卫健、农业农村、人社等12个部门联动形成防止返贫常态化监测预警机制。从责任落实、人员配备、业务培训、排查整改、联动预警、帮扶走访、督查推进“七个到位”着力,抓细抓实防止返贫监测与帮扶工作,10月底在全省推广。一方面尽锐出战落实结对帮扶责任。选派驻村工作队112支,工作队员327人,实现脱贫村、易地搬迁集中安置村、重点村、党组织软弱涣散村、示范村驻村帮扶全覆盖。健全农村低收入人口常态化帮扶机制,监测对象由乡镇领导班子成员或乡村振兴站站长联系帮扶,重点对象由乡镇分管领导、乡村振兴站长、驻村工作队长全覆盖。
2、持续发力巩固脱贫攻坚成果。义务教育方面,严格落实控辍保学工作责任,2023年下半年劝返5名学生返校,帮助33名残疾学生进入特校就读,开展送教上门89人次,全市“五类”贫困学生无一人因贫辍学。基本医疗方面,落实慢病家庭医生服务管理6425人,家庭医生签约服务履约率100%。全市脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率已达100%,坚持“先诊疗后付费”和“一站式”结算;建制乡镇卫生院均配备2名全科医生,村卫生室建设标准化达标率、合格村医配备率均达100%。住房安全方面,全面排查农户住房,发现安全隐患246户,全部纳入危改并已完成。安全饮水方面,全面开展农村安全饮水“回头看”工作,完成41处千人以上农村供水工程消毒设备的安装调试,6万余人受益;全市68处千人以上的供水工程全部配备了消毒设备。稳岗就业方面,通过“点亮万家灯火”就业服务活动,开展线上线下招聘会13场,以就业车间、专业合作社、园区企业等为平台,开展培训班6期,开发公益性岗位1585个,引导2万余名脱贫人口外出务工。兜底保障方面。全市共有农村低保对象3938户、7821人。1-10月,共发放保障资金1443万元,保障农村低保对象6万余人次;发放兜底保障资金473万元,保障低保兜底对象1。3万人次。1-10月,7万余人次享受残疾人“两项补贴”,共发放补贴资金545万元。
3、扎实抓好易地搬迁后续扶持。一是进一步完善安置区基础设施及基本公共服务。对全市7个集中安置点主要道路全部硬化,完善了路灯、绿化等公共服务设施,确保了群众生活便利。各安置点统一安排了办公用房和大物件存放室,并建立了联市、联乡领导制度、业主管理委员会、调解纠纷委员会等长效服务制度机制。二是进一步做好易地扶贫搬迁户稳定增收。委托__市生态有机蓝莓种植专业合作社依托蓝莓种植,每年给搬迁户固定分红168元/人,帮扶5年期满本金退还搬迁户。全市易地搬迁群众有劳动能力396人,已落实就业287人,实现有劳动能力有就业愿望家庭就业率达百分之百。
(二)统筹推进乡村振兴各项重点工作
1、持续用力抓好产业发展。一是千方百计稳定粮食生产。建设高标准农田2。2万亩,完成粮食播种面积40万亩,同比增长1。59%,预计全年粮食总产18万吨,同比增长2。16%。二是因地制宜发展特色产业。以建设农业优势特色千亿产业为契机,调整完善了《__市现代农业发展扶持政策实施方案》,完成中药材产业4100亩,柑橘新栽4000亩,油茶10万亩,水果、中药材,油茶两大百亿产业全产业链产值分别达到37亿元、24亿元,1。4亿元。积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,计划申报4家企业,全年培育怀化市级农业产业化龙头企业2家以上,__市级5家以上。深入开展“六大强农行动”,开展技术培训36期,培训4500人次,开展技术、政策等宣传活动22期,覆盖了全市20个乡镇和重点产业区域。三是创新融合壮大集体经济。制定《__市发展壮大集体经济三年倍增计划》《二十条激励措施》等,大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,引进外资、人才盘活村镇经济,充分整合扶持资金、土地资源、固定资产等要素,深入推动农村一二三产业融合发展。
2、扎实推进乡村建设行动。一是抓紧编制好村庄规划。围绕“道路交通、房屋建设、产业发展、绿化美化亮化、污水垃圾处理”等方面,用乡村手法、生态手法,做好全市204个乡村规划编制工作,力争看得见山、望得见水、记得住乡愁。二是大力整治好人居环境。建立人居环境整治长效管护机制,突出抓好清洁卫生“五佳五差”乡镇集镇和“十佳十差”村庄评选、农村人居环境“五治”专项整治等系列行动,全年完成改厕3548户,以江市镇集镇标配建设为样板,建设打造“五好”集镇,示范带动全市标准化集镇建设。全市申报3个省级美丽乡村(特色精品乡村)示范创建,怀化市级2个农村人居环境整治(美丽乡村建设)示范乡镇、10个示范村创建及100个示范庭院(为自然村、院落)创建。三是着力建设好基础设施。完成6所学校建设和设施设备采购并投入使用;20家建制乡镇卫生院全部实现规范化达标,并增设中医馆;现有194个行政村卫生室达标率为100%,合格村医配备率100%。完成铁山乡垃圾中转站建设,新建农村综合服务中心77个,改建农村综合服务中心114个,完善全市乡镇新时代文明实践所、站阵地建设,打造新时代文明实践20个乡镇示范所和74个村(社区)示范站。
3、着力提升乡村治理水平。一方面坚持以“一核四治”为抓手。出台《__市建设“一核四治”基层社会治理体系推进乡村振兴战略实施工作方案》,充分发挥党组织核心引领作用,以自治发力环境治理,依托乡贤理事会,用好《村规民约》,激发群众内生动力。以德治助推乡风文明。依托乡风文明理事会,组建乡(镇)、村(社区)志愿服务队,充分发挥道德模范、乡贤能人和创业返乡人员、“五老”人员、乡土文化人才、科技能人作用。建立《村民德治积分制管理办法》,用足用活“爱心超市”积分兑换机制,在全市营造团结互助、向上向善的良好风气。以和事理事会为抓手,常态化开展矛盾纠纷大排查大化解;以智治助力生活提质,加快“雪亮工程+十户联防”为基础的“雪亮村庄”建设进度,切实提高人民群众的安全感、幸福感。另一方面坚持以示范引领为突破。以样板村镇建设为切入点,2023年全市重点打造6个乡村振兴示范样板村,如安江镇下坪村、黔城镇茶溪村利用区位、产业优势,发展农旅休闲产业,带动基础设施、经济、文化发展;沅河镇沅城村依托红色旅游资源、自然风光打造传统村落+特色旅游等。坚持试点引领,11月13日组织各乡镇、单位主要负责人到江市镇集镇、沅河镇沅城村、黔城镇茶溪村召开现场会,为其他乡镇推动乡村振兴提供了方法和路径。
4、建强建优基层党组织。一是抓好村“两委”班子建设。大力实施“双培双带”,巩固拓展“培苗”行动,确保每村动态保持3-5名45岁以下后备人才储备。二是着力发挥党员先锋模范作用。以乡镇为单位划分大网格,以村(社区)为单位划分中网格,以村组(小区、楼栋)为单位细化成小网格,按照“就近就地,便于管理”的原则,以15户村民(楼宇或30户居民)为单位形成“微网格。全市共建立大网格20个,中网格1835个,小网格3315个,微网格8366个。三是全面开展“五个到户”专项行动。制定出台《__市乡村党员干部联系服务群众“五个到户”行动方案》,全市1。6万名党员干部与12万户农民群众结对联系,建立“四方会诊三级化解”机制,研究解决群众所需所盼问题420个,圆群众微心愿120余个,为群众办实事230余件。
今年来,虽然我市巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接工作取得了明显成效,但也存在一些不足:一些群众巩固拓展脱贫攻坚成果的内生动力还需激发,抵抗风险能力还不够强;脱贫村与非脱贫村之间的政策不够平衡等。下一步,我们将以“二十字”方针和“五个振兴”为目标,以“一核四治”为抓手,扎实做好返贫风险防控,进一步巩固拓展脱贫攻坚成效,全力以赴、久久为功,全面推进乡村振兴战略落地见效。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇三
20__年,区医保局认真学习贯彻中央、省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神和有关文件要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作纳入到医保工作重要工作内容,及时进行部署,狠抓工作落实。一年来,严格落实“四不摘”要求,进一步保持医保兜底救助政策的稳定,巩固提升“两不愁三保障”成果,围绕建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制,聚力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,实现我区农村群众参保全覆盖、资助全落实、待遇全享受,服务全方位,有力地巩固拓展了脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略全面推进,不断增强了农村参保群众的医保获得感、幸福感和安全感。
一、工作开展情况
1、实施城乡居民医疗保险应保尽保。在2023年底开展集中征缴的基础上,落实城乡医保补缴和新生儿落地保,进一步扩大城乡居民参保面,20__年度城乡居民医保参保人数158332人,参保率达到99。02%。在落实916万元城乡居民医保财政普惠性补助的基础上,落实分类资助参保政策,建立与区民政、扶贫办、卫健委及残联的信息共享机制,会同相关部门细化工作流程,资助全区6056名低保人员、特困供养人员、孤老、孤儿、重症残疾等特殊群体参加20__年度基本医保,财政补助资金151。27万元,实现了低保、特困供养、重症残疾、孤老、孤儿、退捕转产渔民等特殊群体参保全覆盖。10月15日,启动2023年城乡居民医保参保缴费工作,调整2023年度参保缴费资助政策:对特困人员、重残、孤儿、孤老给予全额资助,对低保对象、返贫致贫人口、脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测范围的人口给予定额资助,目前已有14万城乡居民参保。
2、落实城乡居民医疗救助应救尽救。进一步发挥医疗救助兜底保障功能,对特困、低保对象,以及一个年度内家庭总收入减去个人自付医疗费用后低于农村低收入家庭标准且符合低收入家庭财产核查条件的,及时落实医疗救助。20__年至11月,实施门诊和住院救助共1975人次,救助金额305。63万元。
3、建立防范化解因病致贫返贫长效机制。对已脱困的30户85名农村困难群众和5名动态监测对象,建立医保台帐,确保各项医保政策落实到位。建立筛查预警机制,区医保局及时将经基本医保、大病保险、医疗救助三重保险后个人自付费用仍较高的人员信息,反馈给区乡村振兴局,跟进落实精准帮扶政策,有效化解低收入人口面临的大病医疗风险。
4、提高服务水平。与本市17家医院开展了“一站式”即时结算服务业务,实现基本医疗统筹、大病保险、医疗救助“一站式”刷卡直接结算,做到了便捷医保“一次都不用跑”,提高服务效率。完善区、镇、村三级服务网格,扩大医保经办服务就近办,实现医保报销从“最多跑一次”到“就近跑一次”的转变。
二、目前存在的问题
1、群众对医保政策知晓率不够高。部分群众对门诊慢特病办理的条件和流程不清楚。
2、医保待遇结算不够便捷。目前我区基本医保由市医保中心经办,我区虽设立了服务窗口,但服务权限受制约,非即时结算费用报销流程多,报销时间长。新旧医保信息平台切换期间,部分群众在就医结算时,遇到系统停机、算法错误等情况,有的需要群众“先垫资、后报销”,给群众看病就医带来不便。
三、下一步工作打算
1、持续加大宣传力度。重点面向特困、低保、低收入人群开展形式多样的宣传,特别是加强对脱贫攻坚目标任务完成后医保调整政策以及门诊慢特病政策、办理条件和流程的宣传,切实提高群众医保政策的知晓率。
2、加强镇村两级医保经办人员培训。年底,以推进医保网格化管理为契机,组织开展镇、村网格管理员、网格员业务培训班,进一步提升医保服务的能力和水平。
3、提高医保服务便捷度。积极引导参保群众落实异地住院直接结算,通过新医保信息平台建设,扩大医疗救助“一站式”结算范围,减少群众垫资、跑腿。积极争取医保服务权限,扩大服务范围,提高医保服务便捷度。积极推进医保智能审核系统建设,提高医保手工报销效率。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇四
我镇目前共有脱贫户705户2189人,先后共识别监测对象59户125人,其中未消除风险的有6户15人。今年以来,我们认真贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、指示精神,严格落实上级各项工作要求,紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全、产业就业、兜底保障等方面,开展了全域化、常态化、网格化的全方位防返贫动态监测和帮扶工作,做到早发现、早预防、早帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫底线。现将年度工作情况总结如下:
一、责任落实方面
我镇始终从讲政治的高度来认识和对待巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措抓好落实。
一是党委政府主体责任落实情况。20__年3月以来,镇党委政府对我镇工作领导组进行了人员变更,紧紧结合乡镇机构改革,充实工作人员,确保工作不出现断档,“四个不摘”工作要求落地落实。
二是党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任落实情况。明确镇党委书记为“总指挥”,全面负责镇内巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作,及时对接上级部门争取政策资金支持,在产业发展、项目推进等方面亲自谋划、亲自挂帅、亲自指挥、亲自推动;明确14名包村片长为“负责人”,围绕镇内安排的各项工作,做到主动对接、思路清晰、清单化落实、专项化推进;明确14名村党支部书记是“承办人”,做到全面认领工作任务,主动进村入户,宣传政策、落实帮扶措施。通过“三级联动”,构建起责任清晰、统筹有力、执行高效的领导机制,形成了推动乡村振兴的巨大合力。
三是驻村工作责任落实情况。我们对全镇的4支驻村工作队12名队员和5名联络员进行了重新的对接部署,出台了细化的管理制度,要求镇纪检、组织、扶贫等站所互相协同,加大对驻村工作队的细化管理,盛夏秋冬及时解决工作队员的吃住等基本生活问题,要求参加每周镇内工作例会,开展了1次集中测试,确保真帮扶、住得下、干的实。特别是在做好日常帮扶工作的基础上,结合国庆期间的灾后恢复重建工作,全镇干部全员出动,对房屋、畜牧、水利、交通、农田、农用厕所等方面进行了一次全面、系统地排查,对发现的问题建立了工作台账,及时进行了整改落实。
二、政策落实方面
一是“三保障”及饮水、兜底保障等领域衔接政策落实情况。我镇目前共有有义务教育阶段学生共300人,其中脱贫户296人,边缘易致贫户4人,共享受教育帮扶资金30万元;20__年住院病人63人,报销金额5。446581万元;慢病75人,报销金额6504。24元;经过5月份对所有农户的防返贫大排查后,发现监测户王天赐、低保户刘羊平的房屋为危房,于是立马上报县住建部门,及时对其进行了改造。
二是特色产业衔接政策落实情况。深入实施乡村振兴产业,实施了以玉露香梨、樱桃、优质核桃为引领的的特色林果种植;以木耳培育为特色的设施农业;以朝天椒种植为典型的订单农业;以溪达、上头粞醋、明月醋厂为代表的食醋酿造;以柳溪片区开发、前元庄康养基地为先行的乡村振兴农业产业主导项目,走出了一条效益好、后劲足、群众认可的农业产业发展之路。
三是脱贫人口就业衔接政策落实情况。我镇共有外出务工脱贫劳动力874人,其中省外66人,省内县外145人,县内乡外495人,镇内168人,其中申请稳岗补贴的有107人,共12。84万元,申请一次性交通补贴的有10人,共3873。5元。完成护工护理培训47人,创业致富带头人培训5人。
三、工作落实方面
一是防返贫动态监测和帮扶工作落实方面。今年以来,对我镇所有农户共进行了两轮防返贫动态排查,从四月份开始每月对脱贫户进行了月度收支采集,从7月份开始每月对所有农户进行了月度访户统计,排查后共确定脱贫不稳定户1户3人(呼家圪台村李树平),突发严重困难户1户2人(山头村张歹柱),分别对这两户进行了低保兜底、健康帮扶、和教育帮扶以及社会救助等帮扶措施。通过帮扶对4户监测户进行了风险消除(分别是__村张愣愣;柳溪村王天赐、张李平;杨家峪村杨小刚)。
二是特色产业发展及联农带农情况。我镇共发展了__镇胶泥垄村嘉家兴木耳种植项目、呼家圪台村木耳种植、梨树凹村宏珠木耳种植、曹家山村万通木耳种植、柳溪片区木耳种植5个木耳产业基地,柳溪村桃卜则自然村道路硬化工程、呼家圪台村高效农业产业配套道路建设、柳溪片区木耳大棚建设及土地整理项目3个基础设施项目,__镇安峪村新时代家庭农场湖羊养殖、前元庄村鸿蓄养殖家庭农场湖羊养殖、柳溪村玉峰农场肉牛养殖3个养殖项目,杨家峪村诚信药材种植经营部中药材种植项目1个,付家焉特色林果种植项目1个,柳溪村人畜吃水提质工程项目1个。以上项目可带动带动1752人就业,共增收350。9256万元。
三是脱贫人口稳岗就业情况。我镇共有外出务工脱贫劳动力874人,其中省外66人,省内县外145人,县内乡外495人,镇内168人,申请稳岗补贴的有107人,一次性交通补贴的有10人。
四是财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理情况。20__年我镇申请使用扶贫衔接资金的项目一共有14个,分别是柳溪村桃卜则自然村道路硬化工程30万,已全部支付;呼家圪台村高效农业产业配套道路建设68万,已全部支付;柳溪片区木耳大棚建设及土地整理项目和木耳种植菌棒补助款共166。75万元,已支付全部支付;__镇安峪村新时代家庭农场湖羊养殖项目80万元,已全部支付;前元庄村鸿蓄养殖家庭农场湖羊养殖项目24万元,已全部支付;柳溪村玉峰农场肉牛养殖项目48。6万元,已全部支付;杨家峪村诚信药材种植经营部中药材种植项目8。5万元,由于种植的是柴胡,属于三年生药材,目前还未到乡镇账上;付家焉特色林果种植项目48万元,已全部支付;柳溪村人畜吃水提质工程项目30万元,已全部支付。
五是扶贫项目资产后续管理情况。2023年以前的所有扶贫资产共涉及38个,其中基础设施类23个,公共服务类12个,产业发展类3个,都进行了确权登记。
另外,对于辉大峁村和解家峪村的扶贫资金210万元,由于长期没有可持续可滚动发展的合适项目可投资实施,形不成滚动效益,达不到扶贫整合资金的绩效目标,已于20__年10月上缴县财政。
六是乡村建设和乡村治理有关具体工作部署推进情况。依托依托前元庄村优质的生产生活条件和便利的交通条件,发展前元庄村康养产业项目,该项目占地面积2000余平米,拟建设客房(包含单间、标间、三人间)25间;配备保健室、体检室、康养餐厅、户外休闲区等设施;打造500平米的康养室内活动中心,内设棋牌室、阅览室、书画室、多功能室等区域,可以同时满足60人以上的康养需求。该项目将有效缓解前元庄村及周边县、镇、村老人的养老问题,同时也是本村产业发展的一次积极探索,正式运行后,将和本村脱贫户、监测户以及农户建立利益联结机制,有效带动村民从事护工护理、环境清洁、商品零售等行业,促进集体经济收入稳定增加,助力群众全面增收致富,为推动乡村振兴战略全面实施真正探索出一条新路子。
利用柳溪片区小泉小水和省级文保柳溪寺舍利塔的文化资源优势,以及便利的胶前线交通优势,实施柳溪片区开发,现已完成初步设计,拟建成集漂流、休闲、旅游、疗养、文化、娱乐为一体的乡村旅游开发项目。
继续巩固去年农村人居环境“六乱”整治的成果,继续实施“村包干、镇监管”的环境卫生运行机制,通过全方位的舆论宣传、大力度的全面整治、全员化的表彰激励,在全镇形成了人人参与环境整治、全力维护人居环境的浓厚氛围。今年全镇共清理乱搭乱建共35处、乱堆乱放52处、规范并清理淤泥和杂物20余吨,实现了从集中整治到长效清洁的转变。同时,全力抓好文明乡风创建,12个日间照料中心全部启用,录聚峁地质灾害点搬迁安置、胶前线安置点入住等群众急难愁盼的问题得到圆满解决,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
七是问题排查整改情况。经排查,发现问题共6条,均已整改完成。①部分脱贫人口持续增收面临较大压力,有的甚至不增反降。已对脱贫户的收入进行了测算,下一步将着力增加打零工脱贫户的收入,目前正是木耳采摘季和朝天椒种植季,号召脱贫户参与进来,以提高其家庭收入。②柳溪村监测户王天赐和张家湾村低保户刘羊平的房屋出现裂缝,雨天存在漏水现象。镇村镇站上报住建局后根据鉴定报告对其房屋进行修缮加固,并责成包村领导刘蒲卿、郭晓明督促,柳溪村支书王建强、张家湾村支书兼主任梁建忠落实,目前王天赐和刘羊平房屋已修缮完工并入住。③新识别的监测户康月贵、康念海、梁琪琪收入增速困难,帮扶措施单一,由于缺乏劳动力,且只能靠低保兜底和亲戚救助为生。监测联系人对该三户监测户收入进行动态监测,对其收入还不能达标的将进行社会救助帮扶。④呼家圪台村脱贫户李树平,家庭人口3人,由于年龄渐长,患有一级眼残,妻子也体弱多病,光靠儿子以捡垃圾维持生活困难。镇村干部通过入户走访并对其收入进行了测算,已将李树平纳入脱贫不稳定户,并进行了低保兜底。⑤__镇脱贫户和监测户新办小额信贷人数仅达全镇任务的14。5%。我镇已通过专题会议部署和微信群动员各村干部、各工作队深入脱贫户和监测户家中宣传发动,让更多的脱贫户和监测户可以通过这部分资金创业、发展自主产业等方式增加收入。目前我镇已完成小额信贷495万,达全镇任务的130。26%。⑥市级乡村振兴示范村创建工作前期手续准备缓慢。前元庄示范村创建多规合一实用性规划未报回。我镇责成武装部长柳新宇督促规划的的进展情况,实用性规划书已于5月25日上报县乡村振兴局,且平面效果图已经出图,工程已完工。
四、成效巩固情况
一是脱贫人口收入支出变化情况。通过筛查对收入不增反降,以及人均纯收入1万以下的重点人群重新核实排查和每月的月度访户排查,20__年我镇脱贫户的人均纯收入为11988。8元,增幅为18。79%。
二是脱贫户和防返贫监测对象“三保障”及安全饮水状况。经两轮的防返贫大排查,全镇所有农户均不愁吃穿。在住房方面:全镇所有农户住房全部经专业机构安全鉴定,未存在C、D危房,住房全部安全。在医疗方面:所有脱贫户和监测户均已按时缴纳医疗保险,各村卫生所的50种基本药品也都配备齐全,村医在岗履职,无过期药品,购销记录完整,提升村医服务水平,已整改完毕。在教育方面:全镇无因贫辍学问题,我镇目前共有有义务教育学生共300人,其中脱贫户296人,边缘易致贫户4人,共享受教育帮扶资金30万元;送教上门1人(刘耀祖智力残疾),雨露计划共涉及72人,资金21。6万元,目前资金已全部发放。在饮水方面:柳溪村辉大峁自然村存在季节性缺水,经过重新修建20蓄水池一个,检查井42个,水表68个,目前该问题已解决。
三是巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接经验典型。为满足老年人群多样化、多层次、高品质健康生活需求,我镇前元庄乡村实施了康养产业示范项目。该项目依托前元庄村优质的生产生活条件和便利的交通条件,占地面积2000余平米,拟建设客房(包含单间、标间、三人间)25间;配备保健室、体检室、康养餐厅、户外休闲区等设施;打造500平米的康养室内活动中心,内设棋牌室、阅览室、书画室、多功能室等区域,可以同时满足60人以上的康养需求。该项目将有效缓解前元庄村及周边县、镇、村老人的养老问题,同时也是本村产业发展的一次积极探索,正式运行后,将和本村脱贫户、监测户以及农户建立利益联结机制,有效带动村民从事护工护理、环境清洁、商品零售等行业,促进集体经济收入稳定增加,助力群众全面增收致富,为推动乡村振兴战略全面实施真正探索出一条新路子。
五、存在问题和下一步计划
一年来,我们围绕上级文件精神,做了不少工作,也取得了一定成效,但就农村而言,仍有一些难点问题不容回避,主要是老弱病残脱贫户是防返贫工作的难题,帮扶措施比较单一,难以很好地巩固已有的脱贫成果,存在一定程度的返贫风险。同时产业引进方面也是短板。我镇计划:一是坚持“四个不摘”不松劲。脱贫人口脱贫、脱贫村出列后,要继续保持政策稳定。在攻坚期内原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变,支持力度不减。二是坚持产业引进再鼓劲。继续引进实施五大产业项目,扩大对重点脱贫户的帮扶能力。三是加强就业带动。加强职业技能培训,创新培训方式,确保有条件的脱贫户通过技能培训掌握一项以上劳动技能。同时积极搭建脱贫劳动力和用人单位对接平台,大力开发适合脱贫劳动者的公益性岗位、居家就业岗位和辅助性岗位,吸纳更多脱贫劳动者就业,促进收入持续增加。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇五
今年以来,__乡党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央、省、市、区关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,始终坚持脱贫“四个不摘”,聚焦“三落实一巩固”,对照中央关于脱贫后设立五年过渡期的目标任务要求,大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,抓好责任落实、政策落实、工作落实,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
一、基本情况
__乡距__省__市__区城40公里,位于__市__区西南方,行政区域面积57。53平方公里,属丘陵山区,海拔在200-800米之间。山多田少,山地面积7万余,耕地面积10591亩。经济结构以农为主,辅以矿产开采。辖湖山、大屋、麻墩、黄沙、源溪、中洲、蔡家等7个行政村,153个村民小组,农业人口27296人。其中大屋、湖山为“十四五”省定重点村,源溪、中洲、蔡家为“十三五”脱贫村,麻墩为“十二五”脱贫村,黄沙为非脱贫村。截止目前,脱贫户910户3546人,三类监测对象21户55人,其中脱贫不稳定户10户27人、边缘易致贫户9户20人、突发严重困难户2户8人。
监测户主要致贫原因为因病、因残。因病、因残纳入监测19户46人,占比达83。6%;其他原因纳入监测2户9人,占比16。4%。针对因病、因残纳入监测的,我们采取为监测户代缴医保参保金、帮助办理残疾证,给予残疾人两项补贴,申请防贫保险,对部分有弱劳力半劳力的监测户安排公益性岗位。对缺劳力的,我们通过民政低保、五保兜底保障监测户的基本生活。
二、主要工作做法
全乡全力开展防返贫监测帮扶等各项工作,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴稳健开局,各项工作取得了新进展新进步。现将有关情况汇报如下:
一、提高政治站位,高质量抓责任落实。我乡始终坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,持续保持脱贫攻坚期间的各项政策各项机制,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。1。深化理论学习,提高政治站位。乡党委、政府始终将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为头等大事,从严从实落实区委、区政府工作部署,从1月份开始召开11次专题会议,研究推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作,环环相扣、压茬推进,以返贫监测、安全饮水、住房保障、教育保障、医疗保障、低保残补、产业就业、基础设施和环境卫生、集体收入和农民收入、数据信息、群众知晓等问题为导向,全面排查整改,有力推动各项工作落地见效。今年以来组织多次党委中心组理论学习巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题学习,不间断学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和重要批示指示精神,切实增强贯彻落实此项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2。加强组织领导,压实各级责任。在健全机构上,下发了《关于成立__市__区__乡巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》,进一步完善以乡党委书记和乡长为“双组长制”的巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,各村具体抓的工作机制。3。强化队伍建设,充实工作力量。五个脱贫村由市、区派驻了驻村第一书记,其他非脱贫村由乡班子兼任驻村工作组组长,在选配村“两委”和驻村干部作为乡村振兴专干基础上,每村再配一名乡信息员。
二、不漏一户一人,高质量抓防贫监测帮扶。一是抓紧抓实三线预警监测。制定方案,制定并下发了《__乡防返贫监测和帮扶机制实施方案》,明确防返贫监测流程及日常管理办法,明确农户申请、干部入户核实、大数据系统比对3条预警监测途径,做到早发现、早干预、早帮扶。定期监测,对易返贫致贫人员实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,截至11月,全乡完成了2期收入监测工作,开展了6次动态管理,共计自然增加20人,自然减少54人。定期研判,对于摸排出来出现问题,驻村第一书记和村干部每月召开一次防返贫监测会议,将了解到的农户困难情况随时汇总,及时上会研究讨论,并上报乡进行研判。精准帮扶,在确定监测对象致贫返贫风险时,就把风险类型标注准确,做到“对症下药”,为患大病有返贫风险人员代缴医保,办理低保,申请防贫保险,截止11月底申请了防贫保险金额共计3万元。二是抓紧抓实问题全面排查整改。发动全体乡村帮扶干部、驻村工作队等,进村入户开展排查整改工作,六月份开展的巩固脱贫攻坚成果问题全面排查活动自查问题17个,目前已全部整改到位;十月份开展的第二轮排查共自查问题17个,目前已全部整改到位。在4月至5月的防止返贫监测帮扶集中排查工作中,按照“应纳尽纳”“应帮尽帮”“应消尽消”的原则,共入户排查6383户27712人,并且按照排查通知的要求,将排查发现的问题及时处置到位,通过排查共新识别纳入监测对象1户1人,需回退消除风险1户2人,需清退监测对象0户0人。三是抓紧抓实动态管理。坚持审慎原则,对边缘临界对象实行多轮审核,确实符合条件的对象做到“应纳尽纳”“应扶尽扶”。今年以来,开展了6次动态管理,全乡共计自然增加20人;自然减少54人;累计新增三类对象3户9人(其中脱贫不稳定户1户3人,边缘易致贫户2户6人)。四是抓紧抓实结对帮扶。对全乡“三类人员”21户55人落实“一对一”帮扶责任人,落实“一户一策”。同时,持续落实“654”结对帮扶,共有5个单位与2个乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村“结对子”,201名党员干部与910户脱贫户“结亲戚”。坚持“第一书记”和工作队员驻村帮扶机制,对5个重点帮扶村落实驻村工作队,2个村落实乡村振兴工作组。乡纪委、乡党建办、乡村振兴工作站,不定期对干部履职和帮扶情况进行常态化督查检查。
三、巩固脱贫成果,高质量抓政策稳定落实。严格按照习近平总书记提出来的,“过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定”的要求,紧紧围绕解决“两不愁三保障”和安全饮水问题保持政策总体稳定,做到不搞“一刀切”、不搞急刹车。1。健康帮扶。全面落实健康帮扶各项帮扶政策,100%落实慢病家庭医生签约服务,代缴脱贫户医保1000人,大病理赔104人,合计88。2万元。2。教育帮扶。在乡村干部和中小学教师的共同努力下,通过上户劝返、开强化班和对无法上学的适龄儿童提供送教上门等服务,真正做到“不让一个适龄儿童辍学”。同时大力宣传教育扶贫政策,跟进政策落实进度,确保每一个适龄儿童享受政策。2023年秋季和2023年春季共发放教育补助49。68万元,涉及建档立卡脱贫户学生500人次。3。安居帮扶,对农村低收入群体等重点对象实行住房安全动态监测,对农村“六类对象”(易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户)等实施农村危房改造。今年共实施“六类对象”农村危房改造1户、2。2万元。4。社会保障帮扶。2023年新增低保46户49人,取消79户82人,全乡目前在册农村低保对象1248户1488人,纳入建档立卡对象500户702人,补贴标准提高75元/月、达600元/月,发放补贴697。03万元。农村特困对象方面,2023年供养对象115人,具备自理能力、失能及半失能供养对象标准分别达780元/月、1080元/月,分别提高了110元/月、85元/月。代缴:继续为脱贫人口代缴100元/人的养老保险1833人。此外,今年共发放残疾人两项补贴480户65。76万元。
四、提升脱贫成效,高质量抓内生动力激发。始终坚持把产业就业作为巩固提升的主抓手,实现户户有增收门路。一是实施产业“造血”工程,安排了脱贫户自我发展产业直补资金72万元,进一步激发贫困群众的生产参与。整合资金50万元发展“红美人”种植产业项目,带动脱贫劳动力增收致富,全乡各村集体经济收入实现平均超25万元以上。二是实施就业“生血”工程,2023年通过实施“六个一批”措施,促进有劳动能力的适龄脱贫劳动力就业,帮助脱贫群众通过就业创业实现稳定增收。目前__乡共有农村脱贫劳动力2122人,已就业1784人,就业率84。07%。一是定点培训一批促就业。依托我区定点培训机构,对有培训需求且有劳动能力的脱贫劳动力开展免费就业技能培训,并按照要求给予承接培训的机构、参加培训的脱贫劳动力相关补贴。2023年开展脱贫劳动力免费就业技能培训8人,培训时长为3天,培训工种主要是家政服务。二是送岗上门一批推就业。优化线上线下招聘服务。通过区下发的省内外企业用工信息,通过手机短信和微信群、宣传单等方式,多渠道为脱贫劳动力推送用工信息和就业创业政策,引导脱贫群众自谋职业和自主创业;通过线上线下招聘活动达成就业意向40余人次。三是园区推荐一批帮就业。广泛搜集适合脱贫劳动力的岗位信息,充分利用__茶亭经开区及农业产业园就近吸纳就业的优势,与之建立常态化的岗位信息共享和发布机制,组织脱贫劳动力到园区企业现场求职就业,实现园区企业帮就业12人。四是产业带动一批助就业。通过产业帮扶,特别是把农业企业和劳动密集型企业作为重点,做好政策引导,充分发挥产业发展带动就业的主渠道作用,农业部门把产业带动脱贫劳动力就业统计纳入产业扶持资金效果考核的指标,促进产业带动就业,实现带动就业53人。五是外出务工一批带就业。鼓励脱贫劳动力外出就业。对乘用交通工具外出务工的建档立卡脱贫劳动力给予外出务工交通补贴。2023年引导外出务工512人26。35万元。六是购岗安置一批托就业。积极开发社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护等社会服务类岗位用于安置脱贫劳动力就业。目前通过公益性岗位安置就业242人。
五、聚焦发展动能提升,高质量抓自主创业。一是突出金融帮扶。对脱贫户及监测对象,对脱贫户实行免担保、免抵押贴息政策,做到了应贷尽贷,及时开展了评级授信工作,评信比例达92。6%。截止2023年10月底累计发放小额贷款316。75万元,累计贷款总户数64户。2023年1-3季度累计对脱贫户及边缘户贷款贴息9。53万元。二是突出消费帮扶,动员全乡党员干部、职工用工会资金消费帮扶产品,乡政府食堂购买帮扶农产品,累计消费帮扶产品金额达3400元。积极开展“六进”活动,通过线上线下双渠道推广并销售帮扶农产品,进一步拓宽了农产品销售渠道,目前线上线下共完成近557万元销售额。三是突出精神帮扶,坚持把帮扶与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合,组建下派了帮扶政策宣讲队伍下乡进村入户宣讲,大力开展“听党号召感党恩”、“移风易俗除陋习”、“自立自强谋脱贫”等活动,进一步激发了脱贫群众内生动力。
六、夯实乡村振兴基础,高质量抓乡村建设行动。继续完善水、电、路、厕、房、电视通讯等“六到农家”工程,乡村面貌有了翻天覆地的变化。全乡农村住房保障率、饮水安全达标率、公路通达率、网络通达率、安全用电率均达100%,改厕498户,改厕率100%。2023年我乡实施巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目20个,资金836。046万元,已拨付670。546万元,拨付率80。20%,其中:雨露计划1个,乡村建设项目4个,新农村建设项目5个,产业项目10个。目前已完工19个,基础设施不断完善,村容村貌焕然一新。
七、突出绩效提升,高质量抓项目资金管理。在项目建设管理上,根据群众需要及实际情况申报项目,召开村民代表大会讨论,经过村级公示,乡包干领导实地核实,提交乡党委会议研究,上报区乡村振兴局,待区政府会议审定后下文。全面清查党的十八大以来各类财政资金投入项目形成的扶贫资产,对扶贫资产进行登记确权、落实管护主体和责任人。项目完工之后,由区行业主管部门、乡、村、驻村第一书记共同参与验收,送审计部门审计,完善相关项目资料到财政所完成资金拨付。在整个项目实施过程,群众进行实时监督,有任何异议可以提出质疑。所有项目公开公示,接受群众监督。
三、存在的不足
1、防止返贫动态监测和帮扶工作有待进一步加强。存在对返贫监测“二维码”使用宣传力度不够,农户对“二维码“的知晓率不高,影响了防返贫监测的效果。
2、资金项目和扶贫资产管理要加强。一是项目建设进度慢,资金拨付比例低。二是安全饮水保障季节性缺水应急措施不力。三是扶贫项目资产清查工作进度慢。
3、基础性工作存在薄弱环节。上级文件、通知学习传达不及时,业务人员对新政策研究不够不透,落实出偏差,村级工作资料不完善。
4、部分脱贫户精神脱贫问题日益凸显、等、靠、要思想越发严重,内生发展动力不足。
四、下一步工作计划
1、落实动态监测责任,做到早发现早预防。一是大力开展防返贫致贫工作宣传。让群众明白为什么要开展防返贫致贫监测,明白返贫致贫的标准。二是鼓励农户自主申请。充分利用省级防返贫致贫监测系统(二维码),鼓励符合条件的农户自主通过手机上网申请纳入监测对象,确保做到应纳尽纳一人不漏。三是定期开展数据比对。通过比对发现问题、解决问题。四是组织常态化摸排核查。乡村基层干部、驻村工作队(第一书记)每月要进行一次常态化排查对申请农户、部门预警信息和低收入户的家庭情况进行实地核查,对符合条件的及时纳入监测的对象。
2、加强帮扶干部和乡村振兴专干培训。深入贯彻习近平总书记巩固脱贫攻坚成果相关论述精神和党中央巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署,培养造就一支懂业务、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍,每年组织各结对帮扶干部、驻村工作队开展教育培训,每季度召集乡村振兴专干进行业务培训。
3、帮扶更扶智。继续推动帮扶重点从注重解决脱贫问题向巩固脱贫成果转变,从注重用“救助式”的办法解决脱贫问题向更加注重用“开发式”的办法激发内生动力转变,进一步落实产业、就业政策,激发脱贫群众的内生发展动力,提高脱贫群众的发展生产能力,从源头上“斩断”穷根。
4、围绕乡村振兴目标,扎实推进乡村建设行动。实施好基础设施项目,保质按期完成集镇污水处理站、农贸市场、卫生院等一批民生项目建设。实施好“洁净工程”,全面实施农村环境提升五年行动,统筹推进生活垃圾分类、“厕所革命”、生活污水治理,城乡人居环境不断改善。实施好“两个美丽工程”。抓紧制定美丽集镇、美丽乡村建设简易规划和全域土地整治规划,深入开展治脏、治污、治乱、治差和提升精细化管理水平等“四治一提升”工程,建好5个新农村建设点。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结战略( 篇六
根据要求,现将20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)“双包”方面
我委主要承担__镇__村、__镇大义社区扶贫帮扶任务,现有41名人员负责73户贫困户帮扶工作,分布在__镇(15名帮扶26户)、__镇(16名帮扶27户)、姚村镇(8名帮扶16户)、凌笪镇(2名帮扶4户)4个乡镇。为进一步压紧靠实责任,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我委积极落实包保责任。一是根据__镇__村、__镇大义社区实际情况,制定年度帮扶计划,有效推进__镇__村、__镇大义社区5项水库移民后扶项目实施。二是关心关爱驻村一线干部,增强驻村干部的存在感、归属感和安全感。三是组织帮扶干部充分利用“学习强国”、干部在线教育等平台,多渠道全面系统深入学习乡村振兴理论知识,真正领会精神实质、把握核心要义,以科学理论指导实践、推动工作。四是通过大走访大调研等活动,完善帮扶信息,走访并落实“因户施策”、“一户一方案”。
(二)光伏扶贫方面
一是科学开发光伏公益岗位。村根据实际情况,开发光伏公益岗位83个,临时用工若干。明确上岗人员权利义务,促进更多符合条件的脱贫人口通过力所能及的劳动获得劳务报酬,实现就地就近就业和稳定增收脱贫,有效激发内生动力,切实发挥光伏带动效益。
二是切实做好收益分配工作。并网至20__年9月,我县16座光伏扶贫电站共计发电万307。17万千瓦时、收益302。91万元。其中20__年1-9月,我县16座光伏扶贫电站收益52。82万元。20__年1-8月收益46。20万元,运维成本1。07万元,通过公益岗位、临时务工发放36。93万元,收益分配比例81。83%。
三是强化日常运维管护。专业运维方面,安徽动力源公司开展月度巡查,切实履行服务条款,加强运维服务保障。村级管护方面,光伏电站所在村各确定专人登录国网电商监测系统查看电站是否在线,查看组件、电器等设备是否存在故障、告警、低效等异常情况,发现问题即时向运维单位报修。系统监测方面,运用全国光伏扶贫信息管理系统进行线上监测,做到故障及时发现、及时解决。督促检查方面,县乡村振兴局、县发改委采取四不两直方式对光伏扶贫电站进行抽检。
二、下一步工作计划
一是继续落实“双包”职责,最大程度减少因疫情、汛情给帮扶村、帮扶户的负面影响。二是严格落实村级光伏电站企业、镇村和县级主管部门日常运维职责,切实提升光伏扶贫电站发电效率,稳定光伏发电收益。三是督促乡镇、村做好光伏公益岗位动态调整,积极开发临时岗位作为补充。
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