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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇1)
20__年,我市深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示批示,认真按照中央和自治区的决策部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,强化举措,狠抓落实,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得积极成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作措施及成效
(一)加强统筹协调,高位推动巩固衔接工作。一是突出工作前瞻性,制定出台一系列有针对性可操作性的制度文件。印发了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接分析报告》《__市实施乡村振兴战略指挥部20__年工作要点》等,对我市巩固衔接工作进行全面系统分析,进一步理清工作目标和思路。二是建立了一套“考核平时化,平时考核化”的工作运行机制,以严和实的主基调推进巩固衔接各项工作有效落实。三是出台了《__市实施乡村振兴战略督查通报协调制度(试行)》,组建队伍常态化开展督查暗访,年内对巩固衔接重点工作进行了3次全覆盖实地督导。四是印制《__市20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作操作手册》,全面压实市县乡村四级责任,有效指导各级开展巩固衔接工作。
(二)强化防返贫监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。不断完善防返贫动态监测工作体制机制,年内组织开展疑似漏纳风险户筛查10次,及时督促问题整改。扎实开展“防返贫守底线”专项行动,全面完成全市61。14万农户入户排查及信息采集,切实提高信息数据质量。截至12月31日,全市累计纳入监测对象10239户35408人,已消除风险6338户22916人,消除风险率为64。7%,有效守住了不发生规模性返贫底线。
(三)扎实推进资金项目工作,发挥衔接资金效益。对资金项目工作做到早谋划、早安排、早实施,充分发挥衔接资金效益。年内我市各县(市、区)共筹措财政衔接资金10。71亿元,截至12月31日,已支出10。68亿元,资金支出率99。7%。加快项目建设,全市纳入20__年度实施计划项目1011个,预算总投资19。9亿元,已完工项目1009个,完工率99。8%。强化扶贫项目资产管理工作,全市共排查9697个扶贫项目、资产原值77。36亿元,已完成确权登记移交工作,并落实资产管理机制。狠抓小额信贷工作,今年新增发放小额信贷2。33亿元,超额完成自治区下达的“保三争五”目标任务。
(四)狠抓产业发展和就业帮扶,促进脱贫群众持续增收。一是加大产业帮扶力度。大力发展特色产业,不断完善利益联结机制,目前全市共发放产业以奖代补资金1。71亿元,惠及脱贫户和监测对象19。34万人,全市特色产业覆盖率达96。64%。二是强化就业帮扶。深入开展脱贫人口务工排查专项行动和就业服务,目前全市共有脱贫人口和监测对象务工16。59万人,超额完成年度目标任务。抓好乡村公益性岗位开发,全市通过乡村建设公益性岗位安置脱贫人口和监测对象8205人,促进就业增收。
(五)深化粤桂东西部协作,助力乡村振兴。一是加强互访交流。今年以来,茂名__共开展市、县两级高层互访对接交流9次,召开联席会议6次。争取社会力量投入帮扶款物1374。19万元,同比增长70。29%。二是加快资金项目工作。20__年到位广东财政帮扶资金11303万元,共实施26个项目,投入产业占比61。46%。26个项目全部完工,资金支出率为96。64%。三是深化产业协作。新增引导落地投产企业16家,到位投资额5。56亿元,吸纳农村劳动力就业1696人。四是加强劳务协作。全市通过粤桂协作机制帮助农村劳动力实现就业6。79万人,其中脱贫劳动力4。82万人。五是推进消费帮扶。通过各种渠道和平台销售__农副产品3。1亿元,完成全年消费帮扶协议数的520%。六是强化人才协作。两市互派挂职干部27名,互派医教等专业技术人才295名。
(六)推进定点帮扶和社会帮扶,凝聚乡村振兴合力。一方面,全面压实各级各部门定点帮扶责任,从人力、物力、财力等方面对定点帮扶村进行帮扶,目前全市268个脱贫村全部落实单位帮扶,实现帮扶全覆盖。另一方面,加强与中央定点帮扶单位沟通对接,共同抓好定点帮扶工作。哈尔滨工业大学和中国保利集团从教育、人才、产业、科技、爱心帮扶等方面不断提升结对帮扶金秀县和忻城县。今年以来,中国保利集团和哈尔滨工业大学提供帮扶资金4263。86万元、实施帮扶项目29个、引进企业7个、购买和帮助销售当地农产品2832。75万元。两家中央单位充分依托定点帮扶县优势资源打造亮点,保利集团创立了全国第一家央地结合、服务产业、特色鲜明的中国保利(忻城)乡村振兴学院;哈尔滨工业大学充分发挥优势学科,在长垌村开展农村生态污水整治和乡村景观工程——“八角听雨,橘梗停秋”生态污水治理景观项目,得到国家乡村振兴局表扬。
(七)聚焦短板弱项,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。统筹指导忻城县、兴宾区、金秀县完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。落实资金倾斜支持,共安排财政衔接资金7。47亿元倾斜投入3个乡村振兴重点帮扶县,占全市衔接资金的69。79%。推动谋划实施重点县项目,全市3个乡村振兴重点县20__年计划实施项目513个,已开工项目467个,已完工项目328个。
(八)统筹推进乡村建设和乡村治理,农村人居环境有效改善。加强乡村规划建设管理,全年完成村庄规划编制92个。扎实推进农村厕所革命,全市农村卫生厕所普及率达98。3%。大力开展农村生活垃圾治理,全市747个行政村实现生活垃圾治理和市场化收运全覆盖。持续推进农村生活污水治理,投入专项资金700万元,建成污水处理设施128套。实施乡村振兴绿化示范村建设9个村屯。深入开展乡村治理,全市809个村(社区)全面完成“四议两公开”议事工作流程图、村级干部“微权力”清单运行流程图等编制上墙工作。成功在252个自然村推广积分制、11个行政村推广清单制,各行政村推广数字化。
(九)强化信息宣传工作,讲好__乡村振兴故事。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,进一步挖掘、宣传乡村振兴先进典型,在宣传引导中激发动力,助推乡村振兴。今年,我市向各级投稿信息531篇,获自治区级简报采用33篇,获国家乡村振兴简报采用1篇。《广西__创新“四五六”工作模式深入推进东西部协作》刊登在国家《乡村振兴简报》20__年第270期,为脱贫攻坚以来首次,实现了历史性突破。三季度,我市乡村振兴信息报送工作排广西第1位,连续3个季度稳居全区前列。
二、主要工作亮点
(一)防止返贫动态监测和数据质量排全区前列。象州县“防返贫守底线”专项行动成效明显,在20__年4月28日自治区专项行动第三次视频调度暨业务培训会上作了经验交流发言;9月8日至9日,广西防止返贫动态监测和帮扶工作现场推进会在我市忻城县举办。今年以来自治区共通报巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量排名8期,我市有5次排在全区前3名。
(二)粤桂协作亮点纷呈。我市率先实施“多对一”结对组团帮扶,创新开展“十个一”结对帮扶标准化建设活动,实现协作县所有乡镇和原深度贫困村结对帮扶全覆盖;20__年1月,国务院副总理胡春华同志到我市忻城县视察巩固衔接工作时,对我市协作推动全产业链项目、名师优质课共享模式给予高度评价;11月,自治区政协副主席黄日波同志对我市粤桂协作工作给予肯定性批示;11月22日《广西__创新“四五六”模式全力打造东西部协作“__样板”》工作经验在国家乡村振兴简报第270期上刊登推广,实现国家简报刊登零的突破。
(三)扶贫项目资产管理创出新举措。今年以来,我市按照“五个强化”抓好扶贫项目资产管理,有效实现资产“底子清、责任明、产权实、运管规范”目标。20__年10月18日,我市作为唯一的设区市在全区扶贫项目资产工作视频会议上作了《__市创新“五个强化”推动扶贫项目资产管理出成效》典型交流发言并推广。
(四)乡村治理成效凸显。武宣县通挽镇建立“五事共治”机制打开乡村治理新局面经验入选20__年全国乡村治理典型案例,兴宾区桥巩镇毛塘村“五清单、六步骤”议事机制入选全国基层治理创新典型案例,武宣县桐岭镇和律村、三里镇灵湖村、二塘镇石耇村获评自治区乡风治理示范村。
(五)乡村建设迈出新步伐。20__年1月25日,武宣县获得“四好农村路”全国示范县国字号荣誉;11月,农业农村部推介255个乡村为20__年中国美丽休闲乡村,我市金秀县金秀镇六段村榜上有名。
三、下一步工作打算
2023年,我市将深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“守底线、抓发展、促振兴”,按照巩固成果和乡村发展、乡村建设、乡村治理“1+3”的思路,全面对标“九个聚焦”,深入实施“十大行动”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,确保实现“两个缩小”目标,全面巩固脱贫攻坚成果,全面提升乡村振兴实效。
(一)深入实施脱贫群众持续增收行动。大力实施农村居民和脱贫人口增收三年行动,坚持开发式帮扶和兜底线保障相结合,对有劳动能力的脱贫群众和监测对象,给予产业、就业、创业等帮扶支持,对没有劳动能力或半劳力的,给予农村低保、残疾人补贴等保障政策。统筹抓好收入统计、收入监测等工作。
(二)深入实施“三保障”和饮水安全保障提升行动。持续落实“双线四包”责任,确保脱贫家庭义务教育阶段辍学学生常态清零。落实脱贫人口和监测对象参保资助政策、医疗保障倾斜政策等。加快推进农村危房改造,定期开展危房住人风险摸排。加强农村饮水动态监测,抓好饮水工程修复和运行管理。
(三)深入实施防止返贫动态监测帮扶专项行动。健全完善防止返贫动态监测帮扶工作机制,推动防返贫监测工作转向常态化、日常化。开展好市县乡信息员年度培训及年度防返贫全覆盖排查行动。强化系统信息数据分析,抓好行业部门数据比对整改。
(四)深入实施脱贫地区帮扶产业发展提升行动。扎实开展产业集中帮扶行动,及时落实产业帮扶政策支持,不断提高产业帮扶覆盖率。加大资金项目支持力度,提高资金用于产业发展项目的比例,确保资金真正用于产业项目,发挥资金效益。健全完善联农带农机制,确保产业投入产生效益、带动收益。
(五)深入实施脱贫人口稳岗就业行动。加强劳务组织输出,坚决稳住脱贫人口务工规模。通过乡村公益性岗位安置、就业帮扶车间吸纳、实施以工代赈项目吸纳等措施,帮助脱贫人口就近就地就业。实施“雨露计划+”就业促进行动,有效促进雨露计划毕业生、脱贫家庭高效毕业生稳定就业。加大政策宣传力度,认真落实各类就业补助补贴。
(六)深入实施乡村振兴重点县帮扶行动。发挥统筹协调作用,推动国家和自治区各项政策落实落地。加强资源整合支持,推动财政、金融、土地等帮扶政策以及粤桂东西部协作、定点帮扶、社会力量等帮扶资源向重点县倾斜。跟踪督促重点县实施方案落实,加快推进重点县项目实施。
(七)深入实施易地搬迁后续扶持行动。健全完善领导包点联系和工作专班驻点工作机制,持续落实易地搬迁后续扶持“十个强化”。抓好搬迁群众跟踪监测,落实产业帮扶和就业帮扶政策措施,促进搬迁群众持续增收。加强安置点配套设施建设和社会治理,提升安置区社区服务功能。
(八)深入实施乡村建设专项行动。健全完善乡村建设推进机制和政策体系,加快乡村建设项目谋划推动,重点抓好农村厕所革命、农村生活垃圾和生活污水治理、村庄清洁行动等工作,扎实推进农村人居环境整治提升。
(九)深入实施乡村治理专项行动。统筹整合资源,健全完善县乡村三级治理体系功能,在有条件的村屯积极推广积分制、清单制、数字化治理模式。抓好乡村治理示范创建工作,以示范创建带动乡村治理水平有效提升。深入推进移风易俗,助力提升乡村精神文明水平。
(十)深入实施粤桂协作提升行动。围绕“八个突出”,建立“八大机制”,全面对接,全面协作,积极推动干部人才交流、结对帮扶、产业协作、劳务协作、消费帮扶、社会事业协作、乡村建设协作等重点工作再上新的台阶,全力打造粤桂东西部协作典范。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇2)
为进一步做好巩固脱贫成果,有效衔接和有序推进乡村振兴工作,我乡深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为当前的核心任务来狠抓落实,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
一、基本情况
截至目前,全乡共有脱贫户194户560人,从主要致贫原因上看,因残57户184人(占比32。86%)、因病33户100人(占比17。86%)、缺劳力49户103人(占比18。39%)、缺资金28户87人(占比15。53%)、缺技术17户53人(占比9。46%)、因学5户20人(占比3。57%)、自身发展动力不足5户13人(占比2。32%)。监测户有25户88人(其中,脱贫不稳定户有6户15人,边缘易致贫户19户73人)。
二、工作开展情况
(一)开展巩固拓展脱贫攻坚成果及巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”大排查问题摸排整改工作。我乡多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作调度会议专题研究部署,围绕“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况,要求各村组干部、驻村干部、结对帮扶干部,按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人逐项对所有农户进行全面排查,认真查找漏洞缺项,建立台账,根据排查结果中出现有问题的农户制定有针对性的帮扶计划,纳入监测的对象,按照缺什么补什么的原则,根据风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。同时,乡纪委不定期对该项工作进行督导,抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作。
(二)开展监测帮扶工作。一是加强监测预警。通过逐户走访、完善监测户登记证、干部帮扶手册、收益确认表等基础信息收集,严格根据实际情况制定“一户一策”帮扶计划,并完善“一户一档”信息资料,规范档案管理,对易返贫致贫人口加强监测预警,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。二是实行动态管理。认真开展“查漏补缺”、查错纠偏工作、及时动态调整,按程序识别纳入符合条件的困难户,并加强相关部门、单位数据共享和对接,进一步完善基础数据库,实施动态管理。三是分层分类帮扶。继续精准施策,分类帮扶救助。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶,帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的,切实落实好兜底保障措施,确保基本生活不出问题,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户分别建立了台账,逐户落实了帮扶责任人和帮扶措施。四是发展产业就业稳增收。开展产业扶贫小额信贷政策宣传,为三类人员产业发展提供资金帮扶;持续强化三类人员就业帮扶,对有就业意愿的监测对象,做好就业技能培训服务工作,通过就业增收致富;定期监测就业务工信息,拓宽就地就近就业的渠道,规范用好公益岗位,提高就业技能和就业能力,促进劳动力稳岗就业。
(三)筑牢防贫返贫防线,发挥防贫保险作用。逐村逐户逐项全面系统排查梳理,截至目前,共有监测对象25户87人,(其中,2023年全乡累计纳入边缘易致贫户15户53人、脱贫监测户6户16人,2023年纳入边缘易致贫户1户6人,2023年纳入边缘易致贫户3户12人,对识别的边缘易致贫户和脱贫不稳定户,我乡因户施策,从实际情况出发,帮助其提升收入,改善生活水平,分别建立了台账,逐户落实了帮扶责任人和帮扶措施,共有22户76人监测对象消除风险;同时为非贫低收入户和非高标准脱贫户人员购买了防贫保险,有效发挥了保险助推脱贫攻坚的作用,构建了防范致贫返贫长效机制。
(四)精准发力,落实扶贫举措。
1、教育扶贫精准对接。(1)教育资助不漏一户,针对本地就学人员,由县教体局发放相应的教育资助;针对异地就学情况,乡扶贫工作站协助县教体局发放《异地就读学生资助政策告知书》和填写《__县省外就读未受助建档立卡学生兜底资助申请表》,请求办理教育补助,目前县学生资助管理中心已发放相应教育补助。(2)“控辍保学”不落一人,乡中小学与各村签订了《控辍保学责任书》,积极做好“控辍保学”工作,截至目前,我乡无辍学情况。(3)雨露计划应补尽补,截至目前,我乡共有57人次享受雨露计划政策,累计发放资金16。75万元(其中2023年有15人享受,累计发放资金2。25万元)。
2、健康扶贫巩固提升。全面筑牢“基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险”四道保障线,贫困群众住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、家庭医生签约服务,以及县级执业医师“一对一”挂点帮扶村级卫健室,均全面落实到位;乡乡卫生院和村卫生室均开展了门诊报销。常见病、慢性病均能在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,患有大病、重病后基本生活有保障。截止9月底,全乡2023年1——9月份累计59人次贫困患者享受了住院报销,报销金额累计达81。71万元,比例为90%;全乡脱贫户及边缘户共有105人已办理慢性病证。
3、危房改造稳固安居。做到精准掌握贫困户住房安全保障情况,全乡所有农户已实现住房安全有保障。加大推进农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,精准排查鉴定,自2023年以来,我乡共有39户脱贫户及监测户享受了危房改造政策,累计发放75。12万元危房改造资金(其中2023年共有3户边缘户享受危房改造,补助资金为7。6万元)。
4、保障扶贫综合兜底。(1)结合低保调整,重点将无劳动能力贫困人员纳入低保管理,统筹推进扶贫政策与社会保障制度的有效衔接。2023年底共有262户511人享受低保、18人享受分散供养五保;2023年底共有281户542人享受低保、15人享受分散供养五保;2023年底共有290户557人享受低保、8人享受分散供养五保;2023年底共有280户535人享受低保、7人享受分散供养五保;2023年底共有297户605人享受低保(其中贫困户享受农村低保155户350人)、享受分散供养五保7户7人(均为脱贫户);截止2023年10月,共有291户571享受低保(其中脱贫户享受农村低保151户321人、边缘户享受农村低保14户39人),享受分散供养五保6户6人(均为脱贫户)。(2)加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策落实,加强对特殊贫困群体保障力度,织牢编密困难群众基本生活兜底保障网,截止2023年10月,共有139人享受残疾人两项补助,其中2023年新增5人享受,累计发放11。136万元补助资金。
5、饮水安全严格把关。做到对全乡建档立卡贫困户“水质、水量、用水方便度和供水保证率”四项指标进行了全面排查,建立了安全饮水台账;对全乡所有村组的饮水质量进行了再检测,确保饮水安全。
6、抓实产业合作社发展。2023年产业扶贫项目立项1个(路头村林军坑黑鱼养殖挖塘),扶贫资金20万元,根据一领办三参与模式,完善收益分配方案,路头村盛泰黑鱼养殖合作社对35户贫困户合作社成员实行差异化分红,累计分红18000元,并带动路头村4户脱贫户就业,户年均增收400元;2023年产业扶贫项目立项1个(墩里上村养牛合作社基础设施建设),扶贫资金35万元,墩里上寿寿黄牛合作社给16户贫困户400至500元不等的分红,累计分红7200元;并带动了4户脱贫户就业,户年均增收500元。2023年高家村的产业扶贫项目——隆汐湾大棚蔬菜基地,项目总资金高达290万元,建设蔬菜大棚约2万平方米,资产所有权归村集体,出租企业经营,村集体经济年度收益为项目资金额的8%(23。2万元),为三个村的村集体经济贡献良多。另外吸纳了三十余名本地村民就业,其中5个是脱贫户,提高稳产增收能力,户均增收12000元/年以上。
7、推进光伏发电产业,保增收。__乡成立了10个光伏产业合作社,覆盖9个村委会,吸纳脱贫户139户共376人加入合作社入股分红,预计每人每年增收500元,实现贫困户增收。
8、培育带贫经营主体。按照“能人带领致富、党建引领发展”的理念,积极引导党员致富能人、产业发展大户带动贫困户发展,实施“一领办三参与”产业扶贫发展新模式,不断增强贫困户“造血功能”和自我发展能力。截至10月底,全乡培育农民合作社1个,带动贫困户实现就业3人,带动贫困户年均增收2000元左右;创业致富带头人13人,带动贫困户发展产业31户、实现就业3人,带动贫困户年均增收2500元左右。
9、就业扶贫拓展扩面。(1)加强宣传推介。采取电话通知、微信和发放招聘信息等方式,向贫困劳动力推介推送企业用工需求岗位信息,发挥线上线下服务人岗匹配功能,满足贫困劳动力求职需求。(2)开发公益岗位。开发保洁员、道路养护员、农家书屋管理员、饮水管理员等扶贫专岗107个,每年增加贫困户收入共计59。74余万元。截至10月底,全乡贫困劳动力共401人,已实现就业371人,就业人数比例达92。52%。
10、实施产业保险。以__蜜桔、水稻、白莲等特色产业为重点,大力推进扶贫产业保险工作,由县政府通过整合财政涉农扶贫资金统一为贫困户投保,我乡2023年已理赔10。92万元,惠及贫困户154户。
五)驻村工作队方面。__乡原有九个驻村工作队,现在除省定重点帮扶村东堡湾村由市医疗保障局和抚州长运公司联合挂点驻村及县定重点帮扶村寨俚村由县委统战部、县民政局和县总工会联合挂点驻村外,其余七个村由乡乡自挂,由包村领导和包村干部负责原有的驻村工作队工作职责。管理方面,明确强调驻村工作队和包村领导干部在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间,继续开展“四进四联四帮”活动,同时,乡纪检不定期对驻村工作队和包村干部在岗情况、工作情况进行督查,进一步压实责任。
六)扶贫扶志。继续开展“三讲一评”扶贫扶志活动,充分利用道德“红黑榜”等载体,激发贫困群众内生动力,培育增强贫困群众脱贫主体意识,提高贫困群众脱贫能力,营造健康文明新风,并通过搭建“爱心公益超市”等扶贫载体,贫困户经过努力获取一定积分后在“爱心公益超市”领取相应生活物品,实现社会爱心捐赠与贫困户力所能及劳动、个性化需求精准对接。全乡共建立“扶贫爱心公益超市”5家,2023年—2023年累计已发放各类物资折合人民币达9。52余万元。
(七)整改工作:2023年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作台账方面:为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,我乡在4月12日召开党政联席会,会议学习了《__县2023年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的文件精神,对照《__县2023年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,结合实际,研究制定了《__乡2023年度全县脱贫攻坚成效考核问题整改台账》,共梳理出整改项目19个,整改子项36项。按照台账管理、对账销号的工作要求,截至5月11日,所有19个整改项目,36个整改子项已完成销号。
对照省第二轮暗访组暗访督导抚州反馈问题自查整改台账方面:我乡在8月3日党政联席会,对照《省第二轮暗访组暗访督导抚州反馈问题自查整改台账》,结合实际,举一反三,研究制定了《__乡对照省第二轮暗访组暗访督导抚州反馈问题自查整改台账》,共梳理出整改项目12个,整改子项12项,并按照整改工作要求,已对所有问题进行了整改。
对照第二期省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导发现问题自查整改台账方面:我乡在8月18日党政联席会,我乡对照《第二期省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导发现问题自查整改台账》,结合实际,举一反三,研究制定了《__乡对照第二期省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导发现问题自查整改台账》,共梳理出整改项目4个,整改子项4项,并按照整改工作要求,已对所有问题进行了整改。
(八)户厕改革工作:乡党委政府高度重视户厕改革工作,成立领导小组,设立专班专门负责该项工作。2023年我乡对全乡3171户农户逐一上户摸排厕所,共查出问题厕所1737户。针对问题厕所设立台账,制定整改计划,力争5年内对全乡所有的问题厕所整改到位(2023年计划优先对171户无厕、旱厕、无格式厕所的农户整改到位)。
三、下步工作打算
1、持续建强基层组织。(1)提高基层党组织的组织力。应围绕提高党领导农村工作的能力和水平,加强软弱涣散村党组织整顿,选优配强村党组织书记,健全村党组织领导下的议事决策机制、监督机制。(2)提高村干部带动能力。应以推进村干部队伍职业化管理为突破口,提高村干部综合素质。探索建立村干部报酬有保障、工作有考核、退出有标准的职业化管理制度,推行村干部职业化待遇。(3)增强多元化组织合力。应通过深化乡村基层管理体制改革、加强政策落实等,优化各类组织发展环境,发挥其在组织动员农民方面的积极作用。
2、持续提升产业质量。(1)推进产业链“补链”。围绕种养殖环节,加强本地化加工、仓储等配套能力建设,积极发展以__蜜橘、白莲为主的扶贫农产品精深加工,加强建设区域性农产品产地批发市场和线上交易平台,打造产加销密切衔接的产业链。(2)加强产业化联合体建设。采取贷款贴息、贷款担保、以奖代补等方式,支持龙头企业、合作组织、已脱贫户等建立紧密型产业化联合体,增强抗御市场风险能力。
3、持续保障资金投入。(1)强化资金整合力度。提高财政资金使用效率,把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入统筹起来,充分发挥资金整合规模合力效益,重点对长效扶贫产业培育、村集体经济发展、公共服务体系建设、基础设施后续维护等方面予以支持。(2)强化资金“撬动”。借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式,通过以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,引导金融和社会资本更多地投向扶贫和乡村振兴事业,保障脱贫攻坚成果成效真正得到巩固提升。
4、持续激发内生动力。(1)强化“造血能力”提升。将提升“造血能力”作为扶贫工作的一项核心内容,将贫困户参与培训的情况和效果与扶贫考核挂钩、与物质帮扶挂钩,在帮扶工作中重视培训,激励贫困户积极参加培训。(2)转变支持方式。减少直接发钱发物式支持,更多采取生产奖补、劳务补助、就业支持等方式,进一步增强相对贫困人群特别是边缘易致贫户的致富信心、激发其内生动力。
5、持续加大帮扶力度。我乡将进一步补齐短板,严格落实“四个不摘”要求,加大防贫动态监测和帮扶力度,持续深化感恩教育行动、不断激发脱贫群众自我发展内生动力,进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制,结合实际加大产业就业扶贫培训帮扶力度,提高脱贫户、监测户的发展产业的组织化程度和受益度,形成稳定增收的长效机制,为全面巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴开好局打下坚实基础。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇3)
今年,我镇始终把打赢脱贫攻坚作为乡村振兴的基础和前提,把实施乡村振兴作为脱贫攻坚的巩固和深化,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加大产业发展和政策扶持力度,全力以赴推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。现将有关情况汇报如下:
一、保持政策稳定,坚守脱贫攻坚成果
我镇结合实际找准巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的着力点,持续完善落实脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、工作衔接机制。
一是坚持“四个不摘”。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作当作新时代“三农”工作的总抓手,每月通过中心组理论学习和重点工作推进会,及时对习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示批示精神,各级党委政府相关重要会议、重要文件精神进行学习传达,并结合镇情村情,安排部署全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。明确两名班子成员主抓乡村振兴工作,其中办公室主任由副镇长担任,办公室成员新增两名经验丰富的信息员。通过以练代训的方式,多轮次、全覆盖到村实地指导,持续加强村级信息员的业务培养。同时突出“好中选优、优中选强”,在县驻村办下派的7个市直、县直工作队的基础上,镇上统筹增设6名第一书记和43名机关干部驻村实现驻村帮扶全覆盖。通过持续强化队伍建设和政策学习宣传,确保全镇了巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接方向不偏、力度不减、标准不降。
二是健全防止返贫监测帮扶机制。紧盯4154户13955人(包含监测户187户615人,其中:脱贫不稳定户56户183人、边缘易致贫户129户425人、突发严重困难户2户7人)的建档立卡贫困人口家庭收入支出、“两不愁三保障”等方面的困难和问题,通过“月统计、季调度”机制对普通农户开展常态化监测预警,对农村特困供养人员、低保对象等低收入和因病因灾因意外导致家庭收入骤减或家庭支出骤增群体进行监测筛查,做到早发现、早干预、早帮扶。目前,已开展防止返贫监测全员排查2次,5月组织2023年防止返贫监测帮扶集中排查,对辖区内所有农户“两不愁三保障”和饮水安全实现情况进行全面排查;10月以战地指挥室为单位,对辖区所有脱贫户、监测户和一般户中的重点对象家庭基本情况进行信息采集;根据排查情况,由战地指挥室会商,逐户逐项分析,因人因户制定切实可行的帮扶措施,确有战地指挥室会商无法解决的,上报镇战地指挥部协调解决。
三是着力推进乡村振兴示范村建设。五谷庙乡村振兴示范村按照“因地制宜、整体规划、统筹推进”要求,围绕“生活区、生产区、生态区”三区布局,以“产业基地、人居环境整治、河道治理、微景观打造”等四大工程为重点项目,高质量、高标准推进示范村建设。截至目前,高标准治理马家台土地200余亩,建设设施蔬菜大棚基地,已投入生产经营;黄家营建设茶园400亩,配套搭建750平方米农副产品交易中心,产业发展欣欣向荣。对五谷集镇道路、绿化、排污、电缆等进行统一规划,拆除两违建筑37处,改造民居90户,道旁护栏建设基本完工,行道树全部移栽完成,新建五谷庙村党群服务中心投入使用,结合黄酒专业村定位,打造235省道特色文化长廊,黄酒风情一条街初见成效。全面治理唐家河流域2。5公里,修建防洪河堤3500米,生态拦水坝270米,五谷庙游客接待中心建设1100平方米的休闲垂钓基地,搭建生态漫游道3。5公里,促进一二三产业融合发展。
10月启动大木街社区(马回村)示范村规划,坚持以基础设施建设为重点,产业兴旺为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合大木实际、具有特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进,扎实推进。
二、发展特色产业,全力推进乡村振兴
一是农业产业规模发展。紧围绕县委七大产业链目标,做强做大“一村一品”,巩固现有的两叶一薯一菌特色产业格局,加快推进高标准农田建设,提高土地附加值,实现产业增效,农户增收。茶叶产业围绕“十竹路生态茶叶示范片区”布局,坚持建管结合,全镇12个村发展茶叶8350亩。其中:老茶园8000亩,新建茶园350亩。依托祥龙茶业专业合作社,实现“产、加、销”一体化同步发展,带动1000余户农户户均增收2000元以上。蔬菜产业重点围绕五大路、十竹路沿线村发展设施蔬菜,目前,已完成共青村、桥梁村、五谷庙村500亩土地平整工作,搭建钢架大棚200亩,目前已投产经营。中药材产业在双泉寺、安羊沟发展银杏1300亩,年创产值250万元,累计带动200余户增收。食用菌产业按照“市场主导、龙头带动”的思路,引进湖北铃星农业种植专业合作社,在五谷庙村、高船村、共青村发展羊肚菌370亩,年创收700万元,带动200余户户均增收3000元。肉牛养殖产业坚持“抱团”发展,支持牵亿肉牛合作社“以大带小”发展肉牛养殖,目前存栏肉牛5000余头。
二是工业经济突破发展。立足“卫星”乡镇发展定位,坚持做好项目包装,完善配套设施,健全服务体系,激活工业发展潜力。按照“布局集中、产业集聚、用地集约、功能配套”的总体要求,强力推进马回工业园区建设,规划用地600亩,其中,一期占地70亩,建设厂房1万平方米,园区已入住中合农业、大木鞋业2家企业,并与祥龙茶叶、鑫磊藤编、大木天然气站、麦登汽配等6家生产加工企业签订落户协议,上述企业年产值已达8000万元,直接或间接带动就业近2000人,在拉动农民就业和促进财政增收方面效果显著。二期规划占地530亩,建设厂房21万平方米,计划投资5亿元。同时坚持全员上阵招商引资,积极招引企业入驻园区,确保尽快实现“满园”,同时实行一个项目,一名领导,一个专班,一抓到底的工作机制,着力解决好产业园区项目建设用地、用工等难题,促进园区营商环境不断改善。目前,湖北盛欣丰生物科技有限公司年产10万吨生物有机肥项目正在建设,项目占地80亩,预计投资1。2亿元。
三是劳务经济特色鲜明。充分发挥基层党组织的优势,唱响“隧道”务工品牌,由村支部牵头,主动对接本村务工能人,将他们发展成为劳务经纪人,提高劳务输出组织化程度,目前全镇110名劳务经纪人每年有序组织外出务工2000人次以上,“隧道”务工品牌更加响亮。
三、多措并举抗旱减灾,着力保障安全饮水
一是实地研判灾情。镇党委成立抗旱救灾工作专班,积极组织驻村党员干部、工作队员下到田间地头进行走访,密切关注持续高温天气及受灾区域。组织技术人员进行技术指导,全方位开展科学抗旱、节水抗旱、病虫害防治等工作,抓好灾情核查,实地统计,汇总研判,全面掌握农作物旱情信息,科学指导抗旱救灾工作开展。据统计,目前全镇因旱受灾群众达15516人,涉及饮水困难大牲畜2567头,夏玉米受灾4185亩,成灾面积3107亩;6000亩幼龄茶园不同程度遭受旱灾,茶苗干死面积达10%;矮化密植银杏鲜叶减产30%;花生受灾面积748亩,成灾面积516亩;红薯受灾面积865亩,成灾面积612亩,各项经济损失共计290余万元。
二是科学调度用水。根据现有水源点蓄水情况和群众用水需求,充分利用好山塘水库、水井等现有水源,采取上引、下灌的措施,树立“积极应对、人饮优先、兼顾生产、科学抗旱”的工作理念,切实加强全镇供水水源的统一管理和调度。目前,全镇已购买28台水泵投入使用,延伸管网2万2千余米,维修水井、水塘28口。对于饮水困难的群众,五谷庙村、高船村、共青村等村,组织党员干部和志愿者分组进行送水30次,所有群众饮水困难基本得到解决。
三是动员全员节水。通过微信群、QQ群、宣传车、进村入户等形式加强节水爱水宣传,号召群众自觉维护饮水设备、增强节约用水意识。同时耐心细致做好群众解释工作,积极想办法应对本轮旱情。此外,依托新时代文明实践志愿活动,在河道开展清河净摊志愿活动,及时清理水域岸线各类垃圾,维护河道环境,确保水面干净、河岸清洁。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇4)
今年以来,我们紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标,严格落实“四个不摘”要求,着力巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,切实推动乡村振兴。着重抓好三个方面工作:
一、坚持党建引领,着力健全帮扶机制。结合乡情村情实际,找准巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的着力点,完善落实脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、工作衔接机制。一是强化党委主体责任。严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求,制定实施方案,细化分解任务,层层传导压力,确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。二是加强村级帮扶力量。3名第八批省选派干部于6月进驻出列村洽河村助力乡村振兴,另外乡党委研究为3个非贫困村配备由联村领导及2名乡干担任乡村振兴工作协作员,并且同时安排党建指导员、产业指导员、金融村官、科技特派员、专技人员组成产业服务团,定期入村开展工作。三是调整优化帮扶队伍。坚持现有帮扶责任、帮扶对象总体稳定、适度调整,安排56名县直单位、78名乡村干部对426户脱贫户、21户边缘户开展帮扶,确保工作力度不减、队伍不散,继续加大帮扶走访力度。四是健全返贫监测机制。完成4个村乡村振兴“一村一策”谋划编制,对426户脱贫户、21户边缘户落实“一户一方案”“一人一措施”,结合“我为群众办实事”实践活动,帮办各类实事600余件。
二、挖掘资源优势,激发乡村经济活力。坚持抓重点、破难题,补短板、促落实,乡村振兴各项重点工作取得新成效。一是加强集体资源摸排。全乡共有耕种茶园5750亩、林地21747亩、桑园180亩、山核桃林2390亩、枇杷林1330亩;据初步摸排村级集体闲置资产15处,闲置农房752幢(其中,“山水新安”项目收储80幢);4个村累计摸排抛荒地1453。53亩,10亩以上连片荒芜茶园8处。二是精准安排到户产业项目。根据户申请、村审核、乡申报程序,根据农户产业发展意愿,累计安排到户产业230户,实施项目305个,审核发放奖补资金18。912万元。三是扶持壮大新型经营主体。结合党建引领信用村建设,对乡内5家涉农新型经营主体进行信息采集和信用等级评定,累计给予授信200万元,12家经营主体订单收购带动脱贫户159户,带动收入共110。7593万元,增收7。56万元。四是加快发展村级集体经济。在实施园地改造的基础上,流转土地4874亩,动员返乡创业人员实施生态农场项目建设,截止8月底,全乡累计入账村级集体经济收入31。2万元。五是多措并举促进就业。今年以来,共组织开展各类实用技能培训班12场次,参加人员1000多人次,全乡脱贫户外出务工人员538人次,审核发放外出务工交通补助8。29万元。县级公益岗10个生态巡护员、发放资金5。13万元;开发村级公益岗位8个,发放资金2。557万元。
三、立足宜居宜业,实施乡村建设行动。围绕双基建设完善提升,着力弥补公共设施、公共服务短板。加快洽河村美丽乡村中心村建设和黄千高速__安置区建设,持续开展人居环境整治,落实拆违控违长效机制。在县直有关部门的大力支持下,我乡2023年共安排扶贫资金项目4个(其中,基础设施类项目2个、产业发展类2个),资金总额340。5万元。目前,约里公路扩面延伸、峰山机耕路挡墙已完工,待验收;洽河村茶厂主体建设基本完工,方村生态农场配套设施建设完成约80%工程量,力争10月底前全面完工。
下一步,我们将紧盯短板弱项,持续巩固提升,着重从三个方面努力:
一是继续突出精准帮扶。乡党委、政府定期研究部署,乡村振兴工作站及时列出阶段性工作任务清单,每周对帮扶工作进行统计和通报,促进帮扶工作常态化开展。督促驻村工作队、县乡村帮扶联系人持续开展遍访脱贫户、低收入户行动,及时发现并解决实际问题,建立健全档案资料。
二是切实加快项目建设。全面盘清扶贫项目资产,落实管护制度,促进效益发挥。对经营类项目及时出租发包,避免资源闲置。对洽河村茶厂、方村生态农场配套设施建设项目,加快施工进度,确保月底前完工。对村级闲置资产资源进行全面排查,建立台账。
三是严格落实网格管理。充分发挥87名网格员作用,细化网格化工作目标、工作职责、培训制度、监管机制,着力发现问题,及时反馈上报,落实帮扶措施。加大入户走访、政策宣传和正面引导,提高帮扶对象政策知晓率和满意度。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇5)
今年以来,__镇认真贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省市农村工作会议精神以及广德市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,结合省市部署要求和广德市具体安排,统筹协调、有序推进,切实将工作重心转移到乡村振兴上来,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。现将相关工作总结如下:
一、基本情况
__镇位于广德市南部,集镇所在地距离广德市城区25公里,向北可承接城区内优势产业链,境内有月克冲、英烈山、茅田山、金龙山等“三色”旅游景点。宁国至广德物流主干线G233国道穿境而过,地理位置十分优越,本土的主导产业包括特色农特产品凤桥板栗,竹木加工产品。目前文旅、农旅、军旅等现代融合型旅游业较为发达,目前全镇境内已开通村镇公交,交通十分便利,可向全镇范围内辐射连接本土“三色”文旅资源。同时已打造“君泰山庄——雨燕谷——月克冲——英烈山——茅田山——云梦溪谷——粮长门水库”精品旅游一日路线,连接境内各处“三色”旅游景点,实现“看马灯、赏山水、品美食、享养生”的目标。有望打造一、三产业统筹互动、“旅游+”融合发展的新局面。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展情况
(一)“两不愁三保障”精准落实到位。全镇原有建档立卡贫困户133户264人,通过茶叶、板栗产业帮扶,以健康扶贫、教育扶贫、社会保障为抓手,强力助推群众增产增收,现有125户困难户建立常态化走访帮扶机制。先后举办“党旗领航·创业扶贫”等活动,培育农村工匠、技能人才每年达数百人,电商产业链直接创造就业岗位700多个。在全镇推行家庭医生签约服务,共完成签约67279人次,履约率达90%以上,__镇卫生院成功创建为安徽省家庭医生签约服务示范点,__镇残疾人家庭医生签约服务入选全国优秀案例,创成省级卫生乡镇。全面统筹城乡义务教育资源配置,强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用,推动了基本均衡向优质均衡发展。
(二)镇村组网格化管理全面推行。全镇建立镇级(二级)网格1个、村级(三级)网格14个,村组(四级)网格398个,目前共有13名镇领导、97名镇干部、102名村干部、398名网格员联系包保。对村级经办人员、网格长、村组网格员共开展28场次业务培训和工作指导,网格长对农户加强日常跟踪走访,实时掌握农户情况,对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶,做到应纳尽纳、应帮尽帮,完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式,暂未发现有动态监测对象。
(三)集中排查有序推进全面覆盖。自6月中旬,对全镇1。1万户、4。2万人口逐户开展“两保障”和饮水安全情况、家庭收入调查,确定2023年家庭人均纯收入6000元为监测范围,以安徽省防止返贫监测大数据管理平台为基础,会同市教育、医保、水利、住建、民政、人社、公安、工商等部门,加强数据共享和对接,拟纳入农村低收入口农户18户,已制定相应的帮扶措施。
(四)农村基础设施建设好上加好。持续深入实施好“农村人居环境整治”行动,对姚村村康村组等28个自然村开展了人居环境提升,评选“最美庭院”15户,修整水塘48处,疏浚河道90条,清除淤泥、杂物和垃圾2000余吨。坚持高品质建设“四好农村路”,完成农村公路畅通工程道路硬化项目52个、共计62。2公里,老路加宽升级改造项目3个、共计26。3公里,实现十梨路、柏梨路等白改黑道路提升项目4个、共计20余公里,危桥改造项目3个,率先完成镇域公交运行全覆盖完成。投入130余万元完成金政小区、东日商贸中心绿化、亮化改造工程。新建日处理能力300吨污水处理设备两座,集镇居民生活污水处理收集率达80%以上。
(五)基层公共服务凝聚正气能量。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬__精神,积极引导全镇公民注重家庭建设、家教传承和家风培育。15个新时代文明实践所(站)每年开展文明实践活动1000余场次。开展10个系列100余人“最美”评选表彰活动,形成了健康向上的精神风貌,形成了健康向上的精神风貌。通过开展“文化下乡、送戏下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村精神文明和防止返贫动态监测相互支撑、相互促进的良好态势。发挥“四约一会”、村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。
(六)治理有效推动乡村和谐发展。建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴等工作,推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。先后建成月克冲纪念馆、英烈山纪念馆、党建主题公园和红色党史公园,一中心三辐射的“两园两馆”党建示范带逐步形成,成为党员干部了解历史、加强党性锻炼的重要阵地。在全镇范围内按照“国标化”建成15个镇村两级综治中心。综合利用政法集中宣传月、综治集中宣传月、“3·15”主题宣传日、“12·4”宪法宣传日等载体,开展平安__集中宣传活动。
(七)乡村振兴品牌效应逐步显现。依托深厚的航空航天文化、三线军工文化和英烈山现代国防教育基地等文化资源、生态优势以及旅游业发展基础,打造了集国防教育、三线记忆、国防体验、国防研学、文化创意等一体的长三角区域独具魅力的国防文旅小镇,目前已通过省发改委审核,拟报省政府批准。同时一大批带有__特色的乡村文旅项目和乡村振兴文化IP,如栗乡凤桥、长寿茅田、三线前程、非遗西坞等“一村一品”,已成功打造国防文化、长寿元素、非遗符号与农产品的“N+1”文创产品设计,并通过省市官方媒体和抖音等自媒体平台流量效应,扩大乡村振兴新产业链影响力,助推实现乡村振兴品牌定位精准、产业完善、特色鲜明。
三、存在的问题
我镇严格按照市委市政府决策部署,扎实有序推进各项工作,工作中暂时未遇到困难。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话重要指示精神,按照省委省政府决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务,严格落实“四个不摘”要求,做好过渡期内有效衔接各项重点工作,全面推动从解决“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。坚持“守底线、抓衔接、促振兴”一条主线,强化政策、机制、队伍三大保障,抓紧抓实规划引领、动态监测、后续扶持、产业就业、乡村建设、社会动员六项重点任务,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文( (篇6)
20__年,市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,按照市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署安排,扎实履行政治责任,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推进巩固拓展脱贫攻坚成果“责任落实、政策落实、工作落实”,充分发挥了脱贫攻坚兜底保障工作的重要作用。
一、聚焦脱贫攻坚,推进巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实
1、落实党组织责任。市民政局通过党组会、党组(扩大)会、党组中心学习组、党组中心学习组(扩大)、工作例会等,学习传达习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示批示精神和和中央、省、咸宁市、__市决策部署,以及重要会议和重要文件,定期研究、部署巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作,进一步强化巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任。
2、落实班子成员责任。民政局党组安排3名优秀干部到官塘驿镇丰乐畈村、车埠镇梅湖村、毕家村担任驻村“第一书记”,主动将巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一政治责任,把主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果上。所有班子成员不定期到联系村开展调研活动,解决工作中的困难和问题,切实履行好各自职责。
3、落实驻村帮扶责任。民政局党组选派6名优秀干部组建3个工作队驻官塘驿镇丰乐畈村、车埠镇梅湖村、毕家村开展帮扶,坚持“五天四夜”驻村工作要求,帮扶责任人坚持每月上门开展帮扶走访活动,宣传巩固拓展脱贫攻坚成果政策,因户因人施策,开展脱贫人口“回头看”,确保脱贫人口“两不愁、三保障”切实到位,巩固提高脱贫质量。
二、聚焦特殊群体,推进巩固拓展脱贫攻坚成果政策落实
1、落实社会救助政策。20__年截至10月,全市共纳入社会救助对象22152人,累计发放社会救助专项资金8945万元。其中:城市低保7050人2087万元;农村低保13599人3272万元;城市特困230人403万元;农村特困1273人1531万元;累计开展临时救助4281人次656万元;累计发放残疾人“两补”11618人次996万元。全市社会救助实现了动态管理下的应保尽保、应养尽养、应救尽救,有效保障了困难群众基本生活。
2、落实兜底保障政策。加强与乡村振兴部门信息共享和工作衔接,充分运用核对平台,定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排,及时将符合条件的脱贫人口6360人依规纳入兜底保障范围或给予临时救助,20__年累计发放社会救助专项资金2063万元,其中:农村低保5172人1426万元;农村特困481人551万元;临时救助707人86万元,严防因救助不及时不到位而导致返贫问题发生。
3、落实兜底保障标准。一是采用“消费支出法”动态制定和调整了社会救助标准,其中:城市低保标准由640元/人/月调整到650元/人/月;农村低保标准由6300元/人/年调整到6600元/人/年,占城市低保标准的84。6%;城市特困供养标准由1280元/人/月调整到1300元/人/月;农村特困供养标准由10632元/人/年调整到12252元/人/年,占城市特困供养标准的78。5%。二是对所有在册低保对象和特困供养人员按照8月补助水平和基本生活标准,增发一次性生活补贴共计22573人548万元。
三、聚焦群众关切,推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实
1、落实低收入人口动态监测和救助。通过线上数据比对、线下主动发现及时掌握困难群众生活状况变化信息。在全市范围开展了低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等对象全面排查,做到应纳尽纳、能救及救。一是累计排查低保边缘家庭1160户1525人,及时将符合条件的974户1322人纳入到城乡低保范围;二是排查脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等防返贫监测人员45户,及时将符合条件的39户依规纳入兜底保障范围。三是充分发挥临时救助救急救难作用,拨付各乡镇(街道)临时救助备用金35万元,对急难型困难群众实行“快速响应、先行救助”,累计发放临时救助备用金82人15万元。
2、落实社会救助工作提质增效。一是市政府出台了《__市民政服务事项权限下放乡镇(街道)实施方案》,将最低生活保障和特困人员救助供养审核确认、临时救助审核审批、残疾人“两项补贴”审核审定等4个民政服务事项权限下放至乡镇(街道),缩短审核时间,加大审核频率,优化审核流程,切实提高民政服务对象的精准度和审核时效。二是加强社会救助领域政务服务工作,统一规范社会救助事项承诺办结时限缩减至22个工作日。其中:城乡低保对象确认和临时救助(支出型)对象确认由法定30个工作日缩减至22个工作日;城乡特困人员认定由法定37个工作日缩减至22个工作日,全面推行“一网通办”“全省通办”。
3、落实关爱救助。一是完善分散供养特困人员照料服务机制,落实了监护或包保责任人,落实了分散供养特困人员照料服务镇、村、照料人、对象“四方”协议,明确了各方权利义务和相关职责,不断提升分散供养特困人员照料服务水平和生活质量。二是落实“三留守”关爱服务。为全市农村“三留守”人员购买了意外伤害保险,各乡镇(街道)落实村干部、党员、帮扶工作队、志愿者等与农村留守老人实行“一对一”结对帮扶,选配乡镇(街道)儿童督导员和村(社区)儿童主任,通过电话了解、上门探望等方式每季度定期对留守儿童和困境儿童进行了家访,对其学习、生活、安全进行全面了解并给予帮扶,开展了留守妇女两癌免费检查、就业技能培训、普法宣传教育、家教讲座服务。
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