导读:街道度法治政府建设工作报告 (一) 按照市、区有关述法工作的相关要求,__街道认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,坚持以____法治思想为指导,依法履职尽责... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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街道度法治政府建设工作报告 (一)
按照市、区有关述法工作的相关要求,__街道认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,坚持以____法治思想为指导,依法履职尽责,努力推进街道法治建设正规化、常态化。现报告如下:
一、法治建设工作成效
(一)加强理论学习,做遵法模范。__街道坚持把学习掌握____法治思想作为首要任务和必修课程,把____法治思想贯穿落实到法治政府建设全过程。组织班子成员原原本本、逐字逐句学习党的____大报告中“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”专章论述,准确把握基本观点、思想精髓和核心要义,依托“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等宣传节点,推动____法治思想入脑入心、走深走实。充分发挥理论学习中心组成员“先学、领学、促学”作用,坚持集中学习、专题研讨和个人自学相结合,组织集体学习18次,学习____重要讲话及重要指示批示精神60余篇,切实用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)发挥“示范”作用,做学法先锋。组织班子成员、机关干部通过法治公开课、邀请社区民警进行法治专题讲座及专题培训等形式,深入社区进行学法普法宣传。重点宣传《兵役法》《消防法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《__市文明行为促进条例》等与社区管理、居民生活相关的法律、法规和规章,依照普法规划深入开展基层法治宣传教育,维护辖区居民的合法权益。督促领导班子成员深入社区进行法治宣传讲座30次。
(三)严格行政执法,做用法表率。加强依法治理,做实了基层组织推进人民调解规范化建设,实现了街道、社区调解组织建设、人民调解员配备全覆盖。全面提升行政执法人员的法律素养,加强对行政相对人的说服教育、劝导示范、行政指导,创新多种执法方式加强规范建设。坚守安全生产底线,持续开展安全生产专项整治三年行动。对重点行业领域进行安全排查,累计检查各类单位4387家(次),发现隐患99处,整改99处。坚决落实燃气安全排查治理工作提出的6个燃气100%要求,悬挂燃气宣传条幅46条,出动下沉干部300人次,发放燃气明白纸近4万份,入户宣传率达97。6%。
二、下一步工作思路及打算
进一步加强法治建设工作落实,加大法治宣传教育工作力度,全面提高法治观念和依法办事的能力,做到“两突出三强化”。
(一)两个突出:一是突出“关键少数”作用。将____法治思想作为街道理论中心组学习的重点内容,进一步增强领导干部学习贯彻的自觉性、坚定性。二是突出“八五”普法。充分发挥普法阵地和平台作用,推动____法治思想学习宣传不断向基层延伸,引导广大人民群众努力做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)三个强化:一是强化整合、早谋划、明责任。落实法治任务前做好调查研究,工作中明确各部门间的职责,加强资源整合,为完成工作任务打下基础。二是强化培训、广宣传、营氛围。采取宣讲会、LED显示屏、宣传栏、公众号等易于接受的方式进行宣传,使社区居民增强法治观念,强化法治意识。三是强化建设,抓重点、创品牌。结合街道自身实际,创造性的开展宣传教育工作。拓宽法治宣传教育渠道,加强宣传阵地建设,为社区居民提供优质、高效、便捷的服务。
街道度法治政府建设工作报告 (二)
20__年,__街道在县委、县政府的正确领导下,在县政府法制局的大力支持下,深入学习贯彻____思想和党的____大及系列全会精神,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件精神要求,坚持问题导向,深入推进依法行政,加快建设法治政府,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为新旧动能转换重大工程和建设“活力、绿色、富裕、和谐”新__提供坚强有力的法治保障。现将有关法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设基本情况
(一)依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。减少行政审批环节,进一步优化审批流程,完善惠民服务大厅建设,实行行政审批一站式服务。二是积极落实放管服工作,编制政府公开公共服务事项目录和行政权力清单,严格落实权力清单、责任清单等制度,及时将相关信息进行公开,加强“互联网+政务服务建设”,进一步优化公共服务流程。明确职权行使依据和主体,明细各类职权具体事项,公开行政执法部门权力运行流程。三是创新社会管理。提高了公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力,推进社会自治。健全了社会自治,村规民约、行业规章、团体章程等社会规范有效实施,在社会治理中发挥了积极作用。
(二)完善依法行政制度体系。坚持把制度建设作为推进依法行政的基础工作,常抓不懈,全方位加强制度约束,规范权力运行。一是健全政府依法行政决策机制,严格规范重大行政决策程序;二是严格规范性文件处理机制,扎实开展规范性文件清理工作,并通过对各部门认真排查,确认没有需要清理的规范性文件;三是强化对行政权力的制约和监督,乡政府门户网站和乡内主要公共场所政务公开栏为主要阵地,按上级信息公开要求,全面公开政府信息,同时,要求各村稳步推进党务、事务、财务公开。完善政府门户网站,公开各职能部门地址和联系方式,促进政府职能转变。
(三)强化科学决策,规范民主决策机制。一是乡政府在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上,实行乡领导班子联席会议讨论决定,并实行会议纪要,提高政府工作的可行性、规范性和执行性。二是严格执行规范性文件“三统一”制度。统一登记、统一编号、统一公布。三是健全依法、科学、民主的决策机制,按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。聘请专业律师担任政府法律顾问,加强对经济合同的审查、把关,最大限度地避免出现法律漏洞。
(四)强化制度建设,提升行政执法效能。一是加强行政执法证管理,为确保行政执法单位依法依规行使职能,重点落实执法部门管理行政执法人员和执法证的责任。二是全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法配套制度,提升行政执法效能;依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经单位领导集体讨论决定并记录存档;对行政执法主体作出行政处罚决定的,按规定做好备案工作。三是进一步规范公正文明执法。严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项。严格执行行政执法程序,规范行政执法文书。
(五)强化对制约和监督,落实行政执法成效。一是健全健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。完善行政权力实行相关监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力,对违法行政行为严肃问责。
(六)强化和谐稳定,依法化解社会矛盾纠纷。一是落实信访听证会制度,继续做好行政复议工作。对于双方矛盾纠纷较大等疑难问题通过召开信访听证会的形式解决信访问题,今年召开信访听证会8次,解决信访案件36起。二是继续履行好司法调解职能。进一步健全社会矛盾预防和化解机制,实预防重大群体性案件和突发性社会事件,积极主动化解行政争议。
(七)加强队伍建设,提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。各行政执法部门围绕乡政府中心工作,积极开展各类法律培训和宣传活动。一是加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,今年举办领导干部、执法人员培训班3期,参加人员300多人次。并组织500人参加本年度普法考试;举办法制宣传4期,受教育500多人次。通过培训提高业务能力和自身素质,进一步提高依法行政的意识和水平,发挥法制机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用。二是加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,累计发放法制宣传资料1800多份,开展法律咨询设摊活动8次,接待咨询300多人次;悬挂横幅20条,制作宣传标牌、标语100余块。
(八)强化组织领导,推进法治政府建设。一是落实法治政府工作责任,以街道依法行政领导小组为核心,强化领导总责,落实各执法部门一把手依法行政的责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。二是落实依法行政工作监督,贯彻20__年省、市依法行政工作要点,制定并印发了《__县__街道20__年依法行政工作实施方案》,严格规范行政行为,强化依法行政工作目标考核,全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识,落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高行政机关工作人员法制观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、存在问题
一是推进依法行政,建设法治政府发展有待进一步提升;二是普法宣传力度有待进一步加大;三是法治队伍建设有待进一步加
三、下一步工作计划
(一)创新普法形式,进一步加大宣传力度。在依法治国理念的大前提下,严格规定行政执法主体权限的同时,逐步完善执法对象配合执法的法定义务,增强群众在享有法律赋予权利的同时,应履行相应法律义务的意识。结合有关节假日如“3。15”消费者权益保护日、“12。4”全国法治宣传日,不定期地开展法律宣传活动,发放宣传资料等,以面对面的形式给群众提供法律服务,增强群众对法律的了解程度和运用法律的能力。
(二)进一步深化体制改革,全面履行政府法定职能。以放管服工作为契机,全面梳理现有职权,明确职权行使依据和主体,明细各类职权具体事项,公开行政执法部门权力运行流程。编制部门权力清单和责任清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等,理顺职能关系,提高执法效率。加快推进政务公开,整合政府网络系统和信息资源,切实提高我乡电子政务服务水平。
(三)加强法治政府队伍建设,保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时期政府法制工作,打造政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍,不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高业务能力和自身素质,进一步提高依法行政的意识和水平,发挥法制机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用。
街道度法治政府建设工作报告 (三)
20__年,我街道以____思想为指导,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,认真落实《__市__区法治政府建设实施方案(20__-20__年)》__党发〔20__〕__号文件。坚持依宪施政、依法行政、简政放权,力争把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。为进一步全面推进我街道依法行政工作,加快建设法治政府,我街道以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作的推进取得了一定成效。
一、20__年法治政府建设情况
(一)强化依法行政组织和领导保障。一是谋划工作要点,部署重点工作。召开专题工作会议,街道党工委书记部署安排法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设报告,准确把握法治政府建设的新要求、新任务,将法治政府建设工作摆上重要位置;研究制定以街道党工委书记、街道主任为双组长、副科级班子成员为副组长,各站所、各村居负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是加强工作指导,开展专项督查。组织召开__街道法治政府建设工作推进会议,督查工作进展情况;通过实地走访、查看工作档案等形式,进行专项督查指导,不断提升工作质效;强化部门联动,各部门配备专项工作联络员,负责协调落实本部门的法治政府建设工作,为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。
(二)强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。积极办理人大代表建议、政协提案,全部及时答复;依法配合法院审判活动,及时接收法院相关文书,自觉执行法院生效判决和裁定。二是全面推进政务公开。公布政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强政务工作的透明度,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,加大廉政宣传。
(三)强化依法行政制度体系情况。一是加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序,加强规范性文件合法性审查,实行规范性文件有效期制度,严格规范性文件备案管理,确保年度制定的规范性文件报备率和规范率达100%。二是建立规范性文件清理长效机制。对20__年以前制定的规范性文件进行有效清理。
(四)强化对法治思维和依法行政能力。一是抓住领导干部这个“关键少数”,开展领导干部法治教育培训。二是强化对政府工作人员的法治教育培训。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制。做好系统内普法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系、党内法规和与各站所职责相关的法律法规;今年以来,举办普法宣传活动30场次,派发宣传手册8千份,受教育人数累计达1万余人次。
(五)转变职能,提高效率,推进服务型政府建设。严格按照上级文件要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
1、深化便民服务体系。计生办、人力资源和社会保障所、综治维稳中心等与群众生活息息相关的窗口单位严格规定上下班时间。简化办事程序,缩短办理时限。
2、完善社会稳定机制。一是提高认识,切实加强对综治维稳工作的领导。我街道始终把综治维稳工作作为街道党工委当前重要的政治任务摆上重要的议事日程,列入工作目标,确保了工作机构、人员及经费的落实,从第一责任人的高度,健全和落实相关责任制。严格按照区综治委工作要求,按时、按质完成上级部署的工作。层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。与各村委会、相关单位签订了责任书。加大宣传力度,营造良好的工作氛围。我街道采取多形式、多渠道开展宣传活动,形成全方位、多层次的格局。综治维稳工作所涉及的禁毒、扫黑除恶、邪教、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排,半年有检查,年终有考核。规范台账管理制度,由专人负责。二是狠抓矛盾纠纷化解不放松。开展矛盾纠纷和不稳定因素的摸排调处,确保摸排调处工作规范化、制度化。今年以来,开展矛盾纠纷排查110余次,排查出35起,已调处35起,矛盾纠纷调处率达100%。三是强化措施,做好信息预警和人员稳控。实行24小时值班制度。重大敏感时期,严格执行“日报告”“重大情况第一时间上报”等制度,对上访老户、特殊利益群体、涉法涉诉、涉邪教等重点人员,特别是可能到省进京非正常上访人员,24小时纳入视线,实行“人盯人”的办法,严格控制赴省进京上访。确保不漏管、不失控,切实将其稳控在当地。由于我街道党工委高度重视,措施落实到位,能出色完成各重大时期的维稳工作,确保了我街道的社会稳定。四是做好肇事肇祸精神病人的管控。我街道在册精神病患者共有45名。我街道综治办联合卫生院、派出所等部门定期对他们进行走访,确保底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清,全面掌握肇事肇祸精神病人的现实表现。对有肇事肇祸倾向或现实表现的精神病人,及时将其列为重点监护对象,发挥联动机制作用,动员监护人及时准确地向派出所报告精神病人的现实表现,对于存在暴力倾向的精神病患者,联合派出所、卫生院等相关部门强制将其送往精神病院进行救治。
二、存在的问题及下一步工作打算
一年来,在区委、区政府的正确领导下,我街道依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是一些干部,特别是领导干部对法治政府建设的认识不深、工作推动不力,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。在下一步工作中我们将从以下几个方面进行改进:
(一)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。规范出台各类文件,明确细则,实施步骤,责任到人。
(二)进一步加强宣传力度,增强依法行政理念。加大法制宣传力度。要开展形式多样的普法宣传活动,我街道将继续定期邀请一村(社区)一法律顾问(律师)到驻点村(社区)为两委干部及党员群众开展“扫黑除恶暨宪法学习宣传”专题讲座系列活动。向群众讲解法律知识及扫黑除恶专项斗争有关知识,提供法律咨询,解答群众法律困惑。充分利用节假日,继续开展丰富多样的宣传活动,如文艺晚会等。切实提高群众的法制意识,让广大群众主动参与,促进学法、懂法、守法风气的形成。
(三)进一步加强培训学习,深入推进政务公开工作。一是继续加大对村干部的学习培训,要广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是努力增强行政机关工作人员的法制观念。三是各村委会、机关各单位要形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质,把依法执政、依法行政作为政府和工作人员的自觉行为。四是深入围绕社会重大关切,继续加强舆情回应。进一步推进重要决策公开,深入解读重要政策。
街道度法治政府建设工作报告 (四)
20__年以来,__街道在区委区政府、区政法委的正确领导下,深入学习贯彻____思想,全面贯彻落实____法治思想及____对__重要指示精神,持续推动法治政府建设,取得积极成效,现汇报如下:
1、推进法治政府建设的主要做法及成效
(一)加强领导,强化监管,促进依法执政。
一是强化依法行政。将法治政府建设纳入街道全年重点工作中,提高依法监督、依法履职、依法行政、依法办事能力,明确把握法治政府建设的新要求、新任务,为推进法治政府建设工作提供具体指引。
二是切实履行规范性文件制定程序。严格落实街道规范性文件合法性审查制度、档案管理制度、联席会议制度及备案制度。与____律师事务所签订常年法律顾问协议书,依据“以事实为依据,以法律为准绳”开展法律顾问工作,参与规范性文件制定以及街道合同审查、法律风险等工作,及时为街道出谋划策提供法律援助。
三是完善普法责任制建设。制定普法工作方案,明确街道、社区普法任务。坚持街道党工委对法治宣传教育的领导,落实党政工作的主要负责人普法工作职责,将普法工作纳入街道部门工作总体规划。成立普法工作领导小组,明确主要领导人和具体工作人员,形成分工负责、共同参与的长效普法工作机制,共同推进普法工作。
四是落实监督机制。深入推进街道“三务公开”工作,利用__大街街道办事处微信公众号“三务公开”专栏,定期向社会公开近期重点工作的部署安排和成果汇报,增强依法执政的透明度。畅通举报投诉途径,完善社会监督和舆论监督,保障人民群众的知晓权、参与权、表达权、监督权。
(二)稳控结合,多方联动,依法化解矛盾。
一是街道依托社区56个网格,通过走访座谈、调研等方式深入开展矛盾纠纷大排查,对医疗卫生、征地拆迁、交通运输、房地产、金融信贷、养老、劳动社保等与群众生产生活密切相关的民生领域实行拉网式排查,对暴力极端行为倾向人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员、吸毒人员、艾滋病人、不良行为青少年以及生活失意、对社会不满、扬言报复,可能实施重大刑事案件或极端案件的人员重点排查,全面收集各类矛头性、趋向性信息,建立矛盾纠纷排查化解台账,做到矛盾纠纷全面掌控。
二是借助一街两所工作法,一街即是__街道,两所是民族东路派出所和__司法所。充分发挥各自职能优势,定期对辖区内的矛盾纠纷开展排查,及时调处,有效化解,对难点和复杂信访事项,与派出所、司法所共同调处,有力提升矛盾化解力度。截止到目前,共排查化解各类矛盾纠纷218件,化解率100%,民转刑案件零发生。有效减少了辖区不安定因素,维护了辖区稳定。
(三)干群同步、学法用法,营造法治氛围。
一是加强干部学法用法培训。按时组织街道工作人员积极参加国家工作人员学习和考试,提高工作人员学法积极性。邀请__律师事务所开展《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律知识宣讲活动,邀请机关工作人员、社区工作人员广泛参与,丰富法律知识。组织召开强化作风建设警示教育大会,深入落实全面从严治党,进一步推动以案促改、以案促治,持续强化作风建设。警醒街道、社区工作人员知敬畏、守底线,筑牢自身思想防线。
二是开展普法宣传活动。党组织牵头动员党员、志愿者加入街道普法宣传志愿者队伍,让其参与到普法宣传中,使普法宣传更加鲜活。制作《民法典》、《反有组织犯罪法》、打击整治养老诈骗、打击整治电信诈骗等宣传折页、海报1500余份,分发到所辖社区自行开展普法宣传活动,提高人民群众对新颁布的法律法规等的理解和认识,营造人人学法的良好氛围。围绕“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动,邀请__律师事务所律师到社区开展法律咨询活动,让法律走到群众身边,走到群众心里,增强群众法治获得感、安全感,促进社会的和谐稳定。利用3。8国际妇女节日、4。15国家安全教育日、6。26国际禁毒日、12。4国际宪法日等特殊时间节点,采取多种方式,开展重点突出,针对性强的集中法治宣传活动,增强人民群众的法律意识。所辖社区利用现有电子显示屏、电子触摸屏的设备,循环滚动播出法律相关宣传内容,使法治宣传真正做到常态化。
2、存在的问题不足
(一)学习____法治思想还不够系统、深入。
(二)普法宣传形式不够创新,普法质效提升不够突出。
3、下一步工作思路
一是持续深入学习贯彻____法治思想。坚持班子成员带头学深悟透____法治思想,贯彻落实党的__大精神,通过理论中心组、三会一课等开专题学习展街道党工委扩大会议传达学习____在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和____关于全面依法治国的重要论述。
二是建立健全街道综合行政执法体制机制,担起执法主体责任,规范执法行为,完善执法程序。加强与辖区行政执法部门沟通协调,实现管理信息互通共享,确保各项行政执法工作持续稳定。
三是加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。加强法治宣传阵地建设,积极开展法治创建活动,创新宣传模式,凝聚法治共识。
街道度法治政府建设工作报告 (五)
为深入推进依法行政,加快“法治__”建设,确保实现与中央、省、市、区同步基本建成法治政府的奋斗目标,根据《__市__区法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,结合__街道实际,现将20__年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、健全组织领导,强化法治政府建设
认真学习贯彻____思想,充分发挥党工委在推进本地区法治政府建设中的领导作用。强化组织领导。一是确保责任到位,20__年街道印发了法治政府建设工作领导小组,并将依法行政工作列入重要议事日程,安排专人负责狠抓工作落实,做到了年初有计划,任务有分工,工作有人抓,过程有记录。二是组织人员参加全区行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。三是根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。四是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,建立党工委理论学习中心组集体学法制度,完善行政机关工作人员学法用法制度,共举办4次法治专题讲座,1次法治能力考查测试。组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任,形成人人肩上有担子、个个身上有压力的执法普法气氛。五是确保法治工作队伍建设到位。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设,积极在村(社区)培养法律明白人45人。签订合同聘请法律顾问1人。
二、依法执政,全面推进政务公开
一是始终坚持民主集中制,严格按照决策程序办事、力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上通过集体研究讨论决定。二是坚持政务公开。公布政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强政务工作的透明度,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,加大廉政宣传。
三、依法治理,深入推进法治宣传教育
(一)依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。督促领导班子成员和各站所负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。支持本级党工委、人大、政府、政协依法依章程履行职能、开展工作。自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件,不违规干预司法活动和插手具体案件处理。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
(二)推进行政执法责任制落实。充分发挥党工委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。充分发挥政府在推进本地本单位法治建设中的主体职责,制订__街道法治政府建设年度计划,研究解决__街道法治政府建设有关重大问题并及时向本级党工委请示汇报。严格依法依规决策,充分发挥法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。依法制定行政规范性文件,完成行政规范性文件备案审查和清理工作。
(三)推动严格规范公正文明执法。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关细则,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步落实行政审批制度改革工作,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在政府网站公布。全面落实政府权力清单制度,整合街道便民服务中心,完善龙生、丹苑、龙都、河坪、旺家5个社区代办点办公条件,方便了群众办事,解决服务群众“最后一公里”问题,提高了政府工作效率,进一步提升了服务水平。
(四)深入推进法治宣传教育。将法治宣传教育工作与扫黑除恶专项斗争相结合,辖区派出所、综治办、司法所等站所联合开展法治宣传进校园活动3次,通过小手拉大手的形式,让学生成为的宣传员,把法律法规知识传到每家每户中去,提高群众政策理论水平,为法治建设创造良好社会环境;将法治宣传教育工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。让每名党员干部都能深刻领会中央、省、市、区各级关于“不忘初心、牢记使命”教育活动的重要意义,自觉增强“四个意识”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,真真正正地为党履好职、为民服好务,达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,并反过来不断指导实践、攻坚克难,敢于担当负责,以饱满的政治热情和高度负责的态度,守初心、担使命、找差距、抓落实。将法治宣传教育工作与“12。4”宪法宣传日相结合。积极开展“法律六进”活动,组织重点对象学法,组织村(社区)委会、街道干部参加学法用法考试1次。加强青少年法治教育活动,到校开展法治讲座5次。同时利用形式多样的普法宣传活动,用通俗易懂的语言向群众宣传各种法律知识。
四、严格自律,当好勤政为民的表率
(一)严格遵守党的各项纪律。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,街道党工委书记、办事处主任带头认真学习党的____大和____系列重要讲话精神,坚持普法和法治教育工作相结合,坚持普法与法治实践相结合,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。始终把全面从严治党贯穿政府工作全过程、全领域,开展党风廉政建设和反腐倡廉警示教育4次,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用经集体讨论做出决定的规定,严格对照公务用车、办公用房、公务接待的标准开展工作,认真查处群众身边的腐败问题,不折不扣贯彻落实区委、区政府各项决策部署,党风政风得到明显转变。
(二)带头遵守廉洁自律规定。街道党工委、办事处主要领导带头始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制贪图享乐、讲排场的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。
五、存在问题
一年来,我街道在法治政府建设上取得了一定的成绩,但与上级要求还存在一定的差距。主要表现在:一是法治政府建设机制还不够完善,法治人员培训学习还有待加强;二是法治政府建设档案材料不健全,台帐还需进一步完善;三是执法水平还有待提高。
六、下步打算
(一)加强组织领导,完善行政机制建设。按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,建立健全依法行政各项规章制度,特别是《重大决策制度》《领导干部学法制度》《政务公开制度》等,进一步完善依法、科学、民主决策机制,合理划分决策权限,扩大公众参与面。
(二)加强学习宣传,提高法治政府建设。按照《__区关于加强法治政府建设的实施意见》《法治政府建设考核办法》《行政执法监督办法》要求,进一步加大对法治干部的培养、教育、使用和交流力度,健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,定期或不定期法治专题讲座,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。
(三)加强监督检查,大力推行行政执法。从源头上进步完善制度建设,及时出台配套措施,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,用制度进一步推进行政工作的质量和效率。健全评议考核制度,过错责任清查制度。
街道度法治政府建设工作报告 (六)
20__年来,在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下,__街道党工委、办事处结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了__街道法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实
充分发挥党工委在推进全处法治建设中的领导核心作用,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。为确保全处法治建设工作取得实效,确定以党工委书记为组长的领导小组,重新调整了法治建设工作组成人员,纳入了法律专职人员,建立领导干部负责制度,各部门由主要负责同志牵头的依法行政领导协调机制。领导干部坚持带头信法、坚决守法、严格执法,定期听取有关工作汇报,加强重大行政决策法制审查把关,及时研究解决有关重大问题,严格落实重大行政决策法定程序,有计划、有步骤地推进法治建设工作。
二、加强内部学法用法,增强依法行政意识
一是建立并落实学法制度。建立党工委理论中心组专题学法计划,党执政主要领导带头学习,进一步加大全处领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。
二是狠抓法治意识提升。通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全处机关干部、村(社区)两委干部,对《国家安全法》、《反有组织犯罪法》《保密法》《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,并组织法律知识考试,不断提高工作人员的法律素养。
三是狠抓队伍建设。举办领导干部、执法人员培训班,组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示制度试点工作实施方案》《突发事件应对法》《国家安全法》等法律法规,对执法人员进行专题培训,全处共有4人取得执法资格证书。
三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,20__年,街道强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。
一是认真组织开展法治宣传活动,充分利用“八五”普法启动宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日开展了系列的普法宣传活动,累计发放法治宣传资料5000余份。联合辖区其他执法单位,加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒、反诈等法律法规的宣传和行政执法工作,并通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果。
二是坚持以“法治讲堂”“以案说法”为载体开展普法活动,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
三是通过律师进村等活动,实施以法治带头人、法律明白人带动群众学法、用法,群众法治意识不断提升。
四、严格执行“三项制度”,推进工作落实
一是落实行政执法公示制度。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。及时通过“雪亮工程”、公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。
二是遵守执法全过程记录制度。辖区内执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。辖区内执法单位切实做到主体合法、事实清楚、证据确凿,适用法律正确、程序合法、案卷制作规范,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。
三是严格法治审核制度。全面推行重大执法决定法治审核制度,街道办在作出重大行政执法决定之前,街道党工委坚持依法决策、科学决策、民主决策。对党工委、办事处的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中治,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定。街道办印发的规范性文件,由依法行政领导小组严格把关审查,确保文件合规合法。
五、深化行政执法责任治,规范执法行为
成立了由街道党工委副书记、纪工委书记双组长的依法行政工作监督小组,不定期检查依法行政工作。强化社会监督,广泛征求社会各界人士的监督,定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议,设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督。对群众反映的问题,积极受理群众来信来访,处依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理,并将落实的行政执法案卷报送区政府评查,自觉接受区政府法制办对行政执法案卷的不定期抽查。
六、强化政府的社会监督,打造“阳光政府”
为全面打造“阳光政府”形象,增强行政执法的透明度,通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。完善农村集体“三资”管理办法,以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,各部门根据各自实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题,有重点地、循序渐进地推进行政执法听证制度。三是强化执法监督。主动接受群众监督。各执法部门坚持把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。四是重视法治机构队伍建设,加快基层司法所规范化发展。加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍,完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。五是完善内部监督制约机制,预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布,自觉接受社会监督。与此同时,积极办理投诉,使乱收费、乱摊派等违法行政行为得到了彻底治理,有效地保护了人民群众的正当权益,维护了政府形象。
七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制
一是扎实推进行政调解工作,按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求,建立法律顾问制度,参与重大矛盾调处,积极维护社会稳定。二是建立健全行政调解规章制度,加大行政调解工作力度,妥善化解各类行政争议和纠纷。三是加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平,依法做好信访维稳等工作。
八、存在的不足主要表现
一是法治政府建设工作的宣传力度不够。部分街道机关工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面,导致依法行政工作能力不足,同时村(社区)居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高,对街道开展的依法行政工作存在一定的误解和偏差,产生不良影响。
二是依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进,街道依法行政力度增大,但对行政人员的教育培训有限,部分人员存在重工作,轻学习现象,遇到问题时可能无法及时处理,缺乏创新能力。
九、下一步打算
一是进一步加强法治宣传,增强依法行政观念,继续加大普法工作的贯彻执行力度,广泛深入的开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念。
二是进一步建立健全各项工作制度,不断提高工作水平,切实履行工作职责,加大规范性文件备案、审查力度,落实专人负责,完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。
三是进一步规范全处行政执法行为,及时组织执法人员参加执法培训,不断增加执法人员考取行政执法证力度,坚持做到执法人员持证上岗。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。
四是进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,切实抓好部门办事流程的信息公开。
街道度法治政府建设工作报告 (七)
20__年,__街道以____思想为指导,深入学习贯彻中共__大精神,依法履行政府职能,依法行政制度体系日趋完善,重大行政决策科学民主合法,执法行为公正文明规范,社会矛盾纠纷有效化解,政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高,法治政府建设步伐进一步加快,为__街道经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、法治政府建设工作开展情况
(一)依法全面履行政府职能
一是优化营商环境。成立了优化营商环境工作领导小组,建立联动推进机制。把《优化营商环境条例》贯彻学习作为干部学习的重要内容,确保各职能部门在宣传、执行政策中不打折扣、不走偏差。二是按照要求推行证明事项告知承诺制。推行证明事项告知承诺制,推动实现相关审批服务事项流程更简、监督更严、服务更优,解决了群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。三是强化政务服务,政务服务大厅截至20__年12月共办理行政审批和服务事项138件。四是监管领域全覆盖、常态化。20__年,共录入检查对象名录1546条,执法人员信息23条,抽查事项清单15条。五是加化生态环境保护。严格实行环境影响评价制度,认真执行环境信息公开制度和排污许可证监管制度,督促指导5家企业办理了相关环境影响评价手续,未发生严重破坏生态环境的行为。
(二)完善依法行政制度体系
一是严格规范性文件合法性审核和备案审查。二是按照要求组织开展规范性文件清理工作。对20__年至20__年期间制定的现行有效的规范性文件进行全面清理,对主要内容与法律法规、规章、上级规范性文件等规定相抵触或者已被新的规定所代替的1件规范性文件予以废止。
(三)推进行政决策科学民主
一是贯彻落实重大行政决策制度规定。严格执行《__街道“三重一大”事项报告制度》、《__街道重大事项决策程序规定》等制度规定,遵守行政决策规则和程序,确保重大行政决策权限、实体、程序合法。二是严格落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。三是充分发挥法律顾问在推进依法决策中的重要作用。聘请贵州煜昌祥律师事务所一名律师为__街道办事处法律顾问。
(四)严格规范公正文明执法
一是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度做到全覆盖。及时公示公开行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督;明确规定执法人员对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;在行政处罚、工程合同签订等方面通过法律顾问审核,提高执法质量,促进严格规范公正执法。二是按照要求推进文化市场、农业领域综合行政等执法改革。三是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,规范公正文明执法。组织开展行政执法主体和行政执法人员清理工作(其中执法人员清理前43人,清理后共23人)四是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作,统一配发执法记录仪。购置15台执法记录仪,全覆盖配置各部门执法人员,有效规范执法行为,促进执法水平的提升。
(五)有效化解社会矛盾纠纷
1、整合社会力量资源,参与社会管理。吸收“两代表、一委员、寨老、离退休老干部”51人参与到化解各类社会矛盾纠纷调解队伍中来,努力构筑办事处行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的矛盾纠纷调处新格局。
2、抓源头推动矛盾纠纷排查,促矛盾化解调处重心下移。
(1)以各社区“群众接待室”管理为载体,对基层矛盾纠纷统一受理,便于群众来信来访。建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体工作平台。加强档案和台账管理,做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查。今年共排查各类矛盾纠纷53起,成功调处53起,调解成功率达100%。
(2)构建“调解方法创新”格局。出台了《关于构建大调解工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》,明确“街道矛盾纠纷大调解工作领导小组”在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能,从而突破调解工作单纯由社区级、群众自治调解局限。强化了社会联动调处,建立以人民调解为基础,基层人民调解、行政调解、司法调解和法律顾问参与重大及复杂矛盾纠纷调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制,实现人民调解与治安调解优势互补。如通过“大调解”成功调解了复兴煤矿地灾纠纷案、李__征地拆迁案、何__案、龙__案、郝__案等一批影响较大、容易引发群体性事件、进京赴省访的复杂、疑难矛盾纠纷,充分体现了人民调解工作由单一型调解向综合型调解转变的作用和效果。
(3)倾全力抓信访维稳工作。做到每个班子成员都包有信访案,三级视频接访中心接待群众来访10件,自办9件结案,有1件正在办理中,办结率达90%。综治办成功调处历史信访案件2件(郝__、张__案)。__市信访信息系统上级转交__街道办理的21件信访事项全部按照《信访条例》规定,按期办结,有力维护了地方社会的和谐稳定。信访案呈现下降趋势,信访环境进一步优化。
(六)全面提高依法行政能力
一是严格履行法治建设第一责任人职责。党委政府主要负责人对法治建设的重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥法治建设第一责任人在法治政府建设中引领示范作用。二是强化党委政府领导班子和领导于部学法用法。印发了《__街道领导干部学用法制度》,制定了《__街道中心组学习计划表》,将宪法法律和党内法规列入学习内容。举办专题法制讲座3期。
(七)健全落实工作保障机制
一是加强法治政府建设组织领导。20__年共召开了法治政府建设专题会议3次。出台《__街道法治政府建设实施方案》,不断强化对法治政府建设工作的组织领导。二是强化法治政府建设考核工作。将法治政府建设纳入《__街道20__年对社区、部门“双考双评双挂钩”动态跟踪考核方案》分值为10分,将考核结果作为党政领导于部和部门绩效考核的重要依据。三是充实法治政府建设工作力量。明确有分管领导和具体办公人员。
二、目前存在的问题
__街道在贯彻落上级决策部署和加强法治政府建设上取得了一定成效,但与上级的要求相比,与人民群众的期待相比,还有一定差距,主要表现在:一是行政执法规范化建设还有差距,部门执法行为和执法水平还需进一步强化;二是少数领导干部依法行政的能力仍然有待提高,重大决策的专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等机制和制度落实力度还需进一步加强;三是法治建设工作推进不够平衡,个别社区、部门对法治政府建设和依法行政工作重视程度不够、要求不严、抓得不紧,还存在说起来重要干起来不重视的倾向;四是法治人才不足,各相关部门具有法律专业的人员少,还不能满足工作的需要;
三、下一步工作打算
1、坚决贯彻落实上级的安排部署
全面贯彻落实党的__大和__届__全会及中央全面依法治国工作会议精神,深入学习贯彻____法治思想,紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署,主动报告法治政府建设中的重大问题、重点事项,谋划和落实好法治政府建设各项任务。
2、加强学习培训,全力提高依法行政能力
牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等基本法治理念,形成重视法治素养和法治能力的用人导向,加强对工作人员的法治教育培训,不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
3、严格规范公正文明行政执法
推动行政执法“三项制度”落到实处,着力解决执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题。建立健全多部门信息共享和协同配合机制,进一步加强行政执法和刑事司法有机衔接。
4、全面持续推进“放管服”改革
持续优化营商环境,深入推进“放管服”改革,提升公共服务数字化供给能力,推进政务服务事项网上办理。完善公平竟争审查和公正监管制度,全力打造优质营商环境。
5、强化矛盾纠纷排查化解工作
依法受理矛盾纠纷案件,积极做好人民调解工作,促进矛盾纠纷化解。依法做好信访工作,把信访工作纳入法治化轨道。
街道度法治政府建设工作报告 (八)
20__年,__街道深入贯彻落实各项文件精神,开拓创新,巩固推进我街法治建设向前迈进。现将20__年法治建设工作总结及20__年工作计划汇报如下:
一、20__年法治建设工作总结:
(一)扎实推进“七五”普法,开展宣传教育
__街道高度重视“七五”普法工作,落实一村一顾问、一社一顾问工作机制。贯彻落实谁执法谁普法责任制,构成党工委领导、街社(村)执行、驻街单位齐抓共管、全社会共同参与的普法工作大格局。
一是领导班子带头,全方位落实“七五”普法工作。党工委书记多次深入企业、社区、居民小区了解详情,带领班子成员用法治思维推敲各项举措落实的合法性;利用新时代文明实践站宣讲法律法规。全街各级干部累计开展宣讲108次,发放各类读本10000余本,法治宣传单3万余份。二是打造政府公园法治宣传点、一心街社区法治宣传长廊。一心街社区成功创建省级民主法治示范社区。三是建立学校、家庭、社区法治教育体系。依托公共法律服务站(室),对109名刑满释放人员、17名社区矫正对象、42名信访重点人员、1305名残疾人等特殊人群开展法治教育。
(二)全力实施司法保护,优化营商环境
一是进行智慧化监管、数字化处理、精细化整治。通过“巡街宝”巡查沿街问题。目前案件采集2742件,立案2550,结案2529,结案率99。6%。二是“重大项目专班”“万人助万企”落实升级。联合区司法局等部门,对辖区11家规模企业及200余家驻街企业开展普法活动。对中东、扶贫周边等经营场进行规范,平均每天综合执法服务达百余次。三是丰富服务举措,确保助企政策落地生根。深入民营企业“法治体检”,建立“亲清政企关系”微信群,群内企业90余家,指派专人答疑解惑,提高企业用工风险防控能力,用法治重拳守护营商环境。
(三)推进人民调解工作,化解矛盾纠纷
一是建立重大复杂矛盾纠纷台账。确定责任领导、责任单位和责任人,定期跟踪问效。二是“__个人调解室”,“__调解工作室”解决邻里矛盾纠纷。“__工作室”被__省司法厅授予“为民解事人民调解工作室”称号。三是小区自治方面,通过广泛联系宽城法院民事审判庭等执法部门,前置法律服务端口,依法依规化解矛盾。
20__年,调处民间纠纷240起,成功240起,成功率100%;化解案件5起,均为现存重点疑难风险隐患较大案件。
二、20__年法治建设工作计划:
(一)全面推进依法行政工作
一是继续做好全面推行行政执法公示、执法全过程记录工作。杜绝“一刀切”式执法。二是形成贯穿企业生命周期的执法闭环。
(二)加强法治化营商环境建设
一是加强党的组织领导,加快建成共建共治共享的法治营商环境。二是加大对市场主体合法权益的司法保护,严厉打击破坏营商环境犯罪。
(三)全面开展普法教育工作
一是扎实开展贴近群众的社会法治宣传活动。二是科学制定年度法治教育计划,健全普法工作制度体系。三是做好常态化法治宣传工作。重视社区矫正对象,刑满释放及戒毒人员衔接及日常管理;定期开展矛盾纠纷排查,在重要节点做好普法宣传。
街道度法治政府建设工作报告 (九)
20__年,__街道法治政府建设工作在区管委会的坚强领导下,坚持以____思想为指导,认真贯彻落实____法治思想,深入贯彻落实党的____大和____大会议精神,严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》及省委依法治省办《关于严格执行法治政府建设年度报告、回访抽查和摘牌退出制度的通知》要求,紧紧围绕街道发展大局,扎实推进法治政府建设工作。街道的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治政府建设工作取得了明显的成效。现将具体情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,全面履行法治主体责任。街道党工委坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措,不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。健全工作机制,将法治建设工作纳入党政重要议事议程,研究解决有关重大问题,定期分析法治建设工作推进情况,及时听取法治建设工作中存在的问题和困难。发挥街道人大代表监督作用,加强对行政权力的制约和监督,组织人大代表就加强基层民主法治建设和青少年学生保护进行监督,切实解决群众反映的法治建设热点难点问题,进一步加强对行政权力的监督。逐步形成党工委统一领导,人大监督,全体联动,广大群众广泛参与的工作格局。
(二)强化教育培训,全面提高依法行政能力。坚持用____思想统领法治建设工作,全面系统准确把握____重要讲话精神和重要指示批示精神,将宪法知识、《民法典》和《信访工作条例》列入街道领导班子会议学习内容。同时依托学习强国及学法用法考试等平台,采取轮训、讲座、自学等形式,开展干部学法用法工作。全年组织街道工作人员开展轮训5次、街道班子领导讲党课5次,邀请市委党校以及高校老师到街道讲课7次。组织街道47名干部职工登陆国家工作人员学法用法及考试平台进行了自学,并考试及格。街道执法人员做到全面落实行政执法“三项制度”,完善行政执法操作流程,健全行政执法的记录和公示制度,规范行政处罚自由裁量权,实现规范、公正、文明执法。
(三)强化法制教育,全面提升群众法治意识。深入开展法制宣传活动,进一步动员辖区群众积极参与法制宣传,以构建和谐社会为重点,广泛深入地开展法制宣传活动。开展了“4。15”全民国家安全教育日、打击整治养老诈骗、打击治理电信网络诈骗、防范非法集资、交通安全知识、扫黑除恶、12·4国家宪法日宣传等主题宣传活动,向群众发放普法宣传品共计6000余份,制作普法宣传展板近20块,宣传横幅20余条,营造全民学法的浓厚氛围,增强了群众守法意识。抓好重点人员的普法工作,尤其是社区矫正和社区戒毒(康复)人员,以帮教为主,及时掌握其思想状况,并通过谈心等方法进行针对性的教育,提升他们的法治意识。
(四)强化纠纷化解,全面推进便民政务建设。确保社会稳定,不断完善矛盾纠纷排查化解、信访维稳工作机制。全面落实依法逐级走访制度,责任细化落实到人,实行“五包一”责任机制,完善及时就地解决群众合理诉求机制,让矛盾在基层得到及时就地化解。全年共排查调处各类大小矛盾纠纷100余起,调解率100%,成功率98%以上。推进便民政务建设,建立总结分析、情况通报和整改落实制度,充分发挥“12345”统一政务咨询投诉举报平台作用,对接承办好“12345”业务管理平台派发的工单,严格按照区工单处理规程,办理群众诉求事项。20__年受理“12345”工单共211件,办结率100%。严格市容环境执法,切实推进城市管理法治建设。街道执法队以创建文明城市为抓手,加大违法建筑的查处力度。
(五)强化行政程序,全面提高依法决策水平。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序,增强行政决策的透明度和公众参与度。街道切实规范行政决策行为,所有涉及与公民及其他组织利益密切相关的事情,一律按照政府重大行政决策实行决策集体决定制度公开征求意见,对有关突发事件应对的行政决策程序,严格按照突发事件应对的法律、法规和规章的规定广泛征求公众意见或举行听证程序。进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等内容。
二、存在问题及下一步工作安排
回顾一年,在肯定成绩的同时,也应正视不足之处,主要表现在街道领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升、普法思路故旧、公共法律服务整体水平存在较大提升空间等。下一步的工作中,我们将继续以____思想为指导,以____法治思想为引领,不断推进法治政府建设各领域工作。
(一)增强意识,继续做好依法行政调研宣传。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对村(社区)管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(二)完善制度,切实抓好重点对象法治教育。继续抓好以领导干部、青少年和企业经营管理人员为重点对象的法制宣传教育。通过教育,使领导干部提高依法决策、依法行政意识;青少年提高遵纪守法意识;企业经营管理人员提高依法经营管理的意识。
(三)丰富形式,加强完善政府信息公开制度。继续优化信息公开渠道,丰富公开形式,扩大影响面,突出互动性,行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(四)把牢节点,多措并举做好普法宣传教育。认真组织开展好“12·4”国家宪法日宣传活动。并利用好法宣传日、宣传周、宣传月等时机,创新方式方法送法进村(社区),广泛开展普法教育,让普法教育入眼、入耳、入脑、入心。
街道度法治政府建设工作报告 (十)
20__年__街道坚持以____思想为指导,以深入开展____法治思想宣传教育为重点,以全面落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,重点围绕组织领导有保障、重点内容强宣传、重点对象重学法等开展法治建设工作。我街道高度重视,精心组织,周密部署,法治建设工作落实见效,营造了良好的法治环境。现将我街道20__年法治建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实主体责任。
1、强化党政同责,精心安排。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员充分履行“一岗双责”,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是加强组织保障。成立了以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任及其他班子成员为副组长,相关单位、村(社区)负责人为成员的法治建设工作领导小组。将法治建设工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结,做到工作开展有计划、有重点、有创新,确保办公有经费、任务有落实。二是提升思想认识。党工委书记牵头,全体党政班子成员依托中心组学习活动,深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略,认真领会中央全面依法治国委员会会议精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提升了班子法治意识和能力水平。
2、强化队伍建设,落实责任。明确了街道“下沉五员(党建联络员、命案防控员、风险防范员、安全监管员、平安建设员)”为普法宣传员,充分发挥各类群体在法治宣传教育中的引领作用,持续充实基层普法队伍。聘请法律顾问,全面落实“一村一法律顾问”,为群众提供免费的法律服务;特邀1名政法岗位退休职工为特邀人民调解员,充实人民调解队伍中坚力量;组建了共20余人的人民陪审员,为__法治建设工作助力。
3、强化阵地建设,形成合力。全面完成了街道公共法律服务站、各村(社区)公共法律服务室建设,组建了普法志愿者、普法讲师团队伍,使村(社区)干部、普法志愿者和法律顾问形成合力,通过建立微信群,实现线上、线下24小时服务,让群众不出家门就能享受到及时、高效的法律服务,打通了法律服务群众的“最后一公里”。
(二)切实履行职责,推进工作成效。
1、坚持依法执政,加强法治建设。
(1)严格依法办事,规范行政执法。一是严格规范行政权力运行。全面深入推进街道行政执法工作制度化、规范化、程序化,重大事项必须经街道党工委集体研究决定,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。二是提高依法行政能力。坚持开展党工委会会前学法,不定期举行《民法典》、《公务员法》、《行政处罚法》等法治讲座,提高街道党工委会班子成员的依法行政能力。三是注重执法人员教育培训。组织执法人员开展法律法规及业务知识学习,规范执法行为,实现依法行政。执法人员均持有效执法证件亮证执法,执法文书填写规范,涉案相关资料齐全。四是全面加强政务信息公开。积极利用网络、微信、辖区电子屏、宣传栏等方式,为公众提供快捷、方便的服务,保证政务公开及时有效。同时,进一步梳理权责清单,优化审批流程,规范规章制度,得到了广大居民群众的好评。五是加强规范性文件管理工作。落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度,规范性文件须经过街道领导班子会议集体讨论,广泛听取各方意见,确保规范性文件的质量。加强规范性文件的备案审查工作,建立健全规范性文件备案审查的工作机制,严格执行规范性文件备案审查的有关规定。加大规范性文件的清理力度,建立规范性文件的定期清理制度,保证规范性文件合法审查率、备案率。六是积极推进政府法律顾问制度。街道聘请法律顾问,遇重大决策合法性审查、重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分征询法律顾问意见。发挥法律顾问参与重大决策、规范性文件起草论证和防范法律风险等方面的职责作用。
(2)强化廉政建设,切实监督问责。一是把反腐倡廉建设作为街道重要工作,完善上下贯通、层层负责的主体责任链条,形成层层抓落实的工作格局。二是强化廉政警示教育,建立重点岗位人员定期约谈警示制度,党工委书记和纪委书记定期与街道班子成员及科级干部进行廉政谈话。三是强化作风纪律建设,建立健全上下班管理制度、请销假制度等。
(3)依法化解纠纷,维护社会稳定。一是依法有效化解社会矛盾纠纷,推进人民调解组织建设。全街道共建立8个基层人民调解委员会,实现人民调解全覆盖。坚持发展“枫桥经验”,不断完善各项人民调解工作机制。20__年,街道、村(社区)两级调解组织共成功调解矛盾纠纷66起,调解成功率均达100%,筑牢了社会稳定第一道防线。二是妥善处理信访工作,社会治理成效明显。街道党工委、办事处坚持以教育疏导为主,以解决重点疑难问题为突破口,扎实开展班子成员定期接访、走访活动,推行重点案件领导包案,街道、村(社区)干部分级负责的工作责任制,落实信访责任,依法及时、合理有效地处理群众信访问题。
(4)提供法律保障,推进法律服务。街道聘请法律顾问,与法律顾问签订法律顾问协议,实现街道及各村、社区法律顾问全覆盖。法律顾问全程参与街道的法治政府建设,提供法律保障。公共法律服务体系基本形成,街道设立公共法律服务站、各村(社区)均建立了公共法律服务室,法律顾问及普法志愿者积极在辖区内开展各类法治宣传活动和各类有针对性的普法讲座,并指导有需求的辖区居民加入公共法律服务微信群,实现了线上线下同步普法,实现法律服务零距离。
(5)全面落实责任,切实履行职责。严格按照普法责任清单,落实普法责任制,严格执行“谁执法谁普法”,全面落实“谁执法谁普法”要求。进一步强化部门普法工作职能,制定、落实普法责任清单,发挥各执法人员职能优势和典型案例示范作用,广泛开展以案普法、以案说法、以案释法活动,为教育引导全民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法营造良好的法治氛围。
(6)加强法治宣传,普法成效明显。强化法治宣传教育,营造良好的法治氛围,开展丰富多样的法律宣传活动。20__年,我街道共开展普法宣传30次,受益人数达11800余人。通过微信、公众号发布链接和宣传内容,开展各类专题法治宣传活动30余次,主要涉及____法治思想、宪法、民法典、国家安全、安全生产、禁毒、未成年人保护、防范电信诈骗等。
1、突出重点对象,普好重点人群的法治意识。重点对领导干部、青少年、村(社区)“两委”人员、企业经营管理人员、务工人员、农民群众、社区矫正及刑释解教特殊人群等重点普法对象普法,针对不同群体的个性、特点,运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。一是以领导干部普法为重点。突出抓好领导干部这个核心和重点,建立健全党工委中心组学法制度、国家工作人员学法等制度,落地落实组织开展党工委中心组学法、国家工作人员学法,组织领导干部参加法律培训、讲座及学法考试,切实提高领导干部的用法水平和守法意识。二是以青少年普法为重点。针对青少年这个“关键群体”,不断深化“法律进校园”活动,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。充分发挥各学校法治副校长、法治辅导员的作用,在重要时间节点通过法治副校长、法治辅导员进行法治教育辅导,对青少年开展法治宣传教育。三是以村(社区)“两委”成员普法为重点。我街道现有2个村和5个社区,积极组织各村(社区)“两委”成员参加法律法规学习培训,学习民法典、人民调解、农村土地承包及土地管理等相关的法律法规,从而增强各村(社区)“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力。四是以企业管理人员、务工人员普法为重点。联合相关单位到我街道人流量多的地方、广场及各企业等举办法治宣传活动和法治讲座,提升企业管理人员和务工人员的法律意识,不定期开展企业管理人员、务工人员依法维权等法律法规宣传教育。五是以农民群众普法为重点,以“农村法律明白人”带动农民群众尊法学法守法为突破口,确保“农村法律明白人”培训横向抓到边、纵向抓到底,积极开展法治讲座、法治文艺演出等活动,向广大农民群众传递法治理念,传播法律知识,不断提高全民的法治观念。六是以社区矫正、刑释解教等特殊人群普法为重点。每月组织社区矫正对象学习相关法律知识,加强监督管理,通过法治教育有效预防其重新违法犯罪;注重对刑释人员开展法治宣传教育,增强其守法意识,防止其思想出现波动和反复,防止重新犯罪。通过法治教育使他们悔过自新,遵守法律法规,为社会做奉献。
2、突出重点内容,纵深推进法治宣传教育。要突出法治宣传教育重点,聚焦重点内容,紧扣重点工作,纵深推进法治宣传教育。一是突出宣传以《宪法》、《民法典》为核心的中国特色社会主义法律体系、党纪党规、社会主义核心价值观等内容。将《宪法》、《民法典》学习宣传纳入党委(党组)中心组理论学习计划和干部学法用法计划及“法律六进”活动内容,利用微信视频、公众号、法治宣传栏等广泛宣传宪法、民法典知识,全方位、立体化阐释《宪法》、《民法典》,引导社会各界学习宣传贯彻宪法、民法典。二是深入宣传____法治思想及____全面依法治国重要论述等内容。特别是重点学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略和重要论述,以及党的____大以来中央对全面依法治国重大决策部署等情况。三是各部门按照“谁执法谁普法”的要求,围绕重点工作,广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规。重点开展突出宣传安全生产、道路交通、环境保护、扫黑除恶、反邪防邪、电信诈骗、早婚早育、应急管理及未成年人保护法、禁毒法等方面的法律法规。
3、突出重点措施,有效推进“法律六进”活动。一是用好旧媒体,传送法治观念。发挥大众传媒法治传播主渠道作用,充分利用电视、横幅、电子显示屏、法治宣传栏等大众传媒在重要版面、重要时段制作转发普法公益广告,积极引导社会法治风尚。二是创新新媒体,以案说法。加大新媒体新技术运用力度,充分运用微博、公众号、微信等新媒体,拓展普法覆盖面,使法治宣传教育与现代信息技术同步同行,使法治宣传工作更加有声有色、有情有感。充分利用“和谐__”公众号及各村(社区)公共法律服务微信群,通过线上“法律咨询”、“以案说法”等,向全体居民提供网上法治宣传和法律服务,真正体现“便民、利民、高效”的具有特色的线上法治服务。三是抓实重点节点,落实宣传效应。在重要时间节点开展专题法治宣传活动,结合“春节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重要时间节点开展专题法治宣传活动,以每年“3·8”妇女权益保护日、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设立宣传栏、现场设咨询台接受群众咨询、发放宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。四是依托地理优势,打造特色法治文化。__街道地处县城中心城区,要通过多形式、广覆盖的开展法治宣传与法律服务活动,发挥法治文化的引领、熏陶作用。我街道在人流密集的公共场所及居民聚居地建设了一批具有鲜明特点的法治广场、法治文化墙等法治阵地,并依托阵地建设,开展群众喜闻乐见的法治文艺作品汇演、开展大型法律服务等系列活动。
二、工作中存在的问题
我街道虽然在法治建设工作上取得了一定的成效绩,但离上级的要求仍存在一些差距。一是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上,专业知识不足,存在实用主义观点,即“与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或不学”。二是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富,教育对象还可以进一步拓展。
三、下步工作措施
(一)推动学习宣传____法治思想,走深走实。
深入学习宣传____法治思想。坚持把____法治思想作为全民普法首要任务,列入党委理论中心组学习内容,推动____法治思想进机关、进农村、进企业、进校园,切实用____法治思想武装头脑、指导实践,引领全民普法工作。
(二)精心谋划组织,确保“八五”普法工作顺利开展。
全面启动“八五”普法。抓好法治宣传教育工作会议精神贯彻落实,总结宣传“七五”普法经验做法,全面部署“八五”普法,推动“八五”普法规划实施。大力推进法治建设和社会主义法治文化建设,着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫,切实推动全街道普法工作高质量发展。
(三)压实主体责任,全面落实“谁执法谁普法”责任制。
加快推进落实普法责任制。严格按照普法责任清单,落实普法责任制,严格执行“谁执法谁普法”,加强普法责任制检查督导,积极开展以案普法、以案释法、以案讲法。将普法工作纳入绩效考核,完善普法依法治理工作与绩效考核的衔接机制,以考核促进普法责任制落实。
(四)围绕工作大局,深化主题法治宣传教育活动
广泛开展普法宣传活动,围绕“十四五”规划和街道、办事处重点工作,广泛宣传与进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。围绕防范化解重大风险、乡村振兴、生态环保、优化营商环境、维护社会稳定等工作大局,深入开展“法律六进”活动。结合新颁布法律法规实施日、重大纪念日等时间节点,开展各具特色的法治宣传活动。
(五)狠抓重点对象,带动全民法治素养持续提升。
加强重点对象法治宣传教育,突出学习____法治思想、宪法、民法典、未成年人保护法、禁毒法以及防范电信诈骗等其他与群众生活息息相关的法律法规,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。让宪法、民法典等法律知识走到群众身边、走进群众心里,真正成为家家户户的“社会百科全书”,促进全民守法。
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