导读:乡镇法治政府建设情况报告 (一) 20__年,__镇在旗委、政府和全面依法治旗委员会的正确领导下,大力推进依法行政,加快法治政府建设,现将__镇20__年度法治政府建设情况报告如下:... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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乡镇法治政府建设情况报告 (一)
20__年,__镇在旗委、政府和全面依法治旗委员会的正确领导下,大力推进依法行政,加快法治政府建设,现将__镇20__年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设完成情况
(一)强化组织领导,夯实组织基础
__镇人民政府成立了法治政府建设领导小组,由镇党委书记崔__任组长,镇党委副书记、政府镇长朱__任副组长,法治政府建设办公室设在平安建设办公室,每月定期召开联席会议,统筹推进法治政府建设工作。同时制定并完善了全镇法治政府建设工作实施方案,分解法治政府工作任务、明确法治政府工作主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府工作新机制。
(二)落实依法执政,狠抓“关键少数”
一是以提高依法执政意识为重点,我镇按照自治区政府会议精神“建设法治政府责任在政府,关键在领导”这一要求,持续推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个“关键少数”,全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。20__年共开展党委领导班子中心组学法四次、举办了两期法治专题讲座、举办了一期领导干部法治专题培训班。严格落实法治建设“一岗双责”制度,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化、推进民生改善和社会建设。认真贯彻落实了____关于全面依法治国,法治政府建设重要论述,不断丰富领导干部学法用法内容,进一步增强了领导干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治政府工作进程。
二是以提高依法办事能力为重点,加强政府机关工作人员的法治宣传教育。进一步健全学法制度。今年,__镇组织了一次全体人员通用法律知识考试,并继续加强了对公职人员法宣在线的学习情况督查,进一步落实机关工作人员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用,20__年开展了四次青少年法治宣传教育活动,通过这些活动倡导师生共同学法、共同守法,营造了良好的校园学法氛围。
四是以村干部和在乡村民为重点,加强农民法治宣传教育。发放普法宣传手册,帮助基层干部和群众学习法律知识;集中开展“反邪教”宣传活动,努力增强村民反邪教意识和自觉抵御邪教侵蚀能力;深入开展送法进农村活动,加强嘎查村“两委”干部的法治培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力。
五是以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。首先进一步深入宣传法治政府建设的目的、意义、内容和要求,切实提高全体机关干部,特别是领导干部对落实法治政府工作责任制的认识,进一步增强了推进法治政府建设的自觉性。其次开展法治宣传主题活动。在主要街道、路口、各村(社区)群众集中点悬挂宣传横幅,设置法治宣传点,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料1500余份,接受群众咨询200余人次,使法治宣传工作达到了一定的细化和广度。
(三)严格依法决策,发挥法律顾问职责作用。
法律顾问是为政府提供法律服务的重要参谋助手,__镇政府重点发挥好法律顾问的“两个作用”:一是积极发挥法律前哨作用。站在全镇的高度,以法治的视角和专业的知识,在镇政府推进立法、作出重大决策、出台重要文件、处置重大事件方面,认真开展研究论证和法律风险评估,为政府依法决策把握关键“法律关”。二是发挥律师顾问的法学智库作用。充分发挥他们的专业优势,紧紧围绕镇政府的中心工作、事关改革发展全局的重点难点问题,多研究多思考,多提建设性意见,当好镇政府科学决策的“智囊团”。我镇聘请__律师事务所的__律师担任法律顾问,共同参与协助处理各类复杂疑难纠纷案件,并提供专业法律意见,积极协助我镇处理有关土地纠纷、环境整治依法应对等事宜,为镇委镇政府重大决策和行政行为提供专业法律意见和论证,有效促进了我镇党委政府依法决策。
(四)健全依法决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立了__镇健全重大行政决策程序操作规则和工作流程。全面推行重大行政决策目录化管理、全过程记录和立卷归档制度。
二是提高专家论证和风险评估质量。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证,落实了重大决策风险评估机制。
三是坚持集体讨论决定。所有重大行政决策经镇领导班子会议讨论的基础上才能作出决定。
四是严格监督检查和决策责任追究。跟踪决策执行情况和实施效果,对重大决策执行情况进行督促检查并适时作出通报。对所有重大行政决策进行了后续评估,健全并严格实施了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二、存在的问题和不足
一是一些干部对法治政府建设的认识不深、工作推动不力。
二是政府缺乏相关法律专业人才,干部的整体法律素养低,导致依法行政的能力不够强。
三是因依法行政的程序性强,一些干部依然存在粗暴执法的行为。
四是群众守法用法的意识不高,信访不信法的现象依然严重,工作阻力大。
三、下一步工作重点
20__年,__镇政府将围绕旗委旗政府工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作,进一步提升法治政府工作水平。
一、履行党政主要负责人推法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略和中共依法治国委第__次、第__次、第__次会议精神。
二、推进法治政府建设。服务保障经济社会高质量发展,依法履行政府职能职责,推进权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实现动态管理,压缩、消除权力设租寻租空间的情况。落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实《优化营商环境条例》,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。严格规范公正执法,落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》。落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。加强重点领域执法,依法做好在重大突发性事件中推进法治政府建设,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障。健全完善行政调解、行政裁决,化解社会矛盾纠纷。
三、推动责任落实。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系。深入学习宣传《民法典》,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,进一步规范政府各项工作,为有效实施《民法典》营造良好氛围。
乡镇法治政府建设情况报告 (二)
今年以来,我镇按照《__市20__年法治政府建设工作要点》的要求,统一部署,全面推进法治政府建设,以建设法治__为目标,全面落实法治政府建设各项任务,不断健全依法治理机制,努力提高依法行政水平,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我镇20__年度法治政府建设工作总结如下:
一、顶层设计,示范引领,党政主要负责人切实履行第一责任人职责。党政负责人严格贯彻落实《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求,始终把____法治思想作为法治建设的根本遵循,切实履行__镇法治建设组织者、推动者和实践者的职责。一是“学法”与“守法”并重。坚持中心组集体学法与自觉守法相结合,召开专题会议传达学习中央全面依法治国工作会议精神,全面准确学习领会____法治思想。积极部署安排全镇法治建设,积极倡导利用学法理论成果指导工作实践,要求领导干部带头学法律、讲党性、重品行、作表率,自觉接受人民群众监督,努力营造风清气正、知法守法的良好政治生态环境。二是“维稳”与“维权”并行。积极探索新路子,坚持在法治的框架下,找到政府维稳与群众维权的最大公约数,鼓励基层单位从自身实际出发,依法及时妥善解决群众的合理诉求,保护群众的合法权益。要求全镇领导干部既要善于与群众展开协商、达成共识,更要善用法律手段化解矛盾,积极引导人民群众依法自觉维护正常的社会秩序。
二、统筹安排,完善机制,法治政府建设步入新常态
在镇党委、政府统一领导下,建立健全科学的组织领导体制、工作推进机制、决策机制和考核机制,全面推进法治政府建设。一是法治政府建设与党政工作同部署、同推进。以党的__届历次全会、__大精神为指引,坚持把法治政府建设工作摆在突出位置,及时调整充实了以党政一把手为组长的依法治镇工作领导小组,与全镇经济社会发展各项重点工作同安排同部署,与党委中心工作同落实同考核同督查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐心抓的良好局面。今年以来,镇党委先后召开3次专题会议,研究法治政府建设工作,解决突出困难和问题,特别是《__市20__年法治政府建设工作要点》出台后,第一时间召开专题会议,认真组织学习,根据__实际,研究制定了落实《要点》的具体措施和办法。二是法治政府建设与依法行政同安排、同规范。坚持把进一步规范行政决策行为、依法行使行政职权作为建设法治政府的首要任务,全面完善议事决策制度,对党委政府议事规则和决策程序进一步梳理和完善,全力推动议事范围、议事程序、议事内容明细化、具体化、规范化,进一步加强了对行政决策行为的规范和约束。特别是对重点工程、重大项目、重要事项、大额资金使用、公益事业建设等重大事项,建立了公开公示、风险评估、责任追究等机制和制度,事先向社会公布、广泛听取社会公众意见,并通过适当方式反馈意见采纳情况,事前进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,严格依法落实有关重大行政决策听证要求,在此基础上,集体研究,讨论决定,有效推进了科学民主决策。三是法治政府建设与政务信息同公开、同监督。完善制度,搭建法治政府信息化载体,利用政府网站、微信公众号、镇村公开栏等平台,及时公布党务工作、政府文件、工作计划、动态信息、政府采购、民生工程招投标、财务管理等政务信息,明确各部门单位及时公开群众办事程序规定、各项服务承诺和法律问题咨询,切实保障群众知情权、参与权、监督权。
三、沉下心来,多措并举,推进法治政府建设纵深化
今年以来,我镇就法治政府建设积极采取各项具体措施、方法,使之向纵深化发展。一是注重矛盾纠纷排查,确保依法依规化解。完善镇、村、网格、微网格四级调解网络,积极维护好村(社区)法润民生微信群,确保了解基层一线矛盾信息,做到矛盾早发现、早处置,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来全镇有效化解各类矛盾纠纷800余起。二是注重法治政府建设工作责任落实。结合全镇实际,对法治政府建设工作任务进行逐项分解,将责任落实到具体部门和单位,并将其纳入年度考核目标,做到整体有人抓、具体有人做,监督有人管,保证了法治政府建设各项工作落到实处。积极发挥政府法律顾问专业把关作用,政府合同、协议、涉及法律问题的文件等需经过政府法律顾问审核,确保政府决策的合法性。三是高度重视出庭应诉工作。今年以来,涉及我镇行政案件共15起,对于每一个案件、每一次出庭,镇机关负责人都高度重视,做足应诉准备,积极参加。下一步,我镇将出台相关文件,将出庭应诉纳入了规范化、专业化、有章可循的进程。四是依法依规规范涉及政府租赁合同。近些年来,我镇对照相关法律法规,对涉及政府以及村、社区的租赁合同进行审查、清理和规范。对合同期限超过20年的,解除协议或者重新签订协议;对不符合社会发展形势的条款,积极磋商,作适当修改。目前,此项工作正在进行中,已清理规范100余份合同。
四、注重教育,广泛宣传,营造法治政府建设良好氛围
一是增强依法行政能力。制定了《20__年度__镇党委中心组学法计划》《__镇党委中心组学法制度》《__镇20__年度学法计划》等文件,完善了党委中心组集体学法、党政联席会议集体学法等制度,将领导干部掌握法律知识和依法办事的能力作为年终考核的重要依据。今年以来共组织开展党委中心组学法12次,参加200余人次,举办机关工作人员培训班10余期,600余人次参加了培训,广泛普及了《宪法》《民法典》《行政诉讼法》《行政强制法》《乡村振兴促进法》等法律法规,着力增强政府工作人员依照法定权限和程序行使权力、履行职责的意识和能力。二是创新普法宣传载体。我镇坚持针对性与实效性相结合的普法工作原则,积极创新普法宣传载体。今年来以开展律师志愿服务普法行活动为重要载体,邀请村、社区法律顾问每月到所属村、社区开展普法活动,充分发挥律师在基层法治建设中的作用,积极推进律师参与公益法律服务工作,更好地服务乡村振兴战略,深化基层民主法治创建,进一步提升民众法治意识。今年以来共组织律师志愿服务普法行活动80余次,受众达1500余人。三是开展系列法治宣传活动。根据普法工作安排,结合新时代文明实践活动要求,定期开展不同主题的普法宣传活动。今年以来先后开展学雷锋活动、妇女维权法治讲座、4。8司法日、“美好生活·民法典相伴”、反养老诈骗、国家安全等系列宣传活动。四是实现法律明白人全覆盖。依托覆盖全镇的网格体系,为每个网格配备至少一名法律明白人,目前共培养法律明白人27人,开展法律明白人培训,助力普法、调解等工作,切实帮助辖区居民解决“一时难、不明白、搞不清”的问题。
我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩,但与上级的要求相比还存在一定的问题,主要表现在:专业执法力量有待进一步加强,法律专业人员比例偏低;工作人员依法行政能力有待进一步提高,特别是依法化解行政争议、调处社会矛盾的能力亟待加强;普法工作有待进一步创新,工作思路不广,方法不活,针对性、实效性有待进一步提高。下一步,我们将认真贯彻全市法治政府建设意见精神,扎实有效推进法治政府建设。一是进一步健全完善镇级政府科学民主决策机制,规范重大行政决策征求意见、专家咨询论证制度;二是进一步提升依法行政能力,加强教育培训,注重实践锻炼,全面提高依法处理政务的能力和水平;三是进一步推进政府信息公开,扩大政务公开的广度和深度,加大民生相关内容的公开力度;四是进一步创新普法工作,不断创新普法教育模式,拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的普法活动,不断提高全民法律意识。
乡镇法治政府建设情况报告 (三)
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,落实工作责任
我乡坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,乡党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》,及时召开党委会、党政联席会议,研究制定《__乡20__年度法治建设工作要点》,听取法治建设工作进展汇报,及时研究解决法治建设推进过程中的问题。
(二)加强法治学习,增强法治思维
严格落实干部学法制度,提升依法履职能力水平。一年来,我乡坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中,我乡重视法律理论学习,重点组织干部职工系统学习贯彻____法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规,并在履职过程中依法开展工作,强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府领导干部学法用法的文件要求,全面组织落实了我乡全体干部职工的学法用法考试。
(三)加大宣传力度,推进宪法法律全面实施
制定年度法治宣传教育工作计划,协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法治宣传节点开展多种形式宣传,全年开展3。15消费者权益保护法宣传1场次,4。15国家安全日宣传1场次,6。26禁毒宣传日宣传1场次;开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动4次,开展防邪教防诈骗宣传共计30余场次;深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动,全年开展中小学开学第一课3场次,在村居委会开展“法治讲堂”。全面完成全年法治宣传任务,进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则,保证宪法法律得到有效实施。结合“12。4”国家宪法日,大力开展“宪法宣传周”活动,组织全乡党员干部学习宣传____在中央全面依法治国会议上的讲话精神、宪法、民法典、__届__全会精神等内容。组织乡直机关全体工作人员开展宪法法律知识集中测试,通过组织党员干部群众集中学习、发放宣传资料等方式,将“宪法宣传周”活动推向高潮,形成了浓厚的学法守法用法氛围。
(四)夯实基层基础,推进依法管理
一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。我乡专职调解员2名,加强对村级法律明白人、法治带头人培训,建立__村、__村“法治示范村”创建。
二是立足法治政府建设,健全依法行政制度系统。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强对我乡安监站、农服中心、林业站、国土资源所等单位的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。过去一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件,无行政诉讼和行政复议案件发生。
三是建立健全法律顾问机制,提高政府依法行政水平。一是乡党委政府完善了《__乡人民政府法律顾问管理制度》,聘请了法律顾问。为进一步保障乡政府的合法权益,促进党委政府依法行政,依法办事提供法律保障;二是在乡政府、司法所、村(居)全面建立了法律服务实体平台,为群众提供法律援助。
四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策,推进依法行政,加快法治政府建设,乡党委政府完善了《__重大行政决策合法性审查制度》,对乡党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定,制定《__乡全面清理行政规范性文件清理工作方案》,同时开展民法典涉及行政规范性文件清理工作。今年以来,我乡未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。
二、存在的问题
(一)人员配备不足,受编制、人员的约束,工作人员业务能力水平仍需进一步加强。
(二)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
三、下一步工作打算
我乡将继续坚持以____思想为指导,深入学习党的__大和__届历次全会精神,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强党员干部法治学习培训,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作,加强法治教育培训,不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据,不断提升全乡党员干部依法行政能力。
(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,结合法律宣传重要节点,开展多形式的法治宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质,为建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)强化依法行政决策。不断强化程序意识,严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度,坚持依法决策,科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度,围绕建设法治政府的关键环节和重点领域,推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程,形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制,充分发挥政府法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用,对重大工程、重大经济项目、重大投资等开展法律风险评估与合法性、可行性论证,防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。
乡镇法治政府建设情况报告 (四)
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在市司法局的关心指导下,我乡扎实开展法治政府建设工作,坚持“依法行政、依法治乡”基本方略,以“八五”普法规划为引领,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力,我乡的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全乡的社会经济发展。现将我乡20__年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善制度建设
乡党委政府高度重视法治政府建设工作,把它作为普法依法行政工作的拓展和延伸。党政联席会议专题研究部署法治建设工作,提出了创建工作的目标和要求。
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,乡党委还将法治建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项指标。
(二)强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。
二、推进依法行政,狠抓关键环节
依法行政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
(一)坚持民主集中制,健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
(二)坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
(三)坚持督察整改,提升创建水平。今年以来,乡人大组织人大代表对有关法律实施情况进行视察,对教育工作、卫生工作、项目建设等情况进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,从而有效地促进了我乡法治建设工作水平。
(四)强化廉政建设,推进依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法执政,建设法治政府
坚持依法执政,才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责,才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨,建设法治政府。
(一)依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,派出所、司法所等涉法部门每半年向乡政府汇报依法行政工作。在人大例会上乡政府向人大主席团报告上年的依法行政情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,20__年组织参加行政执法资格证考试1人,另一方面,乡政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照区政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在法治创建中,我们排查出群众关心的母亲河河道整治、农贸市场管理等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地征收,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进。今年来,未发生一起行政复议和行政应诉案件。
四、强化法制宣传,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“八五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了乡“八五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“七五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我乡法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副科级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。二是狠抓青少年在校生学法。全乡的学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。6月26日,我乡组织综治办、派出所、司法所、团委、妇联等部门在乡辖区学校对全体师生进行法治宣传教育活动,受教育人数达500余人次。今年来,我乡未发生一起青少年违法犯罪行为。三是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行法治建设宣传活动,坚持送法到村组田头。四是落实政府法律顾问制度建设,年内聘请1名法律顾问。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,乡政府大院采取悬挂横幅、电子屏幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育,我乡公民法律素质不断提高,今年来无一起恶性暴力案件发生,各类矛盾不出乡即已化解。
五、下一步主要工作
20__年我乡将继续推进法治政府建设,重点开展好法治教育培训,推进乡级和一村一法律工作者(律师)顾问制度的落实等工作。
回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治制度有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治政府建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基础工作,努力推动我乡法治政府建设工作再上一个新台阶,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
乡镇法治政府建设情况报告 (五)
20__年,我镇法治政府建设工作坚持以____全面依法治国新理念、新思想、新战略为主导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,完善法治机制建设,创新法治具体措施,提高基层法治建设水平,较好完成全年法治建设各项工作任务。按照上级工作要求,我镇对标具体任务,强化问题导向,全面梳理总结,现将有关情况总结如下:
一、加强党的领导,提升依法执政水平
(一)完善组织机构,健全工作机制
按照年初计划和工作分工,成立了由镇党委书记彭__为组长,镇长韩__为副组长,各分管领导和站所办负责人为成员的__镇法治政府建设工作领导小组,明确任务,落实责任,为依法治镇各项工作顺利开展提供了组织保障,确保我镇落实依法治旗和法治政府建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实。建立了科级领导干部信访接待值班制度和24小时值班制度,确保问题第一时间发现、第一时间介入。
(二)深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略
将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织镇班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。通过自学和集中学习等形式,先后认真学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《反有组织犯罪法》等相关法律法规,同时积极带动形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。把____全面依法治国新理念新思想新战略列入镇党委中心组年度学习计划,组织专题学习。及时参加上级举办全面依法治旗专题会议及各项理论培训,对镇、村干部开展法治教育培训。
(三)落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》
我镇党政主要负责人高度重视推进法治建设,坚持以____思想为指导,认真学习贯彻落实党的__大精神,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,推进全镇法治建设取得新成效,提升广大群众在法治领域的满意度、获得感。
二、围绕重点工作,保障服务发展质量
(一)创新工作方法
围绕全旗经济社会发展总基调,结合我镇实际情况,全面推行__镇基层社会治理“六个一”工作模式和“1+2+6+N”网格化治理、一体化联动工作模式,建立完善风险防范机制,依法防范化解重大风险。整合矛盾纠纷和信访处理力量,成立了2个法律援助及矛盾处理志愿者服务队,与群众面对面交流,实现了靠前服务。在各村上好“普法第一课”,倡导知法守法,防止“一知半解”,开好“情理大讲堂”,弘扬邻里相助,培育文明乡风。镇村两级干部定期“入户拉家常”,密切干群关系,精准排查隐患。截止目前,在各村共组织召开了16场“村情民意恳谈会”,让民意充分“释放”,做到“重点工作,法治同行”,为我镇高质量发展提供有力保障。
(二)优化营商环境
认真贯彻落实上级各项政策措施,保障镇内商户依法享有平等使用资源要素、公平参与竞争、同等受到法律保护,确保“双随机、一公开”监管常态化,积极推进“告知承诺+事中事后监管”监管方式,提高监督效能,全面提升执法科学化、规范化水平。
三、推进依法行政,助力法治政府建设
深入开展法治政府示范创建活动。围绕旗委全面依法治旗工作领导小组要求,加快推进我镇法治政府建设及我镇全胜村的民主法治示范村创建工作。
(一)推进简政放权、放管结合,提高服务水平
围绕简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政务服务水平,建立党群服务中心设置一体化政务服务大厅,公开了各项工作职责、服务内容及工作人员,打通了服务群众“最后一公里”。
(二)加强政务公开,强化权力监督
根据上级工作要求,及时将政府各类工作动态、惠民政策、普法宣传信息发布至“活力__”微信公众号、村务公开栏等,及时公开政府动态,保障群众知情权、监督权。
(三)加强权责清单规范管理,确保依法行政
积极推进责任清单梳理工作,以法律法规和规章、政府职能、机构编制规定的行政职责为依据,按照行政许可、行政给付、行政确认3个类别,对现有行政职权进行梳理。强化责任落实,保证依法行政。截至目前,我镇各项权责履行情况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。
(四)严格规范行政执法
全面落实执法过程全记录制度,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕可回溯,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。
(五)完善纠错问责机制
把党风廉政建设作为发展的根本保障,细化明确党委班子及成员党风廉政建设任务,建立责任台账,推动责任落实。建立党风廉政提醒约谈机制,针对不重视作风建设、工作推动不力的镇干部、村委会主要负责人,由镇党政主要领导亲自约谈。
四、增强法治观念,夯实群众自治基础
(一)强化宣传教育
今年以来,我镇充分利用现有集市、街道、党群服务中心等设施,发挥各村展板、公告栏、草原书屋、村民广场等固定宣传场所作用,紧紧围绕安全生产、环境卫生整治、信访矛盾化解等重点工作,紧抓各个重要时间节点,开展形式多样的法治宣传教育活动。截止目前,累计悬挂条幅、张贴宣传海报100余张,发放宣传彩页6000余份,发放法律书籍300余册,营造了浓厚的法治宣传氛围。在丰富人民群众文化生活的同时,提升了人民群众的法律素质,增强了人民群众的法治观念。
(二)提升乡村社会治理保障水平
充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用,完善多元化纠纷解决机制,建立健全镇、村、组、网格员四级工作网,日常排查防范化解矛盾纠纷。重大时间节点期间,及时制定重点信访人稳控责任表,实行每日“零报告”制度,切实将各类矛盾及隐患化解在萌芽状态,维护全镇社会大局和谐稳定。
20__年,我镇在推行依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在一些明显的不足。主要表现在部分基层干部法治意识更新、知识学用结合不好、底线思维不够,导致依法办事、依法行政能力不足。下一步,我镇将全面贯彻落实____全面依法治国的重要论述,进一步增强政治自觉,继续推进依法行政,加强法治宣传教育,推进法治__建设迈上新的台阶。
乡镇法治政府建设情况报告 (六)
20__年以来,__乡坚持以____思想为指导,深入贯彻党的____大及____届历次全会精神,在县委县政府的正确领导和县依法治县办的精心指导下,认真学习推进法治政府建设的各项文件精神,精心谋划、认真组织、扎实推进,法治政府建设工作取得一定成效,现将20__年法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,确保法治建设再上台阶
始终将法治政府工作列入党委、政府工作的重要议事日程,学习____关于法治政府的重要论述,以建设法治政府作为贯彻____依法治国精神的重要载体。根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和省市县法治政府建设实施的要求,充实调整法治政府建设工作小组,制定了普法实施方案,深入推进普法工作与法治政府建设定期召开专题会议,统筹协调全乡普法工作开展,深入推进普法工作与法治政府建设,主要领导做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,全面推进法治政府建设各项工作落到实处。一年来,先后研究法治政府建设8次。
(二)明确职责,促进法治建设有力有效
一是推进扫黑除恶专项斗争常态化。把扫黑除恶专项斗争常态化工作纳入平安建设工作重要日程,加强扫黑除恶专项斗争工作保障,进一步巩固和深化专项斗争成果。保持对刑事犯罪高压震慑态势,及时掌握“乱生恶”、“恶变黑”的动向,加强社会治安重点地区的滚动排查整治,对涉砂、涉林等重点问题以及道路交通、教育、医疗等重点行业持续开展综合治理,有效防止行业领域乱象演化成涉黑涉恶问题,始终保持对黑恶势力的压倒性态势。二是打好安全生产攻坚战。开展安全生产大检查,联合乡警务室、农机站、养护站对桐坑村突出路段进行整治,对过往运输车辆严格排查,发放宣传手册。开展各类安全生产检查,深入各企业、矿山摸排走访,排查隐患,确保整改到位。一年来,累计出动224人次,检查企业82家,排查隐患127个,整改隐患127个,确保100%整改到位。
(三)形成合力,推进法治队伍建设
一是提升全乡干部职工思想认识,提高法治政府建设的责任感和紧迫感,加强对《法治政府建设实施纲要》等相关文件的学习贯彻落实。二是加强执法队伍专业化建设,先后组织8名乡干部参与行政执法考试,不断充实执法队伍力量。完善执法机制,细化协作流程,解决综合执法行政执法衔接问题,杜绝相互推诿现象。三是严格规范公正执法,落实行政执法“三项制度”,提升行政执法公信力,所有执法检查过程中,严格执行执法公示、执法过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实保障严格执法,公正执法。
(四)强化宣传,营造人人参与的良好氛围
一是在__中心小学建法治宣传栏,配齐相关图画,为学生提供各类法治知识教育;利用街面、居委会、村宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传墙等阵地,以农村实用法律知识为主要内容,向群众宣传法律知识。二是利用国家安全周、禁毒宣传月、赶集日等时间节点开展法治宣传活动,一年来,悬挂跨街横幅20余条,张贴宣传标语40余张,开展宣传活动6次,发放各类宣传材料1000余份。三是结合平安建设、防范电信网络诈骗、国家安全、反邪教、依法信访和“六无”村建设等活动,组织乡、村干部进村入户,与村民面对面、点对点的进行宣传交流。
二、存在问题
一是因__为工业乡镇,工作的重心更多在园区征迁保障以及项目攻坚上,对法治建设重视程度不够;二是乡镇执法队伍建设较为薄弱,专业性人才较为缺乏。
三、下步工作打算
一是强化宣传教育。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,常抓不懈。二是规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录,规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。三是丰富模式载体。结合本地实际,有针对性、有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育。四是巩固普法成果。全面加强政府自身建设。进一步规范行政执法行为,筑牢法律底线,不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力,持续推进法治政府建设。
乡镇法治政府建设情况报告 (七)
20__年以来,在县委县政府依法治县理念指导下,我镇坚持____法治思想为指导,坚持以法治政府为核心,深入贯彻落实《__县人民政府20__年法治政府建设工作要点》,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我镇法治政府工作的法制化、程序化和规范化,提升执法水平,并取得了一定的成效。现将本年度工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,牢筑依法行政根基。一是镇党委、政府高度重视法治建设,成立__镇法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责第一责任人职责。制定完善全镇法治政府建设计划,明确法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入__镇规划和年度工作计划,及时研究解决与法治建设有关重大问题。二是履行好法治政府建设第一责任人职责。主动靠前指挥、深入一线解决问题,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义,切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任,深入贯彻落实党中央、省州县委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全镇各项工作纳入法治化轨道。
(二)推进“八五”普法,提高全民法治观念。一是根据工作要求及时召开“__镇‘八五’普法动员大会,专门研究制定《__镇第__个五年普法工作实施方案》《__镇开展“法律九进”活动实施方案》,进一步压实“谁执法谁普法”落实普法责任制,细化明确全镇各村(社区)、各科室普法职责,构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传格局。二是全面落实“法律九进”要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全镇普法力量,将____法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容,大力开展各种形式的普法宣传活动30余次,发放宣传资料5000余册,累计受教群众4000余人。三是按照《关于开展第五批省级“民主法治示范村(社区)”申报工作的通知》要求,经省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省民政厅、省司法厅、省农业农村厅、省乡村振兴局审核,__镇__社区获评__省第五批“民主法治示范村(社区)”。四是抓重点人员、重点领域普法宣传工作,根据不同需求开展学法用法活动,针对社区矫正对象、老年人以及常态化扫黑除恶工作开展等的需要,深入开展《反有组织犯罪法》《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传,进一步提高广大群众对相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。
(三)坚持民主集中制,提升依法执政水平。一是坚持民主集中制,积极推行“三重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度,严格执行议事规则和决策程序,对于重大事项通过党委会议研究解决,组织召开党委会议X次,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是进一步完善法律顾问制度,我镇6个社区5个村与__县__镇律师服务所签订了聘请常年法律顾问合同书,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。
(四)注重基层治理,排查化解矛盾纠纷。一是在镇党委政府的大力支持下,__司法所积极组织各村、社区纠纷调解组集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作,结合虫草采挖、敏感节点、重大节假日等时期全面深入进行排查,全镇共排查调处各类矛盾纠纷20起,成功调处20起,其中婚姻家庭纠纷5起,邻里纠纷7起,损害赔偿纠纷3起,草山纠纷2起,其他纠纷3起,调解率为100%,调解成功率100%,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是为进一步加强人民调解员队伍建设,__司法所积极组织开展人民调解员专题培训3次,培训内容涉及防范养老诈骗知识、“法律明白人”职责、属于违法犯罪的32种上访行为等内容,累计参训人员达45人次。三是始终把信访工作放在重要位置,将《信访工作条例》纳入镇党委理论中心组理论学习内容及“党建周周学”当中,并通过微信公众号、普法宣传等方式宣传条例,引导群众依法信访、理性维权。截至目前,共计受理各项信访案件5起,其中信访系统转办1起,“12345”平台受理2起,来访1起,5起均已办结。四是通过“党委指导+人大监督+政府协调+司法保障+部门联动”的方式,有效引导__镇免烧砖厂承包纠纷双方当事人合法、有效、妥善解决该纠纷,成功解决了这起历史遗留长达十余年的纠纷,避免了因处置不当引发大规模群体性事件的可能,进一步增强了政府公信力。
(五)落实政务公开,实现信息公开透明。一是我镇认真贯彻落实上级精神,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点,如财务收支、人事任免、安居工程、民政救助、各类专项资金使用情况等均纳入公开范畴。二是充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用,进一步完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见,畅通监督举报渠道,强化日常监督检查,坚持约谈提醒抓早抓小。
二、存在问题
在20__年的工作中,__镇法治政府建设工作按照上级的要求,虽然取得了一点成绩,但与县依法治县办的工作要求还有一定差距,一是受人员力量与经费保障制约,“一村(社区)一法律顾问”实际作用发挥仍然欠缺;二是法治宣传的深度还不够,“法律明白人”、“法治带头人”培训力度还需进一步加强。
三、下一步打算
20__年__镇将努力创新,积极探索,大胆实践,努力开创法治政府建设工作的新局面。一是深入推进法治__建设。坚持以学习宣传贯彻____法治思想为主线,推进法治__、法治政府、法治社会一体建设,严格落实重大行政决策制度,提高依法行政决策水平,推动全面依法行政实践迈出新步伐。二是深化“八五”普法工作。督促普法责任制落实,继续挖掘具有地方特色法治文化,促进法治教育与群众文化生活的深度融合。进一步组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育活动,提高社会管理法治化水平。三是规范行政决策机制,切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用,不断提高我镇“三重一大”制度在行政决策中的实用性、可操作性。
乡镇法治政府建设情况报告 (八)
20__年,在__县委、县政府正确领导下,在上级部门的大力支持下,__镇认真贯彻落实____法治思想和《__县法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》,切实做好本镇法治建设工作,深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制,努力提升依法行政水平,确保全镇人民安居乐业、社会稳定。现将我镇20__年度法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)领导重视,高位推动
__镇党委切实履行推进法治政府建设领导职责。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划。
一是及时研究解决影响法治政府建设重大问题,听取有关工作汇报,谋划落实好法治政府建设各项任务。
二是健全组织机构。成立了__镇创建法治政府工作领导小组,以镇党委书记为组长,加强领导,压实责任,制定了《__镇法治政府建设工作计划》。
三是镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,先后主持召开4次镇推进依法行政工作领导小组会议,专题研究法治政府建设工作,及时协调解决重大法治问题。
四是着力提升领导干部的法治意识。开展“法治__”建设工作中,镇党委把法律教育作为干部培训的重要内容,将依法办事和法治教育作为培训重点,进一步激发干部法律学习的自觉性和主动性。
(二)持续学习,提高法治意识
一是加强依法行政能力建设。严格落实领导干部学法制度,坚持领导干部带头学法,党委中心组集体学法活动列入年度学习计划。组织全镇干部职工广泛开展经常性学法活动,提高依法行政能力。
二是不断增强法治知识学习。党委中心组学法,并组织各村(居)书记、主任及机关各部门负责人学法,定期开展“法治专题培训班”,“法治专题讲座”。定期组织村(居)“两委”成员及机关工作人员学习法律知识,进一步规范依法行政行为。
三是开展法律宣传活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,接受群众咨询。深入开展法制宣传月、“送法下乡”“法律进校园”“阳光法治。法治惠民”等普法教育活动,广泛宣讲以《中华人民共和国宪法》为核心的基本法律。过去一年来,全镇共举办普法活动5场次,发放普法读本1000多份,充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4国家宪法日”等重要节日,广泛发动和组织“法律六进”活动。
四是加强队伍建设,提升普法的专业水平。并定期组织法律知识培训班,对普法人员进行法律知识培训,提高其法律专业素养,以便更好地服务辖区群众。组织村调解员开展调解法律知识培训。积极培养“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,今年共培养“法律明白人”50名。
(三)依法履行职能,巩固基层治理
为更好地为辖区群众提供强有力的法律保障,我镇已建立公共法律服务工作站。畅通司法渠道,司法所充分发挥好群众身边的“法律顾问”作用。使群众能够更加高效地通过法律手段来解决纠纷,维护自己的合法权益。人民群众学习法律、遵守法律、运用法律意识不断增强,依法维权意识深入人心。今年镇综治中心共接收上级转交办信访件15宗,已落实或答复解决的15宗。司法所共接受群众法律咨询165人次,镇、村人民调解委员会调解纠纷286宗,社区矫正服刑人员新接纳4人,解除矫正人数3人,中止矫正人员0人,现在矫正人数20人,法律援助0宗,安置帮教5人,社会治安更加和谐稳定。我镇持续推进常态化扫黑除恶工作,开展平安创建行动,进行安全生产及消防检查15次,配合市场监督所开展食药品检查8次,社会持续稳定,政治安全形势良好,没有重大危及社会稳定事件,社会治安良好。
(四)完善制度,依法决策
一是完善依法行政制度。严格执行《__省行政规范性文件管理规定》,加强规范性文件制定和监督管理,根据法律、行政法规的立改废情况,按程序清理规范性文件。
二是切实提高政府服务效能,健全基本公共服务体系,加快推进基本公共服务均等化、可及性。全面提升政府服务水平,加强政务服务规范化、标准化建设。
二、学习贯彻党的____大精神和____法治思想情况
为认真全面深入学习好、宣传好、贯彻好党的____大精神,__镇迅速掀起学习宣传贯彻的热潮,确保党的____大精神学习宣传贯彻落到实处、见到实效。
一是党委、政府带头学。镇党委通过开展党委中心组集中学,组织干部职工集体学,驻村领导到各村(居)开展政策宣讲,用通俗易懂的语言让党员群众了解党的____大精神,贯彻新思想,把握工作新方向。
二是党支部、村委指导学。各村党支部、村委会通过召开支委会、党员大会、群众大会等,对党的____大报告原文进行学习。全面宣传党的____大精神,切实提升群众对党的____大精神知晓率。
三是充分利用微信公众号、村微信群、电子显示屏、村村响大喇叭等平台,第一时间向全镇广大群众推送____在中国共产党第____次全国代表大会上的报告实录以及宣传标语、会议精神等内容,在全镇营造浓厚学习氛围。__镇将继续学习好、宣传好、贯彻好党的____大精神,把学习热情和干劲转化为做好各项重点工作的强大动力和生动实践,持续加强党建引领,全力推进乡村振兴、安全生产、农村人居环境整治、社会治理、民生保障等重点工作,全面推动各项工作高质量发展。
____法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。__镇认真学习宣传贯彻____法治思想,坚持党的全面领导,牢牢把握法治建设的正确方向,实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。坚持严格执法、规范执法,依法严厉打击惩治各类违法违规行为。加强法治人才培养,完善法治人才建设,不断提高执法工作水平。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我镇党政主要负责人坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,扎实稳步推进法治建设工作。形成了党委统一领导、人大监督、政府组织实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治建设工作格局,促进了全镇法治建设工作的深入开展。加强廉政防控机制建设,镇党政领导班子多次学习上级纪委廉政文件,督促领导班子成员和下级主要负责人依法依规履行职能、开展工作,切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督,将法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。压实村委(居委)书记履行法治建设第一责任人职责并列入政绩考核。我镇党政主要领导坚持理论联系实际,通过多种渠道、多形式加强自身政治理论、业务知识、法治法规学习,努力提高个人综合素质,坚持党政领导干部带头学法,强调政策理论知识和实际工作相结合。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,无行政机关负责人出庭应诉情况。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”。
四、法治政府建设存在的不足和原因
一年来,__镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与全面建设法治乡镇的目标相比还有差距,如有的干部依法行政能力还需加强;制度机制还需完善等等。随着“污水处理厂”“服饰加工厂”等项目建设的进一步推进,外来人员不断增加,涉及民工工资等各类社会矛盾纠纷不断凸显。由于我镇人力资源不足,社会治理力量薄弱,对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。
五、下一年度工作计划
一是以更高的标准学习宣传贯彻____关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署,不断提高党员干部整体法律素质,把干部尊法学法守法用法情况,作为干部考核、任用的重要依据,不断提高党员干部的依法行政能力。
二是以更高的要求推进重大行政决策制度。研究制定重大行政决策事项清单,不断完善决策风险评估机制,认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。
三是着力发挥优势、补齐短板,通过进一步加大普法宣传力度、加强干部队伍学法用法建设等方式,做好新形势下法治政府建设工作,努力营造良好法治环境,构建法治__,让法治政府建设真正为民服务。
乡镇法治政府建设情况报告 (九)
20__年在区委、区政府坚强领导和依法治区委员会正确指导下,我镇紧紧围绕我区法治政府建设工作规划,结合本地实际,细化目标责任,完善工作措施,抓好工作落实,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,政府的依法行政能力进一步提高,公民的法治意识、法治观念进一步加强。根据__法委办发〔20__〕__号文件要求,现将我镇20__年法治政府建设工作报告如下。
一、工作情况
(一)强化组织领导机构。及时调整依法行政工作领导小组,进一步明确了党委书记负总责,分管领导具体抓,相关部门协同推动的工作领导机构。我镇始终把依法行政工作摆在重要议事日程,通过党委会、全体机关干部大会等多种形式明确法治工作的重要性,并将法治建设纳入我镇全年工作规划,与其他工作同安排同部署,建立健全执法有依据、行为有规范、权利有制约、过程有监督、违法必追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。
(二)加强制度体系建设。一是坚持“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”的工作思路,完善基层组织体制机制,建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的治理机制,各村(社区)均结合实际制定了村规民约、居民公约。二是完善镇村便民服务体系,利用闲置阵地设立办事处,为群众提供政策咨询,办理医保、社保等公共服务,确保群众办事不跑路、群众服务不脱节。依托“互联网+”统筹推进便民服务项目,提升养老公共服务能力。三是落实法律顾问制度,落实2名镇法律顾问,村村确定“法律明白人”,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村级决策提供了法律保障,完善法律顾问工作考核制度,确保辖区内和谐稳定安全。
(三)积极开展普法教育。一是抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实会前学法制度,以着力提升领导干部依法执政能力为导向,全年党委、政府会前学法15次,党委中心组集中专题学法3次,各村(社区)挂联领导到所挂联的村(社区)上2-3次法治课,牵头开展法治宣传主题活动3-4次,提升了领导干部法治理论与实践结合的能力。二是多种形式开展普法宣传活动,通过微信、QQ、宣传车、标语、村村响、坝坝会、“12。4”法制宣传日等多种宣传平台普及法治知识,全年发放法律知识、扫黑除恶、扫黑除恶、禁毒、反邪、防诈骗等宣传资料1万余次,出动宣传车350次,开展法制宣传进基层、进校园、入商超等重点场所290次,提高了广大人民群众的学法、守法、用法意识,增强了法治观念,形成依法办事的理念。
(四)创新社会综合治理。一是强推违法行为整治。深入开展社区治理,成立场镇管理综合执法分队,购置场镇巡逻车,对占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画等进行集中整治,沿街商户和摊位的违规经营行为明显改善。二是实行网格化多元管理服务。根据村(居)民居住地域,合理设置治理网格,每个网格推选1至2名网格长(联户长、楼栋长),牵头做好政策法规宣传、社情民意收集、小微矛盾调解、便民事项代办、文明新风引领等工作。整合公安、信访、维稳、综治、环卫等各方力量,探索构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格联络服务体系。三是实施公共服务惠民工程。以“智慧安防小区管控应用模块”建设为载体,探索推动“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”与机关、企事业单位、两新组织、个体商户等安装的公共区域监控设备联网运行,建立建强“恩阳跑团尹家分团”,完成应急指挥中心、综治中心等建设任务,健全“智慧防控”体系,大力推行“四议四调四评”工作法,不断完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制,健全扫黑除恶长效常治机制,保障了辖区和谐稳定。
(五)增强精神文明建设。以创建第__届全国文明城市为契机,坚持“以文化人、以文育人”,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动,大力弘扬和培育社会主义核心价值观,大力宣传时代楷模、道德模范、身边好人,积极开展“好儿女”“好公婆”“好媳妇”“新乡贤”评选和未成年思想道德建设活动,以乡风文明之“魂”,引乡村振兴之“路”。
二、存在的问题和不足
一年来,我镇在法治政府建设上取得了一定的成效,但仍存在不足之处,一是运用法治思维处理问题能力有待提高;二是普法方式单一,不够多元,缺乏创新;三是法治队伍建设力量不强,工作标准不高。
三、下一步工作计划
(一)强化宣传力度,营造浓厚氛围。深入开展“法律进村(社区)”活动,以《民法典》《森林防火条例》《__市文明行为促进条例》等与群众生活密切相关的法律法规为重点,加快建设法治橱窗、法治文化墙、法治宣传专栏等,传播法治文化,弘扬法治风尚。积极争取司法行政部门支持,加快建设“公共法律服务站”,加快推动法律顾问进村(居),通过为村(居)民提供面对面法律服务,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二)严格用法执法,提升法治能力。深入贯彻____关于全面依法治国的重要论述和在党的____大报告中提出的”建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”重要讲话精神,进一步提升全镇行政执法人员的综合素质,推进严格规范公正文明执法。完善行政权力监督,除依法需保密的,均落实政务公开清单管理,着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设,完善党务、村务、财务公开制度,做到政务公开栏目信息更新及时。
(三)夯实法治基础,提高工作标准。强化领导干部学法,通过会前学法、法治讲座等形式,组织学习宪法、法律法规、党章和党内法规。深入开展社会主义核心价值观和中国特色社会主义法治理论教育,提高法制干部的思想素质和职业道德水准,多元化、多渠道组织对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和能力。
乡镇法治政府建设情况报告 (十)
20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的大力支持下,我镇法治政府建设工作坚持以____思想为指导,认真贯彻落实____法治思想和____关于全面依法治国新理念新思想新战略,有序推进全镇法治政府建设工作健康发展。现将本镇20__年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取镇属各单位法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好镇法治政府建设工作。
(二)坚持宣传教育,提升法治意识。一是学习____法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。____法治思想纳入年度中心组学习计划,组织班子成员定期学习。二是始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,按照“八五”普法规划,不断创新普法宣传方式方法,深入开展法治宣传教育活动。利用“1号文件”宣讲、法治宣传月等活动为契机,开展“法律十二进+N”法治宣传活动要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全镇普法力量,深入宣传《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》、《网络安全法》等与群众日常生产生活密切相关的法律法规。累计开展法律进社区、进乡村、进学校,法治副校长、法治辅导员进学校等活动32场次,受教群众达1。5万余人次,发放宣传品0。9万余件,打造镇级法治文化宣传阵地,培养法律明白人112人,培育农村学法用法示范户人,因村施策,按需普法,提升群众法治意识与依法维权能力,营造崇尚法治,维护法治的浓厚氛围,夯实依法治理群众打好基础。
(三)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善便民服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。五是城管队伍发力,整治私搭乱建行为。镇城管执法大队集中整治生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放的现象,共排查出问题15处,立行立改11处,限期整改4处。同时,对辖区主干道两侧经幡乱挂、任意拉铁丝网等影响镇容镇貌行为进行集中清理5处;清理店外经营20处、流动摊点4处。
(四)建设平安乡镇,矛盾基层化解。打造人民调解阵地,多元化解矛盾纠纷。一是组织开展人民调解员培训会1次,按照上级部门的要求,加强调解员队伍建设,调解员增加了20人;二是通过主动排查和村级转接,共承接调解案件27起,成功调解27起。其中疑难类矛盾纠纷1起。为当事人挽回经济损失18。665万元,未发生因调处不及时导致的民转刑和上访事件。三是积极宣传人民调解“以案定补”管理办法,引导调解员高质量、高标准调处矛盾纠纷,激励调解员制作规范化调解卷宗,截止目前,已发放以案定补3400元。四是每半月开展矛盾纠纷分析例会,分析和排查不稳定因素,提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的能力,共召开分析研判会22次;五是以“为民解忧、增进福祉,创新治理、促进和谐”为出发点,不断借鉴和完善“枫桥”经验,建立矛盾纠纷“三色评级、三级调处、两讲三治”工作机制,有效整合我镇“民调、警调、访调、诉调”资源力量,全面加固“自治为基、法治为本、德治为先”的基层共建共享共治社会治理机制,截止目前,“标黄”风险村4个,“标红”整治村2个,开展“两讲”活动6次,采取“三治”措施2次,在全镇营造了良好的法治氛围。在全镇形成“比学赶超”的良好竞争氛围,在巩固乡村治理成效和推动乡村振兴纵深发展中发挥了“助推器”的作用。六是提高调解员业务能力,实行调解员等级评定,本年度总评定人数为63人,其中三级评定的调解员为4人,均累计调解民间纠纷60件以上、四级评定的调解员为59人,培养人民陪审员17人。今年10月,荣获中华人民共和国司法部“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。
二、存在问题
今年以来,我镇法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求,与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:一是依法执政、依法行政共同推进,法治森多、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。二是部分干部的法律等知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入。基于农村牧区外出人口众多,对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老年人及青少年,涉及面不够广泛。
三、下一步打算
我镇将深入学习贯彻____法治思想,着力提升法治政府建设能力和水平,充分发挥法治政府建设示范带动作用,不断开创新时代法治学孔镇建设新局面。重点抓好以下几个方面作:
(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的____大精神,深入贯彻践行____全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动向市委报告法治政府建设中的重大问题,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法,要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(三)严格落实重大行政决策程序。严格贯彻落实重大行政决策程序规定,强化五大法定程序的刚性约束,对重大行政决策实行终身责任追究和责任倒查,确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强对行政规范性文件全流程监督和管理,切实保障人民群众合法权益,增强政府的公信力和执行力。
(四)加大矛盾纠纷排查化解及法治宣传力度。结合陈__书记平安__建设“十个一”和整合“五大中心”资源要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“三一”工作模式推进“五大中心”资源整合,持续加强人民调解工作,促进纠纷化解。同时,按照“八五”普法规划总体要求,持续加强“法律十二进+N”工作,通过群众喜闻乐见的方式将法治宣传走进田间地头,家喻户晓。用法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,在法治轨道上全面推进政府各项工作。
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