导读：街道冬春火灾防控工作方案 (一) 为进一步落实消防工作责任，加强消防安全管理，深刻吸取历年来冬春火灾事故教训，有效防范遏制重特大火灾事故发生，根据区消安委决定自即日起至... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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街道冬春火灾防控工作方案 (一)
为进一步落实消防工作责任，加强消防安全管理，深刻吸取历年来冬春火灾事故教训，有效防范遏制重特大火灾事故发生，根据区消安委决定自即日起至20__年__月底，在辖区集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹好安全和发展，围绕重大活动，突出春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所风险隐患，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动和岁末年初安全生产百日大会战，全力防范化解重大火灾风险，有效预防较大和亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展高层建筑火灾隐患排查整治。深入开展辖区既有高层建筑排查整治，紧盯消防设施、防火封堵等关键环节，继续深化高层建筑电缆井管道井专项整治，对照前期排查建立的隐患问题清单，挂账整改、照单销号。20__年__月__日前，完成没有物业管理的商住混合楼、老旧高层建筑、共用疏散楼梯间的商住混合体以及擅自改变楼层使用性质的高层建筑排查摸底。20__年__月底前，分类实施整治，完成隐患整改。
2、加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、__市场、__市场、__超市、寄宿制学校、医院、__区福利院和大众居家养老院等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。冬防期间，加大对夜间营业人员密集场所检查力度，每月开展夜查不少于2次。
3、加强加油站、燃气配送中心安全风险核查。扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈安居里中海油加油站企业负责人、安居里易达燃气配送中心负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。
4、开展物流仓储场所、厂房专项整治。开展对机场杰达仓储物流、安居里粮油批发市场等劳动密集型企业加工车间和集体宿舍的排查，重点纠治改变原建筑设计用途或使用性质、建筑耐火等级不符合要求，违规存放易燃易爆物品、违规动火动焊、私拉乱接电气线路、违规装卸操作、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。20__年__月__日前完成物流仓储场所的摸底排查整治。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
加强__、宗教单位消防安全检查。加强对__学联、__、__故居、__等单位消防安全检查。组织开展文物建筑消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、易燃易爆危险品储存使用、值班值守等方面的安全隐患。督促单位冬防期间开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合设施改造，同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等物防技防设备，提升管理水平和应急能力。
（三）有效预防和减少“小火亡人”火灾事故
1、强化老旧场所和小单位小场所检查整治。加强对“城中村”、老旧小区等老旧场所以及九小场所等小单位小场所的排查整治，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、不安全用火用电等突出问题。要发动居民委员会、物业服务企业、志愿者等力量，每月开展上门入户提醒，帮助群众排查整改火灾隐患，教育引导群众自觉做到“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）。各社区要对超过10人的自建房情况进行核查，并纳入行业重点管控范围。20__年__月__日前完成。
2、深化“多合一”场所治理。要认真对照前期建立的“多合一”门店隐患治理清单，组织力量照单开展核查验收，对未按要求完成整改的要列入督办事项跟踪督改，并不定期组织开展“回头看”，防止问题反弹。同时，要发动除“多合一”门店外的其它“多合一”场所的产权方或管理方对照整治要求开展自查自纠，组织力量深入开展排查，建立隐患治理清单，督促指导隐患整改。
3、开展安全取暖专项整治。要以小型销售门店为重点，加大假冒伪劣电取暖器具查处力度。要组织对医疗卫生机构、社会福利机构、商场市场、学校等单位场所违规使用电取暖器进行排查整治。要积极采取“以旧换新”等措施，引导群众逐步淘汰不安全电取暖器具，并积极推广阻燃剂、阻火毯、独立式感烟探测火灾报警器等物防措施。充分发挥居委会干部、网格员等基层力量，以独居老人居住场所为重点，逐门逐户开展安全取暖警示性排查，指导整改不安全取暖行为和隐患。
4、聚焦新能源领域消防安全风险。进一步加强电动自行车消防安全综合治理，严查生产、销售不合格电动车及蓄电池等配件的违法行为，集中查处进楼入户、飞线充电等违规行为，按照消防安全专项整治三年行动要求，加快推进电动自行车集中充电、停放场所建设。
（五）加强重大活动重要节点消防安全防范
1、推进岁末年初消防安全整治百日大会战。根据全区岁末年初安全生产百日大会战工作要求，全面推进消防安全整治工作，即日起至20__年__月__日，开展重点行业隐患整治、火灾隐患排查整治、消防安全基层基础建设、消防宣传教育等工作。深入推进消防安全专项整治三年行动，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
2、压实重大活动消防安保责任。重大活动期间，要提高火灾防范等级，落实重大火灾隐患单位以及火灾高危单位等重点场所严管严控措施，加强关键环节防范，督促各社会单位加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
3、落实重要节点严格管控措施。春节、元宵节等重要节日期间，要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区等人流物流集中场所开展消防安全检查。对大型群众性活动举办要提前介入，规范活动现场临时布展，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，视情前置力量巡防看护。分时段集中开展消防安全专项检查，对夜间营业场所集中开展夜查，要提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）。各社区、站、办、大队要对各辖区、行业领域冬春季节火灾特点，具体实施方案，召开会议部署推进，广泛发动到位。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。按照通知要求，精心组织实施、定期研判调度，强化部门协作和信息共享、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月底）。认真总结工作，固化经验做法，健全完善制度，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
（一）加强组织领导。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室，由陈__副组长兼任办公室主任，杨__任办公室副主任。
（二）开展综合整治。各社区要开展火灾风险自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督。要持续加大火灾隐患和典型违法行为曝光力度，发动广大群众举报身边消防违法行为和火灾隐患。
（三）严格监督执法。要在“双随机、一公开”监督抽查基础上，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要全覆盖监管。抓住“关键少数”单位主要负责人，核查落实法定职责情况。对发现的违法行为，查封一批、处罚一批、关停一批、曝光一批。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要及时上报；对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”，联合惩戒。
（四）深化宣传培训。要组织力量深入开展消防宣传“五进”工作，加强常识性、警示性、经常性宣传，普及火灾预防和逃生自救知识。要督促企业、门店、商户落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，尤其是加强消控室值班人员及（气）焊工等消防重点岗位人员专门培训，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
（五）加强督导考核。冬春火灾防控工作统筹纳入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，不定期开展专项督导、明察暗访，对工作不力、进展缓慢的社区进行通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
街道冬春火灾防控工作方案 (二)
根据杨消防委办[20__]20号《关于印发〈__区20__年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》和杨安委会[20__]__号《关于开展今冬明春安全生产大检查的通知》的文件精神，为认真吸取“12。2”__粮油市场火灾事故教训，加强安全生产工作的有效落实，确保__地区火灾形势稳定，__街道办事处决定从即日起至20__年__月__日结束，在本地区开展今冬明春火灾防控工作。具体方案如下：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实__月__日区委常委会议精神，全面落实安全工作责任制，按照“一岗双责、党政同责、分级分责、失职追责”的要求，组织相关职能部门，动员社区单位和各方力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传培训，为“两节”、“两会”创造良好的社区公共安全环境，确保今冬明春__社区火灾形势持续稳定，不发生有影响的火灾。
二、加强组织领导
成立由街道办事处主任桂劲松任组长，街道党工委副书记刘__任常务副组长，分管安全生产工作街道领导郑翔、__派出所所长倪__任副组长，街道社区平安办（安监科）、社区管理办、社区服务办、社区自治办、社区文化办、社区党政办、__派出所、__房管办、__城管中队、__市场监督管理所、__物业公司负责人为成员的领导小组。
三、明确重点任务
（一）开展行业系统消防安全大检查。各相关职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入开展行业系统消防安全大检查。__派出所要重点检查消防安全重点单位、人员密集场所、高层地下建筑、城市大型综合体等场所，配合和指导有关行业部门做好火灾及安全隐患排查整治工作；街道社区平安办（安监科）、社区服务办、社区管理办、社区文化办、社区自治办、社区党政办（资产办）、__房管办、物业公司等部门（单位）要按照职能分工，牵头抓好易燃易爆危险品场所，危化行业、特种设备使用单位，建筑工地，养老机构，地下空间，医院，学校和其他教育机构，高层建筑、居民小区和自行车棚，公共娱乐场所，商贸市场，宾旅馆等场所火灾隐患排查整改。
（二）督改重点区域和重大火灾隐患。街道社区平安办、延__吉派出所要在巩固前期重点区域和重点火灾隐患整治成效的基础上，继续强化部门联查、联改、联治，对重点区域和规模性租赁场所进行跟踪复查，严防隐患回潮。在冬春火灾防控工作中，各部门（单位）对新发现的重大火灾隐患要及时上报社区平安办，共同配合采取刚性执法手段，督促责任单位在规定期限内整改。
（三）加强社会单位“四个能力”建设。社会单位要按照本行业单位消防安全管理规定和《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则》，实行标准化、规范化管理，提高自身检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力；各部门（单位）要加强行业督导，切实提高行业消防安全管理水平；__派出所要督促社会单位于20__年__月底前落实“六项”措施（即：开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。
（四）加强消防基层基础建设和宣传培训。社区平安办要加强居委会消防工作站建设，补充完善消防硬件设施，组织消防网格管理人员培训；各居委会消防工作站要组织开展消防疏散演练、消防知识普及宣传教育活动；街道办事处相关职能部门要认真宣贯公安部等9部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，深化推进消防宣传“七进”工作；__派出所要督促社会单位落实“一懂三会”和“三提示”要求；各居委会要利用__《消防与保险》报、户外LED显示屏、展板、居民区宣传栏、黑板报、小喇叭等宣传载体对居民进行广泛宣传，重点开展冬季用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹安全的宣传；社区服务办要组织助理关爱员对独居老人、残疾人员等弱势群体开展上门入户消防宣传关爱服务；__派出所、社区平安办（安监科）、__房管办、物业公司等部门（单位）要广泛开展单位消防安全责任人、管理人，社区消防安全管理人，农民工以及保安人员等消防安全培训，推进消防行业特有工种职业技能鉴定，督促落实消防控制室值班人员持证上岗制度。
（五）全力做好重要节点消防安全保卫工作。各相关职能部门要组织做好春节、全国“两会”等重要节点的消防监督检查，督促社区单位落实各项安保措施。在圣诞、元旦、除夕、初四、元宵节期间，由街道办事处牵头，组织有关部门集中开展防火检查、夜查巡逻“零点”行动，对烟花爆竹禁放区域及重点区域落实平安志愿者巡防看守，确保节日期间消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各部门（单位）要结合实际，制定周密具体、操作性强的实施方案，召开专门会议，逐级动员部署，切实将工作责任落实到相关部门和相关单位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各部门（单位）按照职责和目标任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，街道办事处将适时组织集中督导检查。
（三）总结完善阶段（20__年__月__日后3日内）。各部门（单位）对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
五、工作要求
（一）思想重视，抓好落实。各相关职能部门和单位要清醒认识当前消防形势的严峻性、复杂性，牢固树立“安全底线不可逾越、安全红线不可触碰”的安全意识，高度重视做好今冬明春火灾防控工作的重要性，按照任务要求，认真组织，抓好落实。
（二）联防联动，齐抓共管。各相关职能部门和单位要依托街道消防委和安委会工作平台、定期会商议事、加强联防联动，不断凝聚齐抓共管消防工作的合力。要按照“三个最严”标准，强化联查、联改、联治，依法依规严肃查处各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
（三）夯实基础，注重实效。各相关职能部门和单位在今冬明春火灾防控工作中要进行逐个排查，厘清底数，找准薄弱环节，抓好隐患整改，完善长效工作机制，注重工作实效。
（四）建好台帐，及时报送。各相关职能部门要建立健全今冬明春火灾防控工作台帐，做到单位底数清，隐患情况明，每月30日前把当月工作情况及时报送社区平安办（电话：________，邮箱：______）。
街道冬春火灾防控工作方案 (三)
为深入推进全县消防安全三年翻身仗行动，切实做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制亡人火灾事故发生，确保系列重大活动和“两节”期间全省消防安全形势稳定，县安委办决定自20__年__月至20__年__月结束，在全县范围开展今冬明春火灾防控工作。结合我街道实际，制定__街道今冬明春火灾防控工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，减少火灾总量，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作时间及目标
防控工作时间：今冬明春火灾防控工作自即日起至20__年__月。
组织消防安全宣传，开展消防安全培训，全面提高灭火救援实战水平。深入推进火灾隐患排查治理，在消防安全特别防护期内，遏制较大亡人火灾，减少一般性火灾，确保人民生命财产安全。
三、组织领导
成立__街道今冬明春火灾防控工作领导小组，由主任__担任组长，人武部长周__为副组长，成员有：葛__、章__、黄__、陶__、潘__、陈__及各网格员和驻村干部。
四、重点任务
（一）深化消防安全检查治理
1、持续推进消防安全三年翻身仗行动。持续深化推进高层建筑、居住出租房、重点企业和村、电气火灾（电动自行车）、老旧小区等消防安全综合治理工作。20__年春节前，各村、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。
2、加强人员密集场所检查。做好人员密集场所的消防安全监督管理。主要是“浙八味”市场、学校、医院、网吧、养老院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全监督管理。
3、农村社区检查巡查。借助平安考核等工作，各网格员和驻村干部要组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
4、因地制宜开展专项整治。要按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则，结合我街道冬春季节火灾特点及防控重点，做好全街道所有烟花爆竹经营户、加油站等易燃易爆单位的消防安全监督管理。集中开展礼品生产企业的专项整治。随着圣诞、元旦临近，礼品加工企业迎来生产、销售的高峰，要及时督促指导企业落实消防安全管理制度，配备必要设施和灭火器材，坚决防止企业带险作业、“三合一”生产。对前期开展的消防安全隐患排查整治工作进行“回头看”，进一步巩固整治成效。
（二）强化消防宣传教育培训
1、街道及管理处门口电子显示屏滚动播放消防安全标语；
2、落实企业悬挂消防安全生产标语横幅，落实企业安全员参加消防安全培训；
3、各村张贴消防安全生产标语；
4、以学校、企业、医院以及市场等人员密集场所为重点，普及和宣传消防法律法规和消防安全常识。
（三）强化灭火救援准备
1、开展冬季练兵活动。组织各村志愿消防队队员训练，提高灭火救援能力。
2、开展熟悉演练。组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟响应启动、3分钟到场扑救、5分钟协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。
五、工作要求
各村、企事业单位要全面贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，认真开展今冬明春火灾防控工作，积极组织好全员参与各项宣传活动，开展好“找隐患、除火患、防火灾”的自查自纠行动，通过普法、教育、宣传、培训，查找差距和不足，确保从业人员在思想上认识有提升、在理论水平上有进步、在操作技能上有提高，确保人民群众生命财产安全，推动我街道安全、和谐、稳定发展。
街道冬春火灾防控工作方案 (四)
根据上级文件要求，为进一步推动消防安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故。我街决定，即日起至20__年__月在全街集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，推动落实“党政同责、一岗双责”的属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效预防较大亡人火灾发生，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月
三、强化组织领导
街道成立今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠综治办公室，负责今冬明春火灾防控工作的调度指挥。
四、重点任务
（一）加强消防安全重点治理
1、全面整治重点场所消防安全。各有关部门要组织对商场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、加大力度做好重要节点火灾防控工作。各社区（村）、各有关部门要围绕第__届中国电影金鸡奖等重大活动，元旦、春节、元宵节等重要节假日，加大活动节日期间社会面火灾防控力度。组织对节庆活动、仓储物流、旅游景区、酒店宾馆、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3、加强隐患治理。各社区（村）、各有关部门要组织对辖区工业园、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。特别要吸取__“8·8”较大火灾事故教训，依据《自建房加工场所消防安全管理导则（试行）》加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
（二）持续推进出租屋、“三合一”消防安全综合整治
各社区（村）、各有关部门落实属地监管责任，组织网格力量、微型消防站，开展出租屋、“三合一”场所集中排查和综合整治；各有关部门落实行业监管责任，全面开展本系统、本行业出租屋、“三合一”场所排查，并督促整改。要严格落实隐患闭环管理，创新整治手段，督促整改单位、场所落实整改责任，确保出租屋、“三合一”场所问题整改到位。
（三）持续推进打通消防生命通道工程
1、严格规范落实划线管理。各社区（村）、各有关部门要组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20__年__月底前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20__年内无法完成的，实行挂牌督办整改。各有关部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2、强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。20__年底前，要结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定完善老旧小区“一小区一政策”消防车通道治理方案，按照方案督促完成年度治理任务。要注重疏堵结合，建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。冬春期间，要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理，制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。
3、完善部门联合执法机制。各社区（村）、各有关部门要建立完善消防车通道部门联合执法管理机制，冬春期间，组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，对确不能清理完毕的，提请政府要列入重点督办事项和为民办实事工程。
（四）深化电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。各社区（村）、各有关部门要继续深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，持续深化消防安全综合治理。继续推广建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。在老城区、城中村，特别是村民自建群租房继续推广“保命墙”经验做法，确保电动自行车集中停放、充电场所与居住区域落实实体墙分隔等“硬隔离”措施。
2、深化电气火灾综合治理。各社区（村）、各有关部门要积极将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
（五）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1、组织集中摸排。各有关部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，分村居、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（六）广泛开展消防宣传培训
1、加强消防安全宣传。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2、开展消防安全培训。各有关部门要组织对党政领导、行业部门负责人，镇（街）和村（居）委会负责人等开展业务培训，提升消防工作履职能力。各部门组织机关人员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训，重点组织社区、农村、学校、养老院、福利院、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
（七）全面强化应急处置机制
各社区（村）、各有关部门要结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各社区（村）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。各社区（村）、各有关部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（四）严肃考核问责。各社区（村）、各有关部门要落实对本辖区今冬明春火灾防控工作并将统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各社区（村）、各有关部门20__年__月至20__年__月，每月__日前报送当月工作小结；20__年全国“两会”结束后2日内报送工作总结。发送：__街道综治办邮箱：________(联系人：洪____、__________)
附件：自建房加工场所消防安全管理导则（试行）
附件
自建房加工场所消防安全管理导则（试行）
本导则适用于指导利用既有自建房改作为生产加工、仓储场所（以下统称自建房加工场所）消防安全治理。建筑高度超过24米或总建筑面积超过2500平方米的生产加工、储存场所，按现行国家标准的有关规定进行整改。
一、满足房屋安全设防条件
（一）严格建筑安全条件。自建房加工场所不得存在“三合一”现象，不得从事甲、乙类火灾危险性的生产加工和仓储。房屋结构安全性鉴定等级应达到B级以上或取得竣工验收备案且未改变过建筑结构。建筑耐火等级宜为一、二级，不应低于三级。当为三级耐火等级建筑时，层数不应超过一层，总建筑面积不应超过1000平方米。建筑内不得采用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等夹芯可燃易燃彩钢板、木板作装修、隔墙分隔。自建房加工场所改造工程前，应向所在县级主管部门及乡镇（街道）告知，相关部门应督促其做好安全防范措施。
（二）实行消防安全评查。建筑所有权人或管理人应当委托具备法定从业条件的第三方消防服务机构进行消防安全评查，评查结论不合格的，不得作为生产加工或储存场所使用。涉及改造或生产、储存的火灾危险性发生变化的，应重新进行评查。
二、强化消防安全硬件建设
（三）保障安全疏散逃生。当任一层建筑面积大于150平方米时，安全出口、疏散楼梯不应少于2个，并随时保持畅通。楼梯应直通屋面，且屋面不得设置影响避难的障碍物。从事丙类火灾危险性生产加工、储存的，应设置封闭楼梯间。应根据场所情况配置缓降器、过滤式消防自救呼吸器等火灾逃生避难器材。可以安全借用毗邻建筑作为应急逃生通道，场所外窗或阳台不得设置影响逃生的广告牌，设置防盗网的应开设逃生窗。应在各楼层安全出口明显位置设置断电后可确保全楼联动的“一键火灾报警”按钮及警报器，其声压级应达到防空警报水平。严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间内违规停放电动自行车，电动自行车应统一安全停放。
（四）配齐消防安全设施。每层应至少配备灭火器、消防应急照明、消防软管卷盘（轻便消防水龙）。从事丙类火灾危险性生产加工、储存的，任一层建筑面积大于250平方米或总建筑面积大于500平方米的建筑应设置简易喷淋灭火系统，喷头采用快速响应型，管道可采用镀锌钢管或PVC阻燃管，配水管的直径不应小于40毫米，配水支管的直径不得小于25毫米；应设置独立式感烟探测器。有条件的，宜设置火灾自动报警、自动喷水灭火和消火栓系统。简易喷淋灭火系统及消防软管卷盘持续喷水时间应按火灾持续时间不低于0。5h确定，并确保最不利点压力不低于0。1MP。压力不足的，应增加稳压设施。应定期开展消防设施维护保养，保持完好有效。
三、规范生产经营安全管理
（五）严格动火监护管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理内部审批手续并事先告知自建房所有者、管理人以及同一建筑内其他生产加工单位，同时向所在地乡镇（街道）报备，在确保可燃物清理干净、现场监护人在岗在位的情况下方可使用明火作业。进行电焊、气焊、热切割等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
（六）规范用电安全管理。电气线路明敷时应穿金属管或阻燃硬质塑料套管，电气线路应采用铜芯导线，确保使用安全；严禁私拉乱接电线、超负荷用电。鼓励安装电气火灾监控系统。
（七）规范物品存放管理。物品应分类、分堆、限额存放，每个堆垛占地面积不应大于50平方米，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口，与电器设备应保持安全距离。生产中使用的易燃易爆危险物品应单独存放，采用防火分隔措施与其他部位分隔，存放量不应超过一天的使用量，且应由专人管理、登记。
（八）加强安全教育培训。各经营主体应熟悉、掌握生产加工物品的火灾危险性及消防管理情况，做到风险自知。应在场所内设置消防安全标志。新入职员工必须经过消防安全培训方可上岗。应组织所有员工每半年开展一次消防安全培训、火灾应急疏散演练。每名员工应做到“一懂三会”，懂本场所、本工种火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。应提高初起火灾处置能力，按照“一分钟内员工自救到位、三分钟内单位内部和周边区域联防到位”的要求，确保第一时间扑救初起火灾。
四、落实安全管理主体责任
（九）明确安全管理责任。按照“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，建筑所有权人、各经营主体是本建筑、本单位消防安全的责任主体。
（十）加强分租安全管理。出租时应在订立合同时明确各方的消防安全责任。对分租给两个及以上不同经营主体的，出租人应负责并明确专（兼）职管理员对公共消防设施统一管理，制定并落实防火巡查、设施维护、隐患整改、宣传教育等消防安全制度，并将租赁情况报属地乡镇（街道）政府备案。承租人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
街道冬春火灾防控工作方案 (五)
根据县政府的统一部署，为进一步加强消防安全管理，有效扭转我辖区当前消防工作的严峻形势，确保人民生命财产安全，决定在全辖区范围内开展“今冬明春火灾防控消防安全专项整治工作”，特制定工作方案如下：
一、指导思想
以党的__大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“富美__”的目标，牢固树立“消防安全第一、预防为主”的理念，坚持标本兼治、重在治本的原则，按照安全发展的要求，落实街道党工委、办事处监管责任和企业安全生产主体责任，抓好各行业、各领域，特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的消防安全检查工作。通过深入细致的检查，发现消防安全中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，及时采取强有力措施，限期实施整改，彻底消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，确保我辖区消防安全形势持续好转。
二、组织领导
成立由街道办事处主任梅__为组长，各工作片片长以及党工委委员黄__，街道办事处副主任周__为成员的消防安全专项整治行动工作领导小组，下设办公室，办公室主任由街道综治办专职副主任傅枫担任，成员有周__、柳__，办公室主要负责有关资料收集、文件起草，指导、协调、督促各村（社）、各企业、生产经营单位开展消防安全专项整治工作。
三、工作目标
通过整治，力争实现“三个下降”、“一个杜绝”的目标。
“三个下降”，火灾起数、死亡人数、财产损失数3项指标明显下降；“一个杜绝”，杜绝发生亡人火灾事故。
四、整治对象和重点
（一）整治对象
重点整治高层建筑、老旧小区、人员密集场所、宾馆、市场、网吧、出租房、企业、加工点等消防隐患重点场所。
（二）整治重点
1、消防通道是否关闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散。
2、消防救援设施设备是否摆放科学合理。
3、疏散指示标志和消防应急照明灯是否存在被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误等。
4、人员密集场所的电线、电器、电源等设施设备是否存在消防安全隐患问题。
5、所有无违反消防安全管理规定，储存、使用易燃易爆化学危险物品等。
6、生产经营场所是否存在“多合一、三合一”等现象，是否按照消防安全整改标准进行了彻底。
7、是否定期开展消防安全培训，广大群众是否知晓相关消防安全知识，掌握扑灭初期火种和逃生常识，落实定期检查等措施。
五、整改措施
（一）依法开展整治。各有关科室、各工作片要按照职责分工，组织开展消防安全大排查，采取强有力措施和手段，依法查处消防安全违法违章行为，强力整治各类火灾隐患。对不符合消防安全要求的各类场所，要严格落实业主的主体责任，责令限期整改，使之达到消防安全要求。对逾期不整改，或整改不到位，以及受条件限制难以整改的，要依法联合有关部门责令停产停业整顿或予以关闭。对区域性、行业性突出的“多合一、三合一”场所、出租房等火灾隐患，要加强协调，统筹规划，综合治理。
（二）加强综合执法。各有关部门要在街道办事处的统一领导下，加强协调，密切配合。各部门要充分发挥各自的职能作用，多管齐下，做好消防安全专项整治工作，提出有针对性的工作措施，相关部门认真履行监督检查职责。要加大火灾隐患和火灾事故的查处力度，对不依法履行预防和消防火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，依法严肃给予查处；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任；对达不到消防安全条件的各类场所，依法提请相关部门吊销其相关证照。
六、整治步骤
消防安全专项整治工作从20__年__月初至20__年__月底，按照排查摸底、督查整改、总结验收三个阶段进行。
第一阶段：排查摸底阶段（从__月__日至__月__日）。主要做好以下工作：
（一）全面排查。制定具体实施方案，召开会议，层层发动，全面部署。要通过新闻媒体和消防安全资料分发，大力宣传专项整治工作，营造全街道声势浩大的整治氛围。并对所有列入整治范围的场所进行摸底调查，并对检查中发现存在消防安全隐患的，要立即发出限期整改通知书，督促各场所经营者限期整改。
（二）自查自改。各场所经营者在期限内务必按照本方案整治要求组织自查自改，对查出的安全隐患立即整改，无法在要求期限内整改完毕的，必须先停产停业，并采取可靠的措施，确保安全，待整改完毕后方可投入使用。
第二阶段：检查整治阶段（从__月__日至__月__日）。
各村（社）、企业、生产经营单位必须采取切实有效措施，按照属地管理和“谁所有，谁出租，谁负责”的原则，督促、指导各场所经营者按照整治要求进行整改。各相关部门必须按照整治要求进行地毯式检查，对未按要求整改或整改不合格的，一律依法查封、取缔、停止出租；对存在无证照经营或逾期经营等违法行为的，一律依法取缔、关闭，情节严重者，追究当事人责任；对拒不接受检查、拒不进行整改、拒不执行处罚决定的，依法从严处理，防止事件的发生。
第三阶段：总结巩固阶段（从__月__日至__月底）。
村（社）、企业、生产经营单位要进一步巩固整治成效，及时总结整治经验，加强日常工作监管，建立长效管理机制，对工作不力，整治效果差的单位，责令重新整治并在全镇给以通报。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要认真吸取各地发生的火灾事故教训，充分认识专项整治工作的重要意义。专项整治涉及面广，政策性强，复杂程度高，事关社会治安和稳定。各职能部门、各村（居）、企业、生产经营单位必须全力投入专项整治工作，保证责任落实到人。
（二）精心组织，统筹安排。各村（社）、企业、生产经营单位要根据街道里统一布置、结合实际，认真研究，制定切实可行的实施工作方案，统筹安排、周密布置，层层动员，广泛发动，有计划、有目的地开展各项工作。
（三）明确职责，狠抓落实。开展消防安全专项整治工作，能否取得成效，关键在明确责任，狠抓落实。一是各有关职能单位、各村（社）、企业、生产经营单位要明确职责分工，各负其责。凡在专项整治工作中存在不履行管理职责，情节恶劣，造成严重后果的，追究刑事责任。二是要落实宣传发动工作，注意发挥新闻宣传的覆盖优势，充分利用消防安全资料、互联网等传媒平台和街道政务公开栏、村务公开栏、宣传栏、标语等形式大力宣传专项整治的范围、内容、要求。强化宣传培训，开展贴近群众的消防安全培训、自救知识培训、岗前培训等，使广大群众、广大员工掌握防火灭火和逃生常识，人人都懂得“消防安全”。三是要落实保障措施，积极化解各种矛盾，做好突发事件应急工作，维护社会稳定。
街道冬春火灾防控工作方案 (六)
各村（居）、街直相关部门：
为贯彻落实__月__日省、市、区冬春火灾防控工作动员部署会议精神，切实加强冬春火灾防控工作，根据省政府安办《关于加强全省今冬明春火灾防控工作的通知》（__安委办[20__]__号）、市政府安办《__市人民政府安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（__市安办[20__]__号）及__区政府相关工作要求，结合我街道实际，决定从即日起至20__年__月在全街道范围内集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚集重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和村居属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深化消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护全街道辖区内人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织保障
为确保各项工作落到实处，街道办事处特成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由办事处主任任组长，分管安全领导任副组长，派出所、街道安监站、三合一办、农业服务中心、城建办负责人为成员，领导小组负责指挥调度工作，制定实施方案，召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导组下设办公室，办公室设在街道安监站，负责提出火灾防控措施，收集、通报工作情况及日常工作。
三、重点任务
（一）强化火灾防控基础工作。
1、切实落实消防安全责任制。各村（居）、街直各部门要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由街道挂钩各村居两委、各行业部门的分管两委牵头负总责，各村（居）书记主任、街直各部门的部门负责人为本辖区、本行业消防安全责任人，负责所辖区域的消防安全全面开展工作。各村（居）委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议，认真分析研究本村、本单位消防工作重点，明确工作任务并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村（居）、本单位消防安全。
2、夯实消防安全网格化管理。各村（居）要深入推行消防安全网格化管理，落实“网格化”排查责任，重点排查人员密集、易燃易爆、人员密集场所、老旧住宅、家庭式商铺等易发大火的场所以及社区、村庄的小单位、小场所等远、散场所，打击违法经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、违规用火用电等问题，充分依托网格化管理机构划分火灾隐患排查整治网格，每个网格明确落实检查人员、任务及工作责任，加强网格员培训，健全工作档案，提高防火巡查发现和消除隐患的能力。
3、加快消防基础设施建设。在全街道、各村（居）范围内组织对消防栓情况开展一次普查，及时维修损坏的消防栓，明确消防栓建设、维护、保养、管理等职责，强化责任落实，切实提高公共消防设施“完好率”。
4、持续推进打通消防生命通道工程。严格规范落实划线管理。各村（居）要组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20__年__月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理。强化老旧小区、高层住宅治理。20__年底前，要结合老旧小区改造工程、城市更新工程，完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案，明确标识化管理、停车设施规划建设、停车资源管理使用等内容。
（二）强化火灾隐患排查整治工作。
1、全面排查整治火灾隐患。各村（居）、街直各部门要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照各级统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。各村居要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时上报街道安监站，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。
2、深入推进消防专项治理。联合各部门开展电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气行为，围绕全国、全省“两会”等重大活动周密制定消防安保方案，组织网格力量加强群防群治，强化社会火灾防控。
（1）持续推进人员密集场所等五类场所专项整治。持续开展全街道人员密集场所、城中村和出租屋、三小场所和重要施工工地等场所专项整治工作，对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等场所进行全面消防安全检查，落实重点场所、要害部位的火灾防控。
（2）继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动。以“三合一”、“多合一”场所、易燃易爆场所和人员密集场所为重点，重点排查单位、场所消防安全责任制是否落实，安全出口、疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，是否违规使用、存放易燃易爆物品等。
（3）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。各村（居）、街直各部门，要集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
（三）掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，借元旦、春节等重要节日，围绕“关注消防、生命至上”主题，按照《__市推进安全宣传“五进”工作实施方案》要求，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画，各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体，发挥志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶活动。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各村（居）。街直各相关部门要分别制定方案，召开会议，明确职责任务、细化工作的措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日起至20__年__月__日结束）。各村（居）及街直各单位要广泛宣传动员，在所负责区域开展全面细致地自查自纠。各村（居）成立检查组，深入每个村组、街道，企业车间、班组和岗位，对问题和隐患进行登记造册，并及时上报镇安监办，严格落实整改责任、措施、时限、切实加大隐患整改力度，确保排查不留死角，治理不留后患。街道将抽调人员成立检查组对活动开展情况进行督查，加大对重点地区、重要场所、薄弱环节、火灾多发点和重大事故隐患点的抽查，确保检查整治活动取得实效。
（三）总结验收阶段阶段（20__年__月__日至__月底）。各村（居）、街直相关部门要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）认清形势，高度重视。冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，稍有不慎，极易发生大的火灾事故。各村（居）及各单位要充分认清冬季消防安全面临的严峻形势，切实加强对安全生产工作的领导，科学安排、精心组织、迅速行动，扎实做好安全隐患的排查整治，有效预防安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（二）严格执法，注重实效。各村（居）、各单位要把排查中发现的重大隐患和突出问题作为跟踪问效的重点，抓住不放。要坚持以治大隐患、防大事故为着力点，严格执行分级负责、跟踪问效制度。要坚持严格执法，该停产整改的必须停产整改，整改不到位不得恢复生产，确保消防隐患排查治理不留死角、不留盲区、不留空档、不留后患。
（三）加强值班，信息畅通。各村（居）、各有关单位都要加强节假日消防安全值班，确保节假日期间消防安全工作有人抓，有人管。要保持信息畅通，发现火灾隐患和事故，都要在10分钟内及时告知街道值班室或街道安监站或街道“三合一”办（值班室联系电话：________，安监站吴__，138______，“三合一”办詹____，138________）。凡是迟报、误报、贻误时机或隐瞒事故不报的单位和个人，将严肃追究相关人员的责任。
街道冬春火灾防控工作方案 (七)
为做好冬春火灾防控工作，切实维护办事处消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的__大精神，坚持以____思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少亡人火灾发生，为欢度“两节”和20__年全国、全省、全市、全区“两会”顺利召开，保障办事处经济社会持续快速健康发展创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20__年3月底。
（一）动员部署（20__年__月__日前）。各社区召开会议动员部署，制定实施方案，宣传发动到位。
（二）组织实施（20__年__月__日前）。各社区按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结提升（20__年__月__日前）。各社区对本社区冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。
三、工作内容
1、全面摸排火灾风险隐患。各社区要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅等易发大火的场所单位，利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位，准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况，对排查的每家单位、每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《全区今冬明春火灾防控工作排查统计表》，实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的，及时公布；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对合用场所、群租房、老旧住宅，落实属地网格化管理责任。
3、集中开展安全生产大检查。各社区要组织有关部门开展地毯式、不间断的安全生产大检查，对人员密集场所、易燃易爆场所，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位要开展专项检查。特别是人员密集场所、易燃易爆单位和可能发生重特大火灾事故的单位或场所，逐一进行全面检查。对辖区“五小”场所要进行全面检查，落实弱势群体的看护措施。检查的重点是：安全生产工作责任制的落实，安全生产检查、巡查，隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口的畅通，应急疏散预案的演练等情况。要严格落实监督检查错时工作制，严防夜间及节假日发生有影响的火灾事故。
4、集中整治火灾隐患。巩固深化“党的__大”消防安全保卫战战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。各社区要对本社区消防安全形势进行分析研判和综合评估，开展有针对性的消防安全检查；春节前夕，会同有关部门组织开展火锅城等使用易燃易爆危险品单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。春节、全国“两会”期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办，确保在全国“两会”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。
5、集中强化安全生产宣传教育培训。结合宣传贯彻新《安全生产法》，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“安全生产宣传专项行动”；各要制定专门的安全生产宣传工作方案，明确宣传任务内容、阶段性重点，充分发挥各种新闻媒体作用，分别在春节前和全国“两会”召开前掀起声势浩大的安全生产宣传高潮，做到广播有声音、街上有标语、社区有专栏，推动重点隐患的整改，促进安全生产安全责任制的落实，全方位、多角度地向人民群众宣传安全生产和自救常识，提高群众的安全生产意识和素质，积极营造人人了解安全生产、人人关注安全生产、人人参与安全生产的良好氛围。
四、工作要求
（一）高度重视，提高认识。当前，气候寒冷，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，加之冬季节日集中，经贸活动频繁，文化娱乐活动增多，各类公共场所人员高度聚集，安全生产压力剧增。各社区务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，从保障人民群众生命财产安全和维护社会形势稳定的高度，充分认识安全生产的严峻性，切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感，针对本社区安全生产的突出问题、薄弱环节、火灾多发场所和单位，创新工作思路，集中时间，动员社会群众，组织有关部门，采取切实有效措施，进一步加大隐患排查整治力度，预防重特大安全生产事故的发生，全力维护社会和谐稳定。
（二）认真排查，全面除患。各社区要结合当地的安全生产形势，组织相关部门，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程、车站、公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆场所和在建工程为重点，全面排查整治安全生产隐患，依法督促及时消除存在的安全隐患，严格督促单位、业主落实安全生产主体责任。进一步加强重大隐患排查整治工作，及时排查本社区存在的重大隐患，逐项定责任、定措施、定时限，全面落实整改责任。同时，根据冬季火灾事故多发的特点，发挥基层网格管理员辖区熟、情况明、信息准的优势，全面落实办事处消防安全“网格化”排查，确保全办事处消防安全形势稳定。
（三）落实责任，强化督导。各社区主要负责人要亲自抓，分管同志要具体抓，认真研究、协调解决安全生产工作中存在的困难和问题，对工作落实情况加强督导、检查。对影响辖区安全生产的重要问题，要实行定期检查，落实专人督办。要加强安全生产事故的责任追究。对安全生产事故的防范、发生有失职、渎职情况或者负有领导责任的，要依法严肃追究有关人员的责任。
各社区冬春火灾防控工作实施方案，于20__年__月__日前报办事处安全生产办公室；20__年__月至20__年__月期间，每月__日前报《全市今冬明春火灾防控工作排查统计表》、排查照片及当月工作情况；20__年__月__日后2日内报冬春火灾防控工作总结。
街道冬春火灾防控工作方案 (八)
根据《__市__区人民政府安委会办公室关于加强全区今冬明春火灾防控工作的通知》（__安办〔20__〕__号）文件要求，为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，现决定即日起至20__年__月在全街集中开展冬春火灾防控工作，特制定方案如下：
一、工作要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各社区、街直有关单位要组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各社区、街直有关单位要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3、加强隐患治理。各社区、街直有关单位要组织对小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。要吸取____“8·8”较大火灾事故教训，依据《自建房加工场所消防安全管理导则（试行）》，加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。要加强老城区消防安全工作，加强老城区消防安全工作分析研判，强化消防安全管理，加强基础设施建设改造，加强消防队伍建设和器材设施配置。要深化老弱病残幼等弱势群体居住场所隐患排查整治，摸排居住场所情况，实名登记造册，开展“一对一”结对帮扶，安装独立式感烟探测报警器和简易喷淋系统。
（二）持续推进打通消防生命通道工程
1、严格规范落实划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20__年__月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2、强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。20__年底前，各社区要结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案，按照方案督促完成年度治理任务。冬春期间，要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理，制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。
3、完善部门联合执法机制。建立完善消防车通道部门联合执法管理机制，冬春期间，组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，对确不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。
（三）深化电气领域综合治理
1、集中开展电动车消防安全综合治理。根据《__市人民政府办公室关于印发__市电动自行车综合治理工作实施方案的通知》（__政办〔20__〕__号）和市应急管理局等六部门《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》（__应急〔20__〕__号）工作要求和分工，将电动汽车一并纳入整治范围，有关部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理，持续深化消防安全综合治理。
2、深化电气火灾综合治理。各社区、街直有关单位要积极将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容。有关部门组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
3、加强“智慧消防”建设。结合辖区实际，适时在辖区老旧民房集中区域引进“智慧消防”设施，提升老旧民房火灾技防水平。
（四）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1、组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，以社区为单位，分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（五）加强消防安全执法检查和隐患整改
1、加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
2、落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（六）广泛开展消防宣传培训
1、加强消防安全宣传。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区工作人员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2、开展消防安全培训。开展业务培训，提升消防工作履职能力，街道要组织开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。各社区至少组织开展1次消防宣传教育培训，重点组织社区、学校、养老院、福利院、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
（七）全面强化应急处置机制。
各社区、街直有关单位要结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）街道责任。加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。
1、科学研判预警。专题研判一次本地冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作，明确具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2、重点约谈推进。组织约谈问题突出、火灾多发地区的社区。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展原因分析，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
3、强化基层防控。统筹推动将消防安全纳入街道综合执法事项内容，采取新增编制、委托执法等方式，实现基层综合执法队伍履行消防检查和宣传教育等消防工作职责。要依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办等基层力量，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患，并分类逐一建立台账。
（二）行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类开展集中检查，提升消防安全整体水平。集中开展冬春季节火灾隐患排查治理，按照《__省消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规范》，组织开展本行业本系统冬季季节火灾隐患排查整治工作，要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的所属行业企业要开展约谈，督促工作落实。
（三）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。
1、落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练，组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。制定实施方案、召开动员部署会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、街直有关部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。__街道成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在街道安办，承担日常工作。各社区也要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）强化监管协作。各社区、街直有关单位要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，各有关部门要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。
（三）抓好工作落实。加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督，将各项工作任务进行细化分解，具体分工、责任到人。对工作不落实、措施不得力的，要及时约谈提醒，督促工作落实。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
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