导读:街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇1) 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》精神,确保全街道火灾形势稳定,按照县安委办《20__年全县冬春火灾... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇1)
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》精神,确保全街道火灾形势稳定,按照县安委办《20__年全县冬春火灾防控工作方案》要求,结合我街道实际,制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,深刻把握__届__全会关于发展与安全提出的更高要求,坚持人民至上、生命至上,结合消防安全专项整治三年行动,聚焦重点时段、重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范、综合治理,有效防范化解重大安全风险,全力遏制重特大火灾,全力维护冬春期间消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立__街道冬春火灾防控工作领导小组(名单如下),扎实有效推进冬春火灾防控工作。
组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社区)党委(党总支)书记、主任
领导小组下设办公室,办公室在应急管理办公室,由__同志兼任办公室主任,__、__为办公室工作人员,负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、工作任务
(一)推进高层建筑消防安全整治
配合县住房城乡建设局、县消防救援大队,组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出整治消防水源、防火封堵等问题,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。深化高层建筑“楼长”制,建强高层公共建筑和高层住宅小区微型消防站并实体化运行。配合消防大队在20__年底前完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查,对占用生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题进行联合整治。(责任人:__、__、__、__、__)
(二)坚决遏制小场所亡人火灾事故
配合县住房城乡建设局、县市场监管局、县消防救援大队开展“城中村”、“三合一”场所、老旧小区、村民住宅消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、违规住人、私拉乱接线路、违规停放电动自行车、飞线充电等。对自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要组织对依法办理证照情况进行核查,并协调相关行业部门纳入重点管控范围。(责任人:__、__、__、__、__、__、__)
(三)全面整治重点领域问题
1、重点整治违规用火用电用气问题。推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造搬迁内容,大力整治乱拉乱接电气线路问题,及时更换老化损坏电气线路,鼓励社会单位安装电气火灾监控系统,并在安全用电宣传中增加消防内容;加大小太阳、热暖设备等电气产品的监管力度,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣产品行为和无证销售的行为。(责任人:__、__、__、__、__、__、__)
2、深入推进电动自行车整治。持续开展电动自行车专项整治行动,组织开展充电设施场所的安全风险评估和火灾隐患排查,督促单位整改隐患,落实消防安全措施。组织对辖区小单位、小场所电动自行车违规使用充电情况进行集中排查,并督促指导物业服务企业开展电动自行车违规停放、充电专项检查。(责任人:__、__、__、__、__、__、__)
3、严厉查处违规使用易燃可燃材料。配合执法部门对人员密集场所、冻库、冷链场所、施工现场以及农村地区违规搭建、违规使用易燃可燃夹芯板材、易燃可燃保温材料开展专项检查,发现不符合要求的,坚决责令拆除或更换合格材料,对带险经营、使用的,要依法予以停用、搬离。(责任人:__、__、__、__、__、__、__)
(四)严控特殊节点的火灾风险
在重大活动期间,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。对重点部位、敏感场所、重大活动要明确专人严看硬守,并对水电油气等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。元旦、春节、元宵等重要节点前要广泛开展提示性、警示性消防宣传,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,各相关部门要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节,督促落实安全防范措施。(责任人:__、__、__、__、__、__、__)
四、时间安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、各企事业单位、各办站所(中心)要结合各自实际,明确工作任务、责任、措施,充分动员发动群众,营造社会舆论声势。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各村(社区)、各企事业单位、各办站所(中心)要按照工作方案,组织力量对单位场所进行全覆盖排查,建立排查台账和问题台账。对排查问题,要及时召开会议研究,制定相应整改措施,确保问题整改到位。
(三)总结巩固阶段(20__年__月__日至__月底)。各村(社区)、各企事业单位、各办站所(中心)对排查发现的问题,明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限,并及时总结经验,建立工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织部署。各村(社区)、各企事业单位、各办站所(中心)要坚决贯彻落实相关部署要求,充分认识火灾形势的严峻性,增强危机感、紧迫感和责任感,坚决防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,精心组织,周密安排,抓好落实,务求实效。
(二)狠抓责任落实,强化督导问责。各村(社区)、各企事业单位、各办站所(中心)要进一步建立健全工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任,分片包干、靠前指挥,蹲点督导,跟踪问效。街道冬春火灾防控工作领导小组将对工作开展情况进行检查督导,对履责不力、工作敷衍的,严肃通报批评。同时实行责任倒查,追究有相关负责人员的责任。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇2)
街道各社区,各口办:
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《__市人民政府安全生产委员会关于印发__市20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__安委〔20__〕__号)和《__市__区人民政府安全生产委员会关于印发__区20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__安委〔20__〕__号)要求,我街道决定从即日起至20__年__月__日在街道集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定如下工作方案:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,紧紧依靠党委、政府,联合相关职能部门,动员社会各方力量,充分发挥各部门职能作用,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保20__年元旦、春节、元宵等重大活动和重要节日期间社会面火灾形势稳定。
二、重点任务
(一)加强消防安全综合管理
1、持续深化人员密集场所大检查。按照各社区按属地管理原则,各口办按行业主管职责,持续深化对宾馆酒店、商场、娱乐场所、影剧院、学校、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全大检查。城管办要督促物业服务企业强化管理区域消防隐患排查整治。社会事务办要加强娱乐场所的消防安全检查,组织幼儿园加强消防安全设施维护保养和防火巡查。卫计办要加强诊所的消防安全工作检查督查。经济办要加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、开展易燃易爆场所排查整治工作。街道安监站、城管办要分别牵头组织对危险化学品、瓶装液化气、燃气管道等易燃易爆场所的排查整治,摸清辖区易燃易爆危险品场所底数,督促单位开展自查自纠。各社区要对生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的仓库、场所,易燃易爆气体和液体的供应点等场所以及餐饮、酒店等行业涉及使用液化气、燃气等易燃易爆场所开展专项治理,逐一检查,逐家建档,分别制定针对性防范对策和措施;督促单位场所加强灭火救援力量建设。
3、强化“三合一”场所综合治理。社区要定期开展“三合一”场所暗访抽查,掌握“三合一”场所整治动态情况。督促违规“三合一”住宿人员从生产储存经营场所中搬离,实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对一时难以完全分离的既有“三合一”场所,通过开通第二出口、疏散逃生通道、增设室外通廊、规范电气线路敷设和用电设备安全使用、安装简易消防设施、加强火源管理,切实防范亡人火灾事故发生。
4、夯实消防安全基础。一是要对辖区老弱病残等弱势群体开展排查,并确定安全责任人,加强其消防安全防护;二要将电气线路改造纳入老旧小区改造内容。春节前,要组织开展电气线路排查,重点整治居民住宅电表箱、电气线路连接不符合安全规范等问题;三要推动电动自行车消防安全综合治理,城管办要发动物业企业加强住宅小区、楼院公关区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为,推动设置集中停放场所和智能充电控制设施;四要加紧无水小区治理进度,城管办要在管理好有物业无水小区整治的同时,督促无物业无水小区治理工作。
(二)强化消防宣传教育培训
一要加强社会宣传。各社区要深化消防宣传“七进”工作,向群众宣传“小火亡人”警示案例、冬春消防安全常识、电动车火灾防范常识等,教授居民掌握灭火逃生自救技能;二要加强安全提示。元旦、春节、元宵等重要节点,社区要入户开展安全燃放烟花爆竹、家庭防火、逃生自救等消防安全知识。三要加强消防培训。安办及社区要组织开展消防安全业务培训,提高检查巡查能力。
(三)提升消防救援能力
一要健全多种形式消防队伍。街道及社区要加强微型消防站建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。二要完善应急救援机制。要整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。
(四)做好重大活动和重要节日安保工作
一要强化重大活动消防安保。各类重大活动举办期间,要提升火灾防控等级,各级领导要带队深入开展排查整治,加强社会面火灾防控,全力确保消防形势稳定。二要加强重要节日检查巡防。元旦、春节、元宵节日期间,街道安委会要组织开展消防安全检查,加大对人员密集场所检查力度。重要节日期间要督促人员密集场所单位加强巡查看护。街道在大型群众性活动举办的重点时段,要组织应急力量和装备,对重点场所、部位进行巡逻。
三、主要措施
(一)强化风险研判。要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。召开会议研判本地区、本行业、领域冬春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,分地区、分行业、分领域部署开展消防安全检查。
(二)落实约谈提示。根据火灾形势研判情况,结合重要节庆时段,约谈重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理。加强消防安全自查自改和消防设施维护保养,组织消防安全培训和应急演练。
(三)实行清单治理。各行业部门要分别组织本行业领域生产经营单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单,明确责任人,照单销账。
(四)严格监管执法。各单位加强联合执法,对辖区内重点场所开展检查,督促社会单位按要求组织自查自改,对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段。(20__年__月__日前)各社区分别制定方案、召开会议部署,明确职责,细化措施,广泛发动。
(二)组织实施阶段(即日起至20__年__月__日结束)。各社区、各口办对照方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日结束后3日内)。街道安委会办公室组织检查检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。街道成立由有关部门参加的冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在安办,承担日常工作。各社区成立相应组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化部门合力。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,加强行业消防管理和火灾防范,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。
(三)严格督导问效。冬春火灾防控工作列入安全生产和消防安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任;对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各社区冬春火灾防控部署情况、工作方案、领导小组请于20__年__月__日前上报安办,每月__日报送当月工作小结,20__年__月__日结束后3日内报送工作总结。
领导小组办公室联系人:________,电话:________。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇3)
为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护街道消防安全形势稳定,根据《20__年__经济区今冬明春火灾防控工作方案》部署要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党的__届__全会精神关于防范化解重大风险的重要论述,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,动员社会各方力量,强化火灾防控措施,夯实消防基层基础工作,有效遏制亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保街道火灾形势稳定。
二、工作时间
20__年__月至20__年__月结束。
三、工作任务
(一)打造“五项工程”
1、打造“提升全民消防安全素质”工程
(1)开展专项宣传。开展好以“防范火灾风险、建设美好家园”为主题的“119”消防宣传月系列活动。发挥舆论监督作用,曝光火灾隐患和消防安全不良行为。围绕元旦、春节、元宵节和全国、全省“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用手机短信平台发送消防提示信息。
(2)开展社会化宣传。冬防期间,每月通过手机短信、微博、微信向重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促人员密集场所强化单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全“三提示”要求。教育部门要开展消防宣传进学校,推进教材、师资、课时、场所“四到位”。要设置和利用消防主题公园及消防驿站,开展固定宣传。要发动网格力量和消防志愿者等社会各界力量深入社区、农村、工厂、企业、学校、家庭,广泛开展消防宣传教育活动,帮助外来务工、鳏寡孤独、老弱病残等群体查改身边火灾隐患,全面提升社会火灾自防自救能力和群防群治能力。
(3)开展消防培训。冬防期间,各社区要充分发挥微型消防站的作用,开展走进“三小”场所、出租屋、幼儿园“三个主题”活动。__月__日前,消防部门组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训。20__年__月底前,组织一次行业部门、国有企业、重点单位消防安全“明白人”和村级工业园等小微企业法定代表人培训,提高消防管理能力。督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。各社区消防体验点加大开放体验参观力度,充分发挥社区消防宣传大使、楼长作用,采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信、建立微信群等方式,告知家庭住宅火灾风险点,疏散路线、安全出口的位置,消防器材、逃生设备所在位置及使用方法,每季度每户上门宣传不少于一次。
2、打造“基层防控体系”工程
(1)整合基层巡防力量。认真贯彻中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省消防安全委员会、省委政法委《关于进一步规范乡镇街道消防安全网格化管理的意见》,依托社区合理划分消防基础网格单元,将消防检查纳入网格监管任务和事项,鼓励实行专职消防网格员派驻服务,推进网格化服务管理标准化建设。
(2)加强日常巡查指导。各社区组织治安、微型消防站等力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡查,及时发现和消除安全隐患。京冈派出所依法开展日常消防监督检查和宣传。消防救援机构结合“双随机一公开”开展检查,指导和督促居民委员会开展小场所的检查。村镇办加大对物业管理单位的督促指导,持续加强住宅小区等场所的消防安全管理。
(3)织密最小防控单元。各社区要推动居民住宅楼院、村民自建房屋设定消防楼院长,并加强业务培训。消防楼院长应熟悉楼院情况,会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬防期间,各地要以社区为单元,组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。
3、打造“标准化管理”工程
(1)实施标准化建设达标活动。__月底前,按照《文物建筑消防安全管理十项规定》《社会福利机构消防安全管理十项规定》《医疗机构消防安全管理九项规定》等国家规定,分规模、分类型选择不同场所,打造消防安全标准化管理示范点,召开现场会,指导相关行业落实消防安全标准化管理。消安委办做好配合指导。
(2)建立行业消防安全标准。冬防期间,结合辖区实际,分析行业消防安全风险,探索制订塑胶制鞋行业、村级工业园、出租屋(公寓)等消防安全管理标准,打造试点,形成经验措施,适时推广。
4、打造“公共消防基础建设”工程
(1)加大市政消火栓的建设力度。按照年度任务和有关规划,全面完成微型消防站、市政消火栓建设任务,市政消火栓完好率达到100%。
(2)建强多种形式消防队伍。街道对各社区微型消防站进行联勤联训。
(3)推进微型消防站建设提档升级。按照相关规定要求配齐配强人员装备,实体化运作村居微型消防站、消防安全重点单位微型消防站,强化日常联勤联训和演练拉动,探索建立“统一招收、统一管理、统一调度、统一指挥”的体系,实现“防、消、巡、宣”功能一体化。
(4)鼓励小型消防站建设。各社区在消防安全风险评估基础上,在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,因地制宜建成投用一批小型消防站,实现“救早、救小、救初起”,逐步打造联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”体系。
5、打造重大安保“万无一失”工程。各社区各部门要紧盯元旦、春节、元宵节等重要时间节点和澳门回归二十周年、世界律师大会、全国“两会”等重大活动,围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及重点文物保护单位等人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,尤其是加大对夜间营业场所错时检查力度,及时消除安全隐患。督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护,全力做好消防安保工作,全面降低火灾风险。重大活动期间,举办地有关部门要提前组织对会场、住地进行全面安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实严格防范措施,确保活动场所及周边绝对安全。重点时段、重大活动期间,各社区微型消防站要科学组织前置灭火救援力量和装备,对不放心、不托底场所和区域,靠前实施重点防护。
(二)深化“四个检查”
1、深化文物建筑消防安全检查。__月底前,有关单位人员要对第八批全国重点文物保护单位开展一次专项检查。要持续深入开展消防安全专项整治,指导文物单位结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,鼓励运用科技防范手段,建强微型消防站,提升管理水平和应急能力。
2、深化社会福利机构消防安全检查。民政部门和微型消防站,要重点针对消防安全基础差的社会单位开展联合检查。深入推动消防安全达标工程,督促单位建立健全消防安全管理制度,配齐配全消防设施器材,落实消防安全承诺,履行火灾隐患整改主体责任,严加看护重点人员和重点部位,确保消防安全。
3、深化燃气使用领域安全检查。村镇办、文旅、安全办、市场监管等部门就各自职责开展餐饮场所、中小型公共聚集场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。发动单位和群众开展燃气安全自查,加强燃气安全防范工作。
4、深化小微企业、家庭作坊消防安全检查。各社区各部门要按照属地管理原则,组织开展小微企业、家庭作坊安全集中检查,重点整治违章搭建、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施设置维护不规范、安全培训不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。
(三)持续开展“四大行动”
1、创建“消防安全家园”专项行动。按照既定工作部署,各社区各部门要重点针对小产权房、村民自建房、出租屋和居民住宅,督促居民委员会、物业服务企业、业主委员会等群体,动员广大群众积极参与建设“消防安全家园”专项行动,落实清理楼道、阳台、电动自行车和检查老旧电气线路等“三清一查”措施,做到“自知、自查、自改,自我提升火灾设防等级”,全面提高居民家庭自防自救能力水平,有效遏制和减少家庭住宅亡人火灾。
2、消防“违法建设治理攻坚仗”行动。各社区要结合“三清三拆”工作,及时清理占用防火间距、消防车道、天面搭建等的影响公共消防安全的违章建设行为,达到“发现一批、录入一批、拆除一批”的行动目标。
3、三合一、三小场所和居民楼院、出租屋“敲门行动”。京冈派出所、安全办、各社区网格员,要扩展违规住人、电动自行车违规停放或充电的清理范围,全面巡查整改火灾隐患,加大查处力度。要上门入户开展提示性、警示性消防宣传培训,做到“敲门一家,培训一户,影响一片”。凡发现违规住人、电动自行车违规停放或违规充电的,一律采取措施彻底搬离;凡发现疏散通道不畅的,一律采取措施立即清通,切实降低“小火亡人”的几率和风险。
四、主要措施
(一)组织告知承诺。以社区为单元,结合“敲门行动”,进一步深化社会单位“三自主两公开一承诺”工作,通过发放消防安全告知书等形式,明确告知消防工作职责和法律责任。
(二)科学研判预警。20__年__月__日前,京冈街道要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》要求,召开一次办公会,专题研判本地冬春季火灾形势,部署火灾防控工作。消防救援机构要每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。
(三)自选开展整治。近期,市消防安全委员会已部署开展制鞋、塑料制品消防安全专项整治活动,各社区、有关部门要结合工作实际统筹推进,切实减少火灾总量,有效控制小火亡人。
(四)集中培训发动。__月底前,组织行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,明晰冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
(五)集中约谈推进。冬防期间,街道重点约谈工作不力、火灾多发的辖属社区和行业部门负责人。
(六)严格检查。消安委办要按照“双随机一公开”要求开展监督抽查。结合行业、场所火灾风险研判,提升高风险单位抽查比例。发现存在突出风险隐患的,要依法上报从严从重惩处,坚决实施“挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批”。
(七)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,推动纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助查处解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(八)健全检查联动。对发现存在消防安全违法行为的,将依法上报,坚决依法予以惩处。对涉及违法建设的,纳入违章建设攻坚行动范畴,强化源头管控。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各社区,各有关部门和单位,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各社区、各有关部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日结束后5日内)。组织检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、各部门要高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)完善工作机制。各社区、各部门要总结固化70周年国庆期间消防安保工作经验,坚持问题导向,深入分析评估,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络;坚持单位主责,及时约谈提醒,严密防控措施。
(三)强化督查检查。各部门要严格落实负责人带队检查消防工作制度,实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
各社区、各部门制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况,于20__年__月__日前报街道消安委办公室。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇4)
各社区、街道各行业领域、辖区各生产经营单位:
冬春季节,我市气候寒冷、降水稀少、风干物燥,群众用火用电用气集中,传统节日、大型群众性活动集中,历来是火灾多发高发期。为切实加强我街道全辖区冬春季节火灾防控工作,有效防范遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,扎实做好全辖区冬春火灾防控工作,全面做好全辖区消防安全隐患排查整治工作,根据《__市20__年度冬春火灾防控暨消防安全隐患排查整治行动工作方案》(__安办发〔20__〕__号)要求,并结合街道火灾防控工作实际,经研究,决定从20__年__月至20__年__月,在全辖区集中开展冬春火灾防控暨消防安全隐患排查整治行动,特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党的__大精神和____关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,对标经济要稳住、发展要安全的要求,围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标,按照市委、市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,分类施策、综合治理,进一步巩固提升消防安全大检查和三年行动成效(以下简称“两个行动”),有效减少较大亡人火灾,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保辖区消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
成立街道20__年度冬春火灾防控暨消防安全隐患排查整治行动工作领导组,负责统一组织领导集中行动。
组长:____
副组长:____
成员:____
领导机构下设办公室,办公室设在安监站,具体负责20__年度冬春火灾防控暨消防安全隐患排查整治行动工作情况资料的收集、汇总、上报等工作。
三、重点排查整治范围
按照“三管三必须”实施细则职责分工,认真履行消防安全职责,重点检查高层建筑、商场超市、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、文博单位、物流仓储、石化企业、劳动密集型企业等高风险场所和经营性自建房、沿街门店商铺、群租房、“三合一”和老旧住宅(商住混合体)等低设防区城,抓好本行业领域消防安全隐患排查整治工作。
四、工作任务和措施
(一)全力维护社会面火灾形势总体稳定
1、实施精准治理。各社区要开展专题会商,盯紧重点场所,看牢突出风险,细化措施、突出重点,健全完善工作机制,强化协同治理,扎实推进冬春火灾防控各项工作。要联合对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行集中提醒谈话,督促从严落实主体责任。
2、压实防控责任。各社区、街道相关行业领域要督促指导辖区生产经营单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,明确消防安全责任人,健全消防管理制度,强化科技手段应用,提升消防安全自主管理能力,着力从根本上斩断火灾发生的链条。
3、紧盯重要节点。全国和全省“两会”,元旦、春节、元宵节等重要节日期间,各社区、街道相关行业领域要提高火灾防范等级,加大监督检查力度,加强值班值守和应急处置准备,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措,加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。针对节庆活动、民宿客栈等场所开展集中检查,紧盯用火用电用气关键环节,规范活动现场临时布展,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示,宣传普及消防常识,全面降低火灾风险。
(二)扎实做好重点场所领域火灾防范工作
1、开展商场、市场“回头看”。巩固全国“太原万象城”现场会经验,对照《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》,督促指导辖区生产经营单位全面开展“七个一”活动(开展一次消防安全自查、组织一次消防安全培训、对消防设施进行一次维护保养、对电气线路进行一次安全检查、组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练、对消防安全管理制度进行一次清理、作出一次消防安全承诺),围绕强化“管好、查精、灭快”等关键环节持续深化消防安全治理,提高消防安全管理规范化水平。(责任科室:安监站)
2、持续推进高层建筑综合治理。各社区对辖区老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑4类高层建筑第一阶段综合治理情况开展“回看”,持续紧盯消防安全管理、消防车通道和登高作业面、外墙易燃可燃保温材料、管道井封堵、建筑消防设施、安全疏散通道、用火用电用气管理等关键环节,分类分级压实责任,建立排查整治清单,集中整治突出问题。(责任科室:安监站)
3、强化人员密集场所消防安全检查。各社区、街道相关行业领域按照职责,重点加强对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院等人员密集场所的消防安全检查,重点整治消防安全责任制不落实、违规使用易燃可燃装修装饰材料、违规存放易燃易爆危险品、夹芯彩钢板房违规住人、占堵疏散通道、私拉乱接电线、损坏停用消防设施等问题,纠治违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊施工等问题,督促辖区生产经营单位严格电源火源管理,落实严防严控措施,提高自防自救能力。(责任科室:安监站)
4、深化畅通消防“生命通道”专项治理。紧盯人员密集场所和餐饮、住宿、医疗等经营性场所,按照“属地原则”,督促相关生产经营单位规范消防车通道标识化管理,集中整治、清理和拆除外窗防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生、灭火救援的问题,依法严厉查处疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭、消防车通道被私家车停放占用、设置障碍等违法行为,确保消防车通道畅通。(责任科室:安监站)
5、深化经营性自建房消防安全治理工作。结合自建房安全专项整治工作,各社区、街道相关行业领域对照职责分工,开展生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理“回头看”,建立更新隐患台账清单,进一步明确并落实隐患整治责任、对10人以上自建房存在的突出隐患,要紧盯不放、督促整改;对自建房集中连片地区,可能造成群死群伤火灾事故的,要及时上报相关职能部门,强力推进治理,提高经营性自建房本质消防安全水平。(责任科室:城管办)
6、集中治理危险化学品安全风险。各社区要督促辖区危险化学品使用单位加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和消防力量建设,针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实安全基础。(责任科室:安监站)
7、做好电动自行车领域全链条管控工作。各社区要发动物业人员、辖区网格员和志愿者深入居民小区开展隐患排查,重点整治私拉乱接电线、违规入户充电、占用疏散通道等现象,有效预防和遏制电动自行车火灾多发势头。(责任科室:安监站)
8、健全基层消防组织强化火灾防控。加大经营性自建房、沿街门店商铺、群租房、“三合一”老旧小区等场所的防火巡查检查力度,重点整治防火分隔不到位、违章搭建、违规住人、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出问题,发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),有效遏制“小火亡人”。(责任科室:安监站)
(三)广泛开展消防安全宣传教育和培训演练
1、深化消防科普宣传。要深入推进消防宣传“五进”,结合消防宣传月活动,持续开展“代表讲消防”“先进话消防”“消防公益说”等消防主题活动。各社区积极发动消防志愿者、网格员等力量集中开展“敲门行动”,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。组织全员消防疏散演练,针对冬春季节火灾特点,定期开展消防安全教育培训。
2、开展消防安全警示宣传。结合冬春季节发生的重特大火灾和有影响的火灾案例,广泛进行消防安全警示教育。要发挥舆论监督和警示宣传作用。
3、开展主题宣传活动。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要加大消防宣传力度,通过沿街商铺游走屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体广泛播出消防公益广告、知识短片;张贴火灾警示教育、重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语,营造“全民消防”浓厚氛围。
五、工作安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各社区结合实际,制定具体实施方案,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,安排部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各社区要按照工作方案和目标任务,强化协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。各社区要认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各社区要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)严格督导检查,狠抓整改落实。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容。
各社区将冬春火灾防控工作方案、动员部署情况,请于__月__日前报回街道安监站;__月起,每月__日报送当月工作小结;20__年__月__日前报送工作总结。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇5)
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我街道消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道安全生产委员会定于20__年__月至20__年__月,在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全治理能力,坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
二、领导小组及职责
街道成立__街道今冬明春火灾防控工作工作领导小组。
主任:____
常务副主任:____
副主任:____
成员:____
领导小组下设办公室在应急办,由黄__兼任办公室主任,负责协调、调度和统筹办公室工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。街道制定专项行动实施方案,成立组织领导机构,建立工作机制,结合冬春季防火工作进行动员部署,落实工作任务、责任和措施。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各社区按照确定的目标和任务,细化工作措施,强化工作职责,全面抓好各项工作落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织检查考评,总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控长效机制。__街道办事处将组织综合考评,并通报情况。
四、工作内容
(一)落实重点场所严防严控措施。各社区及有关科室要对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
(二)做好重要节日期间重点场所消防安保工作。在元旦、春节、元宵节前后,各社区要组织工作人员对节庆活动和繁华商圈、教堂寺庙、仓储物流、民宿等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。针对全国“两会”、市“两会”、英才大会、中新金融峰会、中国国际农交会等重大活动,各社区要组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估,督促单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。重要节日和重大活动期间,各社区要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)稳步推进高层建筑消防安全综合治理工作。各社区及有关科室要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、可燃雨篷及防盗网、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。冬春期间,各社区督促物业管理单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限,20__年底前,全面解决消防用水问题。
(四)深化推进电气火灾综合治理工作。各社区要督促社会单位和居民建立健全安全用电管理制度,规范电气线路和电器产品敷设安装,定期组织维护保养和检测,有条件推广安装电气火灾监测系统。各社区督促各单位要逐栋排查居民住宅楼,对电气线路接入、电表箱设置不规范的要督促整改,要求责任单位落实专项经费予以保障。有关科室针对老旧小区等电气火灾风险较高的区域,要制定电气线路整体改造方案,从源头上遏制电气火灾事故发生。
(五)集中开展电动车消防安全综合治理。各社区指导督促物业管理单位加强对电动车集中停放场所和充电设施管理,指导建设单位严格按照要求设置充电设施和停车地点,加强宣传,积极引导居民规范停车充电。
(六)持续实施打通消防生命通道工程。20__年底前,各社区督促有关单位要实行完成消防车通道标识化管理工作。要结合城镇老旧小区改造,完善“一区一策”消防车通道治理方案,完成年度工作任务。社区加强对没有物业管理的老旧小区住宅进行指导,研究引进专业停车管理公司。冬春火灾防控工作期间,各社区要组织责任单位开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(七)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。有关科室及各社区要按照职责要求,分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材所使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。街道有关科室及__市场监管所等要加强彩钢板生产、流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。
(八)加强“小火亡人”火灾防控。各社区联系派出所工作人员,以城居民住宅楼、农村大院等为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。发动基层网格员、消防志愿者等,对居民加强消防安全知识入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各社区组织物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。各有关科室要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点设立安全防火措施。
(九)深入开展消防安全教育培训。应急办和各社区在__月集中开展以“关注消防,生命至上”为主题的“119消防宣传月”活动。各社区督促社会各单位开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。元旦、春节、元宵期间,推进消防安全知识“五进”工作,要加强消防安全宣传活动。各社区要建立消防安全“吹哨人”制度,畅通96119热线,落实举报奖励制度,鼓励和引导广大群众、企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
五、工作要求
(一)加强认识。随着冬春季节气温转冷,加之春节临近生产经营活动频繁,人流、物流、车流急剧增大,消防安全风险不断加大,历来是火灾事故的高发期。各社区及相关业务科室务必清醒认识当前消防安全形势,立即对本辖区、本行业的消防安全进行一次全面排查,发动各方面力量,扎实开展好冬春火灾防控工作,切实保障火灾形势稳定。
(二)加强落实。各社区及有关科室要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)加强信息报送。__月起,每月__日各社区报送当月工作小结;20__年__月__日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人:____(150________),电子邮箱:________。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇6)
为深入推进消防安全责任落实,有效防范和遏制较大以上火灾事故的发生,全力确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全,街道消防安全委员会办公室决定从20__年__月至20__年__月在全街范围内集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下:
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述,全面贯彻落实“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,坚决遏制重特大火灾事故,有效防范亡人火灾事故,以新安全格局保障新发展格局。
二、组织领导
街道消安委成立冬春火灾防控工作专项办公室,办公室设在街道消防安全委员会,各社区、各相关单位要进一步加强冬防期间的组织领导,制定务实的工作方案,明确职责分工,细化分解任务,压实工作责任,确保各项工作落实落细、取得成效。
三、整治重点及要求
各社区、各相关单位要认真分析研判本地区、本行业、本系统、本单位的消防安全形势和突出火灾风险,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。
(一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否落实消防安全责任制,是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查。是否及时整改消除火灾隐患。
(二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。重点检查人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
(三)整治违规出租、防火分隔不到位的问题。重点检查厂房、仓储等场所是否存在违规出租现象,是否擅自改变厂房仓库原使用性质,是否擅自增加原有厂房仓库火灾危险等级未增加相应消防设施,是否存在出租厂房仓库未按规范进行防火分隔或防火分隔措施不到位等突出问题;建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否存在防火分隔不到位或者共用疏散楼梯间;防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施是否损坏、停用;公共建筑内厨房是否与其他部位进行防火分隔;楼梯间、前室常闭式防火门是否处于关闭状态,防火门闭门器、顺序器是否损坏导致防火门不能自行关闭;管道穿越墙体处的孔洞、缝隙,竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞,楼层楼板的缝隙防火分隔是否严密等。
(四)整治消防生命通道不畅通的问题。重点检查消防车通道是否设置影响消防车通行的限高杆、水泥墩等障碍物,是否违规停放车辆、堆放杂物,是否完成划线、立牌;搭建的临时建筑,是否占用防火间距、疏散通道;单位疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。住宅小区、大型商市场是否完成消防车通道治理工作,消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
(五)整治违规用火用电用气和易燃可燃物品违规存放的问题。重点检查单位用火、用电、用气安全管理制度是否落实,在装修改造施工过程中,进行电、气焊等明火作业是否逐级办理审批手续,落实现场监护措施;施工区与使用区是否进行防火分隔,动火区域的易燃可燃物是否完全清除;是否在具有火灾、爆炸危险场所违规使用明火;公共娱乐场所是否在营业期间动火施工;电气线路是否规范敷设、穿管保护,是否存在私拉乱接电线、超负荷使用大功率电热器具、使用不合格电器产品;人员密集场所、居住场所等是否违规生产、使用、存储、经营易燃易爆危险品,公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品;劳动密集型企业生产加工车间、服装加工生产作坊等场所是否违规或超量存放易燃易爆原材料、半成品;餐饮单位、公共食堂等是否违规使用醇基燃料和燃气灶具,油烟管道是否及时清洗等。
(六)整治消防设施、器材设置不符合标准、损毁停用问题。重点检查单位消防设施、器材设置是否符合标准;是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等自动消防设施不能正常联动控制;室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统是否正常供水;设有自动消防设施的单位,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养,每年至少进行一次全面检测,并完整准确记录,不具备维护保养和检测能力的单位是否委托具有资质的机构进行维护保养和检测,并出具检测报告,存档备查等。
(七)整治电动自行车违规停放充电的问题。重点检查电动自行车是否违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域;集中充电区域与周边建筑防火间距是否符合规范要求,设置在建筑内或贴邻建筑设置、与其他建筑区域直接连通的,是否采用实体隔墙、混凝土楼板与其他区域完全分隔,并配置灭火器等消防设施;是否采取“飞线”、入户等方式违规充电等。
(八)整治岗位人员责任不落实的问题。重点检查单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备,微型消防站队员能否及时有效处置初期火灾。
(九)整治违规住人存货问题。重点检查单位是否违规设置员工集体宿舍;厂房仓库内是否违规设置员工宿舍或临时住宿场所;是否擅自改变房屋使用功能和结构,增加居住人数;是否随。意分隔、变更性质,超标准存货堆物,违规设置仓储、生产、办公区域等。
(十)整治消防教育培训不深入的问题。重点检查单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
四、时间步骤
(一)动员部署(20__年__月__日前)
各社区、各相关单位要结合本地、本系统实际,制定印发具体实施方案,细化整治标准,广泛动员部署,明确职责任务,营造浓厚氛围。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)
1、单位自查自改。各社区、各相关单位要督促单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
2、行业集中排查。各部门要制定本系统、本行业、本单位的冬春火灾防控工作方案,要健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各部门要组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开相关单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。定期将本行业领域排查整治情况报区消安委冬防办。
3、重要节点督查。元旦、春节和全国“两会”前,街道消委办将根据工作安排,适时提请区政府督查检查,重点督查行业监管责任和单位主体责任的落实。尤其是公安部门、消防救援机构、商务、文旅等部门要在元旦、春节期间组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的问题隐患及时责令整改。
4、重点人群帮扶。各社区、各相关单位要按照区消安委《关于切实加强冬春季节独居、空巢老人居家场所消防安全工作的通知》(__防[20__]__号)要求,持续推动村(居)民委员会组织开展独居、空巢老人、失能人员、留守儿童等重点人群的摸排工作,建立人员台账,定期上门帮扶,检查消除火灾隐患。要指导完善应急互助机制,建立健全独居、空巢老人等特殊群体邻里应急互助、志愿者应急互助机制,建强志愿消防队和微型消防站,加强值班值守、巡逻检查,特别是夜间等重点时段巡查,做到早发现、早处置。
5、严格执法检查。各部门要强化联合执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
6、加强宣传教育。各社区、各相关单位要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传;要加大火灾案例警示教育力度,充分运用典型火灾、“身边事”、火灾现场开展警示教育,提升宣传质效。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要加大消防宣传力度,协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,营造“全民消防”浓厚氛围。
(三)巩固提高(20__年__月__日至__月__日)
各社区、各相关单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)提升思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加,节日期间人流物流多、节庆活动多,极易引发大的火灾事故。各社区、各相关单位要立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程,扎实做好消防安全工作。
(二)强化监管协作。各社区、各相关单位要各负其责,强化属地管理和条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。街道消安委会将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的单位,及时通报,督促落实整治措施。对发生有影响、亡人或较大以上火灾事故的,将组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇7)
各村、各社区、街道各部门:
为切实加强今冬明春火灾防控工作,确保全国、全省“两会”期间消防安全,有效维护全街道消防安全形势稳定,根据__市冬春季火灾防控有关文件精神,经研究决定,制订《__街道今冬明春火灾防控工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
一、工作目标
在街道党工委、办事处统一领导下,动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识,确保全街道不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全国、全省“两会”期间消防安全,维护全街道消防安全形势稳定。
二、工作任务
(一)深化消防安全检查。紧盯敬老院及幼儿园、中小学、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责的工作要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。
(二)加强针对性消防安全治理。各村、社区要加强燃气安全防范工作,发动辖区内单位和群众开展燃气安全自查,组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
(三)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。各村、社区要认真履行属地管理责任,对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一落实安全措施。
(四)强化消防安全宣传教育。各村、社区要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对居民尤其是老幼病弱等重点人群,组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。
(五)强化基层消防安全管理。各村、社区要组织对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患。
三、工作步骤
即日起开始至20__年__月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20__年__月__日前)。街道召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关站所也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。按照确定的目标和任务,细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,分析问题、推动落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,自查自评,认真总结经验做法,健全完善提升火灾防控能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,各村、社区、街道各站所务必引起高度重视,成立相应组织领导机构,加强统筹协调和调度指挥。
(二)落实齐抓共管,发挥工作合力。街道消防安全工作领导小组办公室要发挥平台作用,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作,积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动安监站、综治办、社区居委会、村委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。要建立完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
(三)强化责任落实,严格工作问责。各分管领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。要加大火灾事故责任追究力度,对发生较大以上火灾的,依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。
街道冬春火灾防控工作方案及措施 (篇8)
冬春季节是火灾事故多发季节,为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20__〕__号)及省、市政府有关冬春火灾防控工作有关要求,切实做好__办事处今冬明春火灾防控工作,坚决遏制亡人火灾尤其是重特大火灾发生,特制定本方案。
总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,遏制亡人和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全办消防安全形势持续稳定。
重点任务
加强重点领域针对性排查治理。扎实开展棉纺企业、商场、市场、影院、餐饮场所、儿童游玩场所消防安全专项整治,深化整治突出风险隐患,健全长效管理机制。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,细化日常监管职责,完善全链条监管机制,组织开展联合检查。督促学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施维修和投入力度,加强消防安全检查治理。督促医疗机构严格落实消防安全管理规定,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。加强燃气安全防范,开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。要巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。组织开展小微企业、家庭作坊消防安全集中检查,重点整治违章搭建、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施设置维护不规范、安全培训不到位、违规留宿人员等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。通过采取“人防、物防、技防”等综合措施,全面改善小微企业、家庭作坊的消防安全条件,提升抗御火灾的能力。
营造消防宣传浓厚氛围。围绕“关注消防、生命至上”主题开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,及时开展火灾案例警示教育,通过定期推送针对性消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防安全警示提示。
加强消防安全教育培训。发布季节火灾风险提示,要明确工作责任,分行业分层级抓好消防培训工作,提高行业系统消防管理水平。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。对老幼病弱等重点人群,社区工作人员要上门开展宣传教育。
强化基层消防安全检查巡查。派出所要严格按照《关于加强改革过渡期间消防监督执法的通知》要求,加强日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理,落实夜间巡查。紧盯城中村、城乡结合部等薄弱区域,组织开展出租屋、沿街门店、“三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、居民小区消防安全检查,重点纠治疏散通道堆放可燃杂物、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要提前对商业促销及其它大型群众性活动举办场地进行全面摸排检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。在全国“两会”、省市“两会”等重大活动期间,对重点场所集中开展检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。
持续推进打通消防生命通道工程。对20__年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的,实行挂牌督办整改。结合城镇老旧小区改造,完善消防车通道治理方案,完成年度工作任务。对老旧住宅小区路侧停车场,研究推行居民优惠停车措施。冬春期间,要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,对确不能清理完毕的,要建立完善部门联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。按照属地管理和“三个必须”原则,办事处牵头,分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保溫材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。
工作安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。重点单位分别制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。重点单位要落实消防安全管理和行业监管责任,深入组织开展消防安全排查治理。要督促重点单位开展“三自主两公开一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),提高自防自救能力。要及时针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,在重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。重点单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作措施
(一)科学研判预警。各部门要针对本行业系统薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。
(二)集中培训发动。对网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展集中培训,理清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
(三)组织单位自查。重点单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,并在显著位置张贴公示标牌。
(四)严格执法检查。组织开展专项检查。严格执法检查,发现存在突出风险隐患的单位,依法从严从重惩处,落实“四个一批”(挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批)相关要求。
(五)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助其消除隐患。鼓励通过购买第三方服务方式,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各单位要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)加强领导。成立今冬明春火灾防控工作行动领导小组。重点单位要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(三)强化协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法协作联动,织密安全监管网络。
(四)严格问责。冬春火灾防控工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容,对工作不力、措施不落实、成效不明显的依规依纪问责处理;对发生较大及以上亡人火灾事故的取消年度评先资格,依法从严追究事故相关单位和人员责任。
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