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学校近视防控工作评议考核制度

作者:蓝哲羽2023-06-22 09:48:01

导读:篇一:学校近视防控工作评议考核制度 为贯彻落实关于儿童青少年近视防控的重要指示批示精神和教育部等部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,加强学生视力保护工作,普... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  篇一:学校近视防控工作评议考核制度

  为贯彻落实关于儿童青少年近视防控的重要指示批示精神和教育部等部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,加强学生视力保护工作,普及科学用眼知识,预防屈光不正,提高青少年眼健康水平。

  一、工作目标

  20__年6月6日是第__个全国“爱眼日”、今年“爱眼日”的活动主题为“共同呵护好孩子的眼健康,让他们拥有一个光明的未来”在全国“爱眼日”来临之际我校结合活动主题和工作实际,开展爱眼护眼宣传教育活动,具体如下:

  二、组织领导

  组长:__

  副组长:__

  成员:__、__、__。

  三、活动内容

  1.学校在6月_日由德育处__老师发出倡议激励学生们爱护眼睛。

  2.学校利用校园广播,横幅等形式在学校内部广泛宣传。

  3.班级开展共同呵护好孩子的眼健康,让他们拥有一个光明的未来”的主题班会,班级团支部通过出班报、黑板报等形式对眼保健进行宣传和教育。

  4.学校德育处加大对眼保健操的指导和管理工作,帮助青少年掌握科学用眼知识,降低青少年近视率。

  5.班主任通过家校联系群及时将学生的健康不良状况和视力不良状况反馈给家长。

  四、总结经验

  通过本次“爱眼日”的宣传教育活动同学们都已经懂得了如何爱护自己的眼睛如:学习一段时间后,要远望一会儿;更不要在昏暗的光线下学习;连续用眼不能超过半小时,等等。本次活动达到了预期效果,学生积极参与,情绪高涨,使此次活动圆满完成。

  篇二:学校近视防控工作评议考核制度

  一、主题背景

  目前,中小学生课务较重,课后除了完成作业之外,不是玩游戏就是看电视,眼睛的负担很重,平时参加体育活动又较少,学生的视力情况不容乐观。为此,设计召开“预防近视珍爱光明”的主题班会。

  二、活动目的

  在6月6日“全国”来临之际,通过本次主题班会,对全班学生进行爱眼,切实加强学生对视力的保护,降低学生近视发生率,提高学生对眼保健的重视,让学生体会到预防近视、保护眼睛的重要性。

  三、活动形式

  歌曲,诗歌朗诵,知识竞赛等多种形式组合。

  四、活动准备

  主题班会幻灯片制作,全班合曲,组诗。

  五、活动时间

  周五班会课

  六、活动步骤

  1、由曲《爱眼健康歌》导入本次班会

  2、播放视频资料,让学生明确眼睛的重要性

  3、伴乐诗朗诵

  先由班主任朗诵《爱眼诗歌》,再由五组学生分别朗诵《小眼睛,大世界》、《心灵的窗户》、《保护眼睛》、《爱眼诗》、《眼睛》。(这五组诗都是学生自己创作而成)

  4、“爱眼知多少”知识问答(课前,已经给每个小组发放了有关爱眼资料,知识问答题目就是出自这些资料之中。)

  5、播放视频资料(学生读书、写字姿势不正确,学习、看电视、上网时间过长,不注意眼睛卫生等相关的不爱护眼睛的资料),让学生谈感受(学生先在小组内交流,统一认识,然后再全班交流。)

  6、在日常生活中,我们应该怎样爱护眼睛(学生小组交流后再集体交流,并统一认识)

  (1)读书写字姿势要端正

  (2)不再强光和弱光下看书

  (3)不能长时间看电视、玩电脑,看时保持一定的距离

  (4)认真做眼保健操

  7、全班合唱《深深爱眼操》

  8、班主任老师作

  同学们,通过这次活动,我想大家对眼睛的重要性一定有了更进一步的认识,眼睛如同一扇展示心灵的窗户,也如同照亮我们道路的明灯,原我们每一位同学都能在今后的学习生活中拥有一双明亮健康的眼睛。

  篇三:学校近视防控工作评议考核制度

  深入开展“我为群众办实事”实践活动,在总结前期儿童青少年预防近视健康教育工作经验的基础上,制定本方案。

  一、主要目标

  坚持“预防为主、关口前移”原则,强化部门分工协作,聚焦0-6岁儿童和中小学生两大重点人群,抓住家长和学校两个关键,依靠眼科医疗卫生机构和医务人员两大主力,建好线上与线下两大阵地,发挥媒体和社会公众人物影响力,普及预防近视知识,加强预防近视健康教育队伍建设,形成全社会共同参与的良好氛围,保护和促进广大儿童青少年身心健康。

  二、重点工作

  (一)形成一套工作机制。坚持卫生健康部门主动靠前,联合教育、体育等部门,争取工会、共青团、妇联、科协等群团组织力量支持,发挥当地权威眼科医疗卫生机构和医疗卫生人员积极性和主动性,依托各级各类媒体持续宣传倡导,主动服务学校、服务学生、服务家长,形成全社会共同参与支持儿童青少年预防近视健康教育的常态工作机制。

  (二)开发一批健康科普作品。以国家卫生健康委印发的《儿童青少年预防近视健康教育核心信息》和《0—6岁儿童眼保健和视力检查服务规范》为基础,开发面向公众、儿童青少年、教师和家长、医疗卫生人员的科普作品。科普作品内容要通俗易懂、科学准确,主题包括但不限于坚持充足的白天户外活动、保持正确的读写姿势、避免不良的读写习惯、控制电子产品的使用时间、早筛查早发现早矫正、保持充足的睡眠和合理的营养、在医生指导下佩戴眼镜并定期复查等;形式要丰富多样、易于传播,包括但不限于视频、音频、海报、一图读懂、图书、宣传册、折页、专题片、文艺作品等。

  (三)成立一批健康科普小分队。参照国家级成立以“中国好医生、中国好护士”月度人物中眼科医生名字命名的“儿童青少年预防近视科普小分队”的做法,鼓励各地热心科普、专业过硬的眼科和儿童眼保健医疗卫生人员成立一批“儿童青少年预防近视科普小分队”。注重基层医疗卫生人员健康教育能力培训,不断发展壮大儿童青少年预防近视健康教育队伍。

  (四)开展一系列健康科普活动。依托儿童青少年预防近视科普小分队,聚焦0-6岁儿童、中小学生等重点人群,深入校园、社区、家庭,广泛开展主题科普活动,原则上每月不少于1次。鼓励社会各界力量支持和参与儿童青少年预防近视科普活动。

  (五)打造一批健康科普乐园。依托当地权威眼科医疗卫生机构、科技馆、流动科技馆等资源,打造一批以儿童青少年爱眼护眼、预防近视健康教育为主题的科普乐园,面向社会公众免费开放,通过儿童青少年感兴趣的参观访问、互动讲座、游戏体验等形式,帮助儿童青少年、学校、家长等掌握儿童眼保健和近视防治知识与技能。鼓励各盟市打造不少于1个盟市级儿童青少年预防近视科普乐园,可结合实际向旗县级延伸。

  (六)开设一个健康科普专栏。各地在当地报刊、广播、电视、门户网站等各类媒体和卫生健康委自有平台(官方网站、行业报、新媒体帐号等)开设儿童青少年预防近视健康教育专栏、专版、专题等,主动宣传爱眼护眼知识,展示科普活动进展,推广典型经验,满足群众健康科普需求。

  三、有关要求

  各盟市要充分认识儿童青少年预防近视健康教育工作的重要意义,将其作为“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措,加强组织领导,完善工作协调机制,确保目标任务落实落细。要创新方式方法,统筹各方资源,强化宣传倡导,动员社会各界参与,为维护儿童青少年视力健康办实事、办好事。各盟市可自愿报送在工作中形成的典型经验和做法,自治区卫生健康委将通过印发卫生健康工作交流、组织媒体调研等形式择优宣传推广。

  篇四:学校近视防控工作评议考核制度

  一、教学名称:

  保护眼睛

  二、教学目的:

  了解眼睛的作用和如何保护眼睛

  三、教学准备:

  自编故事图片4张,乒乓球1个,纸一张

  四、教学过程:

  1、猜谜,引出眼睛的论题。用乒乓球自制的眼睛来演示眼睛的生理过程,知道眼球是圆形的,提出眼睛的重要性,讲自编故事,《小猫的眼睛》

  2、提问:小猫为什么会眼睛疼?

  它后来怎么去做的?如果你是小猫,你会怎么样呢?

  如果我们没有好的眼睛将会怎么样?

  提示幼儿(无法看清东西,没有办法看好书,)

  农民没有好眼睛怎么样?

  解放军叔叔没有好眼睛怎么样?

  工人叔叔没有好眼睛怎么样?

  医生没有好眼睛怎么样?

  五、总结:

  眼睛的重要性,引出学习眼睛保健操的学习。

  3、学习眼睛保健操。4节:

  1、揉天阴穴,

  2、挤按睛明穴

  3、揉四白穴

  4、拢刮眼眶

  六、总结:眼睛的重要性,引出学习眼睛保健操的学习。

  结束:小朋友,我们的眼睛现在都休息够了,现在我们一起出去看看外面的风景好不好啊,看看谁看的最远!

  篇五:学校近视防控工作评议考核制度

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号),切实加强学生视力保护工作,实现中央7号文件提出的通过5年左右的时间,使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标,特制定《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》(原《中小学学生近视眼防治工作方案(试行)》同时废止),并提出以下工作意见。

  1.要充分认识做好保护视力、预防近视工作(以下简称防近工作)的重要性,把防近工作作为贯彻落实中央7号文件,推进素质教育,促进青少年身心健康的重要内容,按照《中小学生近视眼防控工作方案》要求,切实将防近工作抓实、抓细、抓出成效。

  2.将学生防近工作提上议事日程,纳入部门工作计划,结合本地实际,制定落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的工作规划和实施意见,确保实现中央7号文件提出的防近工作目标。

  3.加大投入力度,切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件,主动协调卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监督与监测,保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准,为学生建立良好的视觉环境。

  4.加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传及妇联、共青团、社区等部门和机构的沟通与协作,充分发挥各有关部门在保护青少年视力中的作用,形成多部门齐抓共管,相关机构协同配合,共同做好学生视力保护工作的合力。

  5.将学校防近工作开展情况、学生视力监测及近视眼发病率控制情况纳入学校体育卫生专项督导检查内容,定期开展督导检查。

  6.及时总结推广落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法,通过发挥先进典型的示范作用,以点带面,推动学校防近工作深入有效开展。

  篇六:学校近视防控工作评议考核制度

  为了全面贯彻党的教育方针,以《中小学生近视眼防控工作方案》为依据,积极认真开展以“防近”为中心的卫生保健工作,切实做到领导抓,人人抓、经常抓、抓落实。在不断增强学生体质,保护与提高学生的视力的同时,促进学生在德、智、体、美、劳全面发展。

  具体措施:

  (一)成立领导小组

  成立“防近”工作领导小组,由校长任组长,体育教师和各班主任为小组成员,具体地贯彻、执行防近视工作规划与实施办法。

  确立班级卫生员负责督促同学们下课后到室外散步,看看绿色树木,青草或远眺,并负责班级卫生的监督检查。

  (二)加强全体教师督促学生的读写姿势及眼保健操的巡视工作。

  (1)把是否重视培养学生正确的读写姿势,注意保护学生的视力列为听课,评课的重要内容。

  (2)“防近”工作是班主任工作的一个重要组成部分,对视力有所提高的班级同等条件下优先考虑评优。

  (三)建立制度,加强宣传教育

  (1)加强宣传教育制度,形成“保护视力重要,珍惜眼睛光荣”的舆论。通过健康教育课、黑板报及定期进行防治近视眼的广播,对各年级学生进行教育,以增强学生的自我保护能力。

  1、每学期卫生橱窗有“防近”角。

  2、每学期进行一次防近知识广播。

  3、每学期家长会要有“防近”内容。

  4、期末工作总结要有“防近”内容。

  (2)视力检查制度

  每学期全校检查视力一次,以进行视力监测,抓好“临界视力”和“轻度近视”的矫治、降低发病率和患病率。对新发病的学生发告家长书。

  (3)明确品社学科作为要求落实本条例的学科,一年级品社学科认真完成《眼保健》,各年级品社学科教师加强指导。

  (4)眼保健操的检查评比制度

  做眼保健操时要求该课任课老师要在班级中进行巡视,随时矫正学生的动作,力求学生按准穴位,保证质量。

  (5)学生座位的调整制度

  各班主任每周调整学生的座位一次,以避免学生的斜视与近视。

  (四)减轻学生的学习负担,增强学生的体质。

  (1)保证学生的课间休息时间,教师要按时下课,做到不拖堂。

  (2)认真执行《学校卫生工作条例》中“小学生每天学习时间不超过六小时”的规定。严格控制学生的课外作业量,严格控制测验和考试次数。

  (3)加强体育活动的锻炼,坚持“三课”,“两操”“三活动”保证学生每天有一小时的体育活动时间,坚持不懈,持之以恒,以增强学生的体质,提高学生的抗病力。

  (五)采取措施,培养学生良好的用眼卫生习惯。

  (1)要求全体老师课堂教学贯彻教学卫生要求,注意学生用眼卫生“三个一” (眼书距离一尺,胸与桌缘一拳远,手距笔尖一寸)的执行情况。

  (2)课间组织学生到室外活动或远眺。

  (3)教育学生读书看报看电视时间不要过长,每半小时要做眼保健操一次或望远。

  (4)教育学生要保证充足的睡眠时间。

  (六)积极争取家校沟通,有效控制学生看电视时间,保证双休日、假期活动时间。

  (七)上好健康教育课,每学期至少有两节关于“眼保健和预防近视”的内容

  (八)贯彻预防为主和防治方针,改善学习条件

  (1)改善采光设备。

  (2)保证教室的墙壁洁白。

  (3)绿化、美化、净化校园,为学生创造一个优美舒适学习环境,开阔学生的视野。

  (4)按卫生标准给学生配备适度的课桌椅。

  (5)对已患上假性近视的学生认真进行矫治。对已患上近视眼病的则通知家长带到医院检查配戴眼镜。

  (九)学校、家庭密切配合

  (1)老师利用家访或家长会向家长反映学生的视力情况,指导家长做好学生的视力保护工作。

  (2)给家长印发学生用眼卫生及保健操宣传单,使家长能更好地配合学校近视眼的防治工作。

  (3)每次视力检查后对近视眼病患者要发给家长报告书,通知家长配合治疗。

  篇七:学校近视防控工作评议考核制度

  一、工作原则

  (一)坚持预防为主原则

  把近视眼防控(以下简称“防近”)的重点放在预防工作上,面向全体幼儿实施预防措施,有效预防近视眼的发生,降低幼儿近视眼新发病率。

  (二)坚持综合预防原则

  针对导致近视眼发生的多种因素,采取综合防控措施。控制幼儿近距离用眼时间;改善游戏卫生条件,创建良好的视觉环境;普及视力保护只是,培养幼儿科学用眼习惯;落实幼儿户外活动时间,促进幼儿积极参与活动。

  (三)坚持常抓不懈原则

  把“防近”工作作为幼儿园日常工作,按照不同年龄要求,将其贯穿到保育教育各个环节中,坚持常抓不懈,促进“防近”工作经常化、制度化。

  (四)坚持全园参与原则

  充分发挥全体教师和家长、社区的作用,建立教师全员参与,学校、家长、社区联动的机制,形成共同做好学生“防近”工作的合力。

  二、工作机构

  (一)成立佳佳幼儿园幼儿近视眼防控工作领导小组。组织实施全园幼儿近视眼防控工作,对各班级开展“防近”工作进行指导、检查和评估。

  组长:康俊琴

  副组长:王爱东、张凤

  成员:任丽婷、许琳琳、塔娜、乌雅恒

  (二)工作职责

  1、制定吉镇佳佳幼儿园幼儿近视眼防控工作方案;

  2、组织协调教师开展工作;

  3、督导、考核、评估“防近”工作实施情况;

  (三)切实做好幼儿“防近”的宣传和指导工作。

  三、工作措施

  (一)加强规章制度建设,规范管理“防近”工作

  1.将幼儿视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容,作为年终考核、班级评优先的依据,以此形成园领导、教师、幼儿人人重视,齐抓共管的“防近”工作机制。

  2.制定科学规范的幼儿在园作息制度。严格按照规定的周计划,安排每周活动和作息时间。依据学习和生活规律,按照动静交替、视近与视远交替的原则安排每天游戏与活动。保证幼儿每天睡眠12小时。

  3.教师可根据本班情况具体安排每天的眼保健操时间,组织幼儿学习做眼保健操,并做好记录。

  4.每学期对幼儿视力做一次检测,由校医帮助完成。

  (二)开展视力保护宣传教育,培养良好的用眼卫生习惯

  1.在园内师生及家长中,广泛、深入开展视力保护宣传教育。

  2.利用校讯通、宣传栏等多种形式,经常性宣传科学用眼、预防近视等保健知识,培养幼儿爱眼、护眼意识,养成正确读书和用眼卫生习惯,保持良好的坐姿,少看或不看动画片,控制幼儿与电视的距离等良好习惯。

  3.教师应将培养幼儿良好用眼卫生习惯并贯穿于整个常规教育中,随时健全幼儿“防近”坚持制度,每天督促幼儿到户外活动或远眺。

  4.通过家长会、校信通等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法,指导督促家长为幼儿提供有利于视力保护的学习环境、控制幼儿近距离用眼时间(看书、写字、看电视、用计算机)、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力下降时要及时到正轨医院就医。

  5.每年6月6日的“全国爱眼日”,开展形式多样、内容丰富的“防近”宣传活动。

  四、考核与评估

  建立科学完善的实施方案、检测方法和制度,保证幼儿近视眼防控工作的完成,科学评价防治效果。

  幼儿近视眼防控工作方案

  为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)精神,加强保护学生视力的工作,特制定本工作方案。

  一、工作原则

  1.坚持预防为主原则。把近视眼防控(以下简称"防近")的重点放在预防工作上,面向全体学生实施预防措施,有效预防近视眼的发生,降低学生近视眼新发病率。

  2.坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素,采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担,控制学生近距离用眼时间;改善教学卫生条件,创建良好的视觉环境;普及视力保护知识,培养学生科学用眼习惯;落实学生体育活动时间,促进学生积极参加体育锻炼。

  3.坚持常抓不懈原则。把"防近"工作作为学校日常工作,按照不同年龄、学段要求,将其贯穿教育教学各个环节中,坚持常抓不懈,促进"防近"工作经常化、制度化。

  4.坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用,建立教师全员参与,学校、家长、社区联动的机制,形成共同做好学生"防近"工作的合力。

  二、工作措施

  (一)加强规章制度建设,规范管理"防近"工作。

  1.将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容,按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》(见附1),落实各有关部门和人员的职责,并作为年终考核、班级评优评先的依据,以此形成学校领导、教师、学生人人重视,齐抓共管的"防近"工作机制。

  2.制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划,安排每周课程和作息时间。依据学生学习和生活规律,按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时,初中学生9小时,高中学生8小时。

  3.切实减轻学生课业负担。改进教学方法,提高课堂教学的质量和效率,切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数,限制课外作业量。不随意增加学科教学学时,不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内;初中各年级不超过90分钟。

  4.建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好眼保健操。

  5.根据教室采光照明情况和学生视力变化情况,每月可调整一次学生座位。根据学生身高变化,及时调整其课桌椅高度。

  6.建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状况进行两次监测,做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析,对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,并有针对性地实施相关"防近"措施。

  7.坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课,认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动,切实保证学生每天参加一小时体育活动。

  (二)开展视力保护宣传教育,培养学生良好的用眼卫生习惯。

  1.按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》(见附2),在学校师生及家长中,广泛、深入开展视力保护宣传教育。

  2.每月利用广播、宣传栏等多种形式,经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识,培养学生爱眼、护眼意识,养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。

  3.每学期开学初和学期结束放假前,通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等,集中对学生进行一次保护视力教育,使之与经常性"防近"宣传教育有机结合,促使"防近"宣传教育经常化、制度化。

  4.教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中,随时纠正学生不良读书写字姿势,帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。课间督促学生到室外活动或远眺。

  5.通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法,指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间(看书、写字、看电视、用计算机时间达45分钟,应休息10-15分钟时间)、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力下降时要及时到正规医院就医。

  6.每年6月6日的"全国爱眼日",开展形式多样、内容丰富的"防近"宣传活动,积极争取和动员专业机构、新闻媒体的参与,扩大宣传的效果。

  (三)积极改善教学条件,为学生创建良好的视觉环境。

  1.保证教室内所有学生合理的用眼距离,教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离,后排课桌后缘与黑板的水平距离:小学不超过8米,中学不超过8.5米。

  2.按国家规定的标准要求,提供与学生身高相符合的课桌椅,每间教室内应预置1-3种不同型号的课桌椅(有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅),或配备可调试课桌椅。

  3.教室黑板应完整无破损、无眩光,挂笔性能好,便于擦拭;黑板下缘与讲台地面的垂直距离:小学为0.8~0.9米,中学为1~1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

  4.教室采光应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入,双侧采光的教室主采光窗应设在左侧;教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户应采用无色透明玻璃;教室采光玻地比(窗的透光面积与室内地面面积之比)不得低于1:6(新建教室采光玻地比应达到1:4)。

  5.教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上,且灯管应垂直于黑板;教室照明应采用配有灯罩的灯具,不宜用裸灯,灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9米;黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯,并配有灯罩;课桌面和黑板照度分布均匀,照度应符合国家标准(建筑照明设计标准GB50034-2004)要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。

  篇八:学校近视防控工作评议考核制度

  根据《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(教体艺〔20__〕3号)和《省人民政府办公厅关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知》(晋政办发〔20__〕19号)文件要求,进一步加强全县儿童青少年近视防控工作,努力降低我县儿童青少年近视新发病率,结合我县实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  到20__年,实现全县儿童青少年总体近视率在20__年的基础上每年降低0.5个百分点以上;到20__年实现全县儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,国家学生体质健康标准达标率达25%以上。

  二、工作措施

  (一)落实条件保障

  1.改善视觉环境。严格落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备,教材、考试试卷等用品卫生标准达标率100%;优化布局,消除“大班额”现象;根据学生座位视角、教室采光照明情况和学生视力变化情况,每月调整学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,使其适应学生生长发育变化。

  2.配备人员设备。加强中小学卫生室、保健室建设,加强学校近视防控基础设施设备、技术指导和专业培训,每学期开展近视监测筛查。

  (二)强化近视干预

  1.推进健康教育。加强学校健康教育主阵地建设,学校、家庭、学生和全社会重视近视防控,积极宣传、解读、落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》,重视近视防控科普宣传,组织开展“全国爱眼日”等爱眼护眼活动,积极利用媒体和宣传平台,广泛开展宣传教育,营造良好氛围。

  2.减轻学业负担。切实落实教育部等九部门印发的《中小学减负措施》,小学一二年级不留书面作业,三至六年级书面家庭近视化实践性作业,减少机械、重复训练,确保中小学生睡眠充足。控制考试次数,小学一二年级每学期不超过1次,其他年级不超过2次,严禁以成绩作为选拔和排名依据。

  3.加强体育锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准。确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间,确保小学一二年级体育课每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。规范开展眼保健操,实施学生体育家庭作业制度。加强体育与健康教师师资队伍建设,完善学校体育、健康教育场地设施,深化学校体育与健康教学改革,推进校园体育项目建设,落实学校健康教育内容和要求。

  4.实施家校联动。加强宣传教育,提升家庭近视防控知识和意识,倡导家长增加陪伴孩子时间,科学合理使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。

  (三)提升服务水平

  1.加强机构建设。认真落实《近视防治指南》等诊疗规范,不断提高眼健康服务能力。加强近视防控机构建设,加强眼科医疗机构、中小学卫生保健室建设,开展儿童青少年近视危险因素监测和防控科学研究,加强技术指导和推动学校近视防控工作。

  2.建立健康档案。0—6岁儿童每年眼保健操和视力检查覆盖率达90%以上。充分利用信息系统,为儿童青少年建立视力电子档案,并随儿童青少年入学实时转移。开展近视防控大数据监测,指导科学防控近视。

  3.加强市场监管。加大对近视防控行业的卫生健康、市场监管力度,开展眼科医疗服务行为监管,严厉打击近视防治虚假宣传、劣质产品和服务。坚决杜绝近视防控广告进校园开展商业宣传等服务。

  (四)严格评议考核

  将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入学校工作考核,严禁片面以考试成绩和升学率考核学校。将视力健康教育纳入学校素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入教育质量评估体系,每年开展评议考核,结果向社会公布。

  三、部门职责

  教科局:推动学校开展儿童青少年近视综合防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。健全学校体育卫生发展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育与健康师资队伍建设,聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动)“养”(养成健康行为和健康生活方式),深化学校体育、健康教育教学改革,积极推进校园体育项目建设。推动学校加强现有中小学卫生保健机构建设,按照标准和要求强化人员和设备配备。

  卫体局:加强眼科医生、眼保健医生培训,提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养,确保我县有合格的视光专业人员提供规范服务,并根据儿童青少年近视情况,选择科学合理的矫正方法。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。积极引导支持社会力量开展儿童青少年体育活动,有针对性开展体育赛事,吸引儿童青少年广泛参加体育运动。

  财政局:合理安排投入,积极支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。

  人社局:会同教育科技局、卫体局完善中小学校医、保健教师和健康教育教师职称评审制度。

  市场监管局:严格监管验光配镜行业,不断加强眼视光产品监管和计量监管,整顿配镜行业秩序。加强广告监管,依法查处虚假违法近视防控产品广告。

  文旅局:加强对网络游戏出版运营企业的监督管理,引导儿童青少年科学适度使用游戏出版物,对全县网络游戏防沉迷系统实施情况进行监督。

  融媒体中心:充分发挥广播电视、网络、新媒体等作用,利用公益广告等形式,多层次、多角度宣传推广近视防治知识,引导社会各界共同关注并参与防控儿童青少年近视工作。

  四、保障措施

  县政府负责本辖区儿童少年近视防控措施的制定,各相关部门负责具体落实,全面加强儿童青少年近视综合防控工作。将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量检测评估体系,进行督导评估。对儿童青少年体质健康水平评估中连续三年下降的责任单位和学校依法依规予以问责。

  篇九:学校近视防控工作评议考核制度

  为贯彻落实关于学生近视问题的重要指示精神,推进我区儿童青少年近视防控工作的改革与发展,发挥我区作为省级儿童青少年近视防控试点区的引领示范作用,根据《省教育厅等八部门关于印发〈省综合防控儿童青少年近视行动方案〉的通知》《省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好20__年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改革试验区遴选工作的通知》(闽教便函〔20__〕1592号)要求,结合我区实际,制定如下实施方案。

  一、工作目标

  探索切实可行的儿童青少年近视有效防控措施,总结可推广的综合干预模式;建立多部门参与的联动机制,充分调动学校、家长、学生积极性,提高全社会对视力保护的重视程度与健康意识,形成“部门合作、家校协同、社会参与、综合防控”长效防控机制。到2025年,力争实现我区中小学生总体近视率在20__年的基础上每年降低0.5个百分点以上。到2030年,实现我区儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,基本达到国家标准。

  二、行动措施

  (一)学校

  1.建立健全校内学生视力健康管理组织。按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》,建立以校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和学生志愿者等为一体的学校学生视力健康管理领导小组(以下简称“视管小组”),明确和细化职责分工,加强组织领导,协调相关行动。

  2.切实减轻学生课业负担。严格依据国家和省课程方案、课程标准,严格落实“零起点”正常教学,注重提高课堂教学效益,不得随意增减课时、改变难度、调整进度。统筹管理年级组和学科组作业总数量、总时间和内容,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,高中阶段合理安排作业时间。原则上,不布置电子家庭作业,确需布置电子家庭作业的初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟,并向学校“视管小组”报备。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。科学布置作业,提高作业设计质量,减少机械、重复训练。

  3.加强考试管理。全面实行义务教育免试入学制度。严格控制义务教育阶段学校校内统一考试次数,小学一二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名;严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据;严禁以各种名义组织考试选拔学生。

  4.改善视觉环境。结合我区“明亮校园工程”行动,改善教学设施和条件,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。推广配备符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,中小学新购大屏幕显示设备应具备健康护眼、防蓝光功能。严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等场所采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。进一步规范课桌与黑板水平距离。学校教室照明卫生标准达标率达到100%。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况,每月调整学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,适应学生生长发育变化。

  5.坚持护眼措施常态化。中小学校要严格坚持组织全体学生每天上下午各做一次眼保健操,认真执行眼保健操流程和要求。当节任课教师为所在班级眼保健操监督员,须在岗监督和指导学生做好眼保健操。中小学校应对本校教师进行眼保健操全员培训,使其掌握必要的眼保健知识和眼保健操规范动作。小学低年级有条件的学科,每节课中可安排1分钟眼疲劳放松时间,由教师组织学生远眺或其他眼部放松措施。教师在书写板书时要清晰可辨,大小适当,制作多媒体教学课件要合理选择背景、颜色、字体、字号,缓解学生视力疲劳。

  6.加强学生用眼卫生习惯培养。从小学入学起,教师要教会学生掌握正确执笔姿势,督促学生读写时坐姿端正,随时纠正学生不良读写姿势,提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求,即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸。教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,要及时了解其视力情况。

  7.强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼,确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准,确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动,大课间活动应有序组织,多开展有器材的手眼配合运动,或按照动静结合、视近与视远交替的原则,督促学生到室外活动或远眺。课间休息时间,鼓励学生到室外活动,防止持续疲劳用眼。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度,督促检查学生完成情况。学校应创造条件确保体育场馆向本校学生开放。未提供课后服务的学校,对放学后在校参加体育锻炼的学生延长清校时间,鼓励教师为留校参加体育锻炼的学生开展运动技能培训指导。

  8.加强学校卫生与健康教育。组建以校医与体育、心理、生物等学科教师为主要成员的健康教育教师团队,依托健康教育相关课程,按照《中小学健康教育指导纲要》要求,向学生讲授保护视力的意义和方法,提高学生视力保护的主动意识和能力。将视力保护教育融入到日常教学活动和生活管理中,充分利用学校闭路电视、广播、宣传栏、家长会、家长学校等形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育。支持鼓励学生成立健康教育社团,开展视力健康同伴教育。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。每年6月6日“全国爱眼日”,学校要开展形式多样的“防近”宣传活动。定期组织校内爱眼护眼交流活动,开展“护眼标兵”“保护视力小使者”等评选活动。

  9.科学合理使用电子产品。指导学生科学规范使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。学校应制定电子产品和教辅软件使用管理细则,严禁学生将个人手机、平板电脑、便携电脑、电子书籍等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管,学校应为学生提供便利的公共有线通信设备。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖教辅APP等教育信息化产品,严格控制通过教辅APP等教育信息化软件布置作业,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

  10.加强专职队伍和保障条件建设。根据《学校卫生工作条例》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《幼儿园工作规程》等要求,按标准配备专职校医或保健教师。到2023年底前,600人以上的中小学校和寄宿制中小学校必须全部配备有卫生专业技术人员。完善医务室(卫生室、校医院、保健室等)建设,配置必要的药械设备及相关监测检查设备。

  11.建立视力定期监测制度。学校应建立学生视力健康电子档案管理系统,为每名学生建立视力健康电子档案,确保一人一档,并随学籍实时转移。小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案。在卫生健康部门指导下,严格落实学生健康体检制度和每学期不少于2次视力监测制度。对监测视力异常的学生进行提醒教育,及时告知家长带学生到有资质的眼科医疗机构检查并纳入规范眼健康持续干预、随访。配合医疗卫生机构开展视力筛查,及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。

  12.加强视力健康管理。学校应建立学生体质健康管理制度,对学生体检数据进行分析利用,实施必要的个体干预与学校群体防控。开展视力分段管理,建立班级管理台账,跟踪学生视力变化,落实防控措施。做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析,每年11月底前将统计数据报区教育局,经汇总后按程序上报市教育局。

  13.重视学前儿童视力保护工作。将视力保护工作关口前移至幼儿园,倡导科学的保育保教方法。严格落实3—6岁儿童学习与发展指南,重视生活和游戏对3—6岁儿童成长的价值,严禁“小学化”教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动,寄宿制幼儿园不得少于3小时,其中体育活动时间不少于1小时,结合季节、学龄阶段等特点合理调整,并为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食,促进视力保护。幼儿园教师开展保教工作时要严格控制使用电视、投影等设备的时间,原则上单次不超过15分钟。

  14.纳入学校考核机制。将学生近视防控工作纳入学校管理、教师管理和班级管理考核内容,根据学生近视率制定出量化细则或考评标准,作为学校年终考核、班级评优评先、班主任与任课老师年度考评的依据。

  (二)家庭

  15.时刻关注孩子视力健康。家长应当了解科学用眼护眼知识,带动和帮助孩子养成良好用眼习惯,尽可能提供良好的居家和学习作业视觉环境。0-6岁是孩子视觉发育的关键期,家长应当尤其重视孩子早期视力保护与健康,及时预防和控制近视的发生与发展。家长应从孩子3周岁起每半年检查一次孩子视力,掌握孩子眼睛发育和视力健康状况,注意关注孩子视力异常迹象。加强与学校沟通,适时了解孩子视力健康状况,接收学校给孩子的护眼处方及建议,配合学校做好孩子的视力保护工作。如孩子出现需要到教室前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等可能视力异常的迹象时,要及时将其带到正规医疗机构眼科检查,遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治。

  16.增加户外活动和锻炼。户外自然光线下的活动是预防和控制近视的有效途径,营造良好的家庭体育运动氛围,积极引导孩子进行户外活动、户外体育锻炼或适当户外劳动,使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上,已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间。鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动,督促孩子认真完成寒暑假体育作业,使其掌握1-2项体育运动技能,引导孩子养成终身锻炼习惯。

  17.限制孩子使用电子产品。家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品,不在孩子面前玩电子游戏、观看娱乐视频等消费电子产品服务。有意识地控制孩子使用电子产品,非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30-40分钟后,应休息远眺放松10分钟。年龄越小,连续使用电子产品的时间应越短,6岁以下儿童应避免接触使用电子产品。科学使用电子产品,电子屏幕与眼睛之间距离应不低于50厘米,视线应略低于平视线10-20度,看电视距离为电视画面对角线的6-8倍。

  18.保障孩子充足睡眠与科学饮食。配合学校切实减轻孩子负担,不盲目参加校外培训,应根据孩子兴趣爱好合理选择,避免学校减负、家庭增负。保障孩子睡眠时间,确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜、全谷类、奶豆类等有益于视力健康的营养膳食。

  19.督促孩子养成良好用眼行为习惯。改变“重治轻防”观念,监督孩子保持“一尺、一拳、一寸”正确读写姿势,读写连续用眼时间不宜超过40分钟,要经常关注家庭室内照明状况。随时纠正孩子不良姿势,避免不良用眼行为,引导孩子不在走路时、吃饭、卧床时或晃动的车厢内、光线暗弱、阳光直射情况下看书和使用电子产品,注重培养孩子的良好用眼卫生习惯。

  (三)学生

  20.强化健康意识。学生要树立“自身健康第一责任人”意识,主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识,并自觉向家长宣传。时刻关注自身视力状况,自我感觉视力发生变化时,及时告知家长和教师,尽早到眼科医疗机构检查和治疗。

  21.养成健康卫生的用眼习惯。遵守近视防控的各项要求,认真规范做眼保健操,保持正确读写姿势,积极参加体育锻炼和户外活动,每周参加中等强度体育活动3次以上,保证每日不少于两小时的白天户外活动时间,养成良好生活方式,不熬夜、少吃糖、不挑食,自觉减少使用电子产品。

  (四)医疗卫生机构

  22.建立儿童视力档案。严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求,做到早监测、早发现、早预警、早干预,2023年起,0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。在检查的基础上,依托现有资源建立、及时更新儿童青少年视力健康电子档案,并随儿童青少年入学实时转移。在学校配合下,认真开展中小学生视力筛查,将眼部健康数据(包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等)及时更新到视力健康电子档案中,筛查出视力异常或可疑眼病的,要提供个性化、针对性强的防控方案。

  23.规范诊断治疗。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心普遍开展眼科医疗服务,认真落实《近视防治指南》等诊疗规范,不断提高眼健康服务能力。根据儿童青少年视觉症状,进行科学验光及相关检查,明确诊断,按照诊疗规范进行矫治。对儿童青少年近视患者应叮嘱其遵从医嘱进行随诊,以便及时调整适宜的干预和治疗措施;对高度近视或病理性近视患者,应充分告知疾病的危害,提醒其采取预防措施避免并发症的发生或降低危害。制定跟踪干预措施,检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。积极开展近视防治相关研究,加强防治近视科研成果与技术的应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用,制定实施中西医一体化综合治疗方案,推广应用中医药特色技术和方法。

  24.加强科普宣传和健康教育。将儿童青少年近视问题纳入公共卫生管理。以公共卫生服务为抓手,从健康教育入手,普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识。发挥健康管理、公共卫生、眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用,利用全国“爱眼日”等主题宣传活动,主动进学校、进社区、进家庭,宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。配合学校开展视力健康与近视预防知识讲座,每年不少于2次。加强营养健康宣传教育,因地制宜开展营养健康指导和服务。

  (五)区教育局

  25.建立视力监测网络体系。组织全区儿童青少年近视情况、学校专职医务人员、学校医务室等情况摸底调查,分析存在问题,研究应对措施。建立儿童青少年视力监测体系,实现全区学生视力动态监测全覆盖。区教育局会同职能部门每年组织学生视力监测抽查,提升各校监测准确度。组织开展学生近视防控试点学校工作。

  26.加强能力建设。以区教育局为牵头单位,建立区儿童青少年近视防控工作联席会议制度,明确有关部门职责分工,定期沟通协调,统一安排部署。成立学校健康教育指导委员会,指导各校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等工作。会同有关部门对全区学校保健教师配备情况及学校医务室(或校医院、保健室等)建设情况进行督促落实,推进专职卫生专业技术人员数量不足、职称评聘困难、执业注册及医务室标准化建设不规范等问题解决。

  27.加强制度建设。进一步健全学校体育卫生发展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育与健康师资队伍建设,聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“练”(经常性课余训练和常规性体育作业)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动)“养”(养成健康行为和健康生活方式),深化学校体育、健康教育教学改革,积极推进校园体育项目建设。

  28.清理整治校外培训机构。会同有关部门治理规范校外培训机构,对不合规的校外培训机构坚决取缔。每年组织对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖督促落实。

  (六)区卫健局

  29.加强专业人才培养。培养优秀视力健康专业人才,在有条件的社区设立防控站点。加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训,将校医纳入培训范畴。提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养,确保我区具有合格的视光专业人员提供规范服务,并根据儿童青少年近视情况,选择科学合理的矫正方法。

  30.提供技术支持。会同教育行政部门组建儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍,充分发挥卫生健康、教育、体育等部门和群团组织、社会组织作用,对我区儿童青少年近视防控工作提供咨询辅助和技术支持,提高科学化、规范化、专业化水平。

  31.加强监测与监管。全面加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设。会同相关部门按照采光和照明国家有关标准要求,对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)以“双随机”(随机抽取卫生监督人员,随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构)方式进行抽检、记录并公布。

  (七)区文化体育和旅游局

  32.为儿童青少年户外体育活动提供帮助。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年免费或优惠开放。发挥青少年校外体育活动中心作用,优先优质向儿童青少年提供服务。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动,动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。依法开展针对网络游戏的市场监管,探索符合国情的适龄提示制度,积极依法协助上级主管部门采取措施限制未成年人使用时间。

  (八)区财政局

  33.合理安排投入。积极支持相关部门开展儿童青少年视力监测、近视防控干预试点、师资培训、视觉环境整治等近视综合防控工作。

  (九)区人社局

  34.完善职称评审政策。区人社局会同相关部门按照国家部署落实完善中小学保健教师和健康教育教师职称评审政策。

  (十)区市场监督管理局

  35.加强市场监管。严格监管验光配镜行业,不断加强眼视光产品监管和计量监管,整顿配镜行业秩序,加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度,规范眼镜片市场,杜绝不合格眼镜片流入市场。加强广告监管,依法查处虚假违法近视防控产品广告。

  (十一)区新闻出版广电局、区融媒体中心

  36.加强近视防控宣传。充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等作用,利用公益广告等形式,多形式、多角度宣传推广近视防治知识。相关职能部门每年6月配合做好近视防控公益宣传工作。

  三、加强评估考核

  37.纳入学生体质健康监测体系。贯彻落实儿童青少年近视防控措施,相关部门主要负责同志亲自抓。将儿童青少年总体近视率纳入学生体质健康监测体系,建立学生体质健康状况定期公布制度,将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系。

  篇十:学校近视防控工作评议考核制度

  儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近年来,由于手机、电脑等带电子屏幕产品(以下简称电子产品)的普及,中小学生课内外负担加重等因素,我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化日益严重,已成为一个关系国家和民族未来的大问题。防控近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力,需要全社会行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。根据党中央、国务院部署,为综合防控儿童青少年近视,现提出以下实施方案。

  一、目标

  到20__年,力争实现全国儿童青少年总体近视率在20__年的基础上每年降低0.5个百分点以上,近视高发省份每年降低1个百分点以上。

  到2030年,实现全国儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中生近视率下降到70%以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

  二、各相关方面的行动

  (一)家庭

  家庭对孩子的成长至关重要。家长应当了解科学用眼护眼知识,以身作则,带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。0—6岁是孩子视觉发育的关键期,家长应当重视孩子早期视力保护。

  增加户外活动和锻炼。让孩子到户外阳光下度过更多时间,能够有效预防和控制近视。要营造良好的家庭体育运动氛围,积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼,使其每天接触自然光的时间达60分钟以上,已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间,延缓近视发展。鼓励支持孩子参加体育冬夏令营等各种形式的体育活动,掌握1―2项体育运动技能,引导孩子养成终身锻炼习惯。督促孩子认真完成寒暑假体育家庭作业。

  控制电子产品使用。家长陪伴孩子时尽量减少使用电子产品。有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品,单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,避免孩子学习和娱乐活动过多使用电子产品。

  减轻课外学习负担。配合学校切实减轻孩子负担,根据孩子兴趣爱好合理选择课外培训,杜绝盲目参加培训。坚决避免学校减负、家庭增负,不问兴趣、跟风报班。

  避免不良用眼行为。不让孩子在走路时、吃饭时、床上、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射下看书或电子产品。监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”,即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

  保障睡眠和营养。保障孩子睡眠时间,确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。

  做到早发现早干预。注意关注孩子视力异常的迹象,了解到孩子出现需要坐到课堂前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等迹象时,及时带其到眼科医疗机构检查。遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治,尽量到眼科医疗机构验光或采取其他矫治措施,避免因不正确的验光配镜导致近视加重。经常关注家庭室内照明状况,根据相应标准选购和使用照明产品。

  (二)学校

  减轻学生学业负担。严格落实国家课程方案和课程标准,严格按照“零起点”正常教学,注重提高课堂教学效益,不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。小学一二年级不留书面作业,三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,原则上采用纸质作业。提高作业设计质量,促进学生完成好基础性作业,强化实践性作业,减少机械、重复训练,不得使学生作业演变为家长作业。

  加强考试管理。全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。严格控制义务教育阶段校内考试次数,小学一二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次。严禁以各种形式公布学生考试成绩和排名;严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据;严禁以各种名义组织考试选拔学生。

  改善视觉环境。改善教学设施和条件,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境,严格按照普通中小学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。学校教室照明卫生标准达标率100%。根据教室采光照明状况和学生视力变化情况,每月调整一次学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,使其适应学生生长发育变化。加快消除“大班额”现象。

  坚持眼保健操等护眼措施。中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操,认真执行眼保健操流程。教师要督促学生读书写字时身体坐正,监督并随时纠正学生不良读写姿势,提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。

  强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼,确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准,确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。学校和教师要按照动静结合、视近与视远交替的原则,有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度,督促检查学生完成情况。

  合理使用电子产品。指导学生科学规范使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。控制使用电子产品开展教学时长,原则上不得超过教学总时长的30%。

  定期开展视力监测。小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案,确保一人一档,并随学籍变化实时转移。严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度,对视力异常的学生进行警示教育,为其开具个人运动处方和保健处方,及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查,做好学生视力不良检出率、新发率等报告和统计分析,配合医疗卫生机构开展视力筛查。学校和医疗卫生机构要及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,要了解其视力情况。

  加强视力健康管理。建立校领导、班主任、校医(保健教师)、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍,明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、学生日常行为规范和校园文化。加强医务室(卫生室、校医院、保健室等)力量,按标准配备校医和必要的药械设备。积极利用学校闭路电视、广播、宣传栏、家长会等形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育。

  禁止幼儿园“小学化”。严格落实3—6岁儿童学习与发展指南,重视生活和游戏对3—6岁儿童成长的价值,严禁“小学化”教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动,寄宿制幼儿园不得少于3小时,结合地区、季节、学龄阶段特点,为儿童提供有益于视力健康的营养膳食,促进视力保护。

  (三)医疗卫生机构

  建立视力档案。严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求,做到早发现、早干预,20__年起,0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。在检查的基础上,依托现有资源建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案,并随儿童青少年入学实时转移。在学校配合下,认真开展中小学生视力筛查,筛查出视力异常或可疑眼病后,及时更新视力健康电子档案。

  规范诊断治疗。县级及以上综合医院普遍开展眼科医疗服务,认真落实《近视防治指南》等诊疗规范,不断提高眼健康服务能力。根据儿童青少年视觉症状,进行科学验光及相关检查,明确诊断,按照诊疗规范进行规范矫治。叮嘱儿童青少年近视患者应遵从医嘱进行随诊,以便及时调整采用适宜的预防和治疗措施。对于儿童青少年高度近视或病理性近视患者,应充分告知疾病的危害,提醒其采取预防措施避免并发症的发生或降低并发症的危害。制定跟踪干预措施,检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。积极开展近视防治相关研究,加强防治近视科研成果与技术的应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用,制定实施中西医一体化综合治疗方案,推广应用中医药特色技术和方法。

  加强健康教育。针对人们缺乏近视防治知识、对近视危害健康严重性认识不足的问题,发挥眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用,主动进学校、进社区、进家庭,积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。加强营养健康宣传教育,因地制宜开展营养健康指导和服务。推进健康城市建设。

  (四)学生

  强化健康意识。每个学生都要强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识,主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识,并向家长宣传。积极关注自身视力状况,自我感觉视力发生明显变化时,及时告知家长和教师,尽早到眼科医疗机构检查和治疗。

  养成健康习惯。自觉遵守学校近视防控的各项要求,认真规范做眼保健操,保持正确读写姿势,积极参加体育锻炼和户外活动,每周参加中等强度体育活动3次以上,培养良好生活方式,不熬夜、少吃糖、不挑食,减少电子产品使用。

  (五)有关部门

  教育部。加快修订《学校卫生工作条例》。成立全国中小学和高校健康教育指导委员会,指导地方教育行政部门和学校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作,开展儿童青少年近视综合防控试点工作,强化示范引领。进一步健全学校体育发展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育师资队伍建设,聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“练”(经常性课余训练和常规性体育作业)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动),深化学校体育教学改革,积极推进校园体育项目建设。推动地方教育行政部门加强中小学卫生保健所等机构建设,按照标准和要求强化人员和设备配备。鼓励高校特别是医学高校开设眼视光、健康管理等相关专业,培养近视防治和视力健康管理专门人才,积极开展儿童青少年视力健康管理相关研究。会同有关部门开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况专项督导检查。会同有关部门坚决治理规范校外培训机构,每年对校外培训机构教室、采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。

  国家卫生健康委员会。全面加强全国儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设。会同教育部组建全国儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍,充分发挥卫生健康、教育、体育等部门和群团组织、社会组织作用,科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。20__年年底前,会同有关部门出台相关强制性标准,适用对象为儿童青少年的教材、教辅、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张要有利于保护视力。卫生健康部门会同相关部门按照采光和照明国家有关标准要求对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)以“双随机”(随机抽取卫生监督人员,随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构)方式进行抽检、记录并公布。

  体育总局。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动,动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。

  财政部。合理安排投入,积极支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。

  人力资源社会保障部。会同教育部、国家卫生健康委员会完善中小学和高校校医、保健教师和健康教育教师职称评审政策。

  广播电视总局等部门。利用广播电视、报刊、网络、新媒体等作用,多层次、多角度宣传推广近视防治知识。

  防控儿童青少年近视是一项系统工程,各相关部门都要关心、支持、参与儿童青少年视力保护,在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围,让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。

  三、加强考核

  各省(区、市)人民政府负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实,主要领导要亲自抓、负总责,国务院与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书,地方各级人民政府逐级签订责任书。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。

  建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度,评议考核办法由教育部、国家卫生健康委员会、体育总局制订,在国家卫生健康委员会、教育部核实各地20__年儿童青少年近视率的基础上,从20__年起,每年开展各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。

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