导读:危险品管理年度工作总结 (一) 20xx年度危险化学品安全监管工作在县委、县政府领导下,在市安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻《国... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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危险品管理年度工作总结 (一)
20xx年度危险化学品安全监管工作在县委、县政府领导下,在市安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和总局《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》等相关法规、规章标准,开展了危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显著成效,到目前为止,全县危化品行业未发生安全生产事故。
一、开展的主要工作
(一)扎实开展危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。根据省市统一部署,我县开展了石油化工企业、危险化学品生产企业、危险化学品经营市场、油气等危险化学品罐区、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、汽车加油加气站等一系列安全专项整治行动。为使各项整治工作落到实处,收到成效,我局一是督促企业成立专项整治领导组,制定具体的整治方案,开展自查自纠,落实整改;二是对重点领域重点行业,聘请专家组成了专家组对整治情况进行现场检查确认,通过集中整治和“回头看”等工作深入开展,使各项整治工作均收到了较好的效果。
(二)落实安全生产主体责任,全面消除各类安全隐患。具体做法是:一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患;二是结合“隐患大排查大整治百日攻坚行动”,组织了企业安全管理人员开展了全县危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实《化工(危化)企业安全生产责任制范文》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规,督促企业修订完善安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违”整治;四是结合危险化学品领域本质安全专项行动等三项重点工作,重点对本地区涉及“二重点一重大”危险化学品项目自动化控制系统改造情况;未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断情况;企业开展安全标准化建设情况;入园搬迁情况等进行专项检查,申请设立的一个危险化学品集中区正审批当中。通过进一步落实企业安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,为及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。
据统计全年下发检查记录112份,复查记录9份,责令整改指令书4份,整改各类安全隐患148条。淘汰不符合生产条件的化工生产企业1家,因土地征用停产企业1家。
(三)做好危险化学品许可证换(发)证工作。以企业申请换(发)证工作为契机,督促企业提升安全生产条件,加大安全生产投入,治理各类隐患,提高本质安全;并积极主动为企业服务,及时安排现场核查和申请材料的审查上报工作。今年除西南加油站未完成整改、琴溪加油站和洗马桥加油站移址重建没有按期换证停业外,其他生产、经营单位均已完成了年度换(发)证工作。具体是:生产企业2家、甲类经营(加油站)3家、乙类经营139家。
(四)加强安全培训教育,提高全员安全意识。一是督促企业实施年度培训计划,完善,健全培训档案,持续开展全员和岗位“三级”安全培训教育工作;二是加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的检查力度,做到持证上岗100%;三是采取各种形式结合《化学品生产单位特殊作业安全规范》、《化工(危化)企业安全生产责任制范文》等相关政策法规以及安全警示教育的宣贯,对企业进行宣传教育和培训。今年除企业自主培训以外,我局共组织危险化学品企业主要负责人、安全管理人员参加省、市培训8期,并组织乙类经营单位负责人培训1期,特种作业人员(包括电工、焊工等)培训和复审3期。据不完全统计,全年接受培训教育的各类从业人员达160余人次。
(五)加强指导,持续推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化为抓手,进一步推动企业完善安全生产责任制、健全安全管理机构、严格执行、加大安全生产投入、完善安全生产条件。按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-20xx)的要求,加强化工过程安全管理。督促企业及时收集危险化学品安全信息、开展化工过程危害分析和实施PDCA安全标准化全过程管理等。目前我县6家生产企业,除省红日化工有限公司全面停产外,中国宣纸股份有限公司、市聚源精细化工有限公司、科保化工有限公司、天恒农化科技发展有限公司,红星药业股份有限公司均为安全生产三级标准化企业。
(六)加强企业应急救援队伍培训和演练,提高应急响应能力。一是加强对企业应急预案的编制修定、审查论证和备案;二是督促企业完善救援设施的配备、检查、维护和建档;三是要求企业按规定开展应急救援演练和培训,切实加强和提升企业应急处置和救援能力。为进一步提高危险化学品事故灾难应急响应能力,今年6月19日县安委会在红星药业股份有限公司组织开展了危险化学品生产安全事故灾难救援演练。演练模拟三氯甲烷中间罐区阀门故障发生泄漏,启动了安全生产事故灾难Ⅳ级响应。整个过程迅速、有序、措施有力,有效检验了预案的科学性、有效性、针对性以及政府与企业高效应对和协调处置能力。
二、存在的主要问题
(一)企业开展隐患排查整治不深入、不全面且主动性不够,没有严格按照《隐患排查治理导则》的规范要求开展隐患排查整治工作。
(二)标准化企业的规范运行和实施、《化工企业工艺安全管理实施导则》的化工过程管理等没有得到严格落实,安全生产管理工作还存在一定的随意性和不规范。
(三)企业全员培训特别是各生产岗位的培训教育针对性不够全面,安全意识、人员素质不高,违反劳动纪律等“三违”现象依然存在。
三、20xx年工作打算
(一)进一步落实企业安全生产主体责任,加强对企业的监督检查,督促企业依据《化工(危化)企业安全生产责任制范文》修订完善安全生产责任制度,严格执行各项安全管理制度和岗位安全操作规程,强化劳动纪律,以保障企业安全生产。
(二)加大执法检查和隐患排查治理力度,督促危险化学品企业明确责任部门,完善工作制度,严格按照《隐患排查治理导则》开展隐患排查治理工作。
(三)根据《开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理工作方案》,继续开展好特殊作业专项治理工作。
(四)进一步加强危险化学品企业从业人员的安全知识和技能培训以及企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作,提高企业全员安全意识、操作技能和管理能力。
(五)加强化工过程安全管理,以企业安全标准化规范管理为抓手,开展化工过程危害分析、化工设施设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查、事故查处及应急管理等方面的监督检查,努力提高化工过程安全生产管理水平。
(六)督促指导危险化学品企业严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》开展动火等特殊作业的许可,做好开、停车检查、维修、人员培训及防范措施的落实和报告。
(七)以危险化学品企业换(发)证工作为契机,加强对企业的监督检查和指导与服务,完成20xx年度项目许可和换(发)证工作。
(八)加强对危险化学品企业应急救援队伍建设和培训及演练工作的指导,督促企业按要求开展应急救援演练与培训,完善救援设施的配备、检查和维护,切实做到“来之能战,战之能胜”的应急救援队伍和能力建设。
(九)继续做好危险化学品领域“打非治违”专项行动,规范危险化学品生产经营建设行为,加大对涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源(两重点一重大)监督检查力度,提升企业本质安全水平。
危险品管理年度工作总结 (二)
根据《XX市危险化学品安全综合治理实施方案》(X政办〔20xx〕10号)的安排部署,结合我区实际,XX区人民政府印发了《XX区人民政府办公室关于印发XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(X政办〔20xx〕15号)。通过综合治理,有效消除了危险化学品的安全隐患,遏制和杜绝了危险化学品的安全事故的发生。现将XX区20xx年以来开展的危险化学品安全综合治理工作总结如下:
一、安全综合治理工作取得的成效
1、全面摸排风险。20xx年7月到10月,根据国家公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,按照“管行业必须管安全”的原则,区安委会认真组织摸排全区各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的工业园区、物流园区和城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。通过开展此次全面摸排工作,对全区危险化学品安全风险进行了大排查。全区共有222家企事业单位涉及危险化学品,其中企业17家,事业单位205家;危险化学品风险点主要集中在林业、皮革制造业、化学原料和化学品制造、燃气生产和供应业、房屋建筑业、道路运输业、专业技术服务业、教育和卫生领域。
2、进一步加大危险化学品安全法律法规、标准规范的贯彻实施力度,强化依法治理。20xx年以来,XX区应急局严格依照有关安全生产法律法规,对相关违法违规的企业进行行政处罚。其中,20xx年《XX市翁墩加油服务中心有限公司加油站未按照的规定申请变更危险化学品经营许可证负责人案》、20xx年《XX市大力气体有限责任公司对外出租闲置厂房时未与承租单位签订专门的安全生产管理协议违法案》、20xx年《XX市XX区东桥中心加油站建设项目安全设施设计发生重大变更,未经审查同意擅自开工建设违法案》均已结案归档。XX市大力气体有限责任公司、XX科瑞达新型材料有限公司存在违法行为或重大隐患,已分别对上述两家家单位作出暂扣《危险化学品经营许可证》,警告并处罚款叁万元、责令限期改正并处罚款伍万元的行政处罚。截至目前XX科瑞达新型材料有限公司查出的12个问题隐患已全部整改到位,XX市大力气体有限责任公司问题隐患在持续整改中。
3、加强安全生产有关法律法规贯彻落实。利用每年六月份的“安全生产月”及“12·4”国家宪法日广场宣传活动,设置了现场法律咨询服务、《安全生产法》知识展板展出、志愿者分发相关法治宣传资料等环节,先后吸引市民700余人次,共派发宣传用品、宣传资料1350份。同时借会议、执法检查等机会,加强对危险化学品安全管理相关法律法规和标准规范进行宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行合法性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。
4、推进科技强安。目前我区仅有XX科瑞达新型材料有限公司这一家危险化学品生产企业,其在生产过程产生的副产品甲醇是需要重点监管的危险化学品。为了切实提升该企业防范风险的能力、切实减少危险岗位作业人员,区应急管理局多次要求该企业加大安全投入,实现自动化控制。目前该企业已调试安装了自动化控制系统,待正式启用后可大大提升该企业的防范风险的能力。
5、深入推进安全生产标准化建设。积极采取扶持措施,引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设;选树典型标杆,充分发挥示范引领作用,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。目前我区危险化学品生产企业已全部取得三级达标证书并在有效期内。
6、严格规范执法检查。强化依法行政,加强对危险化学品企业执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性和有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。20xx年以来区应急管理局坚持每季度对危险化学品生产企业至少开展一次执法检查的原则,对执法检查查出的问题和隐患下达《责令整改通知书》,责令企业限期改正,对责令期满仍未改正的坚决予以严厉的行政处罚。
7、强化危险化学品安全监管能力建设。区应急局两名工作人员均具有应急管理行政执法资格,同时局里有防护服、防爆型静电探测仪、便携式数字测震仪等一系列检查所需的设备设施,有力的提高了我局的履职能力和水平。
8、积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管。近年来,随着危化监管任务的愈发繁重,区政府通过购买服务等方式,充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的技术支撑作用。在危险化学品领域加快推进安全生产强制责任保险制度,持续提升危险化学品安全监管水平,增强监管效果。目前我区的危化生产企业能按标准要求提取安全生产费用、为员工缴纳工伤保险。同时组织开展专项执法检查活动时,同步邀请市级危化专家一并参加,大大提升我区监管执法的专业水平。
9、推进我区危险化学品安全监管信息化建设工作。20xx年1月份,按照省市两级的部署,我区积极开展了创建我省危险化学品安全风险“一张图一张表”工作。经过宣传、发动,目前我区在安徽省危险化学品风险分布信息系统里登记的企业共130家。分行业领域来看:教育业60家;林业3家;制造业4家;电力、热力、燃气和水生产和供应业2家;建筑业2家;批发和零售业33家;交通运输、仓储和邮政业14家;住宿和餐饮业2家;房地产业1家;水利、环境和公共设施管理业6家;卫生和社会工作业3家。
10、做好安徽省危险化学品监管综合信息系统维护工作。自9月份起,持续推进该系统的信息填报工作。截至目前,该系统内共有36家危化企业(包括加油站)完成了信息注册及前三步信息的填报。
11、进一步规范应急处置要求。根据危险化学品事故接处警和应急处置规程,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥官制度,坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救,有效防控应急处置过程风险,避免发生次生事故事件,推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。我区在20xx年10月孙岗境内发生的液化气货车侧翻事故、20xx年11月双河境内发生的液化气货车追尾事故及12月12日发生的三十铺境内天然气泄漏事故均反应及时,处理得当,避免了事故影响的进一步扩大。区安办积极发挥安全生产综合协调职责,在平时的工作中加强对乡镇工作的指导,特别是在20xx年11月23日接到望城街道报告的在拆迁过程中发现不明危险化学品废弃储罐一事,区安办高度重视,立即组织专业技术人员和执法人员赶赴现场,在确定该废弃储罐里没有危险化学品后,通知现场街道负责人再启动已暂停的拆迁工作。
12、加强危险化学品管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,积极推行使用应急处置卡。要求辖区内危险化学品生产企业定期组织开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与区政府及其部门相关预案衔接畅通。
13、大力推进危险化学品安全宣传普及。运用各种宣传工具,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。20xx年,开展了“安全护航生命”XX区“铸安”志愿服务和“安全生产XX大讲堂”两场宣讲培训活动,累计培训教育企业主要负责人及安全管理人员350余人次;组织号召全区各行各业工作人员积极参加全国安全月危化知识竞赛,截至活动结束,我区共获得积分52581分、动员26290人次参与其中,为危化知识在全区的宣传奠定了坚实基础。
14、认真开展危险化学品生产企业安全风险评估诊断分级工作。按照市局《关于全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知》文件要求,区应急局要求辖区内两家危化生产企业对照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》进行自评,并将自评结果按时报送区局。20xx年9月,市局组织专家对我区危化生产企业XX科瑞达新型材料有限公司的安全风险进行现场核定。经过专家核定,XX科瑞达新型材料有限公司的风险等级为黄色。
15、全力开展危险化学品安全生产大排查大清理工作。20xx年7月危险化学品安全生产大排查大清理专项行动开展至今,区应急局一直没有放松对辖区内危化企业的检查力度。对当时的两家危险化学品生产企业(其中安徽乙炔气厂现已停产)在大排查大清理行动中隐患自查自改环节自己排查出的共18个问题隐患及在省际互查中专家排查出的共25个问题,全部督促整改,目前除了一个隐患因技术问题正在整改中外,其余24个问题均已整改到位。在危险化学品安全生产大排查大清理再行动中,扩大了专项行动的覆盖面,将辖区内化工企业和加油站一并纳入检查范围,对检查出来的问题隐患一律责令整改;对存在明显违法违规行为的,坚决立案调查并责令限期改正。
16、扎实开展“1+7+N”隐患排查治理(危化专项)工作。20xx年,在“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动和危险化学品等重点行业领域专项执法检查活动开展期间:企业自查隐患90个(均已整改)、政府部门检查发现隐患191个(尚有20个在整改中),移送司法机关1人,社会群众举报8次,查实并消除8起。
二、存在的问题
危险化学品安全综合治理工作开展至今,主要存在以下几个方面的问题:
一是不少主管部门对涉及本行业领域的危险化学品安全综合治理工作认识不高,制定的大而化之,采取的监管手段和措施不足,对自身的工作职责定位不清晰,主动开展工作的积极性不高。
二是部分工作任务尚未得到有效落实。如危险化学品安全监管联席会议制度、专业应救援队伍的组建等,尚未得到有效落实。
三、下一步工作方向
今后,区应急局将继续根据《XX区人民政府办公室关于印发XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(金政办〔20xx〕15号)规定的时间进度和具体安排,做好督查、指导、资料收集上报等工作。切实做到巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平专项行动和专项整治成果,有效防范危险化学品亡人事故,助力我区安全生产平稳运行。
危险品管理年度工作总结 (三)
20xx年,在县安监局的正确领导下,在上级部门的业务指导下,紧紧围绕《20xx年全市危险化学品安全监管要点》,狠抓企业主体责任落实,严格实施行政许可,继续深化隐患排查整治,确保危险化学品安全生产形势平稳。现将一年来的工作简要总结如下:
一、加大重点企业监管力度
将4家生产企业列入重点监管企业名单,从两个方面加强监管,一是加大检查力度,对每个企业每年检查不少于四次;二是建立长效监管机制,每个企业都定期上报隐患自查自改和安全生产工作情况,发现问题及时检查督促。
二、严格许可证换证要求
根据《危险化学品管理条例》规定,督促危险化学品从业单位开展周期性的现状安全评价。以申领许可证为契机,组织相关人员召开了专门会议,传达了换证的政策性规定,并逐家签发告知。严格按照标准逐家审核检查,8家经营许可证到期的加油站已全部换发新证。
三、以季度安全大检查为抓手,深化隐患排查治理
以季度安全大检查、重点时段安全生产专项检查为抓手,深入危险化学品生产经营单位,认真排查治理各类隐患,春季安全大检查集中解决安全生产源头性问题,重点对新建、改建、扩建企业执行安全“三同时”情况进行检查治理。夏季开展了“防雷、防汛”专项检查,监察生产经营单位是否按照规定做好防汛渡夏、人员物资及相关设施监测、预演情况。秋季冬季开展了“防火防静电”专项监察,重点检查生产经营单位是否按照要求做好预防外因火灾的相关制度的落实。全年共检查生产企业18家次,经营单位90家次,查出安全隐患249条,现场督促整改59条,限期整改185条,下发整改指令书25份,隐患整改率97%以上。
四、规范安全审查,依法落实“三同时”责任
加强对化工在建项目的跟踪监管,针对不同的建设阶段指导督促企业同步做好安全“三同时”工作,发现问题及时采取措施。截至目前,xx煤化90万吨捣固焦项目、焦化90万吨捣固焦项目、焦化90万吨捣固焦项目全部进行了安全设立审查,xx煤化、焦化项目安全设施设计审查正在进行,化工煤焦油加工项目已通过试生产备案审查。
五、加强安全培训
按照市、县安全培训工作安排,全年共组织培训危化行业从业人员、特种作业人员、生产经营单位负责人47人次,有效提高了从业人员整体安全素质。
六、20xx年工作打算
1、全力做好安全执法监察,促进企业认真履行安全生产职责,加强安全生产基础管理,排查整治安全隐患,落实安全生产法律、法规全面落实企业安全生产主体责任。
2、积极参与县政府组织的危险化学品联合执法行动。
3、积极参与危险化学品“打非”执法活动。
4、做好行政许可资料收集上报工作,督促相关企业做好“三同时”审查及换证工作。
5、完成上级交办的各项工作
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