导读:篇一:人居环境整治主题讲话稿 尊敬的各位领导: 推进农村人居环境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面,根据会议安排... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:人居环境整治主题讲话稿
尊敬的各位领导:
推进农村人居环境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面,根据会议安排,将有关情况汇报如下:
一、突出规划引领,不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际,起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》,对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面,以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求,着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作,为农村人居环境整治、农房改善等建设项目,腾出落地空间和用地指标。去年,全市所有县(市、区)均开展了土地规划一般性修改工作,共计优化了x个镇级土地规划,落实了农村集中居住点x个、面积x万亩,涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来,全市共计x个村土地利用规划通过省级备案,新增用地规模x亩,主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作,并以县域为单位,深入指导各县(市、区)组织编制村庄规划。截至目前,全市已有x个村庄纳入专项规划,占到全市自然村总数的x;已完成集中居住点建设规划x个,年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度,逐一到各个县(市、区)开展技术指导,并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题,先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件,为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力,持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目,与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合,系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年,全市可新增耕地万亩,计划退出宅基地万户,空关户、危旧房、废弃地等加快复垦,田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容,深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程,积极创建森林小镇、森林村庄,鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前,全市已完成新造成片林约x万亩,改造提升约x万亩,完成城镇绿地建设约x万公顷,建成森林小镇x个、森林村庄x个,造林总量全省第一,绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策,以及生态城市建设专项资金,为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来,全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元,拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元,有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进,全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求,有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等,加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划,确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会,拟于x月下旬组织各地根据实际需要,系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局,为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度,集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查,年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件,对有关政策措施进行细化、优化,形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面,明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划,用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面,明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标,用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则,挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素,将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好,着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程,需要久久为功。下一步,我局将按照今天的会议精神,进一步完善工作方案,加大推进力度,强化政策支撑,高标准服务农村人居环境整治行动,高质量建设美丽宜居乡村,高水平推动我市乡村振兴。
篇二:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
今年5月18日,全国生态环境保护大会在北京胜利召开,这是党的xx大以来,中央召开的第一个全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总理在会上讲话,同时还有四位中央政治局常委出席会议,规格之高、意义之大、影响之深前所未有,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的高度重视。这次会议全面系统总结了习近平生态文明思想,深刻回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题,为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器,在全党全国统筹推进“五位一体”总体布局、深入落实五大新发展理念、全面深化生态文明建设的历史进程中,具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻这次全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会的要求,深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性,努力开创美丽六盘水建设新局面,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
马克思主义认为,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类,但如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复。我市作为资源型工业城市,在工业化进程中,经历了因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。从森林植被看,建国以来我市森林资源经历过三次大劫难,一次是50年代末60年代初因大炼钢铁、大办农村集体食堂等带来的乱砍滥伐,一次是“*”期间因机构瘫痪、管理松弛造成森林资源严重破坏,一次是80年代初因产权不明晰而对集体山林的严重破坏。1985年全市森林覆盖率仅为7.55%,远远低于建国以来全省最低水平12.6%。从空气质量看,市中心城区降尘值为1984年的13.31吨/平方公里/月;空气总悬浮微粒值为1987年的1622微克/立方,超过当时国家标准的4.4倍,1982年市中心城区酸雨率达55%。从水环境质量看,1990年出版的《六盘水市志·环境保护志》记载,全市6条主要河流,过去清澈见底,进入80年代后浑浊不堪,有的成为名副其实的黑水河,过去江河鱼蟹丰富,今天濒临灭绝。长期污染对水资源造成极大破坏,全市地表水水质达标率最低时的20xx年仅为29.41%。从物种数量看,老虎的活动情况是衡量一个地方生态环境质量和物种数量多少的标志,因为一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作为活动空间,其中还要有大量的鹿、羊、野猪等动物作为它的食物。历,全市各地都有老虎出没。光绪十五年(公元1889年)编纂的《普安直隶厅志》记载,那一时期的盘州有虎豹、豺狼、熊罴等兽类;民国十年(1921年)编纂的《水城县志稿》记载,那一时期的水城“虎、彪、豹亦有之”,该书还记载光绪二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,无论老幼凡褴褛者多被害”,史称“壬寅豺患”;民国二十五年(1936年)编纂的《郎岱县访稿》记载,当时的郎岱有虎、豹、豺、狼等兽类。但到上世纪八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有踪迹,鸟类也仅剩60余种。“风吹砂尘跑、千里无飞鸟”“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时六盘水的真实写照。
面对空前的环境保护压力,全市痛下决心解决环境污染和生态恶化问题。经过长期不懈努力,生态环境实现了根本好转。一是森林面积大幅提高。按照省里最新发布的数据,20xx年全市森林覆盖率56.09%,较1985年提高48.54个百分点,水土流失状况基本得到控制;去年全省考核中,我市“绿色贵州”建设三年行动计划排名全省第一。二是空气质量整体提升。20xx年,市中心城区空气质量优良天数达339天,空气质量优良率达92.9%;4个县市区AQI优良天数比例平均达94%。市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月,低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准。九十年代中期后再未出现酸雨。三是水质全面改善。20xx年,千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%;4个国控断面水质全部达到或优于功能区要求。我们用三年的时间将六盘水的“母亲河”——水城河,从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河。四是物种数量持续增加。近些年,我们建成6个森林公园或湿地公园,建成野钟黑叶猴市级保护区、玉舍老林沟县级自然保护区。随着生态持续改善,全市已知植物2160种,其中珍稀植物77种;动物1063种,其中二级以上保护动物14种,鸟类增加到343种。五是治污控污有力有效。我们下决心关停不能达标排放的企业,所有行业实现了污染物达标排放。全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用,每年减少向河道排放煤泥90万吨。生产煤矿全部建成污水处理设施,实现矿井水100%处理排放。六是体制机制不断完善。我们成立了市生态文明建设委员会,探索构建“1+14”环境保护管理体系,环保责任层层压实,监管能力持续提升。
在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。一是环境治理成果还需巩固。煤、电、钢、材四大行业仍然是水和大气的主要污染源,20xx年全市化学需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固废长期堆积,利用率低,增量不断,仅煤矸石一项还有约1.6亿吨待处理。二是森林质量还需提升。20xx年以来植树造林365.93万亩,其中320.74万亩新造林,因没有达到3年成林年限或郁闭度未达到0.2,未能纳入森林覆盖率统计,这些新造林如果管护不好,就不能发挥应有的生态效益。市内835万亩森林面积中特殊灌木林约487万亩,竹林约4万亩,乔木林约344万亩,乔木林仅占森林面积的41.2%。乔木林中天然林占74万亩、人工林占270万亩,天然林占比仅为乔木林总数的21.5%。三是生物多样性保护还需强化。动植物种类总量不多,面临本土物种濒危和外来物种入侵双重压力。目前已知濒危野生植物有兰科白芨、虾脊兰等52种;野生动物有大鲵等极度濒危物种,还有载入《中国濒危动物红皮书》的王锦蛇、玉斑锦蛇等易危级物种。水城角蟾、水城拟小鲵在全世界只有我市独有,水城角蟾栖息在石龙社区长度仅1公里的山沟内,现在纸红公路施工点距这种珍稀物种栖息地不到100米,水城角蟾生存环境堪忧。有害物种入侵也频繁发生,比如紫茎泽兰上世纪60年代由云南入侵我市,现在全市近60个乡镇都有分布。四是生态文化氛围还需加强。有的企业环保自觉性、主动性不足,管得紧一点就好一些,松一点就马上又反弹。群众对生态保护虽然有一定认识,但还没有内化于心、外化于行。以上这些问题,必须采取有效措施加以解决。
关于下一步的工作,王忠书记还要作部署、提要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲五点意见。
一、全面实现污染物达标排放
习近平总书记指出,“打好污染防治攻坚战,就要打几场标志性的重大战役”。按照省委、省政府提出的坚决打好污染防治五场战役的要求,结合六盘水实际,重点抓好以下工作。
一要围绕市中心城区空气质量达到国家二级标准,加大扬尘污染整治力度。20xx年我市空气质量综合指数全省挂末,中心城区PM10、PM2.5平均浓度值均未达到要求,其中PM2.5是全省一个达不到国家二级标准的市州。面对这种形势,我们痛定思痛、知耻后勇,通过深入调研,今年4月启动市中心城区扬尘污染六大专项整治行动,全市再未出现一天污染天气。近期,市环保局牵头组织开展扬尘污染整治“回头看”,发现一些建筑工地不同程度出现反弹,一些新开工项目没有严格执行管控措施。大气污染防治决不能搞“一阵风”,要持之以恒、善始善终、善做善成,市环保局要认真总结经验,建立完善长效管控机制,确保扬尘污染不反弹、不恶化,切实改善城市环境空气质量。每年冬季,市中心城区受昆明准静止锋控制,空气流动性减弱,加之南北两侧受大山包围,大气污染物一旦产生,很难消散。据历年监测数据分析,冬季是大气重污染高发时期,20xx年四季度污染天气占当年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的习惯,据市城管局初步统计,目前市中心城区冬季使用燃煤取暖的还有1.07万户。燃煤是大气污染物排放的主要来源,尤其是散煤燃烧效率低、污染大,1吨煤炭散烧排放的污染物相当于15吨电煤,已经成为冬季大气重污染的主要成因。要深入推进以气代煤压减燃煤污染三年行动,抓紧完成城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定,确保到20xx年市中心城区、六枝特区、盘州市城市建成区及周边乡镇基本无企事业单位燃煤设施,居民炊事基本实现无煤化。同时,要大力推进集中供暖工程建设,确保今年冬天新增集中供暖面积180万平方米。要总结好中元节期间大气污染管控的成功经验,提高污染天气预判和应对处置能力,强化特殊时段大气污染管控,做到提前布置、提早介入、有效应对。
二要围绕实现水环境质量持续向好,加大城镇污水处理设施建设力度。我市城镇生活污水处理设施建设管理滞后,尤其是污水收集管网不完善。全市已建成投运的污水处理厂共25个,其中县级以上污水处理厂7个,乡镇污水处理厂18个。目前,县级污水处理厂仅2个正常运行,其余5个和80%以上的乡镇污水处理厂,主要因配套管网不完善导致处理水量不足,进水浓度偏低,运行不正常或难以运行。据调查,在市中心城区建成区,除钟山大道污水收集主管网正常运行管道能达94%以上外,人民路和凉都大道由于管道错接、雨污合流等问题,正常运行的主管网管道分别仅为80.3%和80.25%,加之正常运行的支线管网管道仅56.8%,导致污水量和污水浓度达不到要求,严重影响下游污水处理厂处理效率。为破解这一难题,去年以来,我们在多次深入调查研究的基础上,规划了市中心城区建成区雨污系统改造升级提升项目,建设内容包含“引清入河”工程、主管网修复工程、新建水钢污水处理厂、扩建九洞桥污水处理厂和污水处理厂提效达标工程。项目建成后,市中心城区建成区污水可基本实现全收集、全处理。虽然工程复杂、实施难度大,但这是市民关心关注的问题,也是我们长期想解决而未能解决的问题,必须全力加快推进,确保年内动工建设。与此同时,全市城镇污水处理设施建设三年行动实施方案正在抓紧编制,方案出台后,各级各有关部门要精心组织实施,确保到20xx年市中心城区和盘州市生活污水处理率达95%、县城达85%、建制镇达50%。今年上半年,六枝河因六枝特区污水处理厂提标改造和六枝河综合治理工程,导致水环境质量持续恶化,下游的上易黑监测断面水质降为劣V类,是全市17个省控以上监测断面不达标的断面,直接影响我市地表水水质总体达标率和优良率,在省第二轮环保督察中被点名。目前,污水处理厂已改造完毕,六枝特区要集中力量抓紧完成综合治理工程,限度降低对水质带来的影响。
三要围绕受污染耕地和地块治理达到国家要求,加大土壤重金属污染治理力度。土壤重金属污染是中央环保督察反馈我市整改的问题之一。土法炼锌是造成我市土壤重金属污染的一个重要原因。大规模土法炼锌始于上世纪80年代中期,90年代中期达到高峰,主要分布在钟山区和水城县。土法炼锌遗留大量铅锌废渣,据调查统计总量达547万吨。要加大铅锌等重金属历史遗留废渣治理力度,着力推进钟山区大湾镇冶炼厂和水城县比德镇中心村、化乐镇化乐村等铅锌废渣污染综合整治工程项目,确保到20xx年钟山区、水城县重金属历史遗留废渣治理率达到90%以上,铅锌等历史遗留废渣堆存环境风险得到有效管控。同时,要加强未污染土壤的严格保护,尽快完成辖区内涉重金属重点行业企业排查和全口径清单建立工作,严厉打击非法排污企业,决不能再欠新账。
四要围绕塑造美丽乡村新风貌,加大农村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是农村人居环境整治的重点。从调研的情况看,我市还有不少村寨污水横流、垃圾围村,问题十分突出。要全面推广生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,切实提高农村生活垃圾处理能力、转运能力、收集能力。提升垃圾处理效率,实现户分类是第一个重要环节,要研究普及简便易懂的分类方法,积极探索引导群众对垃圾进行分类的有效激励,为农村生活垃圾的高效处理打下良好基础。结合我市山高坡陡、农民居住分散的实际,要采取垃圾就地预压缩等方式,提高垃圾转运效率。同时要积极探索垃圾就地资源化利用和分布式处理等有效办法,降低垃圾处理成本。要因地制宜解决农村污水处理难题,对靠近城镇的村庄,有条件的要以城带乡,将管网纳入城镇污水处理系统,统一进行规划建设和运行管理;对居住分散的村庄,要建立分散式的污水处理设施。农村面源污染治理是生态环境保护的一项重要任务。工业污染大多呈点状分布,而且已经有了较为成熟的治理技术和手段,但农业污染大多是面源污染,治理难度更大。要加快推进农业清洁生产,深入开展化肥、农药零增长行动,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度,实现经济效益和环保效益的统一。到20xx年,全市畜禽粪污综合利用率要达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到95%以上。
关于打好固废治理战役,在第二部分专门安排。
这里,再强调一下中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府高度重视督察反馈问题整改工作,9月14日省委常委会召开会议听取整改情况汇报,9月11日贻琴省长召开会议专题研究整改工作。9月19日,市委也召开常委会进行专门部署。我们要把中央环保督察问题整改作为一项重大政治任务,与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,认真落实省的会议精神,扎实抓好各项整改措施落实。当前,要着重抓好五个方面的工作。一是根据国家环保督察办致函省两办通报的情况,钟山区150吨/天污泥处置项目进展滞后、威箐焦化厂未完全落实“关停企业或搬迁卫生防护距离内群众”整改要求。钟山区污泥处置项目已于8月12日进行调试,要加强项目运行管理,使项目发挥应有效益。对威箐焦化厂问题,盘州市和环保部门要依法依规督促企业抓紧拆除焦化生产线,并抓紧谋划启动异地建设。二是我市上报完成整改问题17个,省核查达到销号标准10个,不符合销号标准7个。对达到销号标准的问题,要再次进行核查,按照省整改销号办法,抓紧按程序申报销号;对达不到销号标准的问题,要严格对照省市整改方案,逐一落实整改措施,早日办结销号;对正在整改的其他问题,要逐一进行梳理,加强督查督办,严格按照时限抓紧整改。三是中央和省环保督察交办的信访案件,要全覆盖排查存在的差距和问题,实现的回访复查,确保问题真正解决、群众满意。特别是水钢焦化厂冒黑烟、水城县玉舍镇黄泥坡组猪粪便直排入河等7个中央环保督察交办、省第二轮环保督察群众又重复投诉的案件,要严格按照整改方案抓好整改,建立长效机制,坚决防止反弹。另外,市级环境保护监督举报电话已于9月18日开通,各县市区要抓紧开通各自的监督举报电话,主动接受群众监督、主动抓好问题整改,掌握工作的主动权。四是对于中央第四巡视组巡视反馈意见省交办我市的强化污染防治、强化重点流域污染治理等5个方面问题,各责任单位要严格按照整改方案要求,扎实抓好整改落实;对于省第二轮环保督察初步反馈我市的问题,主要是违法违规建设项目整改不彻底、考核体系有待健全、环境空气质量不达标等13个问题,各责任单位要立即制定整改措施,抓紧组织整改。五是要组建迎接中央环保督察“回头看”及后续整改工作专班,扎实做好迎检准备。
二、全面推进废弃物循环利用
孙志刚书记在全省生态环境保护大会上强调,“固体废物是我省最严重的污染物,也是可再生资源,用好了变废为宝,用不好遗患很大。”80年代我市每年产生的固废占全省的一半以上,至今我市一般工业固废产生量仍然全省。20xx年产生工业固废2594万吨、利用率仅为66%,目前全市堆存量累计达2.2亿吨左右,且呈逐年递增趋势。其中以煤矸石、粉煤灰数量,20xx年产生量分别为713.9万吨和778.55万吨,利用率分别为62%和63.4%。在废弃物循环利用、发展循环高效型产业方面,我们已经探索出一些综合利用路径,比如生产煤矸石空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等。下一步,要坚持以高值化、规模化、集约化利用为重点,推广一批先进适用技术装备,培育引进一批在固废资源化再利用方面的优强企业,把固废利用做成产业,既减轻废弃物对环境的破坏,又提高经济效益。到20xx年,全市工业固废综合利用率要达到75%左右,其中煤矸石利用率达到80%、粉煤灰达到70%。今年8月,武汉岩土力学研究所与我市合作,在水城县杨梅乡启动“四废”造地试点,利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土,开展大宗固废处置利用以及石漠化大规模治理研究,已完成造地1.2亩,正在进行试种对比和监测分析。从目前情况来看,复绿问题能够解决,正在试验经济作物和中药材种植。要科学组织试点,加强技术研究,认真总结成果,力争试点成功并进行推广。
推进产业成链发展、集群发展,是实现废弃物循环利用的有效途径。最近,市政府通过认真调研,准备在市这个层面重点打造纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块,形成上下游联动的全产业链条。在这些产业板块中,一些企业产生的废弃物,是其他企业的原材料和动力源。如果把相关企业整合在一起,实现产出和原料的无缝对接,不仅能够减少污染物排放、提高资源利用效率,还能打造新的产业链和产业集群。比如,我们利用“三相一步法”技术生产硫酸锰,既可以消化电厂排出的废气二氧化硫,又能够降低硫酸锰的生产成本;利用电厂排放的蒸汽,抓住染整这个纺织产业链条上的关键环节,可以带动纺纱、织布、服装加工等产业发展。各地各有关部门要围绕七大产业板块,围绕资源循环高效利用和全产业链集群打造,全面梳理分析产业链条和主要废弃物,强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享,形成上下联动、相互融合的发展格局,实现资源就地就近转化和效益化。同时,要通过优化路径,加大对煤炭、电力、冶金、建材等传统工业企业的循环改造力度,优化从生产源头到生产终端的流程设计,发展循环高效型产业,促进资源循环高效利用,力求“吃干榨尽”。
创建国家循环经济示范城市是市委、市政府确定的一项重大任务。20xx年是创建目标年,现在距离申报验收只有一年多时间,但距离创建目标还有不少差距和问题。一是创建的工作合力不够,自20xx年启动创建工作以来,目前已近3年时间,一些领导干部创建意识有所松懈,一些单位建立的工作机制没有落实,一些驻市国有企业开展创建工作主动性积极性不强。二是创建指标完成有差距。我市创循共涉及36项考核指标,其中有16项指标达到创建要求,17项指标达到年度要求,3项指标没有完成年度要求。三是支撑项目推进有差距。我市实施方案提出建设58个循环经济支撑项目,目前仅完工32个,15个项目还在建设中,11个项目还未启动建设,其中绿色矿山建设项目、城区再生资源规范回收站点建设项目、餐厨垃圾集中处置项目等建设缓慢,影响创建指标的完成。请市发改委和创循办抓紧研究提出具体方案,督促各地各有关部门开展创建攻坚,确保如期创建成功。
三、全面修复被破坏的生态环境
习近平总书记指出,“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。”实施生态修复,增强生态产品供给能力,首要就是加大植树造林力度,抢抓实施国土绿化行动、新一轮绿色贵州建设行动计划、新一轮退耕还林等政策机遇,提高森林覆盖率。目前,我市实施退耕还林已基本覆盖25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占国土面积的26.7%。如果让这些石漠化地区都披上“绿装”,将能有效提升全市森林覆盖率。贻琴省长在全省生态环境保护大会上强调,“要争取将25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围。”我们要积极向上汇报对接,争取得到更多支持。盘州市、六枝特区、水城县作为《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》中的项目县,近年来得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厉,编好项目、用好政策,争取更大支持。
调减玉米种植,也是加快全省生态修复的重大战略部署。历,造成我省生态破坏和石漠化程度加剧,大概起于清代中晚期玉米种植的推广。玉米原产于美洲,十六世纪初传入我国,但直到十八世纪上半叶,玉米才大规模向一些海拔较高、不宜种植传统五谷的山地蔓延,并逐渐成为山地的主要农作物。玉米的广泛种植带来了严重的水土流失,山坡上的石头很快暴露出来,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。从当时的历史文献来看,北至陕西,南至广西,东至广东、浙江,西至四川,各地都为种植玉米带来的水土流失问题感到头痛,甚至称这种危害比战火还要严重。喀斯特地区,土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上万年时间。种植玉米将破坏斜坡地带植被,土壤很容易就被冲走,难以恢复。早在上个世纪80年代,我省就已经意识到了这个问题,请求国家每年从外省调入粮食,用于退耕还林还草,希望逐步把大面积毁林毁草开荒占用的大斜坡地退下来,恢复生态。1985年,国家给贵州调了2亿斤粮食搞退耕还林。每退一亩补粮食70斤,5元钱。第一年就退了几百万亩,但第二年又复耕,没有退成功。原因在于补助不够,退下来后农民没粮食吃。本世纪初,西部大开发战略实行的退耕还林政策,给贵州生态恢复带来曙光,“十五”时期全省退耕还林1533万亩,退耕还林347万亩,山一年比一年绿,贵州生态环境得到了根本改善,20xx年森林覆盖达55.3%。对生态恢复进行人工干预,最关键的是要退耕还林,不要再在坡地上种玉米。目前全市还有56万亩的玉米种植面积,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35万亩种植玉米,占比达63%。要进一步摸清坡地种植玉米土地的情况,提前谋划替代产业,做实前期工作,按照省里“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的要求,利用秋冬种时机,把玉米退下来,把产业补上去。要开展好第三次国土调查,实事求是反映我市坡地退耕还林还草成效,在基本农田划定上争取得到支持。
生态修复不仅仅是把树种上,更重要的是恢复生物多样性和完整的群落结构,延长生态链,形成完整生态圈,提升生态系统的抵抗能力和自我修复能力。《中国生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》界定,“生物多样性”是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,是生态安全和粮食安全的保障。“生物多样性”包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次,不仅为人类提供食物和生产原料,还能保持土壤肥力、保证水质、净化环境,还在调节气候方面发挥着重要作用。更为重要的是,每个物种都是一个“基因宝库”,未来人类面临的威胁,可能在一个不起眼的物种身上找到解决方案。目前,我市生物多样性研究和保护还没有真正起步,主要问题有:一是系统研究不够,底数不清。长期以来生物多样性领域的研究,主要依靠省林业部门组织和六盘水师范学院自行开展科考,受人力、物力和财力制约,只在玉舍森林公园、野钟黑叶猴自然保护区和盘州市八大山等地开展科考,全市还没有完整的动植物系谱,9914平方公里土地上有多少植物、动物都不清楚。二是濒危物种保护力度不够。除了刚才提到的水城角蟾栖息地面临破坏而外,还有水城拟小鲵等珍稀物种、大鲵等极度濒危物种和52种濒危植物的保护问题,我们还没有科学有效的措施。三是执法和宣传还不到位。在钟山区场坝进水钢的桥洞上面有个“神仙坡”,是市中心城区为数不多长期形成的中草药市场,据师院的同志讲,在那里不时可以见到列入保护的物种。有的药农不知道濒危物种保护,见到能够卖钱,就满山遍野掠夺式地挖采。甚至有不法分子四处打听受保护的动植物,伺机偷盗。下一步,要加大投入力度,支持生物多样性科学研究,鼓励科研院所开展调查。要依托2个自然保护区、6个森林公园或湿地公园,为生物多样性提供良好生态支撑,为动物迁徙、植物传播提供条件。扎实开展珍稀濒危野生动植物拯救性保护行动,实施好生物多样性保护优先区域、优先行动和优先项目计划,探索建立植物园,对濒危物种实行迁地保护。要抓好濒危物种保护宣传,在每年5月22日“国际生物多样性日”等重点时段,宣传生物多样性的重要意义。特别强调一点,宣传要注意方式方法,不能出现宣传过后争相掠夺濒危物种的情况。执法部门要加强执法检查,形成震慑,让违法犯罪的人付出代价,让起了心的人断了念头。
四、全面构建生态经济体系
加快形成绿色发展方式,构建生态经济体系,是解决污染问题的根本之策。省委十一届七次全会明确提出,要因地制宜发展绿色经济,大力发展四型产业。贻琴省长在全省生态环境保护大会上也强调,要“大力发展四型产业,构建以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系。”20xx年,全市四型产业增加值完成511亿元,占生产总值的35%,绿色经济正在加快发展。关于下一步我市四型产业的发展,前面已经讲了循环高效型产业的问题,这里,再强调一下其他三个方面。
生态利用型产业方面。一是要大力发展山地旅游业。近年来,我们利用山地特色、文化资源和生态优势,推动旅游业从无到有、有中变优,持续实现“井喷”。下一步,要继续念好“山字经”,打好特色牌,把山地资源、生态环境和气候优势转变为产业优势,加快创建国家全域旅游示范区,不断提高“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城”品牌影响力。加快完善生态旅游管理体制,推动景区市场化、专业化运营,提升旅游服务接待能力和水平,提高旅游产业发展综合效益。二是要大力发展现代山地特色高效农业。与平原地区相比,我市农业没有单产优势,但绿色生态优势明显。今年全市猕猴桃产销两旺,甚至远销加拿大、俄罗斯和中国台湾等国家和地区,农业结构调整成效初显。我们要坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子,不断把猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等产业做强做大,培育市场竞争力强的特色品牌。农产品加工是我市农业发展的一块短板,要按照“引进一批、新建一批、壮大一批”的发展思路,加强农产品加工市场主体培育,做大做强一批农产品加工企业。这里需要特别强调的是,我市山地占国土面积的97%,土地资源尤显珍贵。全市仅有63个500亩以上坝区,这是我们发展现代山地特色高效农业的基础支撑和宝贵资源,要按照省委、省政府关于农业产业结构调整的部署要求,一坝一策逐一分析、逐一研究,制定产业结构调整方案,扎实抓好基础设施建设、经营主体培育、土地流转和产销对接等工作,把500亩以上坝区打造成为全市现代山地特色高效农业发展的示范区。三是要大力发展林业产业。森林是水库、钱库、粮库。截至20xx年底,全市共有公益林面积459万亩、商品林232万亩,林业总产值达224.13亿元、同比增长44.53%。要加快发展特色经济林、林木种苗花卉等林产业,推进林产品精深加工,提升林业产业附加值。山桐子是我市本地生长的一种重要木本油料植物,号称“树上油库”,具有易栽种、产量高、含油高、油品好、材质好、易推广、不争地、保水土等多重优点,发展前景很好。要加强对山桐子产业化发展的基础研究,包括种苗培育、种植技术、技术研发、产品路线等,在掌握一手资料和核心技术的前提下,围绕市场需求,稳扎稳打,有序健康发展。另外,对大健康医药、饮用水等生态利用型产业,要大力引进企业参与,共同开发优质资源。
低碳清洁型产业方面。低碳发展、清洁发展的主要特点是节能减排。要依靠产业转型、技术进步等措施,大力发展低碳清洁型产业,实现低消耗、低排放、低污染,既为环境减负又给生态增值。能源产业转型发展是实现低碳清洁发展的关键,在我市一次能源消费中,20xx年煤炭消费占比达77.03%。要着力攻关煤炭清洁高效利用,大力推广煤炭清洁利用技术,提高煤炭集中利用水平,鼓励企业开展煤炭清洁加工、分级分质利用,稳步推进现代煤化工清洁转化。建筑材料产业作为我市传统支柱产业,也要按照低碳、清洁的要求加快改造提升,实现转型升级。要大力研发推广节能低碳建筑材料和工艺技术,鼓励使用绿色建材产品和绿色装饰材料,大力发展装配式建筑,到20xx年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%以上、装配式建筑占新建建筑比重达到10%以上。要着力推进清洁生产,通过使用清洁能源和原料、采用先进工艺和设备、改善生产管理等措施,限度减少污染物的产生和排放,实现源头清洁、过程清洁、产品清洁。
环境治理型产业方面。总理在全国生态环境保护大会上指出,“加强生态环境保护,不是简单地做减法,更要做加法,这就是发展环境治理产业。”节能环保产业是朝阳产业,特别是我市传统产业环境治理任务重,发展节能环保产业市场大、前景广。要突出发展节能环保服务业,按照污染者付费、治理者收益的原则,完善环保投入回报、补贴与风险补偿机制,通过以市场换项目、以市场换投资等方式,创新环境治理服务模式,引导社会资本进入节能环保服务领域,拓展合同能源管理、环保管家、第三方监测治理等服务市场,打造综合性环境服务主体,逐步实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化。积极探索在不过多增加财政负担、提高处理质量和效率的前提下,将城乡垃圾、污水处理打包交由第三方运营。在节能环保装备制造业方面,我市已经有2户企业建成投产,分别生产环保专用车辆和智能净水设备。要充分利用我市能矿装备方面的技术和人才优势,在污染治理、环境监测等领域,加强节能环保装备、配套材料等研发、制造和产业化,培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。
五、全面加强生态文明制度和文化建设
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。当前,我市生态环境保护中存在的突出问题,大多与体制机制不健全、执行惩处不到位有关,在一些领域还存在“守法成本高,违法成本低”的现象。要加快制度创新,增加制度供给,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。一要严守生态保护红线。经省政府同意,我市已划定生态保护红线1973.15平方公里,占国土总面积的19.9%。这是全市生态安全的底线和生命线,要采取最严格措施进行管理,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要在生态保护红线划定的基础上,进一步编制完善环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”,逐步建立“三线一单”管理机制,切实把“三线一单”做成推动高质量发展的硬约束。二要科学立法,严格执法。认真总结“水城河保护条例”立法过程中的做法和经验,加强生态环境保护地方性立法,不断完善环境保护法律体系,为推动生态文明建设提供坚强法治保障。要强化环境执法,深入开展“六个一律”“六个严禁”专项执法行动和“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动,坚决查处各类生态环保违法违规行为,让违法者付出沉重代价。三要积极探索,创新机制。今年,水城县坪寨乡播落村被列为省发改委第二批单株碳汇精准扶贫试点,有近500亩造林面积可参与碳交易,交易收入将分配给116户贫困户,预计每户每年可增收1350元。目前,我们还向省发改委申报了8个第三批单株碳汇精准扶贫试点,相关部门要加强对接,争取申报成功。要继续探索单株碳汇交易、生态护林员等有效方式,提高贫困群众参与生态建设的主动性和积极性,实现经济效益和生态效益双赢。要坚持谁受益、谁补偿的原则,加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制,促进保护者和受益者良性互动,调动全社会参与生态环境保护的积极性。
制度注重外部约束,文化发自内心认同。我们要培育具有时代特征、体现六盘水元素的绿色文化,提高全民绿色意识,提升群众内心认同,让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。要加快创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市和国家森林城市,深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色村寨、绿色家庭创建活动,积极发动群众广泛参与植树造林,引导群众“植绿”“增绿”“爱绿”“护绿”,夯实生态文明建设的群众基础。要大力提倡节俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,充分利用世界地球日、植树节、“贵州生态日”等重要时节加大宣传力度,普及生态文明知识,倡导生态文明行为,唱响“绿色发展、知行合一”主旋律。要加大环保信息公开力度,大力推广环保知识,既保证群众对生态环保的知情权,又引导群众客观理性支持符合环保要求的重点项目建设。今天参会的还有获得全省生态文明建设先进个人表彰的杨林、阳家茂、张高峰3位同志,要号召全市广大干部群众向他们学习,牢固树立生态文明意识,更加积极主动地参与生态环境保护。
同志们,生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业,每个人都是美丽六盘水的保护者、建设者、受益者。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持人与自然和谐共生,坚持生态优先、绿色发展,为建设美丽中国、多彩贵州作出六盘水贡献!
篇三:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
为了深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于进一步加强拆违和区域化环境综合整治的工作要求以及镇党委、政府关于开展拆违和环境综合整治工作的实施方案精神,结合本小区实际情况,现制定开展拆违和区域化环境综合整治工作总体方案如下。
一、总体目标
根据镇党委、政府统一部署,开展小区内的拆违和环境综合整治。因为小区内今年并没有相关拆违任务,整治工作重点主要放在预防新建违章建筑上,做到一经发现立即处置,消除安全隐患,改善小区环境,提升居民生活质量。
二、组织领导
成立拆违和环境综合整治工作小组,居委党总 支书记担任组长,居委会主任担任副组长,居委其他工作人员担任组员,全面负责推进拆违和环境综合整治工作。
三、工作任务
(一)定期巡查、及时制止
依托大联动“网格化”责任分组,对各个片区的楼道进行定期巡查,重点关注小区的内外天井部分,同时也要注意楼道内占用公共部位的违章建筑,做到违章建筑无遗漏。如有发现在建的违章建筑,立即上门规劝,遇到不同意自行拆除的联系物业并上报大联动平台。同时做好违章建筑的统计工作,为后续整治工作做好准备。
(二)加强宣传,确保稳定
在开展拆违和环境综合整治工作中,要充分发挥党员干部、志愿者队伍的作用,做好宣传思想工作,耐心细致地加以解释,让广大居民了解违章建筑的危害性,从源头上杜绝新违章的产生。同时在具体整治和执法行动中,也要相关楼道楼组长、志愿者协助劝解,争取居民理解和支持,确保综合整治工作顺利推进。
四、工作要求
居委上下要统一思想,形成共识,明确责任,落实行动,将开展拆违和环境综合整治工作作为加强社会治理的重中之重,不畏难,不退缩,凝心聚力,全力以赴,确保拆违和环境综合整治工作的各项任务都能不折不扣完成。
篇四:人居环境整治主题讲话稿
提升乡村治理能力,要以加强农村基层党组织建设为龙头。
近年来,××县着力加强农村基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,为决战决胜脱贫攻坚、推动乡村全面振兴提供了坚强的组织保证。目前,该县已顺利通过省脱贫摘帽实地考核和第三方评估。
创新农村基层党组织设置形式。根据实际情况,在易地扶贫搬迁集中居住区、龙头企业、农民合作社中设立党组织,推动党组织设置向乡村产业全链条拓展。全县现有15家龙头企业、12个农民合作社设立了党支部,17个易地扶贫搬迁集中安置点分类设置了党支部、党小组。
紧盯村党组织带头人这个关键。通过“三个一批”建强村“两委”班子:内选一批,推选16名优秀村级后备干部到贫困村担任主职干部,从返乡农民工、大学毕业生、复退军人中选拔582人到村任职;外引一批,引导169名外出务工经商致富的优秀党员回村任职;下派一批,先后从县、乡机关选派76名年轻优秀干部担任村党组织书记。
完善基层治理。全面推行以村党组织为核心的“四位一体”村级治理机制,建立健全村务监督委员会,在“四议两公开”的基础上,探索推行“三人小组”议事制度。即由1名组长、1名党员代表、1名村民代表构成“三人小组”,对村民小组的重要事项决策、矛盾纠纷等进行商议裁处,推动基层治理重心下沉,切实提升治理能力。
突出示范带动。广泛开展以“争做优秀党员,争创先进党支部”为内容的积分纪实竞赛活动,量化积分考核开展“三会一课”、主题党日活动等情况。2万余名农村党员通过组建党员义工队、服务先锋团等,积极开展服务脱贫攻坚、村庄清洁等党日活动,形成了模范带动、合力争先的浓厚氛围。
同时,以“先富党员带头扶贫献爱心,贫困党员带头脱贫树信心”为主题,引导发动全县先富党员按“创业带富型”“资金资助型”“技术帮带型”“劳务推介型”四种类型,主动帮扶贫困对象;党员贫困户按“创业缺资型”“技术需求型”“劳务需求型”等对号入座,通过自身努力率先脱贫,并带动身边贫困户增收。全县3000余名先富党员结对帮扶6260户贫困对象脱贫;768名党员贫困户自力更生实现率先脱贫。
产权改革激发乡村活力
改革是“三农”发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝。
以列入全国农村集体产权制度改革第二批试点县为契机,有力有序推进改革试点。全县已认定农村集体经济组织成员17.5万户、65.29万人,成立40个村(社区)股份经济合作社、232个村(社区)经济合作社,改革初见成效。
为摸清农村集体资产家底,聘请第三方技术机构,对资源性资产现场测绘和指界,按村制成一表一图。全县共清理出未承包到户集体耕地、水面32.64万亩,农田水利设施建设用地5.16万亩,荒地2.3万亩。
摸清家底之后最紧要的就是依法依规定权属。出台指导意见,明确10条关于农村集体资产权属的界定标准,并充分发动基层“五老”等群体参与权属界定。全县确定资源性资产权属165宗。其中,原西洞庭湖外洲、外湖资源132宗,由原乡镇经营明确为县属国有资产;天然水面及河湖33宗,由原乡镇经营明确为县属国有资产委托乡镇经营管理。
针对农村集体资源性资产因廉价发包、面积不实发包及超长年限发包,造成大量集体资产流失的问题,归集发包(租赁)合同2958份,认定面积、价格、年限等不规范合同1738份,认定涉及环保整治不合法、不合规无效合同267份。同时,选择3个乡镇先行试点,解除不合法、不合规合同,整改面积不实、价格过低合同。
对有门面、房产、集贸市场等经营性资产的城中村、城郊村,实行资产量化,一人一股,按资产平均值核定每股股价,全县有23个村(社区)实现了“资产变股金”,量化集体资产5146万元。对集体水面、鱼池、低湖田等资源性资产较多的村(社区),实行面积量化,一人一股,只落实股份份额,不明确股值,全县有17个村实现“资源变股权”,量化资源性资产面积1.2万亩。
为发展壮大村级集体经济,出台“三年行动计划”,鼓励和引导村(社区)依托本地资源资产优势,发展特色农业、乡村旅游、电子商务、物业经济等。还建立了县乡两级农村集体产权交易中心,规范流转交易行为,探索完善农村集体资源性资产的抵押、担保等权能。年度以来,全县共发放农村土地经营权抵押贷款214宗、1.87亿元,有力促进了农村集体经济发展。
特色产业撬动乡村发展
推进乡村振兴战略,地处洞庭湖腹地的××县,选准稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业作为突破口,以一二三产业融合为核心,撬动乡村高质量发展。
立足资源优势,培育壮大特色产业。××县充分挖掘自身农业资源优势,按照“一县一特”“一特一片”的思路,以《××县现代农业发展建设规划》为引领,持续做大做强稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业。年度,全县稻虾种养面积发展到50万亩,蔬菜复种面积31.9万亩,稻龟(鳖)养殖面积达2.2万亩。围绕三大特色优势产业,大力开展招商引资。县里先后引进华南农业、泽水居等20多家现代农业规模企业,并以此为依托带动产业链。县里整合资源,扎实推进现代农业特色园区(基地)建设。目前全县共建成1000亩以上的农业特色产业园33个,打造了7个高标准集中连片万亩稻虾示范基地,成功创建以“××县小龙虾”为主导产业的省级现代农业产业园。
打响特色品牌,提升特色农业产业效益。县财政安排1800万元专项资金,着力打响“南洲稻虾米”“××县小龙虾”两大区域公用品牌;对获评国家地理标志产品等称号的企业给予奖励,鼓励龙头企业创建品牌。县里组织“南洲稻虾米”“××县小龙虾”等特色农产品赴香港、北京等地展示展销,“南洲稻虾米”成功打入香港市场。顺祥食品的“渔家姑娘”品牌在10多个国家注册,产品远销欧美。
延伸产业链条,带动千家万户增收。走一二三产业融合之路,探索“农业+旅游”“农业+节会”“农业+电商”等模式,放大三次产业融合发展的乘法效应。呈宝龟业打造“龟趣园”,和滨水产打造××县龟鳖生态园,成为休闲农业样板。县里持续打造“罗文花海涂鸦艺术村”,举办国际涂鸦艺术节暨现代农业观光节,推动休闲观光农业发展。年度全县规模以上休闲农业企业总收入达9500万元,带动790户农户就业增收。县委县政府大力推进“互联网+农业”,引进阿里巴巴“农村淘宝”“供销e家”等网上平台,培训更多农民“触网”。去年全县农产品上行交易额5亿元,产销对接带动广大农民增收。
环境整治提升乡村“颜值”
建设美丽宜居乡村,是广大农民群众的热切期盼。
近两年,共筹集资金11.51亿元,用于农村人居环境整治和乡村建设,打造了3个美丽乡村示范片、5个省级美丽乡村示范村、24个中国传统村落和省历史文化名村,以农村人居环境的“洁净美”提振乡村振兴的“精气神”。
把拆除危房、空心房作为农村人居环境整治的突破口,全域推进。政策执行上,实行“五拆三不拆”:拆除长期无人居住、监管或无合法继承人的破旧危房、空心房,拆除有碍观瞻、闲置废弃的坑式茅厕、猪牛栏、杂房、土坯房、残垣断壁,拆除私搭乱建、圈地围墙等违法建筑物,拆除享受国家政策性补助建新房后留下的旧房以及自主迁建户的非法“一户多宅”;对那些有文化、有品位、有历史纪念意义的旧院落、古院落、古民居不但不拆,还加以保护。年度,全县共拆除农村危房、空心房、杂房等340万平方米。
扎实推进农村改水改厕,让农民群众过上健康文明的生活。近年来,共改水4万户,为彻底改厕提供了坚实支撑。大力推进农村“厕所革命”,推动农户用厕从室外改到室内、旱厕改成水冲式厕所、非达标改为达标。全县统一改造标准,统一验收奖补,对验收合格的,每座奖补1200元。目前,全县完成改厕5.2万座。
××大力开展村庄绿化,建设一批小游园、小花园、小果园,提高乡村“颜值”。以村庄内部“四旁”植树、进村公路和河道绿化、村庄周边山体绿化、庭院绿化为重点,大力种植乡土树、景观树,提升村庄绿化品位,改善农村生态。积极引导群众在房前屋后、庭院种花养花,在院落空地、空闲旱土、宜果荒山发展特色水果、油茶林。
通过系统整治农村生产、生活、生态空间,着力建设人与自然和谐共生的田园乡村。集中清理农村积存的生产生活垃圾,开展“美丽庭院”创建行动,实现70%以上的生活垃圾收集到海螺水泥窑协同生产线处理。开展乡村水环境综合整治,梯次推进农村生活污水治理,建成4个乡镇污水处理厂。全面禁止水库、山塘投肥养鱼,关停不达标生猪养殖场,粪污处理设施装备配套率达86.4%。开展“田间地头顺手捡”集中行动,推广使用有机肥、生物农药、振频式杀虫灯,减少农业面源污染,实现田园清洁。
篇五:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是推进全镇人居环境整治工作,人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作,也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗,既表彰奖励了先进村和社区,又通报了落后村和社区,各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想,对此,我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈,又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性,我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”,党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄,以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作,我再强调以下几点:
一、要坚决克服畏难发愁情绪,迅速摆正工作态度
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位,认为这项工作就是扫大街,刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了,人居环境整治工作包括“三清四整”,对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位,但是工作还是等靠拖,存在严重的畏难和发愁情绪,愁找人、怕花钱,导致这项工作严重落后,既拿不到镇上的奖励和红旗,又影响了镇上在全县的考核成绩,更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零,所以对于此次人居环境整治工作,镇党委政府态度十分鲜明,那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标,绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好,确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要继续深入开展宣传发动,掀起全民清理热潮
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的,要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理,必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村,宣传发动群众都十分到位,群众参与程度都非常高,所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会,向群众宣传人居环境整治的意义和好处,让村民明白有一个整洁的村庄环境,最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作,从思想认识上产生深刻改变,把“要我干”变成“我要干”,我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频,各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播,同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传,充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中,营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治,扛出红旗、出动机械,让村民深切感受到人居环境整治的热潮,以带动更多村民加入整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度,建立长效保持机制
一是要强化督导。镇上将成立督查组,对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责,并在全镇范围内进行通报,对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励,向落后村发放了黄旗,并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚,希望各村牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓清理,全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制,人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零,又是贯穿全年的重大工作任务,各社区各村要结合党员义务劳动日,把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的,各社区各村要增强危机意识、竞争意识,既要立足当前、又要放眼长远,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹,持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感,切实提升村庄“颜值”,美化村民居住环境,奋力开创人居环境整治新局面。
篇六:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
4月9日早7点,城乡环境综合整治指挥部召开黎明调度会。党工委委员、管委会副主任孟宪昌主持会议,管委会副调研员张连,指挥部成员单位负责同志参加了会议。会上,各成员单位负责同志汇报了城乡环境综合整治工作进展情况以及下一步工作计划。孟宪昌同志和张连同志分别做了重要讲话。
会议指出,城乡环境综合整治工作与提高人民群众生活质量,改善投资发展环境息息相关,按照省、市工作部署,开发区高度重视,真抓实干,以改善人居环境为出发点,优化发展环境促进全区争先进位。
会议强调,小城镇规划要超前,做到规划先行。乡(镇、街道)整治的重点包括乡(镇、街道)驻地整治、县乡公路整治和乡(镇、街道)主要干道涉及的村庄整治。要着重解决好乱占道问题,及时清理垃圾,整治乱搭乱建行为;县乡公路等主要干道两侧需要进行粉刷的建筑物要尽快进行粉刷,粉刷完成后要有城乡环境综合整治活动相关标语;做好道路两侧绿化,修筑好道路两侧的路坡。城区需要修补的道路要做好前期准备工作,条件允许了要抓紧进行施工建设;抓紧进行绿化、亮化工程;治理主要场所车辆乱停放问题;规范户外广告、门头牌匾。
会议要求,一是在三轮车集中整治中,各乡(镇、街道)、交警大队要摸底排查,并做好维护工作,实行乡镇干部、村干部、大队干部“三级干部帮包三轮车主”,做好宣传和帮扶工作。二是必须实实在在把工作落到实处,高标准要求,要做出开发区的特色。三是各有关部门要齐心协力,齐抓共管。要实事求是,以积极的工作态度和战斗的精神做好城乡环境综合整治工作。
篇七:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:
一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的__届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。
二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“十二五”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的.同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。
三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植。
篇八:人居环境整治主题讲话稿
各位:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换。众人拾柴火焰高,不管是员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作小组,新设立镇农村人居环境整治办,由委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的全面开展
三是换设备。组织带领人居办、各村总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境,责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
篇九:人居环境整治主题讲话稿
根据观摩会议要求,结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况
(一)强化领导,责任到位。xx月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,xx镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员,发挥“两个全覆盖”下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,党员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立xx品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
篇十:人居环境整治主题讲话稿
同志们:
经市委、市政府研究同意,今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会,主要目的是总结交流经验,查找差距不足,部署安排下一步工作,确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视,要求各县区主要负责人参加此次会议。会前,与会同志现场观摩了 X 村,切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上,农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况,X 个单位分别作了发言,大家讲得都很好,认识到位,决心很大,希望大家说到做到。目前,农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》,明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求,现在关键就是要抓好落实。下面,我就推进全市农村人居环境整治工作,再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前,厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务,我们一定要强化工作举措,持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重,在方案编制上,要因地制宜,结合实际,合理选择改厕标准和模式,逐镇逐村编制农村改厕实施方案,我多次强调,改厕方案中一定要明确:一是建新拆旧,二
是选址尽可能进户入院;在工作推进上,要按照序时进度,分月排出计划,确保 X 月底前基本完成年度目标任务;在工程建设上,要严格按照技术规范组织施工,加强质量监管,确保每一户改厕都要达到预期效果;在长效管理上,要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,切实解决好粪污的“出口”和利用问题,严禁直接外排,各地要结合实际,创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前,各地在转运环节普遍采用市场化运作方式,问题不太突出。在收集环节,今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范,各县区和有关部门要结合自身实际,总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式,建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施,确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营,同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作,我们要按照市委、市政府部署要求,扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与,集中清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建,重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具,确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中,我们也积累了一些经验和做法,比如在贫困村沟塘清淤方面,水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册,做到不漏一户、不落一塘;然后制定清淤整治实施方案,明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容;工程结束后,先由乡镇自验,再由县区水利部门初验,最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收,并以乡镇为单位进行整体推进情况评价,考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求,到X 年,全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求,到 X 月底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底,全市畜禽粪污综合利用率已达到X%,但低于全省平均水平(全省市 X%),畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达。
结尾:非常感谢大家阅读《人居环境整治主题讲话稿(精选10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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