导读：篇一：供热保障实施方案 一、总体要求 充分准备，有力保障。围绕学校开学工作，迅速落实疫情防控的人力、物力、技术等各方面工作。 全面排查，严格手续。精准、全面排查，确保... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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篇一：供热保障实施方案
一、总体要求
充分准备，有力保障。围绕学校开学工作，迅速落实疫情防控的人力、物力、技术等各方面工作。
全面排查，严格手续。精准、全面排查，确保师生员工的身体健康安全。
分期分批，错峰开学。根据疫情防控、学校实际，分类分期分批错峰开学，降低人员密度，减轻入学排查压力。
群防群控，安全有序。教育、卫健、疾控等部门和学校履职尽责，担当作为，全面保障开学后各项教育教学活动安全有序进行。
二、重点任务
（一）开学前的准备工作
1.迅速成立组织机构。县委成立了疫情防控领导小组教育疫情防控组，各乡镇（街道）要成立相应机构，把教育系统疫情防控和开学工作纳入党委、政府的防控工作网络体系。教育行政部门与各学校要立即成立由单位主要负责人任组长，领导班子成员任副组长、部门负责人任成员的工作领导小组，明确职责分工，责任到岗，及时召开领导小组会议，传达上级部门疫情防控工作安排部署，全面掌握学校疫情防控情况，解决防控工作中出现的问题。党政班子成员必须靠前指挥，按时到岗，值班值守。有多校区办学的学校，每个校区需建立一套防控工作体系。
2.认真制定工作详案。坚持“一校一案”，各学校要根据实际，结合全校师生健康摸排情况，研究制定具体详实的学校复课工作预案、应急预案和教育教学工作方案，结合调整开学后的教学计划、课程设置、教师排课等情况提前作出教学安排，妥善安排因疫情误课学生的补课工作。
3.全面精准开展排查。通过微信、电话等继续做好师生员工身体状况的排查工作，精准掌握师生及家庭成员返校前14天的身体健康状况。各校师生务必在返校前14天开始，如实填写隆回县师生健康记录卡(见附表)并在开学前一天通过微信或邮箱等合适的方式发送给学校。各校要逐一认真核实，发现问题及时研究并上报，情况异常的师生暂不得返校。
4.监控重点师生员工。要全面掌握重点人员的医学隔离观察情况，医学隔离解除后方可返校，绝不允许带病返校或未解除医学观察的人员返校。家庭成员中有新确诊新冠肺炎病人的师生要再居家观察满14天，待未出现发热、咳嗽等症状后方可回校。认真做好境外返隆、湖北返隆师生的健康状况摸排工作，发现问题及时按规定处理。
5.设置临时观察处所。卫健、疾控部门要及时指导各学校在校内门口附近设置临时等候区用以安置晨午检出现发热等情况的师生；在疾控部门指导下在学校卫生室(保健室)附近设置相对独立的观察室并购买必要的防疫物资，用以留观上课期间身体不适的师生。隔离观察场所醒目位置应设置显著标识牌，提醒无关人员不得靠近。
6.提前储备防疫物资。财政部门要配合教育行政部门，给学校配备足量的体温检测仪、消毒液以及教职员工使用的口罩。要提前准备、统筹安排，以在校生人数、校舍面积为前提科学测算学校防控基本需求，广泛联络，多方施策。
7.开展校园卫生整治。属地卫生院安排专业人员，在开学前对校园疫情防控工作一线人员（卫生保健人员、班主任、保洁、门卫和食堂从业人员等）进行培训，使其掌握自我防护知识和科学测温、消毒等工作技能。按照《邵阳市学校新冠肺炎疫情防控工作指南》，在开学前全面、彻底开展校园环境清洁整治行动，加大整治力度、加强食堂卫生管理。设置专门垃圾收集容器，规范收集处置废弃口罩及废弃消毒物品等。
8.做好教育教学准备。组织教职工提前返岗，开展各项准备工作。按照开学时间节点制定教学计划，组织教师提前备课，面向全体教师开展疫情防护培训和教学专业培训。全面检修教学设施设备，协调教材教辅资料按期到校，满足开学需要。
9.强化宣传教育工作。充分利用各类媒体对师生和家长进行防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情知识宣传教育，充分利用校内一切宣传工具营造良好的师生员工群防群控氛围，提高师生自觉防控的意识和能力。
10.全面排查安全隐患。统筹做好学校安全工作，集中力量，开展学校安全大排查，重点对校舍、消防、食品、校园周边环境等进行全覆盖、拉网式排查；加大校车安全检查力度、做好校车通风消毒工作，校车必须配备测温设备。
11.严格落实开学程序。各学校要严格对照《邵阳市教育局新冠肺炎疫情防控学校复学工作自查表》(见附表3)逐条落实，在做好充足准备的基础上，各单位上报复学申请（含制度方案、应急预案、各项工作准备情况等）经教育行政部门疫情防控领导小组批准同意后方可开学。
（二）复课时的保障工作
12.实行错时错峰开学。根据我县实际，各学校实行分类分批错峰开学、有序返校。第一批开学时间为省定时间；从第二批开学学校起，顺延时间另行通知。初步安排如下：
（1）普通中小学：分年级分批开学。首批开学为高三年级和初三年级。其余年级开学时间、批次视情况确定。
（2）中职学校：按中小学第二批次开学时间执行。
（3）幼儿园：最后批次，具体时间另行通知。
在规定时间、批次内，各学校结合实际做出错时开学安排。
13.严格入校检査登记。开学期间，所有返校人员入校时一律进行体温检测，检测正常的方可入校。各学校要根据返校需要设立检测通道，防止因检测通道数量少形成人员聚集；做好开学时的体温检测登记工作，体温异常者在校内门口的临时等候区等候，由学校校医或专业医护人员立即联系社区及医院进行处理。
14.注意师生往返安全。提醒师生尽量少乘坐或不乘坐公共交通工具。确需乘坐公共交通工具的，要及时报备选择的交通工具(含车次、座位等)。师生往返途中要全程佩戴口罩、留意周围乘客健康状况、避免与可疑症状人员近距离接触。
15.校园实行封闭管理。除本校师生外，严格控制校外人员和车辆进入校园。确需进入的，必须经学校批准并履行体温测量、车辆消毒以及登记程序后方可进入校园。各学校必须配备足够的体温测量仪器，并做好消毒工作，避免交叉感染。
16.维护校园周边秩序。公安交警部门及时做好学校周边交通疏导和人员疏散工作；城管部门、市场监管部门、文化旅游等部门加强校园周边环境管理，为学生安全返校创造良好环境。
17.做好重点人群工作。湖北以外其他省份返隆的教职员工和学生务必自返隆到家后居家隔离满14天；境外返隆、湖北返隆的教职员工和学生务必自返隆到家后医学隔离14天。各学校要深入细致地做好其思想工作，通过多种方式安排好教学工作。对有发热、咳嗽、乏力、腹泻等症状的教职工和学生，自行隔离并及时就医。
18.落实开学“第一课”。充分利用开学第一课，组织开展新冠肺炎防护知识宣讲，重点普及戴口罩、手套、自我健康监测、个人健康生活习惯养成等防控知识。在校区显著位置设置疫情防控知识宣传栏，提升学生和教职员工疫情防控意识；加强师生思政教育，大力宣传“一方有难、八方支援”的社会主义制度优越性、抗击疫情一线医务人员的感人事迹，推进生命教育、感恩教育，增强广大师生的家国情怀、抗击疫情的信心和遵纪守法、诚实守信、担当有为的决心；面向广大师生开展疫情相关心理疏导，减轻疫情所致的心理伤害，引导师生理性看待疫情，加强心理疏导和干预，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。
（三）复课后的防控工作
19.坚持晨检午检晚检。疫情防控期间晨午检工作要扩大到全体师生员工。学校要做好晨午检记录，对因病缺勤的要及时登记和报告，并由学校领导和校医根据医院返校证明共同硏究认可后方可返校；如发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状和异常情况的，立即启动应急预案，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对寄宿学生、住校教师增加晚检。
20.推行校园口罩文明。学校要加强废弃口罩管理，加强对学生的教育，教育学生合理佩戴口罩、正确使用口罩，校内及往返校园途中校园设置口罩专用回收箱，并交由专业的回收公司及时回收处理，防止废弃口罩产生二次污染。
21.加强食堂常规管理。食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间要做好个人防护；加强对集体配餐单位监控管理，尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护；严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物；科学安排，适当延长就餐时间并实行错时就餐，根据各校实际，每班最少分两批开餐，最大限度地降低学生就餐时的人员密度。严格执行隆回县市场监督管理局下发的《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强公共食堂食品安全监管工作的通知》（隆市监发〔20xx〕9号）。
22.加强重点场所管理。教室、宿舍、礼堂、食堂、图书馆、计算机房等人群集中的场所必须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，尽量少用空调。学生经常触摸的物品和器械，如计算机键盘、课桌、餐桌、仪器、儿童玩具等要定期消毒。有条件的学校要在图书馆、食堂、宿舍、会议室等人群密集场所设置红外体温探测器，条件不具备的也要准备体温枪，体温测量正常后方可入内。
23.严控聚集性活动。疫情彻底解除前，任何学校不得举办跨班级的聚集性活动。教研活动、会议等尽量通过网络、视频方式进行，减少会议次数，取消一般性会议，安排布置工作尽量使用电话、微信等，减少人员聚集。
24.做好环境清洁工作。各学校要在疾控防疫人员的指导下，科学认真地对师生办公、学习、活动、生活的教室、办公室、实验室、计算机室、图书室、阅览室、厕所、食堂、宿舍等公共场所、重点部位和师生员工经常触摸物品进行定期消毒，并做好消毒记录。校园内每周要进行不少于2次的卫生大清扫，保持校园的环境整洁，保证不留任何卫生死角，切实做到地面清洁、室内通风、空气清新。相关废弃物要进行有效消毒处理。
25.科学安排作息时间。严格控制学生在校时间和家庭作业量，保证中小学生有充足的睡眠。学校教务部门要协调各科任教师安排好学生返校后每天的家庭作业量、保证学生的睡眠时间、适当增加学生在校体育活动时间，保证每天至少1小时的体育锻炼和大课间体育活动。鼓励教职员工和学生充分利用周围条件，积极参加体育锻炼，增强自身体质。
26.教育教学注意事项。教师授课时必须佩戴医用口罩。疫情完全解除前坚持小班授课，不上合班课。教室学生课桌椅单人单桌，并拉开适当距离。体育课程教学、学生体育锻炼活动、各种班团队活动，不安排会导致密切接触的运动项目或活动。不举办大型聚集性活动。教育学生在校内外尽量与他人保持安全距离，最大限度避免感染，咳嗽、打喷嚏注意曲肘或用纸巾遮掩口鼻。
27.加强校外学生管理。各中等职业学校要建立校外实习、社会实践学生健康状况跟踪监测机制，由专门人员负责校外实习或培训学生的管理。对走读学生要教育学生在往返学校途中减少人员聚集，不进入人员聚集场所。对没有安排实习的中职学生暂不安排。
28.规范收费工作。严格按照邵阳市发展和改革委员会、邵阳市财政局、邵阳市教育局、邵阳市新闻出版局（邵市发改价费〔20xx〕44号）文件规定收费，严禁越权设立收费项目，严格遵守收费公示制度，严格按照中小学教辅材料推荐选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的“五限”要求，坚持学生自愿和“一科一辅”原则，做好无偿代购服务，切实规范教育收费行为，维护全县中小学生和学校的合法权益。
29.做好控辍保学及贫困生资助工作。做好控辍保学和学生资助摸底工作，确保应学尽学、应助尽助。
三、组织实施
(一)加强领导统筹。各乡镇（街道）、中心学校以及各类学校都要成立安全复课工作领导小组，全面负责学校新冠肺炎疫情防控工作，确保学校安全复课。各中心学校要对学校各项复课工作提前统筹、细心指导。
(二)健全工作机制。要建立教育、卫健、疾控、市场监管等相关部门的联席机制，建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，精准摸排、精细管理、分级负责，及时收集和报送相关信息。有多校区办学的学校，每个校区都要指定专门的防控工作第一责任人并成立工作班子分工负责。
(三)完善配套方案。各学校要制定和完善防控工作的“两案九制”。即：开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案和教学工作方案；传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、免疫接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、传染病防控的健康教育制度、通风消毒制度。
篇二：供热保障实施方案
为有效应对当前新冠肺炎疫情和旱灾造成的蔬菜保供影响，切实保障群众生活需求，根据《雷山县防疫抗旱蔬菜生产应急方案》，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻省委、省政府、州委州政府及县委、县政府关于疫情防控和抗旱减灾有关要求，压实“菜篮子”行政负责制，把抢种80亩速生蔬菜作为当前的重要工作，确保完成秋冬种蔬菜5000亩的目标任务。
二、生产安排
1.种植品种。种植小白菜、菜心、红菜藁、生菜、油麦菜、茴蒿、菠菜、范菜、芥蓝、小芥菜、瓢儿白、芹菜和芫荽等速生蔬菜。
2.种植区域及时间。全镇抢种速生蔬菜80亩，种植地点主要安排在堡子村、连城村、白碧村、龙塘村，确保在10月上旬完成。
3.及时行动争取主动。要充分利用秋收作物收获闲置地，选择水源条件好、土壤埔情好的寨脚田、玉米地或大棚基地等，采取人工浇灌、机耕机种、水田漂浮种植等措施，“快、早、好”等抢种速生蔬菜。
4.抓好采收上市和生产管理。达到采收要求的蔬菜要及时采收上市。加强当前在田蔬菜管理，适当追肥，延长采收，增加夏秋蔬菜供应量。加强质量安全监管，落实病虫害绿色防控措施，严格执行农药安全间隔期，强化对基地产品质量安全监测，确保上市蔬菜质量安全。
三、保障措施
（一）压实主体责任。村支两委负责人是“菜篮子”负责制的村级第一责任人,要进一步提高政治站位,充分认识做好蔬菜保供工作的.重要性，加强统筹调度，结合实际制定实施方案，细化工作目标和具体措施，明确生产主体，落实生产用地，保障农资生产需求，尽快整地播种加。
（二）强化技术服务。镇农业服务中心等农技部门要积极组成工作组主动深入田间地头开展技术服务。各村要推广“菜+稻+菜”和 “稻+菜”等轮作模式，也可以充分利用冬季养鱼田块，尝试推广漂浮盘植菜模式，选择抗旱、抗逆性强品种，开展绿色防控和统防统治。
（三）强化生产调度。镇农业服务中心要建立生产进度日报制，及时分析研判，为决策提供依据；确保“种得下、长得出、有产量、见效益”。各村要细化种植台账，明确到村、到户、到地块。
（四）强化督促考核。镇纪委组成督导组，采取“四不两直”的方式对工作推进情况进行督促检查，对工作进展慢的要进行通报、约谈，对工作任务完成较好的要进行宣传报道、正向激励。将防疫抗旱蔬菜生产情况 纳入“菜篮子”行政负责制考核内容，强化目标管理。
篇三：供热保障实施方案
为深入贯彻落实省、吕梁市关于做好供热保障工作的部署要求，不断提升供热服务水平，确保20__年度供热季安全稳定运行，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
认真践行以人民为中心的发展思想，以保障20__年度供热季安全稳定运行为重点，按照安全、平稳、优质、高效供热的要求，合理调度运行，严格巡查监管，强化应急处置，全面提升供热管理水平和供热服务质量，全力保障群众安全平稳用热，最大限度满足群众采暖需求，不断推动供热民生保障迈上新台阶。
二、供热时间
20__年度冬季集中供热采暖期自20__年11月1日开始至20__年3月31日止。
三、工作任务
用户室内采暖温度参考标准为18℃±2℃。
（一）全市城区集中供热总面积1530万平方米，换热站283座，热源任务由晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）承担。
负责城区所有供热区域，具体包括：崇文君悦、铝矿、陶瓷1＃2＃、郑兴公园、广盛苑、二中、四中、七中、建西街小区、圣庭苑、贾庄1＃2＃3＃4＃、花城、鸿禧苑、二环路中行、四七六小区、二小、清华书苑、康乐苑、碧桂园、华星源、阳泉曲安置、酒厂、孝中1＃2＃、居义、卧龙、居义酒店、盛世名邸、城北廉租房、东兴、星际花园、安阳、富丽康城、盛世风情、兴盛1＃2＃、吉泰、瑶圃1＃2＃、宝宏、名人佳苑、供气公司、东区、祥和苑、居义安置1＃2＃、名仕、晋华、城市之光、地税、辞凡沟、公司、新庄、新庄安置、孝柳新安小区、盛和佳苑、张家庄家俱城、春德、环保1＃2＃、集贤、晟龙1＃2＃4＃、中和路小学、府前一号、塑料厂1＃2＃、南辛安、面向塔、刘家堡、新庄西区清洁、西关清洁1＃2＃、新庄东区清洁、佰得、盐锅头、工程处、旧祥和苑、鹏飞、苏家营、南辛安1＃2＃3＃、中辛安、东庄村、刘家堡、金辉装备、大孝堡、中阳楼、尚家庄、尚家庄清洁、大孝堡清洁、城东村清洁1＃2＃、东关村清洁、文明村、新义华府、城市公馆、安居、交通局、北关、北关清洁、西关、一家庄1＃2＃、上水苑、离柳1＃2＃3＃、胜溪、封家峪1＃2＃、吉利花园、威乐、公租房、和平庄、理工大1＃2＃、赵家庄1＃2＃、义乌、城南廉租房、科教1＃2＃3＃、偏城、大峰、永泰1＃2＃3＃、樊家庄、八家庄、三中、园丁小区、张家庄、孝西车站、七小、黑坡沟、市果品、中转站、土地局、金岩、西关世纪广场、机电厂、天福广场、一小、三小1＃2＃、中心广场、棉织厂、新天地、地百纺、七二五、地副食、地木材、供销公司、地煤运、新地煤运、盛世豪庭、市煤运、申利花苑、窑上、道尔佳苑、绿城广场、永兴苑、压煤1＃2＃3＃、上庄、张家庄安置、702、湖滨路小学、青年路孝柳、供电小区、旺座、博业、艺轩公寓、金鼎名都、司马1＃2＃3＃、仁智村、青义村、北辛安、十三中、学府一号1、德尚小区、新宝川、十中二期、万客隆、金州办公楼、鹏飞实业、孝义地税局、供气公司办公楼、吉庆、紫玉山庄、检察院办公楼、长春大酒店、东方商务、党政大楼、残联、能源大酒店、华仙、嘉隆、晋茂大厦、新义街道办、三农大厦、便民服务中心、信用社、孝柳小区、永安市场、天荣、孝义人民医院、化纤厂、供电局、义都、佰得、供水公司、俊安办公楼、崇义华府、城东村1＃2＃、和华苑、市政公司（大孝堡）、新天标、压煤4、大窊村、大孝堡安置、贾庄二期安置、永信加油站、崇文学府1、楼西小区、兴峪苑、学府一号2、溪湖一号、旧城指挥部、金岩、中阳楼街办、鹏飞污水处理厂、旺顺1、盛世兰亭、东兴帝豪、检察院、沃尔玛1＃2＃、梦幻海、崇德苑、崇德小学、留义、桃园堡清洁、苏家庄东区清洁、苏家庄西区清洁、宋家庄清洁、看守所、大地、烟草大厦、公安局、旺顺2（相王村）、西北压煤1＃2＃、梧桐新区1－9＃、曹村1＃2＃、桥南、驿马、下栅、铁匠巷、供电仓库、城东廉租房、东南压煤村庄换热站供热。
（二）应急补充热源由城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）承担。若晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）发生故障且24小时内无法恢复正常，由城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）共同分担晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）负荷。若遇极寒天气，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）无法单独满足供热需求，适时启动城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）。
1、孝义市热力公司城东热源厂主要负责崇文街以北、北外环以南、中和路以西、三环路两侧130万平方米供热区域，具体负责旺顺1、旺顺2、盛世兰亭、东兴帝豪、检察院、沃尔玛1、沃尔玛2、梦幻海、崇德苑、崇德小学、留义、桃园堡清洁、苏家庄东区清洁、苏家庄西区清洁、宋家庄清洁、看守所、大地、烟草大厦、公安局、西北压煤1、西北压煤2共21座换热站供热。
2、山西孝义煤矸石发电有限责任公司（东义热源厂）主要负责永安路以东、梧桐街、敬德街两侧150万平方米供热区域，具体负责梧桐新区1－9＃、曹村1＃2＃、桥南、驿马、下栅、铁匠巷、供电仓库、城东廉租房、东南压煤村庄共18座换热站供热。
（三）20__年冬季，三大矿区燃气锅炉供热总面积123.6万平方米。
1、高阳矿供热管理中心承担供热面积36.9万平方米。具体负责高阳矿辖区及周边供热；包括新区、68楼、木厂楼、鹏阳沟、旧区、医院和东大院共7个换热站供热。
2、水峪矿供热管理中心承担供热面积46.1万平方米。具体负责水峪矿辖区及周边供热；包括锅炉房、工村、旺家垣、公寓、高层、寺沟小学共6个换热站供热。
3、柳湾矿供热管理中心承担供热面积40.6万平方米。具体负责柳湾矿辖区及周边供热；包括柳湾1＃2＃3＃4＃、阳泉曲共5个换热站供热。
四、实施阶段
（一）集中供热前期准备阶段（20__年10月1日—20__年10月31日）
按照20__年11月1日零时供热时间要求，市城市管理局、热力公司等有关部门和各供热企业要细致、全面做好今冬集中供热各项前期准备工作，结合供热经验和实际情况，及时预判解决供热运行可能存在的困难和问题，做到进展有序、准备充分。11月1日前若遇气温骤降、天气明显转冷等突发情况，确保随时供热。
1、如期高质量完成供热工程建设。市热力公司要对目前未完成且影响正常供热的工程，倒排工期、加快推进、严把质量，确保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，严格按照有关规定和技术规范要求，组织竣工验收，确保供热设施安全正常运行。
2、全面做好供热管网维护和节能技改。市热力公司要采用新技术、新设备、新手段，加快老旧一次管网更新，推进一次网全网平衡和二次网节能改造，稳步实现小区、楼宇、楼道按需分配热量；全面推行“远传智能表阀”分户控制，采取旧区替换和新区配套方式，在10月20日前完成年度计划表阀安装和系统升级工作，稳步实现用户室温精准调节，形成智慧供热、节能环保、高效调控的供热运行体系，建立城市住宅供热计量收费机制，着力提升城市供热服务能力。
3、全面排查检修设施设备。市热力公司和各热源厂要对供热设施设备全面排查、检修，特别要加强重点部位、重要设备检修，对新发现的问题隐患及时消除；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防火等工作全面检查；对末端边缘用户针对性开展回访检查；对新发展用户严格把关验收内部系统。各小区（单位）要对庭院供热管网系统冲洗、打压、防腐、保温，保证不漏热、不堵塞、不生锈、不失水，提高管网运行效率和供热质量，确保10月20日前各系统、各环节具备运行条件。
4、加强岗前业务技能培训。市热力公司和各热源厂要及早调配技术力量充实岗位，配齐配足业务骨干和技术操作人员。要开展全员岗前技术、制度培训，加强带班管理人员、重要岗位人员、新到岗人员的培训，严格进行培训考核，确保尽快熟练和掌握各项业务技能和规章制度，保证人员到位、技术到位、精力到位。
5、保障供热生产燃煤燃气的储备与使用。晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要提前储备供热用煤，确保用煤储量至少满足两个月运行需求。市属各产煤企业要积极服务民生，优先供应供热用煤；市交通、交警等部门要开辟绿色通道，确保供热物资运输畅通；市热力公司要提前与市天然气公司对接，协调矿区生产用气总量，保证气源充足；市天然气公司要继续执行居民气价，保障矿区供热安全平稳运行。
6、提前做好供热调试运行。晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要提前进行联车调试，市热力公司要做好管网系统注水和换热站调试。要在10月20日前完成一网和二网注水，组织供热系统冷运行；10月30日开始升温，达到随时供热条件；保证10月31日下午6时前各热用户室内温度达标。
（二）集中供热稳定运行阶段（20__年11月1日—20__年3月31日）
1、加强分阶段运行管理。20__年11月1日准时开始集中供热，采取分阶段调节方式运行。
初寒期（20__年11月1日—20__年12月15日）：市热力公司要按规定抽测住户室温，保证住户室温合格率不低于98％。同时，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要根据天气变化调整总供回水温度，在保证住户室温达标的基础上，采用低流量低温度运行方式，确保节约能源，科学运行。初寒末期要落实后续燃煤储备，逐步提升设备稳定运行能力，确保严寒期连续平稳供热。
严寒期（20__年12月16日—20__年2月25日）：在确保安全的前提下，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要采用大流量高温度运行方式，高效连续供热，并随时调整运行状况。城东热源、东义热源要做好极寒天气下准备启动各项工作。元旦、春节期间，各热源厂要保证用户室温比平时高出1—2℃，确保群众温暖过节。
末寒期（20__年2月26日—20__年3月31日）：晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要持续抓紧抓实安全运行，认真做好供热收尾工作，为开展夏季设备维检修作好准备。
2、加强故障应急处置。市热力公司和各热源厂要进一步完善供热应急抢险预案，确保抢险器材、设备配备齐全。特别是重要设备、易损设备要做到一备一用。要加强应急抢险队伍建设，充实有经验、懂技术的熟练工作人员，确保人员充足、能力过硬。各热源厂要制定首站抢险应急预案，对出现的故障立即组织抢险，尽快恢复供热，同步上报市热力公司调度室，并通过电视台、公众号等媒体通告热用户。
3、加强用户诉求服务。市热力公司要加强我市无人管理小区用热服务，特别是要及时处理解决因管网设施老化跑造成冒滴漏等问题。其中一级管网维抢修费用由市热力公司承担；小区二级管网维抢修费用由小区业主集体分担；用户户内维抢修费用由用户自行解决。市热力公司要定期回访用户，做到有报必查、有访必回，切实解决群众供热诉求。因供热管网或设备发生故障，出现用户室温不达标时，抢险维修队伍应在15分钟内到达现场，小故障应在4小时内解决，大故障处理不得超过24小时，要及时公布处理结果或作出运行调整；如因其他问题导致用热效果不佳的，市热力公司要积极协助解决。
4、加强供热安全管理。市热力公司和各热源厂要提高安全生产意识，进一步完善各项安全管理制度，细化岗位安全职责，认真做好管网、设备、电器等重点设备定期巡查，全面做好管线、电路等关键部位动态监测，及时消除各种安全隐患，严防各类供热安全事故发生。各小区（单位）要做好内部管网系统安全管理，定期检查用热设施设备状态，持续关注内部管网运行，确保用热安全高效。
5、加强值班值守管理。各相关单位和热源企业要严格制定供热期间值班制度，严格执行领导带班制度、岗位职责制度、值班信息报告制度，时刻保持联络畅通，严禁值班时间空岗、脱岗、离岗，确保供热问题第一时间发现，第一时间处理。各有关乡镇、街道值守时间为20__年11月1日至20__年3月31日，各供热单位、热源企业自供热系统满水升压日至停热停炉日，实行24小时值守。
五、费用结算
（一）热源费用结算
1、吉焦结算。市热力公司要提前与晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）电厂签订供用热合同，严格执行合同规定，每月底向晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）结付一次热源费。热源价格暂定按每吉焦18元结算（市财政热价补贴每吉焦9元，市热力公司支付热源价每吉焦9元）。
2、亏损补贴。市财政局要结合热源生产成本、应急补充热源保障成本、三大矿区供热成本等，严格按照热源成本的审查与核算结果，及时向市热力公司和各热源厂拨付亏损补贴。
（二）采暖费用收缴
1、采暖费用收缴标准。20__年度，我市采暖费价格按照孝义市发展和改革局《关于调整孝义市城区供热价格的通知》（孝发改发〔20__〕110号）规定执行。即：按建筑面积计算，居民住宅每采暖期每平方米17元；机关团体用户每采暖期每平方米27元；商业经营性用户每采暖期每平方米31元。
2、用热报停业务办理。本年度不用热用户，在10月15日前需向市热力公司提出申请，符合报停条件的，按照应缴采暖费的30％缴纳基础热费，由市热力公司将锁闭分户阀门或切断报停楼宇。
3、采暖费用收缴办法。各热用户单位（小区）在10月31日前，将本年度采暖费用一次性全额交付市热力公司。由财政支付采暖费用的机关事业单位，市财政根据市热力公司与采暖单位核定的采暖面积，直接将采暖费用支付市热力公司。
4、严格采暖费收缴秩序。市热力公司要认真做好采暖费收缴工作，确保应收尽收，对恶意欠缴采暖费行为要联合有关部门严厉查处，对截留、挪用、侵占采暖费的单位或小区有关负责人，移送司法机关依法处理。
5、严厉打击搭车收费。各小区物业要严格执行市政府批准的收费标准，坚决杜绝借采暖费名义，加价收费、搭收其他费用，不得以收缴采暖费限制其他公共服务。市市场监管局要常态化开展价格稽查，对加价收费、搭车收费等不按规定收费行为，依法严厉查处。
六、组织领导
为切实保障冬季供热平稳运行，成立20__年市冬季城市集中供热工作领导组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府办分管副主任和城市管理局局长担任，成员由市财政局、市场监管局、房产中心、城警大队、热力公司、供水公司、供电公司、供气公司、各所涉驻市单位、各有关乡镇（街道）主要负责人，晋能、东义、城东热源厂负责人及华博水务有限公司、泓源达水处理有限公司负责人组成。
领导组负责统筹协调、指导推进全市20__年冬季供热工作，定期召开供热例会、组织现场办公，及时研究解决供热运行中出现的新情况、新问题，督促检查各供热单位工作情况。
领导组下设办公室，办公室设在市热力公司，办公室主任由马红兵同志兼任，负责及时调度、协调解决供热相关问题。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各有关单位要坚持把冬季供热工作作为重要民生，主要领导要亲自安排、亲自过问，分管领导要具体负责、狠抓落实，层层传导压力，确保供热运行平稳、重大问题及时处置。市热力公司和各热源企业要树立大局意识、服务意识，坚持以人为本、安全供热、用户至上的理念，细化目标任务，健全规章制度，完善运行和抢险方案，保障全市集中供热安全稳定。
（二）狠抓责任落实。市城市管理局要加强对供热单位的督促检查，积极协调帮助解决供热中的困难问题。市财政局要认真落实政府供热补助政策，保证补贴资金及时足额到位。市供水公司和华博水务有限公司、泓源达水处理有限公司要保障各热源厂、换热站的水量和水压。市供气公司要协调上游气商，充足供应三个矿区燃气锅炉天然气，要继续执行居民气价，全力保障矿区居民温暖过冬。市供电公司要提前两小时告知停电计划。各有关乡镇（街道）及所辖村（社区）要按照属地管理原则，加强各小区物业机构的管理，积极化解供热矛盾，协调做好小区及住户供热设施的检修管护和采暖费用收缴工作。各驻市国有企业、各有关单位要严格按照本方案要求，建立完善本单位供热运行、抢险工作方案，积极配合开展供热各项工作，确保今冬供热工作顺利完成。
（三）严格运行管理。市热力公司和各热源企业要强化运行管理，加强人员教育培训，及时预测分析供热需求，严格落实值班值守及信息报送制度，做实做细应急处置各项工作，确保安全稳定运行。各热源厂要认真履行供热职责，严格执行供热调度指令，确保安全供热、稳定供热、保质供热。市热力公司要强化内部管理，加强巡查监管，确保供热管网系统运行稳定。
（四）严格巡查检查。市城市管理局和热力公司要组建专门检查队伍，严厉查处破坏表阀、窃水窃热及偷接转供等行为，坚决取缔违法安装、使用管道循环泵、换热水箱、放水闸阀等行为，坚决维护全市供热正常秩序。
（五）加大宣传引导。各责任单位要采取多种形式，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，主动接受群众和社会各界监督，妥善解决群众合理诉求，确保群众温暖过冬。
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