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创建全国义务教育优质均衡发展自查自评报告 (篇1)
根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》和《__省人民政府教育督导委员会办公室关于申请认定全国义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作的通知》精神,我市对照评估标准,认真开展了自查自评。现将自评情况报告如下:
一、基本情况
__位于__中北部,东接__,北邻__,南临__,是__都市圈紧密层核心城市,市域面积2311平方公里,现辖23个镇乡(街道),常住人口121。8万。__县域经济发达,有中国袜业之都、中国珍珠之都、中国香榧之都、中国五金之乡的美誉,共有规(限)上企业2300多家,各类市场主体近18万家,经济综合竞争力居全国百强县第11位,全面小康指数居全国县级市第10位。20__年实现生产总值1362。4亿元,财政总收入145。5亿元,其中一般公共财政预算收入90。3亿元,城镇居民人均可支配收入70740元,农村居民人均纯收入42296元。
__是越国古都、西施故里、浙东唐诗之路上的重要节点,为全国文明城市、国家生态园林城市、省文化名城。__人杰地灵、文教昌明,素有“耕读传家”之风,先后获评全国基础教育先进县(市)、全国特殊教育先进县(市)、全国幼儿教育先进县(市)、全国义务教育发展基本均衡县(市)、__省首批教育强市、__省教育基本现代化县(市)。
近年来,我们全面贯彻党的__大及历次全会精神,深入贯彻落实全国、省市教育大会精神,锚定“率先高水平实现教育现代化”总目标,紧扣高质量发展主题,大力实施改革强教、质量强教、开放强教、人才强教四大战略,致力推进城乡义务教育高位优质均衡发展,奋力开创教育事业高质量发展新局面,增创“学在__”新优势。20__年、20__年2次获评“全省教育工作业绩考核优秀单位”,教育现代化达成度80%以上,连续三年位居全省第一方阵。
全市现有小学96所、九年一贯制学校5所、普通初中30所、十二年一贯制学校1所、特殊教育学校1所,义务教育段在校学生104308人,教职工8037人。义务教育段入学率、巩固率均为100%,初中升高中段比例达99。53%。
二、推进义务教育优质均衡发展的主要做法与成效
(一)聚力强化保障,确保教育优先发展
1、强化全面领导和政策保障。市委、市政府高度重视教育工作,成立市委教育工作领导小组,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工作领导机制,“教育优先发展”的战略导向更加鲜明。出台《关于率先高水平实现教育现代化的实施意见》《关于深化新时代教师队伍建设的若干意见》等政策文件,制订教育事业发展“__五”规划,为高水平推进义务教育优质均衡发展、促进教育公平提供了强有力的组织和制度保障。为早日创成“全国义务教育优质均衡发展县(市)”,市委、市政府专门成立了由市主要领导任组长的创建工作领导小组,将创建工作列入重大事项,纳入市级岗位目标责任制考核内容,积极营造全社会齐抓共管的良好氛围。
2、强化经费保障。全面落实以县为主的教育管理体制,建立健全各类教育经费保障机制,所有教育经费全部纳入预算保障,坚持“两个只增不减”,确保教育经费依法实现“三个增长”。教育经费投向农村义务教育和薄弱学校、乡村小规模学校的倾斜力度持续加大,全市义务教育学校基本设施设备实行统配统管。20__年至20__年,全市公共财政教育经费拨款分别达21。03亿元、23。21亿元、24。68亿元,比上年增长4。25%、10。38%和6。33%,各类教育尤其是义务教育在校学生生均教育事业费、生均日常公用经费以及教师工资均保持稳定增长。
3、强化安全保障。以积极打造“枫桥式”平安校园为引领,深入实施学校消防安全标准化建设、学生交通安全保障水平提升、校园警务安保规范管理、学生饮食放心工程、校园周边环境综合治理等五大安全工程,开发应用集“智安校园、消防预警、安全教育、智慧食安”四大安全守护系统于一体的“枫桥式”平安校园智治系统,全面实施中小学心理健康“幸福行动”,不断提升校园安全治理“网格化、信息化、专业化、社会化”建设水平,确保师生健康平安。校车管理创新经验曾被中央综治委授予全国平安校园建设优秀成果奖,校园安全管理经验20__年在全省、20__年在全国校园安全工作会议上进行交流,“幸福行动”促进师生心理健康水平明显提升,家校社协同育人体系不断优化,被列入“奋力打造高质量发展共同富裕示范区__范例”典型案例。
(二)聚力优化统筹,推进教育均衡发展
1、全面提升办学条件。始终坚持把“办好每一所学校”作为推进义务教育优质均衡发展的基础,抓重点,补短板,提弱项,大力实施义务教育网点布局和提升工程、农村老旧校舍安全功能提升工程,不断扩大优质教育资源覆盖面,整体抬升义务教育发展底部。2016年至今,共投入10。05亿元,新(扩)建公办义务教育学校校舍面积22。36万平方米;投入2。53亿元,完成义务教育学校饮水提升、住宿改善、空调安装、健康教室提升(一、二期)、新风系统安装(小学)等项目。目前,我市省义务教育标准化学校创建率保持100%,数字化校园创建率100%,__市教育优质均衡示范乡镇创建率已达95。65%,创成义教段省、__市现代化学校52所,居__市前列。
2、统筹配置城乡师资。全面落实城乡统一的教师编制标准,设立小规模学校编制最低保障数,全市义务教育段学校生师比高于全省平均水平。健全倾斜农村的教师待遇保障和管理机制,让广大农村教师留得住、教得好,近三年农村教师“五项特殊津贴”累计发放1。6亿元。深入推进中小学教师“县管校聘”和义务教育学校校长、教师交流机制改革,持续深化城区教师下派支教、农村教师顶岗学习交流制度,近三年累计73名校长、1879名教师参与城乡交流,农村师资水平得到整体提升。
3、切实保障特殊群体教育。构建幼儿园至大学全覆盖的学生资助体系,对家庭经济困难学生做到应助尽助、精准资助,近三年共认定义务教育段学生资助对象15937人次、发放资助款719。66万元。市政府多次出台政策,努力保障外来建设者子女就学享受“同城待遇”,20__年我市符合条件的随迁子女有24031人,全部在公办学校就读,比例为100%。大力改善特殊教育办学条件,20__年特殊教育学校创成省特殊教育标准化学校。实施“特教学校+卫星班”融合教育模式,全面推进送教上门工作,残疾儿童入学率100%,建成37个普特融通资源教室,浣江幼教集团融合基地入选中国教育国际交流协会融合教育国际交流分会理事单位。建立由教育、民政、妇联、关工委、红十字会等多方参与的留守儿童关爱帮扶服务体系,20__年__镇青少年阳光基地获评全国优秀儿童之家。积极实施“暖心八件事”——我为孩子上堂课活动,千名教师参与全市326个文化礼堂、31个社区活动中心开设的“三点半课堂”“周末课堂”,20__年以来已累计组织志愿服务1582次,参与党员教师4540人次,受益学生4万余人次。
(三)聚力深化改革,推动教育高质量发展
1、深化教育数字化改革。坚持数字赋能,加快促进信息技术与教育教学深度融合,打造开放互联、智能感知、虚实融合的智慧校园环境。不断提高教育技术装备水平,提升改造教育城域网,更新全市教室多媒体设备,20__年新增2500套云电脑、12个创客教室、12个录播教室及8个新型教学空间等。全面实施大数据精准教学系统建设与应用,20__年以来,已累计投入2390余万元,汇聚了20多万师生的基础信息,400余万条初、高中学生的学业数据,建成投用“学在__”平台,打造区域化的教育教学监测、管控、应用中心,20__年我市被列为全省“区域和学校整体推进智慧教育综合试点单位”。目前,我们正对准数改跑道,加快构建数字化改革“1+3+N”工作体系(“1”即一个大数据平台总仓,“3”即聚焦精准教学、智安校园、教育公共服务领域数字化改革三大重点,“N”即N个应用场景)。
2、深化办学体制改革。深化新时代城乡教育共同体建设,以城区优质学校为基地学校,携手乡镇初中、小学为联盟学校,采取“1+N”方式,在全市义务教育段组建城乡教育共同体10个,实现乡镇(街道)初中、小学全覆盖,“互联网+义务教育”全覆盖,实现优质资源全员共享。开展初中“提质强校”行动,确定“提升行动”省级试点学校13所,组建首个农村区域初中教育集团——实验初中教育集团,积极为全省推进基础教育共同体建设提供“__方案”。实施教育“杭绍同城”三年行动计划,与杭绍地区名校(高校)结对学校已达30余所。中小学“公民同招”平稳落地,民办学校分类登记工作有序推进,民办教育朝着规范化、特色化、优质化方向发展。
3、深化教师制度改革。推行“五权下放”改革(教师录用权、岗位设置权、干部任用权、职称评聘权、绩效考核权),推动形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面,近三年共招录知名高校应届优秀毕业生608名,其中硕士研究生76名、“双一流”高校毕业生45名,共有11所学校纳入省级、__市级教师职称自主评聘改革试点。完善中小学教师与公务员工资收入长效联动机制,依法保障教师收入待遇。健全教师成长激励机制,每年切出5000万元,设立校长考核奖、班主任专项考核奖,扎实开展分组分类的学校实绩考核;每年安排300万元,开展“新莲奖”“风荷奖”“风范奖”教师和“模范教师”评选,确保不同职业年龄阶段的教师都有机会获得肯定与奖励;实施《高层次教育人才奖励补助意见》,近三年累计奖励769人次,奖补694。9万元。
4、深化教育教学改革。健全立德树人落实机制,全面推动____思想进教材进课堂进头脑,不断提升思政课教学质量,__乡中教师竺__作为典型代表参加全国学校思想政治理论课教师座谈会。制订实施《关于进一步提高学校教学质量二十条意见》,紧扣轻负高质、多元开放,深入推进课程改革,开发精品选修课程300余门,近三年24门课程入选省、__市义务教育精品课程;持续深化“品质课堂”四大行动,近三年134项义务教育教科研成果在__市级以上获奖。不断健全学校发展性评价机制,优化完善中小学生综合素质评价办法,建立全市教育质量监测中心,实施全市域义务教育学生学业水平常态化监测,推动学校质量提升和特色发展,20__年牌头镇小教育评价案例入选全省教育评价改革典型案例。
(四)聚力提升品质,促进教育内涵发展
1、全面发展素质教育。坚持“五育”并举、德育为先,着力构建中小幼一体化德育体系,指导“一校一案”落实《中小学德育工作指南》,不断增强德育的针对性、实效性。大力培育和践行社会主义核心价值观,以全国文明城市创建为载体,积极开展中小学生文明素质实践活动,全面提升学生文明素养。不断加强心理健康、体育、美育和劳动实践教育,常态化开展“五项管理”专项督导,全市域推进“枫桥经验”研学实践,促进学生全面而有个性的发展。中小学校标准卫生(保健)室配备数量、配备率__市第一,区域推进劳动教育案例获评全国中小学德育工作优秀案例,20__年我市被列为__省中小学劳动教育实验区,案例“举全社会之力建基地,创特色化课程推劳育”获评省中小学劳动教育区域典型案例。已创成义务教育段国家级、省级足球特色学校24所,全国青少年校园篮球特色学校6所。积极稳妥推动“双减”政策落地见效,课后服务实现“两覆盖一提高”,提前完成“双压减”目标任务,营利性学科类校外培训机构已100%压减,学科类校外培训机构已压减140家,压减率达55。8%。
2、全力提升教师素养。坚持师德第一标准,推行教师宣誓制度,出台教师职业行为负面清单,持续开展一年一主题的师德专题教育,不断健全师德建设长效机制。积极构建全覆盖阶梯式“金字塔型”的教师培养发展体系,实施队伍建设“1+4+X”工程(“1”即全市中小学教师专业素养“大练兵大比武大提升”活动,“4”即校长领航工程、“三名”工作室培养工程、机关年轻干部“两会一能”素质提升工程、高层次教体人才引育工程等四大培养工程,“X”即基于省培平台的教师全员培训),市财政按教师工资总额的3%列支教师培训专项经费,近三年累计投入5984。01万元用于教师培训。近三年新增全国优秀教师1名、全国最美教师1名、正高级教师4名、省中职技能大师(名师)3名、省中小学教坛新秀9名、浙派名师名校长培养对象22名、__名师35名,获评中小学班主任基本功大赛省一等奖以上5名、__市一等奖20名。
3、全方位打造文化校园。统筹抓好文化校园、美丽校园、清廉校园、法治校园、健康校园等建设工作,推进“一校一品”特色建设,构建以“精神文化、物质文化、制度文化、课程文化、行为文化”为核心的校园文化建设体系,拥有__省文明校园2所、__市文明校园23所。持续开展“非遗传承进校园”“西施文化进校园”活动,全市学校活跃着近200个非遗项目学生社团,建成__市级以上非遗教学性传承基地31个,__小学成为国家级非物质文化遗产项目“西施传说”的教学性传承基地。深入实施“清廉教育”工程,建成全市首个中小学“清廉教育馆”,认定__市级清廉学校48所,不断厚植校园清廉文化。
三、对照评估指标自评情况
对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,我市认真开展了自查自评,32项评估指标全部达标,没有不达标指标,已达到县域义务教育优质均衡发展县(市、区)标准要求。
四、今后努力方向
义务教育优质均衡发展是一个动态的发展过程。虽然我市在推进上取得了一定成绩,但是我们深知,与人民群众对更高水平、更优质教育的期盼,仍需继续努力。下一步,我们将以____思想为指导,深入贯彻落实党的__届__全会精神和全国全省教育大会精神,抢抓乡村振兴战略机遇,高标准实施教育事业发展“__五”规划,努力让每个孩子都能享有更加公平、更高质量的教育,奋力书写新时代我市教育高质量发展新篇章,为“打造__高质量发展建设共同富裕示范区__范例”贡献教育力量。
(一)进一步加大教育投入。我们将锚定“率先高水平实现教育现代化”总目标,坚定不移实施教育优先发展战略,不断加大财政对教育的投入,确保教育经费持续增长,提高教育资源统筹配置水平,进一步优化网点布局和办学条件,不断深化义务教育高位优质均衡发展。
(二)进一步加强队伍建设。我们将按照“四有好教师”“四个引路人”等要求,深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,全面实施教师素质提升行动计划,不断加大高层次教育人才引育力度,推动教师队伍高素质专业化创新型发展,以高水平的教师队伍建设推动教育事业高质量发展。
(三)进一步深化改革创新。我们将围绕区域教育高水平一体化发展目标,健全立德树人系统化落实机制,深化教育体制机制创新,深化课程改革,深化“双减”改革,着力加强内涵建设,推进民办教育转型发展,全面提升教育质量和办学品质,再创“学在__”新优势。
(四)进一步扩大教育开放。我们将全面接轨“长三角”优质教育资源和需求,实施“杭绍同城”教育高质量一体化发展行动计划,开展全方位、多层次、宽领域的教育合作与交流,学习借鉴国内外先进的教育理念、教学方式和管理模式,积极建设具有区域特色和国际视野的现代教育体系。
创建全国义务教育优质均衡发展自查自评报告 (篇2)
一、__区教育基本概况
一直以来,__区委、区政府始终把办好人民满意的教育作为打造美好生活示范区的关键环节,秉承“对教育怎么重视都不为过,对教育多大的投入都值得”的发展理念,不断加大教育投入、学校建设力度,区域优质教育资源总量不断扩大,在有效破解“大班额”难题的同时,极大满足了辖区群众“上好学”的迫切需求。面对辖区群众日益增长的对优质教育资源的多元化需求,__区立足实际,积极探索区域教育优质均衡发展的新途径、新策略,加快推进全国区域性优质教育中心建设,__教育步履铿锵、高歌猛进、成效显著。20__年12月,我区顺利通过国务院教育督导委员会“国家义务教育发展基本均衡县(区)”的评估验收,成为__市首个通过验收的主城区。20__年又成为首批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”。
二、入学机会
(一)妥善安置进城务工人员随迁子女就学。
__区是__市外来经商和农民进城务工人员的主要聚集区,进城务工人员随迁子女数量近年呈迅猛增长趋势,__区高度重视进城务工人员随迁子女入学问题,并将进城务工人员随迁子女就学纳入我区教育发展规划,认真落实省、市随迁子女入学政策,保障随迁子女平等接受义务教育,做到“应入尽入”。
(二)暂无留守儿童问题。
由于__市是省会城市,因此__区下辖的__镇和__景区管委会居民务工就业基本在本市消化。同时,城市框架不断拉大,__镇和__景区管委会均正在进行拆迁改造,居民家庭经济状况普遍较好,所以我区没有留守儿童。
(三)保障残疾儿童入学。
我局始终将“美好教育”理念贯穿特殊教育全过程,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20__—20__年)》《第二期特殊教育提升计划(20__年—20__年)》精神,落实义务教育“全覆盖,零拒绝”的招生原则,依法做好三类残疾儿童、孤独症儿童的入学工作。积极构建保障体系,大力改善办学条件,深入开展融合教育,特殊教育水平显著提高。
(四)确保优质高中招生名额分配到位。
根据__市教育局下发的普通高中招生工作意见(__教办〔20__〕__号),为促进初中教育均衡发展,__市采取优质普通高中分配生录取政策,优质普通高中招生计划的60%由__市教育局统一向所有初中学校均衡分配,20__年,我区74中学纳入__市第一批次高中志愿,近三年学校60%名额面向全市所有的初中学校进行分配。
三、保障机制
(一)严格落实区政府教育工作职责,建立健全完善义务教育工作目标责任机制、监督和管理机制。
一是研究制定了《__区关于推进义务教育均衡发展实施意见》。20__年上半年,区政府印发了《__区关于推进义务教育均衡发展实施意见》,成立了“__区义务教育均衡发展工作领导小组”,建立了区领导联系学校制度,统筹协调全区义务教育均衡发展事宜,定期研究解决教育事业均衡发展过程出现的新情况、新问题。二是科学规划义务教育发展。每届政府成立之初,我们都本着适度超前发展的观念,由教育部门牵头研究制订任期内教育事业发展规划,并把促进义务教育均衡发展作为规划的基本原则。三是打造齐抓共管工作格局。在分工协作的基础上,区政府强化部门联动,将义务教育均衡发展纳入全区综合考核,区政府每年都与乡(镇)办事处、有关局委签订目标责任书,党政主要领导抓教育的目标管理责任制得到全面落实。同时,我们严格过程管理,将考核结果与单位年终评先挂钩,并作为领导干部奖惩的重要依据。
(二)全面落实义务教育经费保障机制。
为打造“合理布局、设施完善、环境优美”的办学条件,消除大班额,缩小校际间差距,我区按照“统筹安排、突出重点,客观公正、规范透明”的原则,全面落实义务教育经费保障机制,积极落实各级各类资金,保障教育经费优先投入。进一步完善义务教育经费保障机制的建立,健全预算编制、预算资金支付管理及各项内部管理制度,规范资金使用。监督学校加强资金使用管理,严格落实上级免除义务教育阶段学生学杂费、补助学校公办经费、统一城乡义务教育阶段学生免费提供教科书和家庭经济困难寄宿生生活补助政策,推动我区教育改革,优化教育布局,实现城乡义务教育更好层次的均衡发展。
(三)落实“两免一补”政策。
20__年以来,我区生均公用经费和寄宿生补助按照要求足额拨付到校。生均公用经费标准:小学生630元/生/年,初中生830元/生/年,不足100人的学校按100人拨付,寄宿生按照200元/生/年增加公用经费;家庭困难寄宿生补助小学生1000元/生/年,初中生1250元/生/年,家庭困难非寄宿生补助标准减半;国家和省级财政全额免费提供教科书。
我区生均公用经费在上级补助的基础上,由区级财政负担的公用经费分别增加120元和160元每生每年;达到小学生750元/生/年,初中生990元/生/年。
生均公用经费和寄宿生补助按照要求足额拨付到校。各项教育经费管理规范、使用合理。经费下拨及时,无挤占、挪用、截留现象。
(四)推进学校标准化建设情况。
一是科学规划,高质量推进学校标准化建设。根据全区总体布局和居民聚集区情况,科学编制义务教育学校标准化建设规划。同时,本着“安全、美观、经济、实用”的原则,以“强化管理、精心施工、确保质量、廉政安全”为指导思想,坚持教育布局优先规划、教育用地优先收储、教育项目优先保障,不断完善“多元化投资,市场化运作”的建校机制,建立健全“建、办、培”三位一体的新校建设模式,多途径、高起点加快推进庆泰路小学等学校建设。进一步加大学校改扩建力度,认真组织实施义务教育薄弱学校改造计划,扎实推进三李小学、89中学等学校改扩建项目。目前,改扩建工作正循序按计划推进,达到了改善教育教学环境,提升教学整体条件的目标。
二是财政性教育经费投入向农村学校和亟待改扩建学校倾斜。通过调改资金投入方向,按照均衡发展原则,建立城乡义务教育一体化发展机制,义务教育办学条件投入保障机制渐趋完善。
(五)教育经费管理规范、使用合理。
各项教育经费管理规范、使用合理。经费下拨及时,无挤占、挪用、截留现象。坚决做到严格按照申报的年度计划执行项目,足额拨付资金,不挤占、截留、挪用。教育设施维修改造项目按照基本建设程序进行管理,严格控制建设成本。为强化项目管理,我区按照需评审的项目进行前期评审,中期检查,后期验收的方式有效监督,提高资金使用效率。
四、教师队伍
(一)合理配备学校学科教师。
为了加快推进义务教育优质均衡发展,有效提升__教育品质内涵,我区一直致力于加强师资队伍建设,努力造就党和人民满意的教师队伍,一是稳定教师队伍,优化教师结构。次召开区政府常务会、区委常委会研究招教相关工作,创新开辟“高、精、尖”优秀人才引进绿色通道,广纳贤士招募高层次人才,公开招聘高校毕业生、在职教师、引进优秀应届毕业生。教师不足部分,区政府又通过购买服务方式解决大班额扩班师资需求。教师分配坚持向薄弱学校倾斜,统一按照城市学校教师编制标准统筹均衡配备城乡教师,满足中小学校教师需求。
(二)加强教师培训。
__区教师培训机构健全,功能完善;制定有校长、教师培训计划,有计划、有目的的组织各项培训活动,通过开展“核心素质和高效团队”系列培训,以“内训课程”、“任务驱动”等多种形式,打造学校领导在内的教师教育团队,塑造和培养各级各类教师,并逐步积淀和形成了富有自身特色的教师教育文化。__区校长培训有专人负责,并对核心成员和发展对象进行管理考核,积极组织各项培训,校长培训必须达到规定标准。为促进城乡教师一体化专业发展,__区构建了由发展梯队、服务平台和激励机制组成的“三三”教师专业发展模式。以“点”“线”“面”的培训新理念,做好教师教育培训工作,通过组织各项培训活动,组织教师礼仪与教育策略培训、师德修养与教师幸福培训、教学规范与教学效益等培训,开展城乡联动互助、网络研修活动,促进__区教师更新教育理念,更新知识能力结构,聚焦内涵发展,提升教育教学品质。
五、质量与管理
(一)按照规定开足开齐课程。
根据《__省人民政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》,我区严格落实《义务教育课程设置实验方案》,坚持“立德树人”根本任务,德育为先,能力为重,充分发挥国家课程的育人价值,注重学生全面发展。一是以基于标准的教学为抓手,开齐开足开好国家课程。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,从引导教师通过撰写课程纲要树立学科课程意识、积极探索基于标准的教学设计与实施、进行专业化的作业设计等方面抓好国家课程校本化实施。二是按规定开设地方课程和校本课程,促进学生全面而个性发展。近年来,__区按规定开设地方课程和校本课程,构建了多元的、适合学生发展的课程体系。学校研发了泥泥狗、中华武术、豫声飘香、生涯教育、微电影、普法小课堂、探秘“郑”中心、动漫DIY、机器人等丰富的校本课程,培养了学生多方面的素养,艺术小学参加了全国第__届中小学生艺术展演活动,学校展示的泥泥狗工作坊获得了高度评价。实验小学微电影课程所制作的作品荣获全国一等奖。__小学学生赴美参加第40届世界头脑奥林匹克竞赛。外国语小学学生到美国纽约联合国总部参加青少年模拟联合国国际峰会等。
(二)切实做好控辍保学。
巩固义务教育成果、降低义务教育阶段学生辍学率,确保适龄儿童少年接受并完成义务教育,是重大民生工程,是提高人口素质、实施科教兴国战略与人才强国战略的奠基性工作,是推进义务教育均衡发展的重要体现。__区高度重视“控辍保学”工作,加强组织领导,明确任务,责任到人,全面加强辖区“控辍保学”工作力度。建立健全相关制度,多措并举,创新关爱帮扶机制,关注学生成长,针对学生实际情况,采取有效措施,帮扶到人,不让一个学生因生活变故而辍学,确保学生“坐得下、留得住、学得好”,坚决防止学生流失。
(三)全面增强学生体质。
积极推进阳光体育大课间活动、特色体育项目,努力打造“美好教育行动”体育艺术“2+1”工作,各校大课间活动时间均排入课表,学校每天上下午各安排半小时的体育大课间活动,确保学生每天在学校进行一小时的体育锻炼。
(四)中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
为贯彻落实教育部等九部门联合印发的《中小学生减负措施》,努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担,我区结合学生家长等社会各方对工作成效的反映,在全区迅速、全面、深入开展了减负工作调研和整改。一是做好顶层设计。近几年,我区相继出台了《关于规范教学常规提高教育教学质量的意见》、《关于进一步提升中小学教学质量的九条意见》、《关于进一步深化课程改革全面提升教育教学质量的指导意见》等意见,《关于推进高质量发展的指导意见》,对教师备课、上课、作业、辅导、考试等都作出了明确规定,以此来规范教育教学行为。二是合理安排作息时间。严格执行国家和省有关要求,督促学校落实学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间等各项规定。三是规范学生作业管理。出台作业建设指导性意见,要求广大教师研读课标,合理控制作业难度,精选作业内容,落实小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟的要求。引导广大教师创新作业形式,杜绝超标性、重复性和惩罚性作业,多布置指向学生学科素养发展,拓展延伸学生能力的作业。比如汝河路小学的“套餐式”自选作业、免作业卡、零作业日,建新街的“行知体验作业”等,不仅提高了作业的趣味性,也切实减轻了学生的课业负担。
在今后的工作中,__区将在市委市政府的正确领导下,在市教育局、市直相关部门及兄弟县市区的关心支持下,紧紧围绕“高质量建设美好教育,打造全国区域性优质教育中心”的发展目标,提高政治站位,弘扬实干精神,通过优化顶层设计、创新机制体制、采取得力举措,真抓实干、担当奉献,加快促进区域教育优质特色、高位均衡发展,努力办好优质公平、人民满意的教育,为__建设国家中心城市、中原更加出彩作出新的更大的贡献!
创建全国义务教育优质均衡发展自查自评报告 (篇3)
推进县域义务教育优质均衡发展,是贯彻落实全国教育大会精神和____重要讲话精神,推进教育优先发展的需要;是新时期贯彻落实党中央、国务院全面建成小康社会的重要战略,满足广大人民群众对高质量教育需求的重要目标任务;是实现国家教育事业发展“__五”规划目标的有力手段;是在实现县域义务教育基本均衡发展的基础上,走向更高水平、更加公平、更有质量的有效机制。一直以来,__县委、县政府始终把义务教育优质均衡发展作为全县教育发展的重中之重来抓,着力探索区域教育均衡发展的新路子,加大投入,规范管理,深化改革,全力推进素质教育,义务教育呈现出又好又快发展的良好态势。现将我县推进义务教育优质均衡工作情况作如下报告:
一、基本情况
__县位于__平原东缘,濒临__,以“千年古县、__城市、湾区前沿、核电之源”著称。县域总面积1072。63平方公里,其中陆地面积584。96平方公里。全县辖5镇4街道,截至20__年户籍人口38。21万,常住人口44。79万人。
近年来,__县在中央和省、市各级领导的关心支持下,经济社会快速发展,综合实力显著增强,先后获得全国文化、科技、体育先进县,国家级生态县、园林县城、生态示范区,国家卫生县城,全国首批中欧城镇化伙伴关系示范区,省级卫生县城、示范文明县城、森林城市等称号。20__年,全县实现地区生产总值503。27亿元;财政总收入83。9亿元,其中一般公共预算收入47。52亿元;城镇居民人均可支配收入59172元,农村居民人均可支配收入34853元。为义务教育的优质均衡发展提供了有力的保障。20__年通过首批全国义务教育发展基本均衡县认定,20__年通过__省教育基本现代化县评估认定,20__年通过全国义务教育优质均衡发展县省级督导评估。
20__学年,__县义务教育阶段学校34所,其中小学21所(有4所学校有2个校区),初中13所,特殊教育学校1所,义务段在校学生36156人(其中:外来务工人员子女14201人)。小学适龄儿童入学率、小学升初中比例、初中入学率100%,初中三年巩固率为99。65%。全县义务教育阶段中小学专任教师2527人,其中小学专任教师1507人,初中专任教师1020人。小学生师比16。5:1,初中生师比11。06:1。
二、主要指标完成情况
(一)县域内义务教育资源配置情况
我县21所小学、4个校区、13所初中每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级及以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数等7项指标,除了有2所学校各有一项指标达到评估标准的85%以上外,其它学校7项指标均达到评估标准。
(二)县域内小学、初中校际均衡情况
按照《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔20__〕__号)的要求,对县域义务教育校际均衡情况主要通过每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级及以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数七项指标的校际差异系数进行评价,要求小学校际差异系数小于或等于0。50,初中均小于或等于0。45。对照评价标准,我县小学、初中的以上七项指标的校际差异系数均达到评价的要求。
(三)县政府保障义务教育优质均衡发展情况
按照《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔20__〕__号)的要求,对政府保障程度进行评估,重点评估县级人民政府依法履职,落实国家有关法律、法规、政策要求,推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效等方面共15项指标。对照评估办法,15项指标我县自评均为达标。具体情况如下:
1、县域内义务教育学校规划布局合理,符合国家规定要求。
[自评情况]为进一步优化全县教育资源布局,确保我县教育设施建设与教育事业的未来发展相适应,20__年8月县政府根据我县区域产业结构和规划人口以及我县义务教育布局现状,修订完善了《__县“20__—20__”年义务教育资源布局(建设)规划实施意见》(__政办发〔20__〕__号)。近五年我县投入近9亿元,积极实施和推进校安工程,抓好义务教育标准化学校建设,加快扩大县城教育资源,升级改造乡镇街道学校,先后完成了义务教育段10所农村学校、2所城镇学校迁建、新建和改扩建工程,目前,在建工程经济开发区九年一贯制学校新建、通元小学扩建工程等2个项目,努力实现城乡学校建设“牢固安全、功能完善、舒适美观、适度超前”的目标,促进教育高位“公平、均衡”,实现了城乡学校教育资源均衡的目标。
为了主动适应国家全面放开二孩政策及户籍制度改革等要求,我县根据__县县域总体规划、结合__县之前制定的教育规划文本、按照国家建设部《城市规划编制办法》和《__省村庄规划编制导则》及地方有关规定要求,已完成了《__县中小学布局专项规划(修编)(20__-20__)》,努力实现城乡之间、校际之间和群体之间教育基本公共服务均等化。
[自评结论]达标
2、县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。
[自评情况]20__年3月,县政府出台了《关于加快农村教育改革发展的实施意见》(__政发〔20__〕__号)文件,明确实施“以县为主”的教育投入保障机制,我县从20__年起县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。学校建设由教育局后勤服务中心统筹规划、统一实施,教师编制由局人事科统一核准,教育装备由局后勤服务中心统一采购、统一验收、统一配发,生均公用经费由财政统一保障(20__年义务教育生均公用经费基准定额分别为:小学1000元/生,初中1200元/生,20__年义务教育生均公用经费基准定额分别为:小学1100元/生,初中1300元/生)。
[自评结论]达标
3、所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上;其中,每间音乐专用教室面积不小于96平方米,每间美术专用教室面积不小于90平方米。督导评估认定工作规程调整为:近三年评估中,对于在20__年及之前规划并建成的学校,其音乐、美术专用教室单间使用面积按分别不低于73、67平方米评估。
[自评情况]我县所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上;其中,音乐、美术专用教室单间使用面积分别不低于73、67平方米。
[自评结论]达标
4、所有小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。
[自评情况]我县有三所小学超过2000人,分别是向阳小学、实验小学教育集团和__小学。这三所学校分别有两个校区,向阳小学分为南校区和北校区,其中南校区有1935人,北校区有963人;实验小学教育集团分为东校区和西校区,其中东校区有1688人,西校区有1329人;__小学本部有1808人,乐平校区有243人。
[自评结论]达标
5、小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。
[自评情况]我县超过45人的小学班级0个,超过50人的初中班级0个。
[自评结论]达标
6、不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。
[自评情况]我县无不足100名学生村小学和教学点。
[自评结论]达标
7、特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。
[自评情况]为了进一步加快我县特殊教育事业的发展,营造有利于残疾儿童少年发展的社会氛围,全面构建特殊教育支持保障体系,20__年8月我县出台了《__县特殊教育提升工作计划》(__政办发〔20__〕__号),明确提出“提高特殊教育学校和随班就读生均预算内公用经费标准,达到同级普通学校生均公用经费的10倍以上”。20__年我县随班就读学生为62人,公用经费为70。5万元,生均公用经费为11371元;育才学校公用经费为61。3万元,学生数为50人,生均公用经费为12260元(分学段,按对应生均标准10倍保障公用经费)。20__年我县随班就读学生为75人(其中义务教育段学生44人),公用经费为111。7万元,生均公用经费为14893元;育才学校公用经费为77。4万元,学生数为55人(含社会福利院28人,其中义务教育段学生21人),生均公用经费为14073元(分学段,按对应生均标准10倍保障公用经费)。特殊教育学校生均公用经费均不低于6000元。
[自评结论]达标
8、全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量。
[自评情况]我县20__年义务教育学校教师基本工资38889元(不含提高10%部分),绩效工资66109元,考核奖等普发性奖金58238元,合计教师工资收入为163236元(不含提高10%部分);我县20__年公务员基本工资35501元;规范津贴补贴46995元;年终一次性奖金和考核奖等普发性奖金80260元,合计公务员工资收入162756元。20__年我县公务员工资收入低于义务教育学校教师工资收入。
[自评结论]达标
9、教师5年360学时培训完成率达到100%。
[自评情况]根据省教育厅要求,我县从20__年起出台政策,在全县开展教师专业发展培训,以五年为一个周期,要求一个周期内完成360学时培训。至20__年,我县已圆满完成第一轮培训,目前正开展第二轮的培训。近5年全县应参加培训教师2453人,完成培训学时的教师2453人,教师培训完成率100%。
[自评结论]达标
10、县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。
[自评情况]我县根据需求,积极争取,在县编办核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹进行分配,确保学校教学工作的正常开展。
[自评结论]达标
11、全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%;其中,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。
[自评情况]我县从20__年起,在全县义务教育学校开展轮岗交流工作,出台了相关政策,规定了轮岗交流的范围、对象、类型和实施办法和形式,为推进轮岗交流工作的顺利开展,还将轮岗交流工作和职称评审、评先评优、名优教师评选等进行挂钩。为提高轮岗交流工作的实效性,每学年末,还对轮岗交流的对象进行考核,取得了较好的效果。20__年度全县符合交流轮岗条件教师总数528名,交流轮岗教师190名,交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例35。98%;交流轮岗的骨干教师42名,占交流轮岗教师总数的比例22。11%。20__年度全县符合交流轮岗条件教师总数603名,参加轮岗交流的教师达218人,交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例为36。15%;交流轮岗骨干教师96人,占交流轮岗教师总数的比例44。04%。
[自评结论]达标
12、专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。
[自评情况]全县在岗专任教师2527人,其中持有教师资格证的专任教师2527人,占比100%。在教师招聘中,严把进口关。每年新教师招聘,要求参加报名的人员必须先具备教师资格条件,并定期对中小学教师资格进行注册。
[自评结论]达标
13、城区和镇区公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。
[自评情况]一直以来,我县义务教育段城区和镇区公办学校根据“相对就近免试入学、划学区招生”要求,安排适龄儿童少年按照户籍和法定监护人的居住地入学。城区和镇区公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别为100%和100%。各校在招生过程中,不举行任何形式的与入学相关的学科文化知识笔试或面试。
[自评结论]达标
14、全县优质高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜。
[自评情况]20__年我局出台《__县教育局20__年优质示范普通高中名额分配招生实施办法》(__教普〔20__〕__号),全县优质高中招生名额总数1250人,分配名额787人,占比63。0%,高于50%。其中分配农村学校的名额472人,农村学校占分配名额总数的59。97%(城镇学校占分配名额总数的40。03%),体现出向农村初中适当倾斜。20__年全县优质高中名额分配招生工作平稳有序。
[自评结论]达标
15、留守儿童关爱体系健全,全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。
[自评情况]为进一步加强留守儿童关爱服务和救助保护工作,促进广大留守儿童健康成长,根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔20__〕__号)、《__省人民政府办公厅关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(__政办发〔20__〕__0号),__县人民政府印发了《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》的通知(__政办发〔20__〕__号)。通知中,任务明确,机制完善,体系健全。20__年,全县留守儿童14人,各校均健全了留守儿童关爱体系。20__年,修订完善了随迁子女入学政策《__县教育局关于进一步完善教育配套政策促进户籍制度改革工作的意见》(__教普〔20__〕__号),20__年出台了《__县新居民子女积分制入学管理办法(试行)》(__教普〔20__〕__号),保障已落户和已申领居住证的随迁子女入学需求。我县以公办学校吸纳为主的方式,解决新居民子女入学的问题。20__年,全县随迁子女数14201人,其中符合条件的在公办学校就读13796人,在政府购买服务的民办学校就读0人,合计13796人,占比97。15%。
[自评结论]达标
(四)县域内义务教育教育质量自评情况
按照《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔20__〕__号)的要求,对教育质量进行评估,重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等方面共9项指标。对照评估办法,9项指标中前8项我县自评均为达标;其中最后一项“(九)在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上,且校际差异率低于0。15”,此项工作我县还没有开展。具体情况如下:
1、全县初中三年巩固率达到95%以上。
[自评情况]全县初中毕业生数为3446人,三年前初中在校生数为3631人,转入学生数为56人,复学学生数8人;转出学生数为230人,休学学生数7人,死亡学生数为0人,全县初中三年巩固率为99。65%。
[自评结论]达标
2、全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。
[自评情况]20__年秋季,全县义务教育段残疾儿童少年为96人,入学96人,入学率为100%。其中,在特殊教育学校(含福利机构)就读40人(其中19人不在本县特殊教育学校就读),占比41。67%;随班就读48人(其中4人不在本县就读),占比50%;送教上门8人,占比8。33%。目前,我县建立健全了特殊教育机构(含社会福利院)、随班就读和送教上门三位一体的残疾儿童少年义务教育体系。
[自评结论]达标
3、所有学校制定章程,实现学校管理与教学信息化。
[自评情况]全县34所中小学均制订了章程。积极推进无纸化办公,教育系统公文流转、会议通知等全部通过OA办公系统、钉钉进行,同时我们也不断探索管理的信息化,如100%学校图书馆实现计算机管理,100%学校实现无纸化办公、100%学校实现班级多媒体全覆盖、100%学校装配标准化学生机房、100%的学校实现无线教学覆盖,实现了学校管理与教学信息化。
[自评结论]达标
4、全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。
[自评情况]为认真贯彻落实《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》(教师〔20__〕__号)和《__省中小学教师专业发展培训若干规定(试行)》(__教师〔20__〕__号)等文件精神,我县出台了《__县中小学教师专业发展培训实施办法》(__教人[20__]__号)文件,我县财政部门根据《__省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(__政发〔20__〕__号)的要求,按每年不少于当地教职工工资总额3%的比例安排专项资金,用于中小学教师的培训。其中,教育局按30%提取专项资金,统筹用于指定项目培训,其余70%以学校为单位实施专项管理,由学校统筹使用。中小学校按不少于学校年度日常公用经费总额的10%比例,提取教师培训经费。20__年,全县所有学校教师培训经费均高于学校年度公用经费预算总额的5%。
[自评结论]达标
5、教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平。
[自评情况]坚持以“应用驱动,融合创新”为总体思路科学推进教育信息化应用工作,本着“更好地为学校服务”这个宗旨,紧紧围绕“建设、应用、融合、创新、发展”五个关键词抓实抓好各项工作,有效地支撑和引领我县教育信息化发展。一是加强智慧校园和创新实验室两大建设。从20__年开始每年设立“数字校园改造”专项资金,20__年启动智慧校园创建工作,20__年全年投入3000多万元用于中小学校及幼儿园教育装备,其中信息化装备占全年总额的60%左右。近三年,每年设立约200万元的创新实验专项资金建设项目,创建了80多个各类各级特色创新实验室,为学校教育提供了多样的学习环境和教育资源,突显了学校办学特色和思路,拓展了学校教育空间和内涵。二是建设“之江汇”应用、信息化研究、信息化应用三个项目。截至20__年6月底,所有中小学及公办幼儿园,“之江汇”教育广场系统校级层面培训率达到了100%,注册用户数达到50021个;年度经验总和79。7万;空间比例达到99。55%;年度活跃度199;居全省第二。近几年有2个课题获国家级课题立项,4个获省教育技术研究规划课题立项;24个课题获市教育技术专项课题立项。开展了全县中小学教师教育技术应用能力大赛、交互式电子白板课堂教学应用培训活动、中小学生电脑作品评比活动,不断促进师生信息技术应用水平的提升,不断提高现代信息技术在课堂整合中的应用。三是智慧校园建设有成效。先后有3所学校成功创建国家级、省级数字校园示范校,11所学校被评为“嘉兴市智慧校园建设示范校”。依托“之江汇”教育广场,进行教学资源建设。__教师博客积淀了12万多篇的教学资源,为教师日常教学研论提供了便捷的网络平台。__教师优势积淀了800多个课堂教学实录。在省教育资源平台上,教师各类文章资源数达95503篇;各类教学活动图片91426张;教师资源空间登录次3381052次;资源访问量2447461次。在日常教学应用过程中,积极推进省教育资源网的应用,有2位老师成为之江汇教育广场省级讲师(全省61名)、多位一线教学骨干教师代表__参与全国和省市级的各类教学展示活动,__也成为全省20个区域整体推进智慧教育综合试点单位之一,在20__年在全省教育技术业务培训会上作经验介绍。
[自评结论]达标
6、所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上。
[自评情况]县委、县政府高度重视学校德育工作,连续召开社会主义核心价值观德育课程示范活动、未成年人思想道德建设工作会议,调研学生思想政治教育工作,推动各学校落实立德树人根本任务,把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过程。先后制定并实施了加强和改进中小学德育、师生文明素质提升专项教育活动实施方案等政策文件,编写使用了具有__特色的区域德育共享课程《社会主义核心价值观德育教材》。坚持把德育贯穿于学校教育教学的各个环节,努力实现全员德育、全方位德育、全过程德育。深入开展爱国主义教育、中华传统文化教育,加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育,全面推进家委会、家访、家长学校制度,积极探索时政教育、劳动教育、实践教育新途径新方法。实施校园文化建设工程。为提升学校专项维修综合成效、扩展校舍利用空间及校园文化建设,20__年,县教育局出台《关于进一步推进校园文化建设的指导意见》(__教普〔20__〕__号),建立专项经费及使用机制,统整校园建设各项工程,实施基于“师生为本、课程生成、特色彰显、情景审美”四大理念的校园文化建设工程。20__-20__年,共投入校园文化建设专项经费6720万元。实验小学教育集团、天宁小学、行知中学、元通中学、等一大批学校,通过校园文化建设工程,校园面貌大改观,校园文化品质大提升。20__年,全县美丽校园创建率100%。
[自评结论]达标
7、课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。
[自评情况]全县义务教育段学校认真贯彻《__省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》(__教基[20__]__号),按照“__省义务教育课程设置及课时安排(20__年修订)”,开齐开足课程和课时,确保每一位学生具备适应社会必需的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。积极探索拓展性课程的开发、实施、评价和共享机制,体现县域和学校特色,突出拓展性课程的兴趣性、活动性、层次性和选择性,满足学生的个性化学习需求。每学年拓展性课程课时占总课时的比例:一至六年级15%左右,七至九年级20%左右。
进一步落实《__省中小学校教育教学工作相关政策要求摘编》,严格执行教学安排,严格作息时间,严格规范作业布置与学业评价,严格执行教材教辅征订规定,切实规范教学秩序,规范中小学校的办学行为。
加强综合实践活动。进一步加强劳动实践教育,促进学生形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度,将义务教育阶段劳动与技术、信息技术课程以及综合实践活动课程作为劳动实践教育的重要渠道,开足开好。鼓励开展力所能及的家务劳动,弘扬优良家风,参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。拓宽校外劳动实践途径,将校外劳动实践纳入学校的教育工作计划,安排适量的劳动家庭作业和安排一定时间的农业生产、社区服务等劳动实践。沈荡中学等3所学校为__省中小学劳动实践教育项目试点学校,于城小学等多所学校认定为嘉兴市综合实践样本学校。开展学生综合实践活动学习成果的展示交流评比,以展示评比的方式,促进课程教育的开展,目前已完成8届县小学生综合实践活动学习展示评比。
[自评结论]达标
8、无过重课业负担。
[自评情况]我县认真贯彻落实《教育部关于印发〈义务教育学校管理标准〉的通知》(教基〔20__〕__号)、__省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》、《__省教育厅办公室关于改进与加强中小学作业管理的指导意见的通知》,坚决执行“六个严格”,即严格开设课程、严格控制学生作业量、严格控制补课、严格规范考试管理、严格确保学生的休息和锻炼时间、严格规范招生秩序。实施“四项制度、三项评价”,切实减轻中小学生过重课业负担:“四项制度”:一是蹲点调研制度。每学期开学第一周局机关中层干部下校蹲点调研,对全县中小学的课程开设、作息时间、体艺“2+1”、大课间活动、专课专用等二十多个项目落实情况进行全面视导。二是责任区督学定期督查工作制度,责任区督学每月下校督导一次,将无过重课业负担列入常规督导内容之一。三是学生体质健康标准达标结果排名公布和达标工作先进学校评选制度。四是阶段性、选择性教育教学管理蹲点调研制度。“三项评价”:一是学校发展性评价,将无过重课业负担列入评价内容之一。二是初中起始年级基础质量评价和学科教学质量跟踪评价。三是音美体劳技能学科教学质量调研评价,使技能学科的开设得到进一步重视。
[自评结论]达标
9、在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上,且校际差异率低于0。15。
[自评情况]此项工作我县还没有开展。
[自评结论]达标
(五)关于《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》第十条的自评情况
不存在以考试方式招生;不存在违规择校行为;不存在重点学校或重点班;不存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况;教育系统不存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件;没有弄虚作假行为;未发生“校闹”;未发生社会舆论关注或人民群众反映强烈的突出问题。
三、主要做法
(一)强化组织领导,健全工作机制,凝聚教育发展领导力
1、建立创建机构,健全工作机制。县委、县政府成立__县创建全国义务教育优质均衡发展县工作领导小组,组长由县长担任,副组长由分管副县长担任,成员由县府办、教育、发改、财政、人力社保、国土、住建、编委办、公安、文体、卫健、新居民事务局、残联等部门以及各镇政府(街道办事处)主要负责人担任。领导小组下设创建工作办公室,办公室设在教育局。各成员单位明确创建目标与责任,抓好各项工作任务的落实,建立创建项目的管理制度,所有项目均明确时间进度及责任人。适时召开研讨会、现场会、推进会,攻坚克难,有效推进。
2、落实部署推进,实施节点管理。__县将推进__省教育现代化县和全国义务教育优质均衡发展县创建作为县委、县政府推进教育现代化、办好人民满意教育的重大部署。20__年初,人大专项审议教育现代化推进工作。7月,县委县政府召开__县教育现代化创建工作推进会及全国义务教育优质均衡发展县创建动员会。20__年出台《__县争创全国义务教育优质均衡发展县实施方案》(__政办发〔20__〕__号),并实施“__县创建__省教育现代化县工作节点化管理”,实行“一把手”负责制和成员单位包干责任制,将推进义务教育优质均衡发展及教育现代化工作职责纳入对县直有关部门和乡镇政府目标管理考核内容。为推进义务教育优质均衡发展提供了强有力的组织和政策保障。
3、依托城乡一体推进,夯实创建基础。近几年,嘉兴持续推进乡村振兴计划,__在长期实践中构建起了“中国就地城镇化__样本”模式。20__年,__县成为省基本公共服务均等化改革试点县,全面启动改革试点工作。__就地城镇化、公共服务均等化的推进,形成了教育优质均衡发展的良好基础。20__年《__县教育基本公共服务均等化改革试点工作实施方案》(__政办发〔20__〕__号)发布实施。在改革推进中,我县构建了基本教育公共服务的指标体系、服务规范及具体举措,20__年11月28日至12月2日,教育部在国家教育行政学院举办“义务教育综合改革与均衡发展暨统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展专题研讨班”,我县《城乡义务教育一体化改革发展的实践与探索》在会上作交流;20__年12月25日,教育部在__省__市召开全国统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会,我县城乡义务教育一体化改革发展经验在会上作书面交流。
(二)推进规划实施,对标整改提升,凸显创建工作实效性
1、推进两个规划实施。20__年8月,__县修订完善了《__县“20__—20__”年义务教育资源布局(建设)规划实施意见》(__政办发〔20__〕__号)。着力破解农村学校基础建设薄弱问题。五年中,总计投近9亿元,完成12所学校新建、迁建和改建扩建工程。20__年6月,由南京大学规划院实施20__-20__年教育布局专项规划修编,完成了《__县中小学布局专项规划(修编)(20__-20__)》,着力破解面对二孩政策、城镇化问题带来的城区资源紧张问题。近三年计划投入近6亿元,完成实验小学教育集团南校区新建工程、__小学异地迁建工程、__中学新建工程等3个城区义务教育学校建设工程,进一步完善布局,提升学校硬件基础,扩增城区资源。
2、出台五大政策引领。五年中,先后出台民办教育三项政策:《__县促进民办教育健康发展的实施意见》(__政发〔20__〕__号),《__县民办中小学奖补资金管理办法》(__教〔20__〕__号),《__县人民政府关于同意明确引进社会力量办学相关扶持政策的批复》(__政函〔20__〕__号)。支持和鼓励社会力量投资办学,引导民办学校健康发展,提供教育的优质选择。五年中,先后推进特殊教育两轮提升计划:20__年8月,推动实施《__县特殊教育提升工作计划》(__政办发〔20__〕__号);20__年12月,启动实施《__县第二期特殊教育提升计划(20__—20__年)》(__教〔20__〕__号)。通过专项计划,建成标准化特殊教育学校,加大财政保障力度,大大提升了残疾儿童的入学比例。教育进一步补短板兜底线,推进教育公平,增进残疾人家庭福祉。
3、完成民办新居民学校转型升级。20__年9月,根据《__县行政区划调整教育配套方案》,启动__县新居民学校布局调整,着手整治办学质量低下的民办新居民子女学校,至20__年8月底,终止了原__县广丰学校的办学,新引进一家公司投资创办__县北原学校,委托教育局实施管理。目前,县教育局派出由三名学校中层领导和骨干教师组成的管理团队,实施对学校的全方位管理,引导学校高质量发展,确保随迁新居民子女共享优质教育。
4、实施五大工程建设。一是义务教育标准化学校建设工程,__省义务教育标准化学校达到97。1%。二是学校信息化建设工程。每年投入2000万元左右用于学校信息化建设,所有学校完成了校园网络建设,教室网络通达率达100%。教学班均已配备多媒体电子白板或交互式大屏一体机,国家级、省市级数字校园示范校、智慧校园示范校已配备交互式移动学习终端、机器人实验室、LED大屏、精品录播实验室及各级各类创新实验室。三是校园文化建设工程。20__年,县教育局出台《关于进一步推进校园文化建设的指导意见》(__教普〔20__〕__号),并建立专项经费及使用机制,“美丽校园”创建机制。20__年至20__年共投入校园文化建设专项经费6000多万元,美丽校园创建率达100%,丰富了学校发展内涵,也为拓展性课程的开设提供了环境支持。四是校园饮水质量提升工程,列入20__年政府实事项目,惠及全县34所中小学35000多名师生。五是寄宿制学校热水淋浴工程,列入20__年政府实事项目,共投入650万元。五大工程进一步抬升学校硬件基础。
(三)深化机制改革,创新发展模式,提增优质均衡发展的协同力
1、建立教师工资同步增长机制。健全义务教育教师工资与当地公务员工资长效联动机制,确保义务教育教师工资待遇不低于或高于当地公务员工资待遇平均水平,尤其在出台公务员普遍发放的奖励性补贴政策时,同步、同时、同幅度给予考虑。
2、实行教育专项资金统筹机制。20__年,教育现代化发展推进大会上推出《关于进一步完善__县教育系统考核评估机制和引才强师工程的意见》(__教〔20__〕__号),建立学校发展性评价专项资金,实施因校而异的发展激励机制,给予学校的个性化奖励。20__年,为进一步强化教育专项奖励统筹机制,促进教育内涵发展和质量提升,进一步做强__优质教育品牌,办人民满意教育,出台了《__县进一步提升教育质量的实施意见》(__政办发〔20__〕__号),明确教育系统实行绩效工资按总量上浮(总量超过6000多万元),纳入年度财政预算。评价考核的完善、专项奖励的实施,激发了各级各类学校的办学活力,促进城乡义务教育均衡优质发展。
3、强化师资的县域融通机制。20__年,县教育局出台《__县教育局关于进一步推进义务教育学校教师轮岗交流工作的实施意见》(__教人〔20__〕__号),教师城乡交流全面启动。20__年7月,出台《__县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》(__教〔20__〕__号),实施第一轮“县管校聘”人事制度改革,加大县域内优质师资的流转。五年间,共有近千名教师参与交流,占义务教育教师总数的35%以上。在此基础上,20__年实施教师结构性“动态调整”机制,根据学校班师比、师生比配置标准,将富余师资实施调整,缓解了总编控制下校际师资不均衡及结构性缺编问题,实现师资配置的不断优化。
4、建立“学校干部统一调配”机制。对全县中小学校长实施统一管理,中层轮岗交流,提拔城镇学校青年骨干到农村学校担任领导职务。20__年-20__年,有29名校级领导和中层干部进行了城乡交流与轮岗,其中,提拔了11名城镇优秀教师到农村学校担任校级领导。20__年,进一步加大力度,打通城乡界限,校级领导和中层干部全域流转,共提拔、转岗12名城区骨干担任农村学校校级领导。目前,农村学校中共有10名校长来自城区骨干、省市县名优教师,占农村学校校长的38%。
5、打造“学校发展共同体”。20__年,县教育局出台了《关于进一步推进校际结对工作的若干意见》和《__县中小学(幼儿园)校际结对联动工作考核办法》,校际结对工作规范深入推进。十年中,逐步发展成“1+X”(1所城区学校+若干所农村学校)”的7个城乡“学校发展共同体”,形成了共同体发展“制度链”、“人才链”、“资源链”的“三链”结构。以“制度链”构建灵活而紧密的合作结构,形成党建、教学“双核联动”共同体标准,“利益共享、荣辱共担”捆绑式的联动考核机制。以“人才链”创新人才资源的共享方式。试行“教职员工联聘制度”、客座教师制,实现教师资源共享,组建“学生助教团”,让学有特长的学生得到更好发展。以“资源链”使校际资源突破时空界限有效链接,在发展真实情境的实践共同体基础上,打造虚拟共同体。“学校发展共同体”有效地突破了校际壁垒,实现“学校管理一体化”、“教师发展一体化”、“教育资源一体化”、“考核评价一体化”新型集团发展模式。这一模式在20__年__省教育工作大会上作交流。
6、构建“互联网+”平台,实现校际资源共享。智慧校园建设卓有成效。目前,所有学校已实现“三通”与“五个100%”,即校校通、师师通、班班通;100%的学校图书馆实现数字化管理、100%的在职教师实现网络化办公管理、100%学校的理科教学仪器全部按省I类标准配备、100%的班级实现交互式多媒体电子白板进教室,100%的学校实现无线网络覆盖。在此基础上,构建“互联网+”平台。建设“之江汇广场”。20__年启动“之江汇教育广场系统”省政府数字化转型重大示范试点项目。我县2所学校列为嘉兴市试点示范校;5所学校列为县试点示范校。截至当前,我县之江汇教育广场教师应用活跃度以657分居全省第二。创建“携手同步课堂”。20__年,我县先后出台了《__县义务教育学校“城乡携手、同步课堂”试点工作方案》及《__县“互联网+义务教育”中小学结对帮扶民生实事工作方案》(__教普〔20__〕__号文件),依托“携手同步课堂”平台,构建起与名校名师跨时空的教研、科研,打破传统模式的时空瓶颈限制,实现远程现场化的双向深度互动。至20__年8月共投入400多万创建同步课堂信息平台,实现“携手同步课堂”平台义务教育学校全覆盖。截至目前,结对学校开展同步课堂、网络研修、名师课堂等帮扶活动20多次,涉及语文、英语、数学、美术、体育等学科,参与师生达3000余人。
(四)加快融合发展,深化教育研究,成就优质均衡发展的高质量
1、领域融合,不断丰富教育资源。为切实落实立德树人根本任务,深入贯彻落实健康中国战略和《健康__20__行动纲要》精神,传承中华优秀传统文化,弘扬红船精神,构建更加完善的文教、体教、卫教融合和健康教育体系,县政府办先后出台了《关于推进体教融合促进学生全面发展的实施意见》(__政办发〔20__〕__号)《关于切实加强文教融合促进学生全面发展的实施意见》(__政办发〔20__〕__号)《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的实施意见(试行)》(__政办发〔20__〕__号)等文件,进一步强化学校健康育人工作,不断丰富教育资源,全面推进实施素质教育,促进青少年身心健康全面协调发展,服务和推动“健康__”建设,促进学生全面发展。
2、引育并重,着力培养好教师队伍。我县先后出台《__县先进教师及科研成果奖励实施办法》(试行稿)(__教〔20__〕__号)、《关于进一步完善__县教育系统考核评估机制和引才强师工程的意见》(__教〔20__〕__号)、《__县骨干教师管理办法(暂行)》(__教人〔20__〕__号)建立起优秀人才的引进机制及名优教师培养体系。并与华师大基教所建立合作联盟,聘请8名教授、博士生导师为“导师团”,开设领导力高端班,以“领衔项目”为载体,以“导师制”为模式,实施持续三年的后备干部、骨干教师培养。以上述举措培养好高学历教师、青年教师、名优教师、后备干部“四支队伍”。近五年中,有2位教师分别在信息技术、小学数学学科获全国优质课的特等奖及一等奖第一名,1位教师获评全国优秀教师。
3、教改深化,积极促进育人模式变革。以“20分”落实综合素质评价改革。20__年,我县出台《关于贯彻落实〈嘉兴市初中学校学生综合素质评价实施办法(试行)〉的指导意见》(__教普〔20__〕__号),深入探索以“20分计入中考”的初中综合素质评价改革。围绕“品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践”四个维度,确立评价细则,综合素质评价深度落地。以“五个一”持续推进课改深化。20__年3月,《__省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》(__教基〔20__〕__号)颁布实施。__教育以“五个一”制度深入持续推进义务教育段课改深化,即在一学年中坚持开展五项工作:一次课改专题调研、一次拓展性课程评选、一场课改现场会、一次主题评估、一本课改刊物,并同步推出课程纲要、课程规划、课程设置三方面四个指导性意见。至今,课改调研12次,现场会15场,课程评选四届,刊物12期,综合评估3次。组织承办了市级课改展示4次,省级课改展示4次。学校课程特色不断凸显,农村学校成绩喜人,__小学科技创新项目多项获全国二等奖、省一等奖,__小学花样跳绳在上海第五届国际交互绳大赛荣获3个一等奖、官堂小学《悠悠空竹》入选20__《传承的力量》—全国小学体育艺术教育成果联播活动、__中学自行车队荣获20__年省运会男子乙组冠军等等,两项工作先后在全国综合素质评价研讨会、省教育质量综合评价改革工作培训会作专题介绍,教育部网站、《中国教育报》、《__教育报》、《钱江晚报》等媒体作专题报道。
四、存在问题
1、城镇化发展可能造成城乡校际的不均衡。随着城镇化的发展,农村生源出现流向县城的现象,可能会导致城乡教育资源因需求而造成的不均衡现象。
2、随着新居民子女数量的不断增加和异地高考政策的实施,对学龄人口变化监测工作造成较大的压力。
3、在师资队伍整体水平普遍提高的同时,社会和家长对教育尤其是教师的期望也在不断攀升,教师队伍建设任务依然繁重。新招聘教师在能力、性别、学科等方面还不均衡。
__县委、县政府将坚定不移地贯彻落实教育优先发展的方针,不断完善义务教育优质均衡发展机制,以争当示范的气魄,以改革创新的精神,以求真务实的作风,以攻坚克难的勇气,深入推进义务教育优质均衡发展,为__早日实现教育现代化而努力。
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