导读：第一篇：专项行动方案 11月9日上午，吉林省消费供给专项攻坚行动启动仪式在长春市欧亚卖场举行，这标志着持续到今年底的全省消费供给专项攻坚行动全面启动。为扎实开展好消费供... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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第一篇：专项行动方案
11月9日上午，吉林省消费供给专项攻坚行动启动仪式在长春市欧亚卖场举行，这标志着持续到今年底的全省消费供给专项攻坚行动全面启动。为扎实开展好消费供给专项攻坚行动，省商务厅、省发改委、省文旅厅积极建立工作协同机制，联合制定攻坚行动方案，明确工作目标、主要任务和保障措施。
省商务厅市场运行和消费促进处处长吕继伟告诉记者，第四季度天气转凉，消费市场却进入升温期，此时举行全省消费供给专项攻坚行动恰逢其时。行动将紧紧围绕以旅聚业、以夜聚人、以商聚力，突出抓好包括推动城乡消费、稳住汽车消费、鼓励油品消费、升级家电消费、活跃餐饮消费、做大商圈消费、促进品质消费、打造夜经济载体、加强夜经济规划、完善夜经济配套服务、激活文旅消费、扩大冰雪旅游等在内的12项任务，全力创造消费热点，挖掘消费潜力，促进消费升级，培育消费增量，努力为全省经济稳定增长提供有力支撑。
省商务厅、省发改委、省文旅厅、长春市商务局、长春市文广旅局负责同志，省商业联合会、省饭店及餐饮烹饪协会、省家电维修服务协会、省美容美发行业协会、省摄影行业协会、省酒店用品协会、省汽车商务协会负责人，欧亚集团等商贸流通企业、这有山等“夜经济”企业、伪满皇宫博物院等文旅企业代表以及部分市民群众参加了启动仪式。
第二篇：专项行动方案
一、发展目标
（一）总体目标
到x年，逐步实现风、光、水互补能源体系；到x年，形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化供电市场，建立起清洁能源为主导的绿色能源体系。
通过可再生能源本地消纳和高效利用、跨区外送、可再生能源开发利用技术创新、能源互联网利用、能源体制改革等综合措施，进一步提高新能源和清洁能源在能源消费中的比重，实现新能源发电全额上网。到x年，全县清洁能源发电总装机达到兆瓦，非化石能源占一次能源消费比重达到%以上，成为电力供应体系的重要支撑。
（二）主要指标
建设高比例消纳清洁能源示范区。通过优化清洁能源装机的配置，探索风、光资源差异互补性，新能源微电网、互联网+智慧能源等综合开发应用技术模式。力争x年全县弃光率降低至%；x年弃光率降低至%；x年，弃光率均降低至x%左右，发电小时数接近合理水平；到x年，弃光率控制在合理水平。
发展风光电等清洁能源。因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式、分布式清洁能源开发。到x年，全县光电、风电、生物质能发电和水电装机容量分别达到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，争取把高崖子滩光伏产业园打造为省级重点新能源产业基地，把建设成为名副其实的绿色能源县。
完善电网主网架结构，加快配电网建设。推进智能电网技术应用，完善和加强电网主网架，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到x年风电发电侧平价上网，光伏用户侧平价上网。
倡导清洁低碳出行方式，大力推广电动汽车和充电桩基础设施建设。到x年，新增电动汽车辆，分别是公交车辆，电动出租车辆，物流运输车辆，新能源公务车辆，家用电动汽车辆。规划建设充换电站座，交流慢充充电桩xx个，直流快充充电桩xx个。
二、主要任务
（一）规范水电开发，加快推进抽水蓄能电站建设
加强黑河以及非主要河流流域规划管理，在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目，严格水电建设程序管理和运行监督，确保生态流量的下泄，保护河道生态环境，因地制宜开发小水电，对x万千瓦以下的水电项目禁止开发建设，有序开展正义峡x.x万千瓦抽水蓄能电站建设。到x年全县水电装机规模达到x万千瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县水务局、县环保局
（二）有序发展光电，加快建设光伏产业基地
积极与国家光伏产业发展政策无缝对接，尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时，扩大太阳能集中开发利用规模，在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程；在具备建设条件的屋顶、农业大棚积极推广分布式光伏发电。到x年底，全县太阳能并网发电总装机容量力争达到兆瓦，其中并网光伏发电兆瓦、分布式光伏兆瓦。
积极推进百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上“十三五”新能源规划的有利时机，重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地，到x年，累积投资亿元，新增并网光伏装机兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件，探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县气象局、供电公司
全面推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程，在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积，组织推动开展不同类型分布式光伏发电示范，促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性，逐步推广光伏建筑一体化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分布式光伏装机兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县建设局、供电公司
全力推进太阳能光热发电项目。继续深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目，支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术，为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础，力争到x年，全县并网太阳能热发电装机x兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、供电公司
（三）大力发展风电，推进千万千瓦级可再生能源基地建设
继续做好全县风能资源的详查，优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举，促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场情况下，适度建设盐池滩兆瓦级风电基地。到x年，全县新增风电装机兆瓦。
积极推进百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点，建设百万千瓦风电基地，按规划布局推进盐池滩风电项目开发建设，新增装机兆瓦。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司
积极推进分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作，根据资源赋存状况进行科学规划，有序推进小型风电场和分散式风电场开发建设。
牵头单位：县发改委
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司
（四）发挥生物质能产品形式多样的特点，推进生物质替代燃料工程
开展全县农村能源资源调查与评价工作，启动全县农村能源综合示范村建设，配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设，提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到x年，全县生物质能发电装机达到兆瓦。
牵头单位：县农业局
配合单位：各镇人民政府、县发改委、县畜牧局
（五）全力推进新能源就地消纳
培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工，引进现代高载能产业落地园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展，加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作，推动新能源与高载能产业融合发展。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
通过发展煤化工、铁合金（工业合金硅）、建材、矿产品加工等高载能产业，形成能源密集型产业集群，打开加大电力就地消纳的突破口，努力打造成高载能产业转移区，鼓励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易，着眼降低工业用电价格。x年全县新能源参与直购电交易电量计划达到万千瓦时，对应工业用户用电价格降低%。在完成保障性收购后，新能源参与直购电交易电量持续扩大。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价基础上，与新能源发电企业开展直购电交易，利用谷段低电价储热，建立长期稳定且价格较低的供用电关系，加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设，到x年全县实现清洁供暖不低于万平方米，到x年实现清洁供暖不低于万平方米。
牵头单位：县建设局
配合单位：县发改委、县环保局、县供电公司
全力推进充电基础设施建设，提高电能消纳能力
加快电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车，到x年，新增电动汽车辆，分别是公交车辆，电动出租车辆，物流运输车辆，新能源公务车辆，家用电动汽车辆。规划建设充换电站座，交流慢充充电桩xx个，直流快充充电桩xx个
牵头单位：县交通局
配合单位：各镇人民政府县，县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司
（六）加快电网基础设施建设，破解新能源消纳和外送难题
围绕解决电力建设与消纳、供应、外送矛盾，以电力外送为重点，规划实施输变电和增容改造工程。
全力谋划推进xkV输变电工程建设。要全力谋划推进xkV输变电工程各项前期工作，争取项目早日开工、早日发挥作用。同时，谋划建设xkV、xkV配套电网工程，并与xkV输变电工程同步建设、同步投运，使其配套电网结构更加合理，效益发挥更加明显。
牵头单位：县供电公司
配合单位：县发改委
多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设千伏高崖子滩电力汇集升压站，减少对有限电网间隔的占用，降低各企业的送出工程投资，促进新能源开发。
加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作，逐步改善农网网架结构，提高配电网供电能力和安全质量，解决农村用电不安全、不稳定等问题。以应对电力迅猛增长的.需求，进一步提高农村电网的安全稳定运行能力，有效推动农村经济的快速发展。
提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求，积极推动xx市智能电网建设。从配电网入手，依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用，并与传统电力技术有机融合，提升电网的智能化水平。
牵头单位：县供电公司
配合单位：县发改委
（七）推进清洁能源科技创新
加大清洁能源科技创新力度，支持能源企业和研究机构积极申报国家级和市级重点实验室、工程研究中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新，对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析，为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件，提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发，支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化，培养一批清洁能源创新型企业。
牵头单位：县工信局
配合单位：县发改委、县供电公司
三、保障措施
（一）加强组织领导
把清洁能源产业作为加快发展的重大措施，加强组织领导，理清思路，精心组织，积极推动，加快清洁能源产业发展。切实做好能源领域的前瞻性、综合性、战略性研究工作，着力解决能源产业发展和改革中的突出矛盾，确保清洁能源产业健康快速发展。
（二）加强政策引导
（三）加强能源行业管理
充分发挥行政主管部门的管理职能，及时研究解决能源发展和改革重大问题，结合发展形势，强化投资引导调节。加强已配置资源的后续管理，确保用于转化。增强规划管理力度，及时掌握行业动态，为能源发展决策提供服务。
（四）积极推进新能源装备制造业发展
深入实施能源科技创新战略，进一步发挥科技在能源发展中重要支撑作用。加大能源企业技术中心建设和产学研联合开发的力度，培育和完善科技创新体系。充分利用国家出台的制造业振兴规划中有关能源装备制造业的有利政策，重点发展风力发电、太阳能发电等装备制造业，逐步提升新能源装备制造企业的自主创新能力。
（五）拓宽投融资渠道
通过政府支持和市场机制的双重作用，多渠道筹集能源发展资金。发改、财政等部门要积极主动帮助企业争取国家、省上投资及财政补贴资金。搭建政府推进能源产业发展的投融资平台，争取各类金融机构的支持，吸引民间资本参与新能源建设项目。发改、工信、招商等部门要加强对国内重点能源企业的招商，有重点、有针对性地引进光伏发电、风电、水电、生物质能发电等新能源项目。拓展全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局，壮大能源产业规模，提高产业聚集度，全力建设新能源基地。
（六）实施项目带动战略
在科学预测的基础上，谋划提出一批起点高、带动强、发展快、效益好的能源产业发展项目，认真做好项目前期工作。建立健全重大能源目标管理责任制，全力推进重大项目建设。继续开放能源市场，加大能源产业投入及能源项目调研储备力度，做到建设一批、储备一批。落实能源企业新能源项目建设刚性指标，促进新能源和可再生能源项目建设。通过能源产业项目建设，实现能源产业快速、协调、健康发展。
（七）加强安全生产监督管理
强化源头管理，严格执行安全设施和职业卫生“三同时”制度，认真开展安全生产标准化建设，落实隐患排查治理和安全预防控制措施，提升本质安全水平。强化应急管理，完善应急救援预案，做好预案培训、演练、备案工作和应急物资储备工作，提升应急防范水平。
（八）建立监测评估制度
建立完善信息统计制度，各部门要定期向县发改委提供发电情况、各类电源逐小时实际出力情况和清洁能源交易情况。积极配合支持省上第三方技术机构对清洁能源消纳进行监测评估，组织开展行业发展情况分析，研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制，强化主要指标和重大任务的落实，加强任务完成情况的跟踪监测。
第三篇：专项行动方案
为深入贯彻落实党中央国务院关于保暖保供决策部署和省委省政府工作要求，充分发挥市煤电油气运保障部门联席会议机制作用，切实应对今冬明春期间可能出现的极寒天气及能源供应偏紧等情况，全力保障能源供应平稳有序，确保人民群众安全温暖过冬，现就有关事项通知如下。
一、做好天然气保供稳价工作
（一）保障天然气有序供应。督促上游供气企业严格履行合同、保障供气。加强管网统筹协调，坚持“日报告、周对接”，确保管网设施安全稳定运行。充分发挥储气调峰作用，统筹用好已有应急储气能力，保障储气能力不低于全市3天用气量，确保高峰时段最大程度顶峰。对于我市应急储气调峰气量保障情况进行跟踪落实，切实发挥调峰保供作用。（市发展改革委牵头，相关油气长输管道企业、天然气经营企业负责）
（二）稳定天然气供应价格。进一步规范天然气市场秩序，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，市、县区要畅通12315电话、12315互联网平台和12315平台微信小程序等投诉举报渠道，对发现的价格违法行为和群众投诉举报及时查处，对典型违规案件予以曝光。（市发展改革委、市场监管局牵头，相关天然气经营企业负责）
（三）强化供气安全保障。全面排查天然气门站、管道、储气等基础设施，以及庭院管网、表箱、楼体立管等庭院设施，集中处理解决一批设施老旧锈蚀、穿越密闭空间、违规交叉其他市政管线、安全间距不足、构筑物占压等突出问题隐患，避免燃气设施带病运行。加强对市政燃气阀井的巡查养护，及时清理内部积水杂物，避免低温结冰造成燃气设施损坏，也要确保窨井盖的完好，避免出现伤人事件。同时，聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校（含幼儿园）、医院、酒店、商住混合体、商业综合体、农贸市场等人员密集场所，重点排查整治私接“三通”，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管等安全隐患问题。做好民用户安全检查工作，特别是针对老旧小区、城中村、回迁安置小区、商住混合小区，整治用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，使用不合格的“瓶、灶、管、阀”等风险隐患。督促天然气经营企业制定“压非保民”预案并指导及时开展应急演练。（市城市管理局、应急管理局、发展改革委、各县区政府牵头，相关油气长输管道企业、天然气经营企业负责）
二、全力保障电煤安全稳定供应
（一）督促签订20xx年煤炭中长期合同。密切关注发电供热企业电煤需求，督促企业积极对接省外煤炭生产企业，尽快协商签订20xx年煤炭中长期合同，确保覆盖率达到100%。全力做好电煤中长期合同铁路运力协调服务工作，为电煤保供打下坚实基础。（市发展改革委牵头，各燃煤发电企业负责）
（二）督促煤炭企业安全生产。成立煤矿安全生产工作领导小组，认真督导检查各矿井安全生产主体责任落实情况，切实落实各项安全责任。督促鹤煤公司及本部矿井切实履行“一岗双责”，落实各项安全管理制度，盯紧重点部位、重点环节，开展隐患排查治理，严防超能力生产。督促鹤煤公司及本部矿井严格执行24小时领导在岗带班和值班人员值班制度，保证井下避难硐室、消防材料库等重点部位救援物资和设备配备到位，及时接报、转发和处置各种应急预警信息，对出现的各类安全生产突发情况，及时报告、科学处置。（市工业和信息化局牵头，鹤煤公司负责）
（三）督导服务好豫煤交易中心建设。严格执行省调度煤炭储备补贴政策，落实存煤目标和考核标准，鼓励豫煤交易中心与省内发电企业签订年度电煤供应市场长协，充分发挥储煤基地作用，进一步提升应急保障能力。开展省第二批多式联运示范工程审核，确保豫煤交易中心尽快通过省验收，获得资金奖励。（市发展改革委、市交通运输局牵头、有关煤炭企业负责）
三、提升电力稳定可靠供应能力
（一）做好电力安全平稳供应。加强设备和线路隐患排查处理，全面完成树障治理专项行动、线路综合治理专项行动和设备安全隐患排查治理专项行动，切实做好频繁停电台区的运维检修工作，确保电网安全稳定运行。尽力开展带电抢修作业，努力实现“故障不停电，抢修无间断”，在紧急情况下采取“先复电、再抢修”策略，进一步压缩配网故障造成的停电面积和停电时间。精准实施负荷管理，坚守不影响“居民、公共服务及重要用户”底线，坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”。按照“六保五限”原则，优先将“两高”企业纳入有序用电方案，合理引导企业错避峰与轮休轮停，拥有自备电厂“两高”企业擅自停运发电机组的，按照不低于自备电厂停运机组装机规模实施有序用电。最大限度保障企业基本用电需求。（市供电公司、市发展改革委牵头，各县区政府负责）
（二）保障发电供热机组稳定运行。发电企业要严格履行电煤、燃气购储主体责任，确保供暖季电煤库存15天以上。各发电企业要统筹安排设备运行和检修，加强设备管理维护，保证机组按电网调度需要稳定运行。建立与供暖企业、运输企业沟通机制，保障电煤物资运输工作及时到位。加强与省沟通衔接，协调解决因环保原因影响电网调度、电厂开机、汽车运煤和符合规定的灰渣排放等问题。严格执行省电力调度指令启动和运行机组，机组确需停运的经市发展改革委同意后上报省发展改革委、省电力公司，对拒不服从调度命令停运3天以上的机组，扣减次年优先发电计划和交易电量，直至取消相关资质。（市发展改革委、交通运输局、生态环境局、市供电公司和各发电企业分别负责）
（三）多措并举减轻发电企业经营负担。严格落实国家、省燃煤发电上网电价改革各项政策，鼓励工商业企业直接参与20xx年电力市场化交易。落实支持煤电企业纾困解难各项税收措施，确保税费优惠政策应享尽享、增值税留抵退税应退尽退、符合条件的困难缓税和专项缓税应缓尽缓。引导金融机构在信贷规模、信贷审批权限、信贷准入条件等方面给与倾斜，对符合授信条件的电力、煤炭、储煤等重点企业建立快速响应机制，开辟绿色办贷通道，优先安排贷款审批投放，不得盲目抽贷、断贷，尽力满足能源电力供应合理资金需求。（市发展改革委、金融局、税务局、银保监分局、人行鹤壁市中心支行、各发电企业分别负责）
（四）开展虚拟货币“挖矿”活动整治。建立由市发展改革委、人行鹤壁市中心支行牵头，多部门共同参与的市级虚拟货币“挖矿”整治工作协调推进机制，加强工作协同和信息共享，联合推进虚拟货币“挖矿”整治工作。各县区要切实履行属地管理责任，以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点对本地区“挖矿”活动进行清理整治，严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。将各地“挖矿”活动清理整治完成情况纳入能耗双控考核体系，加倍计算能源消费量，对整治工作完成不到位的县区优先实施有序用电。（市委宣传部、网信办、发展改革委、人民银行鹤壁市中心支行、教育体育局、工业和信息化局、公安局、金融局、税务局、通管办、联通公司、移动公司、电信公司、银保监分局、供电公司、各县区政府分别负责）
四、保障人民群众温暖过冬
（一）做好城镇集中供暖工作。制定完善供热设施设备事故、能源供应短缺等突发事件应急预案，提高应急处置能力，避免大面积停热事件。持续开展“访民问暖”工作，组织进行入户测温、维修，提高群众对供热服务质量的满意度。组织开展应急处突演练活动，在确保安全的前提下，鼓励带压维修等技术的应用，力争做到“小修不过晌、大修不过夜”。及时根据天气变化调整市政管网运行状态，确保供热安全、稳定，供热质量达标。（市城市管理局牵头，各县区政府负责）
（二）保障电采暖用户可靠稳定供电。做好“煤改电”清洁取暖有关工作，加强电网基础设施建设，加大配电设备巡检和隐患整治力度，强化电采暖供电保障服务，按照省“煤改电”投诉督办机制要求，加强涉及“煤改电”事项的挂牌督办、及时处理回复。（市发展改革委牵头，各县区政府、鹤壁供电公司负责）
（三）保障重点群体取暖需求。全面排查学校冬季取暖问题，掌握取暖方式、工程设备进展、资金保障渠道等，及时协调解决问题，确保师生温暖过冬。将城镇集中供热范围内义务教育阶段学校教学和学生生活、养老服务设施、儿童福利机构等公益性机构用热价格按居民类价格执行，确保特殊困难群体温暖过冬。（市教育局、市民政局、各县区政府分别负责）
（四）保障“煤改电”用户供暖季供电力需求。全面梳理“煤改电”用户清单，将全市集中供热规划范围外的“电取暖”居民用户全部纳入“煤改电”优惠政策执行范围。开展“煤改电”线路和供配电设施排查治理，消除用电安全隐患，保障“煤改电”用户取暖季用电需求。对享受政策用户取暖电量实行打包交易电价，即超过基础生活电量部分在原电价基础上每度电降低0.15元（基础生活电量指每年10月份用电量，即11月份发行电量，基础生活电量以外部分视为取暖电量，每户最高优惠电量3000度）。推进“电代煤”居民客户峰谷分时电价，在供暖期按照用户自愿的原则对电代煤“一户一表”居民实行峰谷分时电价，谷段电价为每日20时至次日8时在原电价的基础上每度电降低0.12元；峰段电价为每日8时至20时在原电价的基础上每度电提高3分钱。（市发展改革委、市供电公司牵头、各县区政府负责）
（五）做好农村居民用户冬季取暖补贴资金筹集工作。严格按照省要求，利用好中央农村清洁取暖运营补贴资金。按照“两县电费补贴资金以中央财政为主，不足部分由县财政配套；城区电费补贴资金以中央财政为主，不足部分由市、区财政配套”的原则，全力保障农村居民用户冬季“电取暖”设备运行补贴资金及时到位。（市财政局牵头，各县区政府负责）
五、压实保暖保供各方责任
（一）充分发挥煤电油气运保障部门联系会议制度作用。根据工作需要，适当扩展联席会议成员单位，落实好定期会商、信息通报和公告、应急调度令、重大问题报告、专项督查等工作制度，日常监测煤电油气运情况，对电煤储运、机组运行、县区保暖保供中重要问题开展专项督查。各成员单位要根据有关要求和今冬明春可能出现极端天气的情况，研究制定极端天气下的应急预案，及时协调解决问题，确保今冬明春保暖保供工作平稳有序。（市煤电油气运保障部门联系会议机制各成员单位、各县区政府分别负责）
（二）压实保暖保供各项责任。各县区、各相关单位和企业要提高政治站位，把今冬明春保障人民群众温暖过冬作为当前的重要任务，制定完善工作方案，明确分包领导和责任人，各司其职、协同配合，全力做好各环节相关工作。各县区要落实属地保障责任，加强统筹协调，精准加大对困难群体的取暖补助力度。相关企业要履行煤电油气运保供社会责任，制定完善工作方案，加强生产组织，细化落实工作措施，稳定市场供应。各相关部门要加强供需形势分析，准确把握态势，采取积极有效应对措施，增强工作的预见性、针对性和灵活性，确保全市群众温暖过冬。
（市有关部门，各县区政府，各有关企业分别负责）
（三）加强舆情监测引导。加强与新闻宣传部门、媒体沟通，做好能源保供相关网络舆情监测，密切跟踪供电、供暖、“煤改电”、有序用电等相关舆情，及时督导协调相关责任主体解决问题和个案，对不良舆情及时加强管控，重大问题及时报告。（市发展改革委、市委宣传部、市委网信办牵头，各县区政府负责）
第四篇：专项行动方案
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，按照生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号），20xx年4月30日生态环境部视频调度长江、渤海入河入海排污口整治工作会议精神和省生态环境厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂环办〔20xx〕32号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面完成358个入河排污口全流域精准溯源，并实施分类整治，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河排污口管理体系。
二、工作内容
（一）全面溯源，建成“一张排口网络”，建立“一套责任体系”。按照生态环境部“查、测、溯、治”整体要求，全面开展358个入河排口溯源工作，并结合流域水系及管网分布，形成一张排污口溯源网络图，做到“有口必溯”。在此基础上根据排污口类型和职责分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治责任清单。
（二）分类整治，明确“一套工作标准”，开展“一批深度整治”。根据排污口类型和排入水体水环境功能，对排污口进行分级确定整治要求：工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、港口码头排污口排放应符合相应的排放标准；溪流、沟渠、雨洪径流等其他类排污口应达到相应水环境功能区要求（不低于V类水质），确保排污口水质只能变好不能变差；通顺河流域考核断面总体达到IV类。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”“一口一策”的原则进行分类整治。总结推广一批涵盖管网建设、河港治理、生态修复等内容的排污口整治工程。
（三）长效管控，总结“一套模式方法”，完善“一套工作机制”。建立全市排污口溯源整治、验收、销号工作流程和工作模式。制定排污口动态巡查和跟踪监测方案，完善联动工作机制，实施长期动态监控预警和长效管控。
三、工作步骤
（一）前期准备（20xx年6月底前）。完善长江入河排污口台账。结合仙桃市实际制定入河排污口溯源整治专项行动方案，明确各相关部门具体责任，制定印发排污口管理责任清单，并报送省专项办公室备案。
（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成长江入河排污口溯源工作，明确排污口类型、水质类别及污水来源、责任主体，完成排污口命名及编码工作。
（三）分类整治（20xx年10月1日—11月30日）。印发“一口一策”整治方案，基本树立标志牌，完成全部立行立改整治任务。短期内不能完成整改的'，按整改方案持续推进。实行入河排污口整治销号制度，整治完成一个，销号一个。
（四）长效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分类管理机制，形成“政府牵头、部门各司其职、社会参与监督”的管理体系。阶段性整改工作完成后，对入河排污口整治效果进行验收，迎接省生态环境厅、生态环境部考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立仙桃市入河排污口溯源整治专项行动领导小组，由市政府分管负责人任组长，市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市交通运输局主要负责人，各相关地方行政主要负责人为成员。领导小组办公室设在市生态环境局，负责具体工作统筹调度，协调推进，由市生态环境局局长金俊华同志兼任办公室主任。
（二）强化工作调度。领导小组办公室要进一步细化工作任务，严格按时间节点，定期调度通报工作进展，上报工作信息，确保各项工作按时有序推进。对进展滞后的单位和地方，要采取预警、通报、约谈等方式，督促加快工作进度，对因敷衍应付、工作不力导致我市被省通报的，要移送相关部门予以追责问责。
（三）加强技术支撑。要委托第三方技术机构全程参与我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的细、测的准、溯的清、治的好，确保溯源整治工作质量。要探索创新工作方式方法，真正从源头上解决入河排污口对河流水质污染问题，从体制机制上解决入河排污口多头管、无人管、管不好的问题。
（四）加强资金保障。入河排污口排查溯源整治是一项耗时长、耗费大的系统工程，市财政要安排专项资金予以保障。各地各有关部门要积极争取，整合专项资金，用于入河排污口整治工作。
第五篇：专项行动方案
自20xx年11月份以来，经过全县上下的不懈努力，我县实现所有公路基本无“三乱”专项行动已经取得了明显成效，基本实现了全县所有公路无“三乱”目标，并顺利通过了国务院“两部一办”的检查验收。为进一步引深治理公路“三乱”工作，巩固来之不易的成果，防止“三乱”问题的反弹，根据《临汾市实现所有公路基本无“三乱”专项行动“回头看”实施方案》精神，经县专项行动领导组研究，决定在全县开展治理公路“三乱”专项行动“回头看”活动，为了确保本次“回头看”工作有序进行，取得实效，特制定本方案。
一、时间安排
从现在起至4月10日结束，共分三个阶段：从现在起至26日为自查自纠阶段，27日至3月31日为巩固提高阶段，4月1日至10日为考核总结阶段。
二、工作目标
通过两个月的“回头看”，使全县实现所有公路基本无“三乱”专项行动取得的成果得到进一步巩固和提高，做到公路站点的设置规范有序、涉路人员执法文明公正，基本消除乱设卡、乱收费、乱罚款现象，为全县经济和社会发展营造一个健康、规范、公平、有序的道路交通环境。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（从现在起至26日）各涉路部门要对照国务院“两部一办”在我市检查中发现的问题和群众举报的问题，举一反三，特别是对照实现所有公路基本无“三乱”验收标准开展一次自查自纠行动，对存在漏洞、空档、易发生问题的方面进行全面的处理和纠正，发现一个解决一个，直至将问题全部消灭。具体包括以下八个方面：一是各涉路执法单位及队、组在执法中要严格执行“十不准”。
即：
1、不准随意拦车；
2、不准双向拦车；
3、不准乱设卡；
4、不准超范围执法；
5、不准在治超工作点外治超；
6、不准私带现金；
7、不准收黑钱；
8、不准重复罚款；
9、不准多罚少开；
10、不准放人情车、关系车；
二是各涉路部门在执法过程中要严格实行“明白卡”制度，否则视为“三乱”；三是各涉路部门在执法时要严格实行派遣单制度。派遣单由各主管部门签发，派遣单上要注明带队领导、执法人员及各执法人员的'执法证号、执法路段、时限、执法范围等，并到县纠风办备案后方可执行任务；四是各涉路部门对各自的涉路站点进行认真清理，科学规范，合理设置，该撤的坚决撤掉，不够规范的要尽快按照有关规定予以规范；五是根据责任分工，对全县涉路站点公示牌要统一规范、统一样式、统一管理；六是对个别执法人员衣容不整、执法行为不规范、乱罚款、乱收费等问题要坚决查处，严肃处理；七是对执勤车辆证照不全、车、牌不符，没有反光交通锥筒、警示灯、停车示意牌等，在执法过程中法律文书和票据不齐全，填写不规范，不实行罚缴分离的要严肃处理；七是解决超限检测点没有做到交通、公安联合执法，车辆违规及超载现象严重等问题；八是要解决交警不正常上路执法、行政不作为问题。本阶段结束后，各部门要将工作情况和整改报告以书面形式上报县专项行动领导组办公室。
（二）巩固提高阶段（2月27日至3月31日）一是要进一步完善责任追究制度。在强化完善“责任人、部门领导和督查组”三方面责任制的基础上、各部门要将治理公路“三乱”的内容纳入各自年度目标考核之中，坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，严肃查处公路“三乱”行为，不但要追究有关责任人的责任而且要追究有关领导责任。对公路“三乱”问题实行“一票否决制”。使责任追究机制逐步制度化、规范化。 二是要继续探索治理公路“三乱”的长效机制。在总结经验教训的基础上，积极探索在治超中实行计重收费的新路子，逐步完善交通执法人员和公安交警联合执法制度、煤运和焦炭部门驻厂收取能源基金的办法，积极探索发贷统还的办法，努力解决交警办公经费不足、编制太少、远远不能适应工作需求的问题，力争从源头上消除公路“三乱”问题。 三是继续加大督查力度。要充分发挥各涉路部门内部督导组和直查快办小分队的作用。对重点地区、重点路段要严查细纠、盯住不放。对群众举报的案件，及时调查处理，要核实一件，查处一件，对违规违纪人员绝不姑息，绝不手软，严肃追究有关领导的责任。 四是继续加强对执法人员的培训教育。要进一步加强对涉路执法人员的思想教育，强化队伍建设，特别是要加强严格执法、依法行政、廉洁奉公教育，提高执法队伍的整体素质和执法水平，对没有参加培训和考核不合格的人员一律不准上路执法。
（三）考核总结阶段（4月1日至10日）在这个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将按有关考核标准，组织人员对各涉路部门专项行动“回头看”工作进行考核验收，对全县各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动工作成效将进行打分排队，迎接市实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组对我县“回头看”工作进行考核验收，对做出突出贡献的单位和个人，将在随后召开的总结表彰大会上进行表彰奖励。
在每个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将组织多个暗访组，对全县各涉路部门治理公路“三乱”“回头看”成效进行不定期暗访检查，同时按照实现所有公路基本无“三乱”考核标准进行考核验收，最后根据暗访、考核情况，对在“回头看”期间工作相对滞后的单位或出现严重的公路“三乱”的部门，一经查实，要严肃追究有关责任人和有关领导的责任，并在全县予以通报批评。
四、工作要求
（一）要进一步统一思想，提高认识，加强领导，继续保持治理公路“三乱”高压态势。各部门在治理公路“三乱”工作上要进一步统一思想，提高认识，把全县实现所有公路基本无“三乱”“回头看”这一行动作为一项政治任务，坚决克服麻痹、厌战情绪，做好打硬仗、长期作战的思想准备，切实做到政策不变、口子不开、思想不松、机构不撤、队伍不散、责任人不变、标准不降、力度不减，继续保持高压态势，加大治理力度，巩固现有成果，坚决防止公路“三乱”反弹。
（二）实行责任包干，加大责任追究力度。按照“谁主管谁负责、属地包干负责”的原则，各涉路部门领导要加强对上路执法人员管理，切实负起责任，对查实的公路“三乱”的行为，除追究当事人的责任外，还要追究部门领导责任。
（三）正确处理治理公路“三乱”与正常执法工作的关系。实现公路基本无“三乱”是为了保障道路畅通、促进经济发展，这与涉路部门正常执法、检查的目的是完全一致的。在治理公路“三乱”工作中，不能为了防止公路“三乱”问题的发生，而不依法履行职责，出现行政不作为的现象，我们必须处理好两者的关系，防止将它们对立起来。
（四）探索建立治理工作长效机制，从源头上解决公路“三乱”问题。针对我县目前车多，运输量大、超载多、容易发生违规执法行为的特点，各部门要积极探索，深入调研，提出切实可行的解决“三乱”的办法。
（五）精心组织，抓好落实。在“回头看”阶段，各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室，要严格实行值班制度和信息报告制度，继续保持值班、举报电话24小时开通制度。各有关涉路部门一定要认真按照《方案》的要求，结合实际，精心组织，认真抓好贯彻落实。
（六）各乡镇政府、县直各涉路部门要结合各自特点，2月24日将实现所有公路基本无“三乱”“回头看”实施方案上报县纠风办。
第六篇：专项行动方案
一、工作目标
充分发挥工商部门职能作用，以舆论宣传为先导，以电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等为重点监管商品，以驰名商标、涉外商标、地理标志为重点保护对象，以辖区内网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点整治目标，严厉查处利用网络从事的不正当竞争、传销、虚假广告等违法行为，进一步规范网络商品交易秩序，净化网络市场环境，维护消费者、经营者合法权益。
二、工作内容
（一）严格市场准入，完善网络经济户口。以国家工商总局60号令为依据，以本次专项行动为契机，严把主体资格市场准入关，对于申请登记注册的网络经营者相关信息必须准确无误。通过网上巡查和实地核查，对辖区内网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等类商品经营者进行梳理检查，确定销售商品及服务的网站（网店）和相关经营者，核实相关信息，进一步完善网络经营主体数据库，并要求其进行电子标识的链接。
（二）加大巡查力度，强化监管指导。对辖区内大型购物网站和团购网站要检查经营资格、合同条款、发布的商品和服务信息的准确性。对辖区内网络交易平台要监督指导其对平台内经营商户的资质审查和实名登记，健全完善对经营者销售商品的检查和质量管理制度，完善违法商户退出机制。督促第三方交易平台经营者切实履行法定义务，认真做好自查自纠工作。
（三）抓住重点商品，依法严厉打击。以辖区经营电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资商品的网络商品交易经营者为重点，对其经营资格、经营商品、经营行为等开展全面检查。重点查处销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的违法违规行为，做到网上发现、追溯源头、落地查处。对违法情节严重的，协调通信管理部门关闭违法网站并将其列入黑名单；对涉嫌犯罪的案件或线索，及时通报、移送公安机关。
（四）把握社会焦点和热点，开展商品质量抽检。针对社会反映强烈、消费者诉求集中以及专项监管执法中发现的不合格商品，强化商品定向跟踪监测和监测结果综合利用。加强对网络经营者的教育引导，要求经营者切实严格履行进货查验制度。同时结合辖区实际，联合商品质量检测机构适时开展质量抽检，对抽检中发现的假冒伪劣商品，切实做到落地检查、落地查处，并及时发布消费警示，有效防控风险。
三、时间步骤
（一）安排部署阶段。20xx年6月至7月上旬，各地工商部门要结合本地实际情况，采取多种形式进行“20xx红盾网剑专项行动”的部署宣传，营造舆论氛围。
（二）集中整治阶段。20xx年7月至11月下旬。根据专项行动的措施和要求，集中时间、力量全面开展专项行动工作，立案查处各种违法、违规行为。
（三）检查巩固阶段。20xx年11月下旬至12月上旬。对专项行动工作情况进行检查、总结，强化工作措施，全面巩固专项整治行动的`成果，并上报专项整治行动总结。
四、工作要求
（一）加强领导，认真组织。各级要充分认识到此次专项行动工作的重要性，加强组织领导，深入开展动员部署，充分发挥工商部门的综合职能，研究落实专项行动具体措施，做到分解目标、细化任务、责任到人，确保专项整治工作取得实效。
（二）加强巡查，摸清情况。要加大巡查力度，深入一线对网络交易平台、大型购物网站和团购网站的数量、分布、存在问题等基本情况进行摸底调查，以提高专项行动的针对性和有效性。
（三）加强宣传，扩大影响。要加大案件查办力度，依法从重从快查处销售假冒伪劣商品和商标侵权等违法违规行为。同时，充分利用各种传播渠道，加大曝光力度，教育和警示网络经营者，提高公众参与度和消费者识假辨假能力。
（四）加强监督，做好总结。各地市要加强对专项行动开展情况的监督检查，确保任务、人员、时间和效果“四落实”，及时做好统计、分析和汇总工作。省局每两个月将进行一次情况通报。
请各地于12月10日前将专项行动总结、《20xx红盾网剑专项行动统计表》及关闭的网站（网店）名单（包括具体名称、网址）和3件以上违法典型案例（附处罚决定书）一同报送省局市场处。
第七篇：专项行动方案
为切实响应省委省政府剿灭劣五类水行动，实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，全面剿灭劣五类水，持续深入推进通元镇“五水共治”工作，制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻省委、省政府“五水共治”战略部署，坚持目标导向、问题导向、可持续导向，巩固完善基层治水机制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆盖消灭“劣Ⅴ类水”，高标准提升整体水质，为美丽通元建设提供环境支撑。
二、主要目标
(一)进一步提升水质。
3条县级及以上河道水质保持Ⅳ类水以上，争取达到Ⅲ类以上水质;14个镇、村镇级以下河道监测断面水质较上一年有所提升。
(二)全面剿灭劣Ⅴ类水。
全面剿灭村劣Ⅴ类水质断面，全面剿灭全域有感官污染的劣Ⅴ类水体，全面防止“三河”反弹。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ类小微水体为主，落实“河长制”、加强“四位一体”长效保洁，严防“三河”反弹。
紧紧抓住“截、清、治、修”四个环节，做好治水五大工程，实现污水全方位治理。
同时，依托各类宣教载体，强化“五水共治”宣传教育，积极引导公众参与治水。
(一)整治劣Ⅴ类小微水体。
根据前期排摸出的《通元镇劣V类小微水体及治理方案清单》(附件一)，对20个劣V类小微水体迅速开展行动，做到责任明、行动快、整治到位。
(二)落实“河长制”、加强河道保洁。
切实落实镇、村两级河长“治、管、护”职责，做好河道巡查、问题上报等工作。
同时，加强河长与河道保洁对接，高效处置各类河道保洁问题。
(三)截污纳管工程。
有序推进截污纳管工作，加大未雨污分流区域的'改造力度，解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等问题。
(四)河道清淤工程。
实施好农村河沟整治工程等清淤工程，科学开展河道清淤，加强淤泥处置管理。
在根据清淤计划开展清淤工程的前提下，对排摸中发现的问题河道，列入清淤工程，开展清淤工作。
(五)工业整治工程。
抓好工业企业污水全入网工作，整治沿河偷排漏排企业、加工点、作坊等，严管工业排污。
(六)农业农村面源治理工程。
抓好生猪养殖防反弹工作，加强畜禽养殖直排管控、甲鱼养殖尾水处理监督，推广测土配方施肥、农药减量等技术。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常监管，对偷设、私设的排污口、暗管，一律封堵;对污水直排口，一律就近纳管或临时截污;对雨污混排口，一律限期整改。
(八)治水宣传。
充分利用广播、网络等载体，持续深入开展“五水共治”宣传活动。
同时，积极发挥代表、委员，以及工会、妇联等作用，通过建立志愿者队伍等系列活动，引导全民参与，营造良好的治水氛围。
四、工作要求
(一)加强领导。
切实加强领导、落实责任、完善措施，扎实推进各项工作。
切实实行“一把手”负责制和“项目化”管理制，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，明确工作目标和主要任务，做到任务项目化、项目清单化，明确项目表、时间表、责任表。
(二)联动治水。
村建、经建、农水、执法中心等单位要各司其职、各负其责，同时，各单位加强合作，形成强大声势与合力，全面提升多部门联动治水能力。
各行政村要切实担负起属地治水责任，及时发现、及早处置各类治水问题，同时，配合好各专线治水条线的工作，共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动。
(三)严格考核。
剿灭劣Ⅴ类水工作与单位、干部年终考核挂钩。
对剿灭劣五类水成绩突出、成效明显的，给予表扬;对工作不力，未能完成目标任务的，实行评优评先一票否决制度。
第八篇：专项行动方案
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中开展人员密集场所消防安全专项整治行动，督促整改一批火灾隐患，关停一批不符合消防安全条件的场所，挂牌曝光督办一批重大火灾隐患，全面提升人员密集场所消防安全水平，坚决确保全区医疗机构消防安全形势稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段(4月10日前)。各单位结合实际情况制定方案、召开会议，明确职责、细化措施，迅速部署开展工作。
（二）组织实施阶段(4月11日至5月20日)。各单位对照工作方案，开展消防安全自查，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。4月20日前完成排查工作。
（三）总结验收阶段(5月21日至5月31日)。区卫生健康局将组织督导组对各单位专项治理工作进行检查考评。对整治部署不到位、整治措施落实不到位的`单位进行通报。
三、检查主要内容
（一）消防设施。消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效，设有自动消防设施的单位是否对建筑消防设施定期检验维修。
（二）用火用电用气安全。是否存在违规焊割、违规用电、违规用火的行为；电气线路、管路敷设是否符合国家标准；电缆井（沟）封堵是否严密；是否对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测。
（三）安全疏散。综合性建筑各功能分区间的防火分隔是否符合消防技术标准要求，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用。外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。
（四）日常管理。单位消防主体责任、各项安全制度是否落实，是否明确消防安全责任人、管理人及其职责；是否签订张贴社会单位《消防安全主体责任告知书》、《消防安全承诺书》；是否每月开展消防安全自查，是否针对发现的隐患和问题落实整改措施、责任、资金、时限和整改期间的管控措施；是否完成建筑消防设施年度检测；单位消防安全管理人是否熟练掌握岗位职责和消防安全管理要求；是否违规使用易燃可燃芯材搭建彩钢板临时建筑；是否存在电动自行车违规停放、充电及“三合一”现象。
（五）值班值守。值班操作人员是否持证上岗、24小时值班，是否熟练操作消防控制设备；消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站，严格落实24小时值守制度。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位切实把消防安全专项整治摆上重要议事日程，加强组织领导、调度指挥和检查督导，统筹推进工作落实。
（二）落实主体责任。各单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，加强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、责任自负。
（三）加强考核评比，务求工作实效。各单位要将消防安全专项整治工作纳入消防安全考核之中，务求消防安全专项整治工作见成效，全面提升全区医疗机构消防安全专项整治管理水平。
各单位将消防安全专项整治工作动员部署情况于4月12日前报送区卫生健康局考核办；4月20日前报送自查工作情况。
第九篇：专项行动方案
为深入贯彻落实省委、省政府关于实施“五项攻坚”的决策部署，扎实开展工业服务专项攻坚行动，制定本方案。
一、狠抓重点行业增量支撑
1.汽车行业按照实现全年正增长的目标，全力支持一汽集团释放产能、增加产量、扩大配套。落实省政府支持一汽集团改革创新、品牌复兴、体系构建、环境打造等政策措施。加快推动一汽红旗H平台技术改造等项目建设，推动加大一汽产品在部分解除限购地区的销售力度，扩大市场份额。有效利用省企合作机制，持续推动支持一汽发展未完成的20个事项落实。
2.石化行业全力推动吉化公司、吉林油田等重点企业稳定生产运行，积极应对主导产品价格下降、部分大型企业停产减产等减量因素，加快推动一批困难企业恢复生产。推动重点项目投产达效，确保吉化50万吨航煤扩建项目投产运行，推动吉林碳谷40000吨/年碳纤维原丝二期、吉化北方锦江油化厂12万吨/年重芳烃轻质化、吉林碳谷复合材料垃圾板等19个在建项目尽快投产。同时要密切跟踪做好80万吨乙烯项目前期工作。
3.食品行业重点推动吉林烟草公司调整产品结构，增加高附加值产品产量，确保实现全年预期增长目标。推动长春皓月、嘉吉生化等市场形势好的企业稳定生产运行。全力支持15户重点玉米深加工企业扩大生产负荷，着力推动国投生物满负荷生产，推动长春大成集团尽快恢复生产，推动白城梅花味精进一步释放产能。推动吉林达利休闲食品、嘉吉生化6万吨变性淀粉、泉阳泉饮品40万吨矿泉水扩建等45个项目投产达效释放产能。
4.医药行业重点推动金赛药业、华康药业、紫鑫药业、凯莱英药业等大型骨干企业稳定增长。积极帮助企业应对国家医药、医保、医疗等医改政策带来的减量因素影响，推动敖东药业、施慧达药业、东宝药业、百克生物等重点企业恢复增长。着力推动凯莱英医药年产60吨高新医药中间体、敖东世航药业中药饮片加工、万通药业中药新药关黄母颗粒、金派格原料药等重点项目投产运行。
5.装备制造业继续推动长客股份等大企业保持增长态势，支持长客稳定新造，扩大检修业务、完善运维体系，形成全生命周期增值服务。推动长春中车轨道车辆、路通轨道、红星轨道等重点配套企业稳定生产运行。推动长光卫星加快“吉林一号”星座组网及数据应用，深化通信卫星制造领域合作释放产能。推动长光华大、长春今创、昌博众邦等一批符合入规条件企业入规升级，形成新的增量。
6.冶金建材行业重点推动通钢集团、吉林建龙、辽源鑫达等大型钢铁企业化解市场价格波动因素，有效增加产量抢占市场份额，提高盈利能力。推动吉林金刚、麦达斯铝业等完成重组的企业加大生产负荷，挖掘增长因素。推动吉林建兔年产80万吨冷轧、吉林鑫达年产80万吨型钢等15个新投产转型升级项目有效释放产能，抢占中高端型材市场。同时，协调调整水泥行业错峰生产时间，推动水泥集团发挥整合平台作用，全力做好四季度水泥企业生产组织。
7.轻纺行业最大限度挖掘增量因素，着力推动吉林化纤、东北袜业园等大型企业稳定生产运行。推动吉林化纤高性能差别化人造丝改造、吉林华纺PP短纤维产业化建设、延边金星包装公司塑料软包装等20个重点项目尽快投产达效。电子信息行业要积极应对中美经贸摩擦带来的不利影响，加快推动长春希达LED生产车间扩建、长光圆辰CMOS生产线建设等15个项目尽快建成投产。
二、狠抓重点企业稳定运行
8.实施省领导联系包保50户重点企业。结合全省深入开展“万人助万企行动”，加强重点企业精准调度、精准调控和精准服务，从11月份开始，组织21位省领导具体包保对全省经济稳增长有较强支撑带动作用的'行业龙头企业，各市（州）组建工作专班配合推动，全力推动重点大型企业四季度增产增效和稳定运行。
9.实行市（州）领导包保服务500户重点企业。组织各市（州）领导分别对属地50户重点企业开展“一对一”服务，建立市（州）领导牵头负责的联系重点企业工作专班，实行定人、定责、定时限方式，着力解决企业生产运行和项目建设难题，确保全省500户重点企业四季度有增长、有起色、有突破。
10.突出遏制重点企业减量因素。各地区要对前三季度产值降幅超过30%的重点企业逐户进行梳理，找准病因，对症下药，采取有效措施最大限度控制减量因素。同时，再推动一批双停企业恢复生产，结合落实企业稳岗返还补贴政策，再推动盘活一批困难企业和双停企业。
三、狠抓重点地区稳定增长
11.开展（市）州工业稳增长集中推进行动，省工业和信息化厅组成5个工作组，因地施策指导各市（州）开展稳增长工作，逐一深入重点企业问实情、出实招，有效降低生产要素成本，集中推动重点企业稳定运行，促进重点项目投产达效，推进困难企业恢复生产，推动中小企业入规升级等工作，突出破解企业和项目发展难题。
12.长春、吉林、辽源、白城地区要抓紧制定四季度工业稳增长工作方案，全力挖潜重点行业、重点县（市）、重点企业和重大投资项目增量因素，着力扭转重点企业、重点县（市）工业产值下降局面，积极化解不利因素，全力稳定工业生产运行。
13.前三季度工业产值增长较快的地区要继续深度挖掘增长潜力，重点推动市场形势较好企业增产扩能，巩固增长态势，力争经过四季度努力，地区全年工业产值、增加值增速均有更大幅度提升，努力为全省大局多做贡献。
四、狠抓工业项目投产达效
14.各地区要全面梳理工业重大项目，按行业、地区和投资额产出额，划分梳理工业重大项目，建立项目台账，实现项目清单式管理，加强重大投资项目调度和监测。吉林市要针对吉化与中石油签订的10个总投资200亿元协议项目，主动服务，确保落实，尽快见效。松原市要做好接收俄罗斯天然气前期准备，谋划实施相关炼化项目，扩大石化产业规模。
15.加强工业项目包保服务，继续深入开展冬季工业项目投产达效促投资活动，紧盯全省工信系统调度推进的1170个转型升级重点项目，借助“万人助万企行动”平台，逐项配备项目秘书，重大项目设置专班，纳入市（州）领导包保体系，不断深化项目服务，着力消除和解决影响项目建成不投产、投产不达效的各种制约因素。
16.推动工业项目投产达效。四季度全省再集中推动130个工业项目投产运行，加强政策支持，对年底前项目实现竣工投产且产值贡献增量较大的企业，给予专项资金奖补支持。鼓励银行业金融机构对重大工业项目发放长期固定资产投资贷款，对符合条件的工业项目给予适当贴息支持。
五、狠抓工业稳增长政策措施落实
17.制定鼓励重点企业稳增长政策措施，深度释放工业稳增长政策效应，对四季度重点大型企业增加生产负荷、扩大产能释放、成功脱困且实现产值增量的以及新入规企业，安排省级产业发展专项资金分别给予奖励支持。
18.支持企业开拓市场。组织开展产需衔接，梳理全省重大基础设施建设项目需求，推动省内企业提供配套服务和采购本地产品。分行业组织重点企业参加国内外专业产品展销活动，对参加展销活动的企业，安排省级专项资金给予相应经费补助。
19.加大金融支持企业力度。加强银企对接，协调省内金融机构支持重点企业稳增长，重点对四季度企业增加生产负荷和重大项目建设所需资金提供融资支持和服务。
20.扎实推动企业降本减负。全面落实国家和我省各项惠企政策措施，确保全年实现实体企业降本减负完成1000亿元目标任务。同时加大力度继续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，确保年底前全省完成清偿50%以上的目标任务，力争达到60%。
21.强化工业运行预测预警预报。强化工业运行“周调度、旬报告、月分析”机制，加强重点地区、重点行业、重点企业监测调度，做到有变化第一时间掌握，有停产第一时间预警，有检修第一时间安排，有困难第一时间解决，有问题第一时间上报，对行业产业发展重大政策变化及时采取应对措施，化解不利因素，确保工业稳定运行。
22.加强工业服务专项攻坚绩效考核。省工业和信息化厅成立绩效考核工作组，对各地区规上企业完成产值、实现增加值情况，开展“万人助万企行动”工作成效，50户重点调度企业产值增长及控制减量因素，重大工业项目竣工投产对产值贡献，推动企业入规升级，落实清理拖欠民营企业中小企业账款目标任务等完成情况进行考核，并与市（州）政府绩效考核挂钩，严格落实奖惩制度，确保全省工业服务专项攻坚行动取得实效。
第十篇：专项行动方案
根据10月13日贵州省生活无着流浪乞讨人员救助管理工作联席会议安排部署，结合州乞讨救助办〔20xx〕1号文件精神，为认真落实，切实做好严寒天气下县域生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，从即日起至20__年3月20日在全县范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想
据气象部门预测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的安排部署，切实增强工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。
二、目标任务
“寒冬送温暖”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区域无生活无着流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。
三、组织领导
在“贞丰县流浪乞讨人员‘寒冬送温暖’专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处。
四、工作措施
（一）规范救助管理，落实疫情防控措施
救助管理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、健康码扫描、佩戴口罩、应急演练等措施，储备疫情防控物资，充分做好疫情防控工作准备，加强与上级救助管理机构沟通，密切联系，确保跨省救助工作顺畅有序。
（二）加强街面巡查力度
牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地公安机关（派出所、协警）、城市管理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发现流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助管理机构接受救助。对残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续。对突发疾病人员，要按照“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当立即通知急救机构或直接护送到医疗机构进行救治，并通知属地救助管理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与公安、城管等部门协调联动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。
（三）广泛动员社会力量参与
发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力量，动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织、公交（出租车）司机等积极参与，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告救助管理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。
（四）强化宣传引导
充分利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。各救助管理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。
（五）加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员
充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡工作。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，要妥善进行安置，对政府批准予以落户的，及时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，及时落实社会救助政策，协助其办理社会保险。
五、压实责任，强化值班值守
“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，按照职能职责规定，加强对本部门、本辖区“寒冬送温暖”工作的督促和部署，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬送温暖”各项工作，强化值班值守，确保及时、迅速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报送“寒冬送温暖”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动结束。工作中遇有特殊情况和突发事件要及时与领导小组汇报后由组长签批上报。
六、工作要求
1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡（镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。
2.强化值班值守，成员单位要向社会公开救助值班电话，并保持24小时畅通，确保第一时间救助。
结尾：非常感谢大家阅读《专项行动方案(通用10篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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