导读:篇一:居住出租房消防安全专项整治实施方案 街道各办(中心)、各社区、相关单位: 为最大限度消除居住出租房屋消防安全隐患,维护广大人民群众生命财产安全,夯实__安保社会面... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:居住出租房消防安全专项整治实施方案
街道各办(中心)、各社区、相关单位:
为最大限度消除居住出租房屋消防安全隐患,维护广大人民群众生命财产安全,夯实__安保社会面防控基础,现决定,自即日起至20__年__月__日,在辖区范围内集中开展居住出租房消防安全排查整治专项行动,制定方案如下:
一、工作目标
坚持以问题为导向,按照最高要求标准,对辖区范围内所有用于居住的出租房屋开展全量排摸,落实全面检查,专项行动期间,排查一批、整改一批、处罚一批、停租一批违反消防安全管理的居住出租房,压紧压实居住出租房屋消防安全管理责任,系统开展消防安全培训演练工作,提升辖区群众火灾自救逃生能力,夯实街道居住出租房消防安全管理水平。
二、组织保障
成立__街道居住出租房消防安全排查整治工作领导小组,由街道党工委委员__任组长;街道党工委委员派出所所长__任副组长;6办3中心负责人及7个社区站长、__行政执法中队、__市场监督管理所、__司法所主要负责人、__派出所副所长为小组成员。领导小组在区域发展治理中心设立办公室,__任办公室主任。
三、职责分工
(一)专项行动工作领导小组办公室。负责制定行动方案,牵头指导、统筹协调、检查督促行动开展。
(二)平安建设办。负责指导开展培训宣教和消防演练工作,排查居住出租房屋消防违法行为,重点排查整治群租房和“三合一”等重点情形,督促消除火灾隐患。
(三)__派出所。负责查处违反最小出租单位、违反人均居住使用面积最低标准、违反集中居住出租房屋安全管理措施等违规违法行为。
(四)区域发展治理中心。推进居住出租房“智慧三感”建设,强化居住出租房屋用火、用电、用气安全,提高事故隐患发现和化解能力;查处在居住出租房内开展生产经营储存危险化学品的违法违规行为。
(五)数字化综合指挥中心。负责依法查处将属于违法建筑、已鉴定为危险房屋、擅自改变房屋使用性质等不得出租的房屋用作居住出租房屋的行为、住宅小区内居住出租房屋违规装修的行为、经纪机构及其人员违规从事房屋租赁经纪业务的行为等违法行为。
(六)__行政执法中队。负责依法查处国有土地的违章建筑,以及其他法律授权的居住出租房屋相关违法行为的查处。
(七)__市场监督管理所。负责依法查处利用居住房屋进行无照经营等违法经营行为。
(八)各社区。对居住出租房屋消防安全全面开展排查整治,全域开展消防宣教演练,全面提升房屋出租人和承租人消防安全意识和自救能力。对重点出租房屋(部位)要落实“楼长”责任制,用于生产经营租住的村(居)民自建房要逐栋制定应急预案,要定期督促房东组织灭火和疏散演练。
四、工作措施
(一)全量摸清底数。要充分整合力量,以网格为单位,按分片包干形式,按“社区不漏户、户不漏房、房不漏间”原则,全面开展居住出租房底数排查,建立完善居住出租房屋底数台账,在排查过程中要做好出租房屋信息的登记、维护、变更、注销等工作,切实摸清居住出租房底数和基础情况。
(二)全面开展检查。在排查底数时同步开展“地毯式”入户检查(居住出租房屋消防安全管理监督检查记录表详见附件2),对居住出租房消防安全违法行为坚持“零容忍”,对检查中发现分割搭建出租、非居住空间居住和超人数居住、人均居住面积不足等违反《__市居住出租房屋安全管理若干规定》的行为,一律依法依规进行从严查处,确保“查一处、改一处、清一处”。
(三)落实隐患整改。用足用好现有法律法规,坚持违法必究,强化闭环管理,对违反居住房屋出租消防安全管理规定的,对拒不履行管理责任的,坚决依法处罚,查实的隐患问题一律按照就高不就低原则高压整治。落实信息互通、隐患抄报、抄告回复等协作机制,确保排查整治工作落实到位并形成良性闭环(居住出租房屋安全管理工作法律依据详见附件3)。促使用工单位、房屋出租人、中介机构等相关单位和个人在居住出租房屋消防安全管理工作中的责任落到实处。
(四)紧盯重点部位。针对居住群租房、“商改住”楼盘中的长租公寓等人员密集区域的居住出租房,要着重从房屋结构用途、床位设置、实际居住人员、最低居住面积要求以及及消防设施配备、用火用电设施状况等方面仔细检查,最大限度发现消除居住出租房消防隐患。
(五)强化宣传演练。通过多途径,组织开展居住出租房屋消防安全政策宣传活动,加大对法律法规和典型案事例的宣传报道力度,形成宣传的浓厚氛围。在入户检查过程中,对房屋出租人和承租人开展一次宣教,指导督促社区、物业小区和重点风险部位定期开展消防安全演练,提高群众自防自救能力。
(六)健全长效机制。一是日常排查机制。在开展专项行动基础上,建立健全常态长效排查机制,做到对辖区居住出租房底数清、动态明、情况实。二是监督检查机制。常态化开展督导检查工作,对排查出的重点部位、不放心部位进行挂牌督导、滚动检查。三是流转分工机制。完善安全隐患通报制度,加强部门协作发挥部门监管作用,对发现非本部门管辖的安全隐患要及时通过消安办办流转至有执法权限的部门,消安办在接到信息后要及时处置反馈,结果要形成闭环。四是联合整治机制。阶段性组织开展联合检查、联合执法,切实强化对居住出租房消防隐患的查处整治力度。
五、工作要求
(一)统一思想。集中开展居住出租房消防安全排查整治专项行动是做好____安保基础工作的重要举措。必须高度重视,充分清醒地认识面临的挑战和困难,进一步增强工作责任感、使命感,认真谋划,精心组织,抓好各项整治工作措施的落实。
(二)落实责任。针对排查出的薄弱环节和突出问题,采取有力措施重点突破,创造性地开展工作,确保专项行动取得实效。对工作不到位、措施不落实,出租房屋当中发生重大消防事故的,要进行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。
(三)加强督导。要切实加强对专项行动的督导检查,分层建立包片责任制,全面掌握整治工作进度和动态情况,及时发现和解决工作中存在的问题,注意总结好的经验和做法。街道工作领导小组办公室将定期通报工作进度并进行督导检查,对行动迟缓、措施不力、工作成效不大的责令整改并予以通报;对工作扎实、进展快、成效显著的,将及时总结经验予以表彰。
篇二:居住出租房消防安全专项整治实施方案
为深刻吸取__“8·6”火灾事故教训,认真落实__月__日新区消防安全专题会议和上级领导指示批示精神,进一步加强出租房消防安全监管力度,深入推进消防安全专项整治三年行动,稳控社会火灾形势。__镇即日起至__月__日,开展出租房消防安全专项整治工作。现方案如下:
一、整治范围
全镇范围所有居民小区、别墅、农村自建房等出租房。
二、整治重点
要坚持“责任在末端落实、隐患在源头消除、防控在一线筑牢”,督促出租房消防安全责任的层层落实,按照“不发生、不亡人、不扩大”的原则对发现的隐患分类整治,逐步形成行之有效的常态化防控机制。
(一)责任落实
1、房屋租赁合同中要明确房东和房客的消防安全责任,并明确双方应遵守《关于加强__新区出租屋消防安全管理的告知书》。
2、房东、房客与所在居(村)委要签订消防安全告知承诺书。
3、居(村)委要按照《__市消防安全责任制实施办法》《关于加强基层消防安全综合治理工作的指导意见》要求明确承担消防工作人员的职责。
(二)安全隐患
1、不发生
(1)可燃物。是否堆放大量与正常生活无关的可燃杂物;是否每个灶具使用超过1个(15kg级)液化气钢瓶或在地下室、疏散走道、楼梯间、居住房间储存和使用液化气钢瓶;是否违规存放汽油、煤油、柴油、酒精、烟花爆竹等可燃易燃危险品;是否将电动自行车或其蓄电池放置在室内、首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位,以及疏散通道、安全出口区域;可燃物与明火、电热器具、开关、插座和照明灯具等点火源是否距离过近。
(2)点火源。是否私拉乱接电气线路,违规超负荷使用大功率电器或者电气线路敷设不符合要求;是否在厨房以外区域使用明火;是否存在烟头乱扔现象;是否存在室内装修违规操作切割、电焊、气焊等作业;电表(总电源)是否安装电气保护装置;是否使用铜丝、铁丝等代替保险丝;是否使用不合格电器产品。
2、不亡人
(1)安全疏散。是否存在无窗的居住房间,或在疏散走道、阳台、住人房间的外窗安装影响疏散救援的金属护栏、铁栅栏、防盗窗等;是否占用、堵塞、封闭安全出口和疏散通道;是否在疏散通道和楼梯问使用可燃易燃材料装修。
(2)人员居住。出租屋每个房间的居住人数是否超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外),且居住使用人的人均居住面积低于5平方米;是否存在住宿场所和生产、储存、经营场所合用。
(3)逃生自救。是否接受过居(村)委的上门消防宣传教育;是否参与过居(村)委组织的灭火救援和疏散逃生演练;多层出租房的二层以上是否在房间配备缓降器、软梯等辅助逃生消防器材。
3、不扩大
(1)防火分隔。是否在房屋内采用木板、泡沫夹芯彩钢板等可燃、易燃材料进行分隔;是否存在使用明火的厨房与其他区域未进行防火分隔;是否采用可燃易燃材料夹芯彩钢板搭建。
(2)火灾预警。同一房屋内出租房间达到10间以上或者出租屋(房)居住人数达到15人以上的,每间房间及公共部位是否安装独立式火灾探测报警器。
(3)灭火救援。是否占用、堵塞、封闭消防车通道;是否未按要求配置灭火器、灭火毯等灭火器材;微型消防站是否制定针对性灭火救援疏散预案并开展演习。
(三)防控机制
1、居(村)委是否将出租房纳入日常防火安全巡查检查和消防宣传工作的范围。
2、居(村)委是否动态更新掌握辖区出租房建筑情况、入住人员等基础信息情况。
3、居(村)委要与镇相关部门建立出租房发现、督改、移交、抄告、核查、销账等综合治理协作处置闭环机制。
三、工作要求
(一)迅速摸清底数。要因地制宜,发动派出所、综治、网格、居村委以及物业服务企业等部门、单位,齐力开展出租房消防安全隐患排查整治工作。要对照市住建委下发的《__新区涉人员密集场所的农民自建房底数表》,明确职责任务,倒排时间节点,逐一进行核查,摸清辖区内涉人员密集场所的农民自建房以及其他出租房的底数清单,逐一填写《出租房消防安全检查表》和《出租房消防安全隐患排查整治表》
(二)健全管理机制。要建立出租房屋的管理标准,明确管理主体、管理职责;要督促房东、房客与所在居(村)委及时完成消防安全告知承诺书的签订,出租房间达到10间以上或者出租房屋居住使用人达到15人以上的,要督促房东建立消防安全管理制度,明确管理人员,落实安全管理职责,建立信息登记簿或者登记系统,并根据标准在安全上加大投入。要将出租房纳入基层综合治理网格化排查范围,建立“一户一码”分色分级管理模式,建立健全镇出租房数据库,有效落实长效监管机制,严格落实关停机制,切实将问题发现在基层、解决在基层。
(三)加强联勤联动。镇消委办要牵头城运中心(应急中心)、派出所、惠南消防大队、市场监管所、城管、城建中心(房办)等部门,建立基层消防综合治理协作处置机制,完善发现、立案、派遣、处置、核查、结案等协作处置程序,联勤联动、协同配合,组织开展联合执法,综合运用各类行政执法资源,持续督促火灾隐患整改到位,督促单位制定整改计划,落实整改措施,形成闭环管理,全力整治确保“隐患清零”。对确实难以推动整改的或反复回潮的隐患难点问题,应逐级上报提请共同研究针对性措施。
(四)广泛宣传发动。要深入分析属地常住人口、流动人口与住房供需匹配实情,把出租房消防安全列入安全宣传工作重点,充分利用微信、微博、媒体平台、户外视频、社区报栏等宣传载体,以案说法、以案说防范,结合防疫工作通过走街串巷流动广播,组织社区微型消防站、联勤联动站、村委会、网格员等基层力量开展逐户尤其是上门告知、张贴告示、定期推送出租房消防安全常识等形式多管齐下,广泛开展出租房消防安全宣传教育,提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
各居(村)、派出所要在__月__日前将《出租房消防安全检查表》、《出租房消防安全隐患排查整治表》和阶段性工作小结报送至镇消防委办公室,__月__日前报工作总结,针对工作中遇到的难点、堵点问题,及时加强沟通协调。(联系人:____,联系电话:________)
篇三:居住出租房消防安全专项整治实施方案
为加强全县小宾馆、居住出租房的消防安全管理,消除火灾隐患,保护公民生命、财产安全,维护经济发展和社会稳定,经研究,决定在全县范围内开展小宾馆、出租房消防安全专项整治活动。
一、指导思想
以预防和减少小宾馆、居住出租房火灾事故为目标,按照建设“平安__”的要求,进一步落实消防安全责任,强化小宾馆、居住出租房消防安全管理,集中整治各类火灾隐患,有效改变我县小宾馆、居住出租房消防安全隐患多、管理乱的现状,维护全县消防安全形势的稳定。
二、整治范围
全县范围内所有宾馆,重点是小宾馆;机关、团体、企业、事业单位和个人出租用于居住的房屋。
三、整治时间
整治时间从20__年__月__日至20__年__月__日。
四、方法和步骤
小宾馆和居住出租房消防安全专项整治工作按照“依法严管,确保安全”的原则,采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法。小宾馆消防安全专项整治按照公示公告、自查申报、并联审批三个阶段进行;居住出租房消防安全专项整治按普查登记、整治整改、检查验收三个阶段进行。
(一)小宾馆消防安全专项整治
第一阶段:公示公告阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,对《__市小宾馆消防安全整治标准》及《整治实施方案》进行公示、公告,通过公安、消防等部门召开业主会议、举办从业人员安全知识培训等方式,宣传此次专项整治的目的和要求,提高广大业主对开展专项整治行动重要性的认识。
第二阶段:自查申报阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各小宾馆业主根据《__市小宾馆消防安全整治标准》进行对照自查,按照标准进行自我整改、自我完善,对于未办理特种行业许可证的小宾馆须将所在建筑的建筑合法性证明、宾馆的简易图纸(平面布局图)等材料报县行政审批中心消防窗口登记备案。
第三阶段:并联审批阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。公安、消防、工商、建设(规划)等部门在行政审批中心设立小宾馆消防安全专项整治办公室,负责定期分批对自查申报阶段登记场所的现场踏勘、并联审批工作。对于符合相关部门审批要求的,发给并联审批意见书,对于一时难以达到相关部门整治标准的,责令其在一个月时间内做出整改,小宾馆消防安全专项整治办公室届时将进行复查验收。对仍然达不到整治标准的小宾馆将坚决予以关停取缔。
(二)居住出租房消防安全专项整治
第一阶段:普查登记阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各乡镇要根据县政府的统一部署,组织村(居)委会、社区、居民住宅区的管理单位和房管部门,配合公安派出所分别对辖区内的居住出租房开展普查登记;要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况,建立出租房名册和台帐。在普查中明确房屋出租人、承租人的消防安全职责,并同出租人(承租人)签订居住出租房消防安全责任保证书(可与治安保证书合并)。对发现的消防安全隐患,要逐户提出整改意见。
第二阶段:整治整改阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。对照《__市居住出租房消防安全整治标准》,居住出租房内的消防安全隐患由出租人整改,居住出租房外的消防公共安全隐患由各乡镇政府负责整改。对居住出租房消防安全隐患严重的区域,县政府将专门组织工作组,督促帮助整治整改。
第三阶段:检查验收阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。居住出租房消防安全隐患整改结束后,各乡镇政府要逐户开展检查验收。辖区内居住出租房整治整改合格率达到100%,且无严重消防隐患,并建立长效管理机制的乡镇政府,可向县政府提交要求验收的书面报告,由县政府组织复查验收。对达不到验收要求的,责令重新进行整改。
各乡镇对专项整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要认真进行总结,完善相关制度,建立长效机制。对新申报的居住出租房达不到消防安全要求的,不予登记并禁止出租。
五、组织机构
为加强对专项整治工作的领导,县政府将成立小宾馆、出租房消防安全专项整治工作领导小组,统一组织和协调整治工作。专项整治领导小组下设办公室,办公室设在县公安局消防大队,负责日常沟通和联系工作。各乡镇政府也要成立相应的领导机构和工作班子。
六、工作要求
各乡镇政府要加强对专项整治工作的领导,认真做好专项整治工作的动员部署,及时制定专项整治工作实施方案和具体措施。要建立领导联系制度,便于及时掌握有关整治工作情况。要加强宣传教育,不断增强群众消防安全意识,增强小宾馆业主、出租单位(人)的法制观念,自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或整改不到位、达不到消防安全整治标准的小宾馆、居住出租房,要坚决停止使用。
各乡镇政府、有关单位要将专项整治情况于20__年__月__日前报县小宾馆、居住出租房消防安全专项整治工作领导小组办公室(联系电话:________),领导小组办公室汇总后,专题向县政府报告全县专项整治工作情况。
篇四:居住出租房消防安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实省、市、区各级领导重要指示批示精神有关要求,举一反三、认真吸取__市__区“9·01”“12·02”较大亡人火灾事故教训,全力维护火灾形势稳定,切实采取针对性措施加强火灾防控工作,有效防范和遏制群死群伤火灾事故发生,__乡人民政府决定从即日起至20__年__月__日,在全乡范围内集中开展出租房消防安全专项整治工作。制定如下工作方案:
一、工作目标
深入贯彻落实上级党委、政府及有关部门关于加强公共安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持专项整治与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反映强烈、消防安全隐患突出的出租房为重点,在全乡集中组织开展专项整治工作,从严查处消防违法行为,全面消除消防安全隐患,切实改善出租房消防安全状况,确保全乡消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为全面做好此次专项行动,经乡人民政府研究,决定成立专项行动领导小组,组建专项行动领导小组办公室,具体成员如下:
主任:____
副主任:____
成员:____
领导小组下设办公室在综治办,由____负责向各站所、各社区传达领导小组的安排及收集汇总相关材料。
三、整治时间
即日起至20__年__月__日。
四、整治范围和重点
用于出租的居住(3人以上)房屋和住宿与生产、储存、经营混合设置,不符合消防安全要求的“三合一”等租赁场所(以下统称“出租房”)
(一)住宿与生产、储存、经营场所混合设置,不符合《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》。
(二)出租房内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品,违规用火用电用油用气。
(三)电动自行车违规停放于出租房内或楼梯间、过道等公共区域,或在上述区域充电。
(四)建筑耐火等级不足,采用易燃夹芯彩钢板搭建临时性建(构)筑物。
(五)疏散通道、楼梯堆放易燃可燃杂物或严重堵塞,不具备安全疏散条件。
(六)疏散楼梯设置不符合要求,未设置直通屋面和首层直通室外的安全出口;不能直通屋面的,未设置竖向梯等辅助疏散设施,安全出口锁闭、堵塞。
(七)未配备、设置相应消防设施、逃生辅助设施和火灾警报装置,或设施严重损坏。
(八)私拉乱接电气线路,使用超负荷大功率电热器具、使用不合格电器产品;入户总闸、电表箱未加装用电保护装置,严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝等。
(九)住宿与使用柴火、炭火、液化石油气等燃料明火的厨房设置于同一房间,未采取防火分隔。
(十)外墙违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
(十一)擅自增加居住人数,擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构。
(十二)未明确消防安全责任人,消防安全管理混乱。
五、整治步骤和措施
(一)部署及排查阶段(即日起至__月__日)
派出所、安监站要组织各社区对辖区出租房实行网格划片整治,每个片区指定至少1名消防网格管理员,具体负责出租房消防安全排查整治、宣传教育等工作。派出所要组织消防网格管理员开展集中培训和定期轮训,明确具体工作任务,召集出租房出租方、租住人员通报__市__区“9·01”“12·02”较大亡人火灾事故情况,定期开展应急疏散演练。
派出所组织消防网格管理员对出租房逐栋逐户开展摸底排查,督促租赁双方签订消防安全管理责任书,并在租赁合同中明确消防安全管理责任。摸底排查情况要逐一填写《出租房排查检查情况登记表》,并将检查结果汇总到《城中村出租房消防安全专项整治工作情况统计表》,上报乡领导小组办公室备案。
摸底排查过程中,消防网格管理员要坚持“边排查、边清理、边整治、边宣传”,对照《城中村出租房消防安全专项整治标准》,对于能立即整改的消防安全隐患,要督促出租房出租方、租住人员立即予以整改;对于不符合消防安全条件、短期内难以整改的,按照整治标准采取超常措施责令整改,不达标的一律清理违规租住人员,不整改的一律依法查封。并将整治结果上报乡领导小组办公室备案。
(二)综合治理阶段(20__年__月__日至__月__日)
各社区要落实排查检查制度,组织消防网格管理员每日对出租房进行排查检查。按标准管好用好微型消防站,备齐人员和器材装备,定期开展消防安全演练。
派出所要加强出租房治安管理,对出租房流动人口实行登记管理,开展消防安全监督检查和针对性消防宣传,严格督促整改消防安全隐患。
文化广播电视服务中心要加大消防公益宣传力度,定期通过广播等媒体发布消防安全提示和专项整治工作动态。
(三)核查验收阶段(__月__日至__月__日)
派出所、安监站要对出租房逐栋、逐户核查验收,对前期关停、查封的出租房,验收合格一栋,回迁一栋;经检查验收发现隐患问题仍未整改或整改后仍达不到最低消防安全条件的,严禁出租使用。核查验收情况由领导小组办公室报区人民政府备案。
六、工作要求
(一)提高思想认识。当前,各地气候严寒、风干物燥,居民用火用电用油用气量大,火灾诱发因素增加。特别是__市__区“9·01”“12·2”较大亡人火灾事故再次表明,出租房集中区域消防安全隐患已成为影响当前消防安全形势稳定的突出问题,开展专项整治刻不容缓。全乡各有关部门要深刻吸取火灾事故教训,对当前严峻的消防安全形势保持高度警醒,以对人民生命财产高度负责的态度,周密部署、精心组织,深入开展出租房专项整治工作,有效防范和遏制群死群伤火灾事故的发生。
(二)强化宣传教育培训。各社区要广泛开展消防安全宣传教育“进出租房”活动,对出租房出租方、租住人员反复开展“面对面”宣传教育,特别是针对妇女儿童、流动人员、老弱病残等特殊群体,必须宣传提示到位。派出所要组织各社区出租房出租方、租住人员开展疏散逃生演练,进行疏散逃生示范教学,切实提高群众自防自救能力;各社区在出租方出租房屋前,对出租方开展一次针对性消防安全培训,提前告知出租建筑需要具备的基本消防安全条件和作为产权方所应履行的消防安全责任及义务。
(三)严格督导问责。此次专项整治工作将列入安全生产工作和消防工作考核的重要内容。乡纪委将对此项工作开展情况进行督查,对整治工作成效明显的,要通报表扬;对工作推进缓慢、成效不明显的,要予以通报批评,督促落实整治措施;对工作不力、措施不落实、督办不到位,导致发生亡人火灾事故的,要严肃查处,依法从严追究有关单位和人员的责任。
篇五:居住出租房消防安全专项整治实施方案
为深刻汲取__区“2·7”亡人火灾事故教训,切实提升全镇居住出租房消防安全水平,营造良好的消防安全环境,根据__市消防安全委员会《关于印发十大领域消防安全责任“三张清单”的通知》的要求,就全面落实辖区内居住出租房屋消防安全专项整治工作,制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实____重要指示精神,深刻吸取火灾事故教训,进一步落实居住出租房屋消防安全监管责任,改善居住出租房屋消防安全条件,提升隐患排查和整改率、遏制亡人火灾事故和有影响的火灾事故发生,营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为强化组织领导,协调解决各类问题,经研究,决定成立__镇居住出租房屋消防安全专项整治领导小组,成员明确如下:
组长:____
副组长:____
成员:____、__派出所__片警、应急管理站相关成员。
祝__:指导各部门对出租房屋开展安全检查,负责本行政区域范围内出租房屋安全隐患长效整治工作,及时查处各类违法行为。
洪__:联系应急管理站排查居住出租房屋消防安全隐患,依法严厉打击生产、存储、经营和居住房屋(宿舍)在同一建筑物内的违法违规行为。
黄__:配合排查整治占用防火间距登高操作场地、疏散通道等违法建筑,协调拆违工作;对涉及安装防盗窗、广告牌等影响逃生救援、违规给电瓶车充电等违法行为依法予以行政处罚。
__派出所:配合排查居住出租房屋消防安全隐患,依法查处居住出租房屋消防安全违法行为;做好居住出租房屋和租住人员的信息采集工作;督促出租房东签订治安(消防)责任书,落实出租房东和租住人员消防安全责任;开展出租房屋消防安全防范宣传。
三、整治标准
(一)单层建筑面积大于200平方米的居住出租房屋必须设置2个以上疏散楼梯或安全出口,单层建筑面积小于200平方米只设置1部疏散楼梯的,须配备缓降器,居住出租房屋内疏散通道和安全出口确保畅通,不得封闭或堆放杂物;
(二)每个房间必须设有逃生窗口,外窗或阳台设置防盗网的,一律拆除;
(三)每间出租房应当配备不少于1具3公斤以上的干粉灭火器以及口罩、报警哨和手电筒;
(四)室内电气产品应当符合相关标准要求,室内电气线路应套管保护且安装漏电保护装置或空气开关;
(五)房间应采用实体墙且砌筑至楼板底部;
(六)不得存放汽油等易燃易爆危险品,除厨房外其他部位及高层建筑出租房内不得存放、使用液化石油气罐。使用明火的厨房应与其他部位采用实体墙分隔;
(七)10人以上居住出租房(公寓)应在居室和公共走道设置独立式火灾探测报警器、自救式逃生面罩、应急照明灯;
(八)出租房(公寓)应设置电动车统一存放和充电场所,电动车停放区域与其他功能区域应采用实体墙进行防火分隔。
四、工作措施
(一)整治对象及范围
辖区范围内的居住出租房,以10人以上出租房作为整治的工作重点。
(二)整治时间及步骤
一是动员部署阶段(即日起-__月__日),及时摸排辖区出租房底数,召开动员部署会议,统一思想、明确任务、压实责任,确保整治工作顺利开展。
二是集中整治阶段(__月__日-__月__日逐户排查消防安全隐患,建立隐患整改清单并明确整改要求和时限。督促房东与租户签订安全协议,广泛开展消防安全进门入户宣传,提高群众消防安全意识。
三是验收总结阶段(__月__日-__月__日),对前期整治完成的出租房及时组织验收,将相关验收报告和材料报市出租房专项整治办备案。
五、工作要求
(一)严格执法,落实责任。强对行政区内整治工作的统筹领导,组织工作专班抓好整治工作。以综合治理办公室统筹发挥职能作用,围绕整治目标,加强行政执法,建立安全隐患抄告处理机制和执法联动机制,切实形成工作合力。
(二)加强宣教,注重长效。建立日常巡查监管机制,实行常态化管理。同时,充分利用宣传册、网络等媒体加大宣传力度;深入村居、企业、学校等宣传普及安全用火、用电、用气和报警、疏散、逃生、自救常识;加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育,引导广大群众开展自查自纠,提高自防自救能力。
(四)强化督导,确保实效。要成立督查指导组,加强对居住出租房屋消防安全整治工作推进情况的督查,指导督促重大隐患的整治工作。同时,要定期召开工作例会,总结推广先进做法,协调解决工作中的新情况和新问题。
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