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第1篇:森林草原防灭火工作方案
为深入贯彻____关于森林防灭火重要指示批示精神,全面落实全国、全省、全市森林防灭火会议部署要求,进一步压实森林防灭火责任,强化工作措施,坚决做好极端天气下的森林防灭火工作,坚决扭转当前森林火灾多发频发局面,市森林防灭火指挥部决定在全市开展森林防灭火百日攻坚行动。为落实好相关工作任务,特制定林业系统森林防灭火百日攻坚行动实施方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导,贯彻落实____关于森林防灭火工作重要指示批示精神,以学习贯彻党的__大精神为动力,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,进一步压责任、抓基层、查短板、补弱项、抓整改、促提升,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,坚决杜绝重特大森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故,全力维护生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,为__高标准建设长江经济带重要节点城市提供坚实的安全保障。
二、时间安排
20__年__月__日起至20__年__月__日。
三、主要内容
(一)协调各级林长开展巡林行动。在高火险天气和森林防灭火紧要期,协调各级林长深入责任区域开展以森林防火为重点的巡林工作,协调指挥重要火灾,关心过问火案查处、督查失责问责情况。坚持定期通报制度,强化护林员巡护,提高巡护频率和效率,确保火险隐患第一时间排查,森林火情第一时间发现,对于不能正常履职,发现和消除火患的护林员,该解聘的解聘,该问责的问责。同时,积极探索“技防+人防+物防”模式,强化利用无人机开展森林防火巡护,提高巡护效率。
二深化森林防灭火宣传教育。各地要积极协调宣传、应急、教育、文旅、交通、广播电视等部门,综合利用自媒体、新媒体、网络媒体等平台,聚焦森林防火法律法规、政策规定和失火案例,广泛开展森林防火宣传教育,推动森林防火进农村、进林区、进景区、进家庭、进社区、进校园、进公路服务区。
三强化野外违规用火专项排查整治。各地要宣传好、运用好市森林防灭火指挥部出台的野外违规用火有奖举报制度,协同有关部门重点治理烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧垦开荒等农事用火失管失控问题,治理在林内、林缘及公墓区范围内烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等违规祭祀用火问题,治理野外吸烟、野炊、司乘人员乱扔烟头等问题,治理违规炼山造林、烧疫木、点烧隔离带、施工作业跑火等隐患问题。
四加强林区重要设施隐患排查治理。各地要协调有关部门全面摸清林内重要设施底数,督促林内电力设施、信号塔、油库、铁路、公路等重要设施权属单位落实森林防灭火主体责任,按要求开设防火隔离线或营造生物防火隔离带,集中开展“路边清等11条易燃物清理措施”,全面消除火险隐患,制定隐患排查台账,及时整改销号。督促森林经营单位和林区经营场所配备专门人员和必要的扑火机具,建立火情通报机制,确保重要设施安全。同时,大力营造生物防火林带,开设防火隔离线,加强防火道路、蓄水池、停机坪等基础设施建设。
四、工作要求
一精心组织实施。各地要会同有关部门,紧密结合自身职责和任务实际,科学制定工作方案,细化工作举措,明确重点任务、时间节点和有关要求。所有工作务必制定工作台账和隐患台账,及时跟进调度,抓好整改落实。
二加强督导检查。市局将林业系统百日攻坚行动作为森林防火重点调度的内容予以跟踪督办。对领导不重视、行动不落实、措施不到位、问题不整改的,将通过约谈等手段督促整改。各地要加强自查发现的森林火灾隐患进行整改督办。
三按时报告情况。各地要确定专人及时报送百日攻坚行动的经验做法、工作成效及问题建议。各地要及时汇总工作进展情况,于每月__日前将行动统计表和森林火灾隐患排查台账上报市林业局森林防火科。联系人:王____;联系电话:____-______。邮箱:。
第2篇:森林草原防灭火工作方案
根据《__市安全生产委员会关于印发__市安全生产百日攻坚行动方案的通知》(__委〔20__〕__号)要求,针对随着春耕生产、企业有序复工复产、清明节即将到来,农事用火、民俗用火、生产生活用火将明显增加,防火形势日趋严峻。结合工作实际,决定在全镇范围内立即开展森林防火领域百日攻坚行动。
一、总体要求
按照党中央、国务院和省委、省政府、__市委、__市政府关于__区__酒店“3·7”楼体坍塌事故的指示要求,深刻汲取事故教训,认真贯彻落实全国、全省、__市森林防火工作会议精神,按照“预防为主,防灭结合”的工作方针,突出预防为主,强化火源管控,强化责任落实。深入开展森林火灾风险隐患排查整治工作,对重大风险隐患“零容忍”,对存在风险隐患不整改的行为“零容忍”,严肃追责问责,确保森林火灾风险隐患动态“清零”,建立健全森林防火长效机制,严防森林火灾事故发生。
二、整治重点
1、林区单位、企业以及森林经营者森林防火责任是否落实;
2、林区电力线路、重要设施、居民点等森林防火重点部位安全防范措施是否到位;
3、防火物资是否贮备到位;
4、镇应急扑火队伍、村级应急扑火队伍是否组织到位;
5、护林员队伍是否到岗履职到位;
6、禁止上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等各类野外用火违法行为是否整治到位;
7、进山路口是否全部管控到位;
8、宣传教育是否到位;
9、值班值守是否到位。
三、工作步骤
从即日起至__月__日,开展全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段,整治时间要服从整治效果、整治质量,对整治效果不理想,整治质量不高,未达到整治要求的,要延长整治时间,确保取得整治成效。
(一)全面自查。即日起至__月__日,镇安全生产森林防火检查小组对照9个方面的整治重点深挖细究,深入开展自查自改,督促辖区内的林业生产经营单位全面开展自查自纠,立查立改。按照清明节前后森林火灾风险隐患排查整治通知的要求,拉网式开展隐患排查治理,对排查出的问题隐患,建立问题清单、责任清单、销号清单,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。强化扑火队伍、护林员队伍管理,完善物资装备,开展培训演练,提升应急处置能力。
(二)检查执法。即日起至__月__日,镇安全生产森林防火检查小组组织人员力量针对森林防火薄弱环节,加强组织协调、指导督促,对攻坚行动的全过程进行抽查和指导。对检查发现的隐患点相关村驻村工作组要监督整改;对已过整改期限仍未整改的林业生产经营单位要立即严肃执法,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。
(三)督促指导。__月__日至__月__日,要组织开展整改情况“回头看”,杜绝隐患整改弄虚作假和风险隐患重复出现,确保风险防控措施全部落实到位。
(四)巩固总结。__月__日至__日,在全面总结经验做法的基础上,要进一步巩固提升,强化森林防火各项工作措施,固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。
四、工作要求
(一)切实提高政治站位。各村、单位要认真吸取__区__酒店“3·7”楼体坍塌事故教训,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线,举一反三,迅速开展森林防火百日攻坚行动,以高度的责任感、使命感落实监管责任,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,全力保障本辖区生态安全。
(二)精心组织安排部署。要加强组织领导,认真研究实施方案,各村主要负责人要亲自研究、亲自部署,亲自开展工作,落实责任、细化措施,层层动员部署,层层传导压力;要严格落实“三个必须”原则,进一步压紧压实森林防火各环节责任,推动形成全链条、全过程的监管体系。
(三)强化督促整改力度。对于发现的安全隐患和问题要立查立改,做到排查整改、执法查处、督查督办等工作措施贯穿百日攻坚行动的全过程。开展全面防火督查工作,深入各村指导、检查相关工作落实情况。
(四)加强值班值守。要按照__防控指〔20__〕__号通告要求,严格禁止清明节期间上山祭扫,强化值班值守和火情信息报送工作。遇到突发火情,立即启动应急预案,努力实现打早、打小、打了。要加强值班,做好清明期间森林防火工作。
第3篇:森林草原防灭火工作方案
为认真贯彻落实__月__日省政府安委办召开的全省安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动视频培训会议精神和省、市、县关于印发《森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》要求,切实维护森林草原资源、生态环境安全,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届__会精神,坚决执行党中央、国务院和省委省政府有关领导在森林草原防火工作方面的重要指示批示,认真开展全镇森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动,有效防范和坚决遏制森林草原火灾事故发生,切实维护人民群众生命财产和林草资源生态安全,为__会、__会顺利举办营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、组织领导
为确保此次大排查大整治“百日攻坚”专项行动落实落地取得成效。特成立专项行动领导组:
组长:____
常务副组长:____
副组长:____
成员:____
办公室设在镇林业站森林草原防灭火指挥部办公室,具体负责森林草原防火“百日攻坚”专项行动的组织实施。
三、工作目标
按照“防未、防危、防违”工作方针,用三个月时间20__年__月__日——20__年__月__日。在全镇范围内开展严打野外违规用火行为,严防火源入山入林,严肃问责责任落实不到位的领导干部,严罚巡查巡护不留盲区、有死角的护林员,严查值班人员脱岗、漏岗、离岗的失职行为,督促各有林、涉林单位建立健全守护林草资源安全的长效机制,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝森林草原火灾的发生,坚决遏制人为原因引发森林草原火灾的态势,全力维护林草生态资源安全、人民群众生命财产安全和社会的和谐稳定。
四、工作内容
一主体责任落实。要以推行林长制为抓手,健全各村责任体系,逐级签订责任状、划定责任区、明确责任人实行网格化管理;护林员要全部上岗,实现巡查管护全覆盖;重点林区进山入林路口、沟口要加密设卡,严格收缴火源,严防火种带入林内;重点人群、特殊人群、返乡人员、墓地要造册登记建立台账及监管监控措施。
二野外违规用火行为治理。要严格按照省森防指、
省林草局、省公安厅、省应急厅四部门印发的《联合组织开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动方案》要求,严厉查处打击野外违规用火行为。重点对在林缘烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒;在林区、林中烧纸钱、上灯点烛、燃放爆竹、焚香祭祀等;在林草景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊、放孔明灯等行为依法严厉查处;林区及林缘地带施工、作业要进行备案,并制定管控措施。
三火灾风险隐患专项排查、治理。严格按照县森防指印发的《__县林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》要求,电力部门要对林区输配电设施隐患进行排查,对发现的隐患采取有效措施,及时整改到位。
四森林草原防火宣传教育。采取多种形式开展森林草原防火宣传教育,宣传要教育到人;教育引导群众改变农事用火习惯、绿色祭祖;多利用微信群、大喇叭等开展防火宣传教育;重点林区、重要路口、沟口、路段要悬挂防火条幅、标语和设立警示宣传牌,设置的“防火码”要全部启用。
五、工作要求
一提高政治站位,加强组织领导。各村、各单位要高度重视森林防火工作,认真分析当前森林防火工作面临的严峻形势,站在讲政治的高度精心组织,周密部署,强化责任意识、强化担当意识、强化红线意识,时刻绷紧森林防火工作这根弦,对今冬明春,特别是春节期间的森林防火工作进行提前安排,确保我镇不发生森林火灾和人员伤亡事故。
(二)搞好宣传动员,营造浓厚氛围。各村、各单位要将专项排查治理作为防火宣传重点,充分利用微信、大喇叭等进行广泛宣传,教育引导广大人民群众积极参与、支持专项行动,主动举报野外违规用火等行为,切实增强民众“人人参与防火”的主人翁责任感。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对典型非法违法违规野外用火行为进行公开曝光。
(三)加强山林巡护,严格火源管理。各村、各单位要严格按照网格化管理积极安排护林员、网格员加大巡查力度,密切监视火情,严禁火种上山。支村两委干部要划区包干,严防死守,从源头上消除火灾隐患。
三精心组织排查,抓好整改落实。各村、各单位要严格按照专项行动实施方案,将“百日攻坚”专项排查治理同“森林火灾风险普查”“林区输配电设施风险隐患专项排查治理”“野外火源治理和查处违规用火行为专项行动”结合起来,建立综合性台账,及时掌握排查进度和整治情况,对隐患和工作漏洞问题要紧盯不放,能当下整改解决的绝不拖延。对风险大,难以整治的隐患和问题要挂牌督办,同时建立问题清单“销号”制度,确保及时整改到位。
(四)加强值守制度,杜绝火情发生。各村、各单位必须加强防火值班制度,做到24小时值班,并做好相关值班记录。主要领导和带班领导要24小时开机,确保森林防火信息的畅通。加强对防火值班和护林员巡查情况的督查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦发生火情,要立即报告镇森林防火办,同时各村主要干部要靠前指挥,科学组织扑救森林火灾,实现“打早、打小、打了”,严防人员伤亡事故的发生。
五坚持依法做规,严格督导问责。各村、各单位要强化法治思维,以《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《__省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》等法律法规为依据,依法依规开展排查整治,形成“百日攻坚”专项行动高压态势。要强化督导问责,坚决杜绝专项排查整治走形式、走过场,镇“百日攻坚”专项行动办公室将不定期对工作开展情况进行督导检查,对因工作失误、责任不落实、巡山护林不到位、应急准备不充分、组织扑救不得力导致发生森林火情或森林火灾的,要严格按照《森林防火条例》等有关法律法规的规定,进行责任追究,对肇事者要依法严惩。
第4篇:森林草原防灭火工作方案
为切实做好辖区冬春季森林草原防灭火工作,确保冬春季森林草原防灭火形势平稳,根据《__市王益区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展全区森林草原防灭火百日攻坚行动的通知》(__森防办[20__]__号)文件精神和有关要求,__街道办事处决定自即日起至__月__日在辖区范围内集中开展森林草原防灭火百日攻坚行动。具体方案如下:
一、行动目标
深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神和____重要批示精神,认真贯彻落实上级森林草原防灭火工作安排部署,进一步夯实森林草原防火责任,最大限度降低森林草原火灾隐患,保障人民群众生命和财产安全,确保冬春季森林草原防灭火形势平稳。
二、行动内容
(一)森林防火体系网格化
落实行政首长负责制,健全街道、社区两级森林草原防灭火责任体系,实现“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”的工作目标。主要工作任务是:
1、建立区划防火网格。按照全区四级网格化建设要求,建立以街道为二级网格、各社区为三级网格、社区森林防火巡查员为四级网格的区划防火网格,明确各级网格范围,标清网格边界,绘制成图,建立台账。
2、全面构建网格体系。各级网格设立网格长和网格员,实行一个领导管理一个网格的工作机制,同时划分片区逐级设立包抓领导及包片干部,落实各级领导分片包抓责任制,全面构建__街道森林防火网格体系。
二火灾隐患排查常态化
切实把火灾隐患排查整治工作摆在重要议事日程,坚持“预防为主,积极消灭”的原则,将隐患排查和整治行动贯穿于整个森林草原防灭火日常工作中。主要工作任务是:
1、突出重点部位。要深入重点部位进行全方位、拉网式
的排查,横向到边、纵向到底,确保不留盲区、不留死角、不留空白。一是深入排查林区及周边居民点的森林草原火灾隐患,严防“家火上山、山火进城”;二是深入排查加油站、加气站等重点区域周边的森林草原火灾隐患,严防重要设施受到火灾威胁;三是深入排查坟头以及林地耕地交错区域、林矿结合部的森林草原火灾隐患,严防祭祀用火、农事用火。
2、突出重点时段。要在春节、元宵节、清明节等传统节
日前夕,加强风险分析研判,细化工作安排部署,强化监督检查指导;节假日期间,要进一步加深火险预警监测,前置应急准备力量,提高林区巡查力度,强化重点人群管护,以社区为单位,派出巡山队伍对林区不间断地开展防火巡护,同时加强应急值守,在林区出入山口设立检查点指派专人值守,坚决排除火源入山,消除各类火灾隐患。
三打击违法用火精准化
持续开展打击森林草原违法用火行为专项行动,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险,防患于未然,有效遏制重大森林草原火灾和人员伤亡事故。主要工作任务是:
1、打击违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花鞭炮、焚香祭祀的行为。
2、打击违法林草业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。
3、打击违法施工作业用火。林区、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、打击违法野外生活用火。在林区吸烟、燃放篝火、烧烤、野炊和燃放花灯花炮、燃放孔明灯等行为。
5、打击其他违法行为。破坏、盗窃森林草原防灭火设施设备,在输配电线路廊内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
(四)宣传教育活动多样化
要始终把宣传教育作为森林防灭火工作的重要任务,明确宣传的重点、内容、形式和组织方式,扎实有效开展好各项宣传活动。主要工作任务是:
1、宣传____、____关于森林草原防灭火工作重要指示批示和全国、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议精神。
2、宣传《森林法》《__省森林防火条例》等法律法规,提高林区干部群众森林草原防火法律意识。
3、宣传森林草原火灾的危害性、危险性,切实提高林区群众森林草原防火意识和安全意识。
4、宣传野外火源管理和野外用火的有关规定,切实做到未经批准不用火,防范措施不到位不用火。
5、宣传森林草原火灾预防和扑救基本知识及安全用火和紧急避险知识。
6、宣传森林草原火灾典型案例,以案释法,曝光森林草原火灾责任追究情况和肇事人员处罚结果,充分发挥威慑警示作用。
各社区要根据具体工作实际,结合春节、元宵节、清明节等防火期重点时段,紧密结合防火巡护和火源管控等工作,在辖区人员聚集场所设立宣传台,发放森林防火宣传资料及物品,面向社会公众集中宣传森林防火知识、法律法规、森林火灾自救互助方法等,回答群众关心的森林防火问题;同时充分发挥移动宣传车、设置宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴标语、群发短信等宣传形式的作用,大力开展森林草原防灭火宣传教育。
三、工作步骤
一部署阶段即日至__月__日。各社区要结合实际,明确目标,细化步骤,落实责任、确保工作顺利开展。
二攻坚阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各社区要综合研判,突出重点,分类施策,加快完善网格化体系,扎实开展隐患排査整治,严厉打击违法用火行为,深入开展宣传教育活动。
三总结阶段20__年__月__至__月__日。各社区要认真梳理,深入分析,全面总结,健全完善森林草原防灭火工作机制,确保森林草原防灭火百日攻坚行动取得实效。
四、工作要求
一提高思想认识。各社区要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导、强化责任意识,全力予以推动,确保百日攻坚行动取得实效。
二落实工作措施。各社区要细化森林草原防灭火百日攻坚行动内容,要严格落实责任人员,强化具体工作措施,确保工作责任和措施落到实处。
三严格督导问责。结合森林草原防灭火专项督导工作,成立以办事处主任为组长,分管领导为副组长的__街道森林防火专项督导组,对社区森林草原防灭火百日攻坚行动进行督导检查。
(四)加强信息报送。各社区要加强攻坚行动信息的报送,__月__日前上报社区森林防火网格化目标管理责任人台账,__月__日前上报森林草原防灭火百日攻坚行动工作总结。
联系人:______联系方式:________
第5篇:森林草原防灭火工作方案
为切实做好“森林防灭火百日攻坚”专项行动工作,根据省、市、县专项行动的要求,特制定__县自然资源和规划局“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。
一、指导思想
以____思想发展观为指导,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,保护全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、时间安排
即日起至20__年__月中旬。
动员部署阶段(即日起至__月__日前)
根据省、市、县“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案,结合我县情况制定专项行动实施方案,__月__日前将方案完善并备案。__月__日前,根据工作实际,要组织召开专题会议认真开展动员部署,将活动通知要求传达到每一个相关责任人,确保活动取得成效。
三、自查整改阶段(__月__日至__月__日)
(一)层层压实责任
按照“政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人”的要求,认真落实森林防火工作行政领导负责制。对镇街部门包村居,镇街干部、村干部包户(包山头、地块)的包保责任体系建立情况进行梳理,重点梳理责任区具体负责人、联系方式公示情况,以及包保责任体系台账建立情况,对于未落实到位要立即整改落实到位。(__月__日前完成)
(二)切实抓好森林防火宣传工作。
在防火期内通过广播、自媒体、宣传车等手段组织宣传。重点对主要路口、防火重点村、林区、林区经营单位、旅游景区设置宣传牌、警示牌、警示旗、标语、横幅、彩旗等情况开展一次检查。在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌,悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。(__月__日前完成)
在防火重点区域组织开展禁止燃放烟花爆竹和孔明灯、野炊、墓地烧纸等专项宣传活动,组装宣传车到人员密集处巡回宣传,将森林防火重要意义、森林防火常识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等知识送到林区,有效提高广大林区群众的森林防火意识和技能,确保重点时段、重点区域不出问题,切实减少森林火灾发生。(__月__日前完成)
(三)严管严控火源,筑牢防控底线
在前期开展的森林防火火源排查、清理基础上,各有关镇街、国有林场要立即对辖区再进行拉网式检查,对发现的隐患,立即整改落实,从源头上消除火灾隐患。各防火检查站工作人员要坚守岗位,严查进山人员车辆,杜绝火种进山入林。护林员要坚持每天巡山护林,及时制止林区内各类违规用火行为。对林区内坟头墓地等重点区域实行重点防范,逐一安排专人把守,禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹等一切用火行为。市、县森林防火督导组将对有关镇街、单位森林防火工作开展情况进行督导检查。(__月__日前完成)
(四)加强应急值守,规范信息上报
各有关镇街、国有林场严格执行24小时值班、领导带班制度,带班领导和值班人员24小时在岗在位,认真做好信息调度和处置工作,确保上传下达信息畅通。要严格执行森林火灾报告制度,紧急情况随时上报。对因迟报、漏报、瞒报火情,造成重大损失和严重影响的,要严肃追责相关人员责任。(__月__日前)
四、总结提高阶段(__月__日至__月__日)
认真组织对整改的问题开展“回头看”,做好专项行动工作总结,将专项行动总结形成书面总结。(__月__日前)
五、保障措施
一加强组织领导。提高政治站位,高度重视、精心组织。各有关各镇街、国有林场要及时部署,要严格按照属地和“三管三必须”的要求,主动担当,积极发动,严格落实专项行动工作措施,精心策划,制定细化工作措施,强化工作落实,确保行动实效。
(二)落实工作责任。按照方案,落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力,共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。要切实担负起森林火灾行业管理责任,立足于“防”和火情初期快速扑救,研究落实森林火灾有效预防和处置措施开展野外违法用火打击行动,减少森林火灾发生的风险。
(三)加强督导检查。县自然资源和规划局对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查,对照任务清单,适时采取明查暗访、专项督导等方式,掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后、责任落实不到位,造成火灾多发的,要严肃问责。采取“四不两直”形式,对专项行动开展情况进行督导检查,发现的问题将进行定期通报。
第6篇:森林草原防灭火工作方案
为认真贯彻落实全国及全市森林草原防灭火会议精神,切实抓好秋冬季森林草原防灭火工作,有效遏制森林火灾的发生,结合我县森林防火工作实际,推动火灾风险隐患排查整治和防火基础设施建设等重点工作干起来、落下去、见实效,县林业局在全县范围内开展森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”行动,特制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导,按照党中央、国务院关于森林草原防火工作的系列决策部署,落实市委、市政府关于提升森林防火能力的系列工作要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,坚持“防未、防危、防违”管理,坚持“预防为主,积极消灭”方针,围绕防风险、保安全这条主线,全力做好火灾风险隐患排查整治和防火基础设施建设,确保全县防火态势平稳。
二、主要任务
(一)压紧压实工作责任。各村(社区)要按照“三管三必须”的要求,进一步压实属地责任,要以“林长制”工作为重要抓手,对辖区内的老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人群进行登记造册并落实“一对一”监护责任,织密织牢人防体系,确保“山有人守、林有人护、火有人防、责有人担”。督促本村(社区)生态护林员履职,持续加强生态护林员对管护责任区域的巡查巡护,排查“人为火”隐患,及时制止野外违规用火行为。
(二)排查整治火灾风险隐患。针对各类潜在的有可能引发森林火灾以及直接影响森林火灾预防和扑救工作的不安全因素,6个村(社区)集中、全面、系统地开展横到边、纵到底、拉网式的隐患排查,做到林区重点部位、重点区域和重点人群全覆盖、无死角,建立隐患问题台账,抓好各项隐患排查治理。
(三)持续开展宣传教育。各村(社区)要加大林沿、林内的防火宣传力度,通过微信群、村村通大喇叭及车载音频流动播放、LED宣传等形式,常态化开展宣传。尽可能的提高宣传频率、扩大受众范围,切实增强群众防火意识。要督促本辖区森林人家单位、景区经营主体加强防火宣传,落实森林火灾防控责任。
(四)严格火源管控。严格落实扫码入林制度,充分发挥各)森林防火检查、交通安全劝导站、重要林区入口的管控作用,全方位无死角地管控火源入山。在森林防火期内,禁止林区内一切农事、露营、野炊等用火活动。加大力度严格管控林区周边烧荒、积肥等农事用火。对林区周边红白喜事、祭祀等活动燃放烟花爆竹、用火烧纸等现象及时制止。
(五)提升早期火情处置能力。要严格执行24小时值班和领导带班制度,实行森林火情日报告、零报告和重要情况随时报告等制度。发生火情后,要坚持“人民至上,生命至上”理念,做到精准研判,科学指挥,严防发生扑救人员伤亡事故,切实做到早发现、早处置、早报告。
三、时间安排
即日起至20__年__月__日。
四、保障措施
(一)加强组织领导。乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、应急办、乡综合执法队、派出所负责人为成员的工作专班,负责统筹、指导、协调、督促。严格落实市第2号总林长令要求,按照“党政同责、一岗双责”的要求,切实落实领导责任、管理责任,切实把工作做得细而又细,把防火基础筑得牢而又牢。
(二)做好宣传教育。广泛宣传“百日攻坚”行动,加大违规野外用火执法处罚力度,及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,达到“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用。
(三)强化督导检查。将采取“四不两直”的方式对森林防火工作进行专项督查,凡未管住野外用火的地方,对森林防火责任不落实、发现隐患不整改、发生事故不报告、发生火情不有效处置等失职、失责的工作人员,由相关部门从严问责追责。
(四)及时信息报送。各村(社区)要确定专人报送相关材料,每月__日前经村(社区)主要领导审签《__县__乡森林火灾隐患排查整治台账》。报送于____处。联系电话:134________。
第7篇:森林草原防灭火工作方案
为切实做好高火险时段各项森林火灾防控工作,严防重大以上森林火灾发生,确保林区社会环境安全稳定,特制定”森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。
一、指导思想和任务目标
以____思想为指引,全面学习贯彻党的__大精神,认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求,坚持“以人为本、生命至上”的原则,树牢底线思维、极限思维,按照“预防为主、科学扑救、精准施策”的要求,强化责任落实、预警监测、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节的措施落实,不断提升森林火灾综合防控和救援能力,坚决杜绝重大以上森林火灾和人员群死群伤现象发生。
二、行动时间
20__年__月__日至__月__日。
三、行动重点内容
高新区森防指统一组织部署,结合自然资源部门“森林防火百日安全”攻坚活动制定实施方案并组织实施。
(一)加强组织领导,逐级压实责任
认真贯彻落实国家、省市关于加强森林防灭火工作的意见,明确工作职责,压实火灾防控责任。一是严格落实属地党委政府责任。坚持党的领导、属地负责,把党的领导贯彻到森林防灭火工作的全过程各方面,狠抓“党政同责,一岗双责”责任落实,明确党委政府一把手是本地森林防灭火工作的第一责任人,分管负责同志是直接责任人,亲自对森林防灭火工作进行部署、安排、督导检查。二是严格落实行业部门监管责任。在重点林区要组织全覆盖开展镇、村、农户联合签订“三禁”承诺书。三是严格落实森林经营、管理单位主体责任。按照“守土有责”的要求,林业经营、管理主体、林内经营单位和重点林区内的企业、单位的主要负责人严格落实主体责任,加大防灭火投入,落实好防控措施、组建好看护力量、配置好机具装备。四是严格落实管护人员看守巡护责任。护林员划定界限,严格按照责任区域、巡查时间和职责权限,不间断开展巡查巡护。五是严格落实包保驻守责任。严格落实县直部门包镇办(林区),镇办干部包村,村干部包户责任制,划定森林防灭火责任区,落实领导、工作人员及责任制度。各责任区挂牌公示,在主要媒体公示接受社会监督,确保各级各有关成员单位将包保驻守作为责任人的一项重要工作安排,列入议事日程,做好工作计划。
(二)加强宣传教育,营造良好氛围
一是广泛宣传报道。按照《__市森林防灭火宣传工作方案》要求,充分利用广播、电视、报刊等传统手段和网络、微媒体、个人信息终端等现代化手段,加强森林防火知识的宣传教育,尤其是做好森林防灭火“十个严禁”相关内容的普及宣传,进一步提升全民安全防火意识,让全社会充分了解、关心、支持、参与森林防火工作,形成群防群治的工作格局。二是加强宣传重点。在进入防火区各路口以及道路两侧增设、翻新、粉刷宣传标牌。各景区入口设立宣传点、发放宣传页,一对一宣传到每一名进山人员,曝光森林火灾典型案例,教育引导进入林区的游客和周边群众抵制野外用火,支持和配合森林防灭火工作。三是强化媒体宣传。在主流媒体报刊、官网等平台设置森林防火宣传专栏,清明、五一等重点时段针对性刊发火险警示。动态监测各大网络平台负面舆情,及时介入处置,正确引导社会舆论。四是积极组织防火宣传“五进”活动。以扎实开展防火知识“进校园”等活动为抓手,借助观光游览车、短视频平台、防火宣传车、乡村大喇叭等活动载体,多渠道、多形式开展防火宣传“进农户、进社区、进学校、进机关、进企业”活动,营造“防火责任在身边”的浓厚氛围。
(三)强化监测预警,因险设防应对
一是加强会商研判。森防指办公室、应急、自然资源等部门,针对春季天气干燥、火险等级高的特点,结合降水、风力、可燃物等因素,不定期实施研判,多维度分析森林防灭火工作形势,提前掌握天气和森林火险变化。二是密切关注监测预报。密切关注上级森防指每天发布的森林火险天气预警。省级卫星林火监测平台24小时在线,每10分钟一次对全省域进行监测,各有关单位要对上级发现的热点第一时间进行研判,调度处置。三是强化预警应对。综合运用各种监测手段,人防技防充分结合,实现全天候、全时段的立体监测预警。遇有大风等极端天气,第一时间向社会作出预警,及时发布森林火险天气预警信息,部署采取相应响应措施,因险施策,因害设防,因险而动,分级响应,掌握工作主动权,加强高火险天气应对。
(四)紧抓重点环节,严格火源管控
一是紧抓重点时段。清明、五一等关键时间节点,遇有高火险天气时,及时发布《禁火令》,森林消防及自然资源专业队伍靠前驻防、加强巡逻密度,在重点林区采取增人、增哨卡(检查站)、增加巡查时间“三增”措施,必要时全员上岗、实施封山,禁止一切野外用火。二是紧抓重点区域。组织专门力量对林区内所有建设施工、农事活动、林区电力线路、旅游场所设施、职工工作生活区等进行排查,限时消除风险隐患。重心下移、关口前移,对旅游风景区、人员活动密集区及坟头、墓地、进山路口等重要区域和地段死看死守。组织基层人员分片包干,对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸杆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。监管部门加强对林区生产作业的用火审批和监管,坚决杜绝林区高火险天气室外用火和动火作业,按照“谁审批,谁负责”的原则落实预防责任。三是紧抓重点人群。对林内经营人员、病虫害防疫施工人员实施重点管理;对户外运动爱好者、驴友等特殊群体,坚持疏堵结合,加强管理,引导行走正常旅游线路;对老人、孩童、智障人员等,明确专门监护人员。
(五)持续排查隐患,消除火灾诱因
一是紧抓包保督导行动。紧要时段,上级“四进”工作队将组织对森林防灭火工作实施定向精准督导。在配合“四进”工作队精准督导的基础上,要结合分级包保责任落实,组织本级森防指成员单位每两周深入包保林区排查问题不足。二是盯紧关键致火因子。加强可燃物清理和林地抚育,尤其是对林城结合部、林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、林区集中墓地、重要设施周边等关键重点部位提前采取措施,减少火灾隐患。对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑仓储、涉林作业工区等重点区域进行不间断排查,对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控,必要时予以取缔和停工。三是狠抓整改责任落实。对各类督导行动中排查发现的隐患建立台账,实行销号管理,省、市、区森防指办公室组织对各有关单位隐患排查整改工作开展情况进行抽查,推动提升整改质量,确保督导检查闭环管理。
(六)加大打击力度,增强震慑效果
一是突出依法治火。自然资源、公安等部门完善联合执法机制,依据相关法律法规,依法采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施,加大对违反野外用火“十个严禁”等行为的查处和处罚力度。二是推进专项行动。继续组织开展野外火源治理和查处违规用火行为及百日安全专项行动,坚持零容忍,做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”,始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。三是以案说法警示。对已经发生的森林火灾,加快组织案件侦破,查明火灾原因,严惩肇事者,提高打击震慑效果。梳理火灾典型案例,通过当事人现身说法公开曝光,制作系列警示教育题材以案说法,提升打击震慑教育力度,形成“查处一起、警示一方、教育一片”的惩处教育效果。
(七)加强应急准备,确保扑火安全
一是强化预案修订和演练。坚持实战导向,完善修订森林火灾应急预案,配套完善工作手册,及时组织应急实战演练,开展无脚本、不定时的双盲演练,不断磨合队伍,熟悉预案处置指挥程序,锤炼实战技能,提升预案可操作性。二是提升技能装备水平。以应对本地最大风险危害为基点,组织专业队伍加强专业技能和实战能力训练,强化安全意识和紧急避险知识培训,组织磨合演练战略战术,全面了解装备机具性能。及时增添大型高效灭火机具、以水灭火装备、通信指挥装备以及专用车辆,加强扑火机具检查、检修,备足车辆和油料。三是科学组织火情处置。一旦发现火情,各有关部门第一时间组织开展火灾扑救、火场清理等工作,坚持重兵投入,及时申请飞机增援,确保快速出动、高效处置、安全撤离,充分发挥航空灭火优势,严防小火酿成大灾。对扑救难度大、危险性高的火灾,强化侦查分析研判,组织扑救以专业扑火力量为主,优先投入受过训练的森林消防专业队伍,坚决防止发生救援人员伤亡。对已完成扑救的火场严格落实看护责任,划定责任区、落实责任人,严格落实看守火场时间,坚决杜绝复燃,因火场看守责任不落实造成复燃的,严肃追责。
(八)强化值班调度,规范信息报送
一是严格遵守值班值守纪律。专项行动期间,自然资源部门、应急管理部门、森林消防队伍和重点镇办必须认真落实领导带班和24小时值班制度;专业队伍等应急处置力量24小时待命。二是全天候开展热点监测。视频监控系统24小时不间断运行,监控中心专人24小时值守;卫星监测软件24小时上线,第一时间发现报送火情信息。三是及时规范报送火情信息。各有关单位值班人员必须熟练掌握接警处警流程、处置方法、火灾报告时限,确保及时组织卫星热点及舆情监测核查,严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度,按规定程序和时限,规范报送信息。森防指办公室将对各级领导带班、人员值班情况每日进行抽查,对热点及舆情监测核查反馈时间、反馈率进行统计,发现脱岗漏岗、瞒报迟报等问题,上级将在全省范围内进行通报。
四、工作措施
一加强组织领导。各有关部门要清醒认识森林防灭火工作面临形势的严峻性,把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻党委、政府工作部署的重要举措,高度重视、密切配合、精心组织。各部门要严格按照属地负责和“三管三必须”的要求,主动担当,精心策划,积极协调有关单位制定细化工作措施,确保行动实效。
(二)落实工作责任。各部门要按照方案要求,分工负责、齐抓共管、形成合力,抓好”森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。应急管理中心要充分发挥森防指办公室职责,积极协调指导有关部门细化工作措施,落实工作责任。高新区自然资源和规划分局要切实担负起森林火灾行业管理责任,立足于“防”和火情初期快速扑救,研究落实森林火灾有效预防和处置措施,会同公安机关开展野外违法用火打击行动,减少森林火灾发生的风险。高新区公安分局要切实提高政治站位、强化责任意识,将依法打击野外违法用火行为作为重中之重,切实抓在实处、抓出战果、抓出实效,做好典型案例宣传。公园、绿地管理及建设单位要按照各自分工,对管理范围内的公园、山体养护区域等森林资源切实做好火灾防控工作,确保各项措施落实到位。
(三)加强督导检查。各有关部门要对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行专项督导检查,注重深入街道、镇、中心、森林消防队伍驻地等一线,通过明察暗访、专项督导、联合检查等方式,采取查阅资料、实地拉动等手段,切实掌握情况、查找问题,确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后,责任落实不到位,造成火灾多发频发的,要严肃问责。森防指将采取“四不两直”形式,对专项行动开展情况进行督导检查,发现的问题将进行通报。
第8篇:森林草原防灭火工作方案
为切实开展好“森林火灾隐患整改百日攻坚”专项行动,积极有效预防森林火灾发生,确保我镇森林生态和人民生命财产安全,特制定本方案。
一、任务目标
根据《__县森林火灾隐患整改百日攻坚专项行动实施方案》要求,结合前期上级对我镇森林防火督导检查发现问题,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,大力推进对森林火灾隐患的排查整改,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二、行动时间
20__年__月__日—__月__日
三、工作重点
1、加强组织领导,严格落实责任
要严格压实责任。要严格落实包村居、包山头、包林区、包墓地责任制,要定期不定期的对所包区域的森林防火工作进行督导检查,对发现的隐患问题要督促及时整改落实。
要明确人员职责。落实护林员负责森林防火的包片任务,按照每1000亩或每个村集中连片林区配备1名护林员的要求明确管辖责任区域。要加强对特殊群体人员的监管,建立台账,指定监护人员,明确监管责任。
要落实网格化管理。各相关村居要按照网格化管理的要求,划分责任区,分片包干,建立以村居、林区为主线、山头、林区小班为重点的网格化管理体系。成立乡镇为一级网格,村、林区为二级网格,护林员包山头、分头墓地、地块等为三级网格。建立责任倒追机制,出现问题按照森林防火责任体系和网格化管理机制进行倒逼追责。
2、强化宣传教育、营造浓厚防火氛围
各村要在全部林区的每条进出路口都要设置森林防火宣传标语牌,在重点时段、节点要加大宣传横幅的悬挂,坚持重点宣传和日常宣传相结合,固定宣传和流动宣传相结合有针对性的开展宣传材料发放、村居喇叭宣传。采用乡土性、群众喜闻乐见的方式录制森林防火小视频或发快手、抖音等推送宣传防火教育。大力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围,确保让林区群众和进入林区的人员,人人知晓防火、人人关心防火、人任参入防火,进一步提高全社会的森林防火意识,推进森林防火工作再上新台阶。
3、要提升技防水平。
按照上级要求,结合我镇实际情况,在计划重点村居、林区、山头设置防火监测摄像头,做到有情况及时发现、定位,及时处置,提升预防和扑救能力。
要创新管理模式。强化进山入林人员登记管理。加强基础设施建设,提升人防、物防和技防水平。根据上级统一安排,积极推广应用“防火码”,不断提升“防火码”应用范围。
4、强化源头管理
积极争取上级森林抚育项目,强化森林抚育,减少林内可燃物,在重点林区边缘边界、林区墓地进行清理杂草,建立防火通道,和防火隔离带。
5、严格检查登记
对重点林区入山口设立检查站,检查站内要确保不少于2人的站岗值班人员,建立人员出入档案和防火台账。对非重点林区要明确管理责任人,设置醒目的防火警示标语,关键节点和时段派专人盯死看牢。落实林区内巡逻、检查站内值守的工作制度。建立考核激励制度,做到人员权益受保护、工作绩效严考核。
6、制定完善预案,加强应急值班值守
各村居要制定简单高效的森林防火应急预案,成立应急小分队,在防火季到来前组织应急演练。平时加强学习培训,提高火情应急处置能力。各村要坚持24小时值班和领导带班制度,严格火情报告程序,做到报扑同步。
7、加强监督检查,消除火险隐患
各包保责任人要采取明察暗访、四不两直的形式,深入林区、检查站检查督导森林防火工作开展情况和责任落实情况。要确保排查工作不走过场、不流于形式。对发现的火灾隐患,要当场整改到位,对不能当场整改的要下发隐患整改通知书落实整改责任人,限期整改,及时上报整改情况。要建立巡查队伍,强化日常巡查,对野外用火、检查站内值班值守等开展巡查。
四、活动要求
1、认清形势,高度重视
按照上级要求严格落实党政同责、一岗双责,牢固树立责任意识和忧患意识,确保把森林火灾隐患整改百日攻坚专项行动摆上重要日程,务必高度重视这项工作,精心组织实施。各村居单位要形成合力、协同推进,做到上下联动,层层抓落实,层层传导压力,确保横向到边,纵向到底,不留死角不留盲区。
2、加强督导检查,确保取得实效
镇防火指挥部将成立督导检查组,对活动开展情况进行督导检查,确保行动取得实效,并将检查情况进行通报。
3、认真总结,及时上报信息
各村要于每周五10点前将活动开展情况上报镇森林防火指挥部。在活动结束后及时总结经验查找不足,以利于今后更好开展工作。
结尾:非常感谢大家阅读《森林草原防灭火工作方案(甄选8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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