导读:在县政府工作会议上的讲话 篇一 同志们: 今天这次会议是20__年县政府第一次工作会议。之所以放在这个时间节点来开,主要有三点考虑:一是2月份即将结束,实现一季度“开门红”... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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在县政府工作会议上的讲话 篇一
同志们:
今天这次会议是20__年县政府第一次工作会议。之所以放在这个时间节点来开,主要有三点考虑:一是2月份即将结束,实现一季度“开门红”,3月份最为关键;二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了20__年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党中央、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:
第一,要常怀学习之心,提升本领抓落实。____指出,“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。比如,在纷繁复杂的形势变化面前,耳不聪、目不明,看不清发展趋势,查不出蕴藏其中的机遇和挑战;贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻____思想,深刻领会____来__考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把__工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党中央和省委的每一项决策部署,都能在__因地制宜精准落实。要深学政策法规。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。
第二,要牢记发展之责,突出重点抓落实。发展是永恒的课题,是解决一切问题的“总钥匙”,也是高质量追赶超越的必由之路。抓发展是政府必须担当的首要职责。县第__次党代会描绘了“__新时代高质量追赶超越”的宏伟蓝图,县委__届__次全会提出了“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)目标要求,把蓝图变为现实,是一场新的长征,容不得有半点懈怠。特别是当前,县域经济竞争已到白热化的阶段,不进则退,慢进也是退。对__而言,前有标兵、标兵越来越远,后有追兵、追兵越来越近,稍有不慎就会在发展中掉队、在改革中落伍、在竞争中出局。在座的各位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,快马加鞭干、虎虎生威干。既要强化统筹抓全局,更要突出重点抓关键,力求“一子落而满盘活”的效果。要突出抓项目兴产业。要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,高质量谋划,快节奏推进,全方位保障,以高质量项目扩投资稳增长、打基础利长远。特别是要拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“拼”的勇气,“两眼向上”争取项目资金和政策支持,“两脚向外”抓招商,“两手向内”抓管理,提质增效抓落实,下大力气解决项目用地审批、征地拆迁、建设资金、施工环境保障等问题,确保项目建设有序推进。同时要强化“亩均效益”“亩均税收”意识,会后请刘__同志牵头,__同志负责,经开区、经贸局、统计局、发改局、自然资源局等部门配合,加大园区“腾笼换鸟”力度,倒逼企业要效益、要改革、要创新、要活力。要突出以“六大产业链”为重点,以“链长制”为牵引,着力提升产业链整体水平。今天参加会议的既有产业链链长、副链长,又有执行专班办公室主任,要切实担起责任,强化系统思维,抓紧制定产业链工作方案,明确目标任务、具体路径,按图索骥、照图施工。重点围绕延链补链强链,统筹推进链主企业培育、基地建设、品牌打造、科研创新、市场开拓等,促进产业链向价值链中高端迈进。要突出惠民生增福祉。增进民生福祉,让老百姓过上更加幸福美好的生活,是本届政府作出的庄严承诺,也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取__“7。20”特大暴雨灾害事故、__“__县生育八孩女子”事件的深刻教训,认真践行以人民为中心发展思想,始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情,都要以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,以群众利益为第一考虑,使政府工作更顺民意、更得人心。要紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接接各项任务,统筹推进民生项目建设、富民产业发展、人居环境整治提升和基层社会治理,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要持续深化“我为群众办实事”活动,及时回应群众关切,高效办理书记民情“三本账”,集中力量办好20__年民生实事。聚焦群众就业、上学、看病、出行、饮水、住房等方面实际困难,加大切口小、见效快的“微改革”力度,努力解决群众的“急难愁盼”。要加快推进石中迁建项目,支持石中与国内一流名校合作办学,努力办好人民满意教育;深化县医院、中医院医疗集团改革,不断提升医疗卫生服务质量。要突出守底线保稳定。稳定压倒一切,不稳压垮一切。试想,一个乡镇经济总量的多与少,不影响省市大局;但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的__大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县两会将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。
第三,要弘扬实干之风,转变作风抓落实。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。____强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”去年10月,我们出台了政府系统抓实干、重实绩、强实效“十条措施”,这是深入贯彻____重要讲话指示精神的重要举措,也是政府系统转变干部作风、提高工作效能的迫切需要,必须要长期坚持、常抓不懈。要强化责任管理。要严格实行任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,对政府的每一项工作都要定目标、定责任、定人员、定时间、定奖惩,做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”,形成横向到边、纵向到底的责任机制。要坚持以上率下。“喊破嗓子,不如做出样子。”“老大难,老大重视就不难。”在座各位都是抓落实的“关键少数”,“关键少数”就要有“关键作为”“关键担当”,哪里工作困难多、哪个环节问题大,就要到哪里去,什么事情最需要办、就亲自去抓什么事情,什么事情最难办、就带头去解决什么问题,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级干给一级看。要经常深入一线。抓落实的“岗位”往往不在办公室、会议室,不在文件堆、资料堆里,而是在一线。如果抓项目的不到现场,管工程的不进工地,岂不如同“农民种地不下田”,哪有不误工误时的道理?所以,“八小时以内”都要走出机关、深入基层,在一线抓落实。“欲戴其冠,必承其重”。在这个岗位上,无论任何时候,该做的事,要知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负责的事,要挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。要敢于正视问题。抓落实的过程不会是一路坦途,总会遇到这样那样的矛盾和问题,这些问题你见与不见,它就摆在那里,躲不过绕不开,也拖不得等不起。必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的毅力,知难而进、迎难而上,职责范围内的问题,要用精准的办法一件一件解决;解决不了的,要及时提交县政府研究,并提出合理化建议,决不能藏着掖着捂着,最终把小事拖大、大事拖炸。要提升工作效能。俗话说,“一早三分利、三早顶一工”“早起的鸟儿有虫吃”。精明的菜农“天黑进城,天亮摆摊”,总能比别人卖得好、挣得多。对任何一项工作来说,没有效率就谈不上质量。要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念,以“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的作风抓落实,做到说了算、定了干、干就干成干好。要创新督查问效。要始终把督办检查作为抓落实的有效手段,改进方式方法,强化跟踪问效,更加注重察实情、见实况。对不落实的事,要盯住不放、一抓到底,还要善于“解剖麻雀”,找准症结,查清根源,拿出解决方案;对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。
第四,要恪守廉洁之要,严明纪律抓落实。“干净”与“干事”绝非鱼和熊掌不可兼得,能干事不是贪腐的理由,干成事也不是堕落的借口。当前,我县正处于高质量追赶超越的关键时期,各类工程项目加速推进,要确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程;诸多民生政策深入实施,要扎紧“笼子”,强化监督,严查挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等群众身边的“微腐败”问题发生。要始终把干净和担当、廉政和勤政统一起来,扎实推动政府系统党风廉政建设。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”要坚持以身作则、以上率下,带头执行廉洁自律各项规定,深入贯彻中央八项规定精神及市县实施细则,自觉抵制“四风”顽疾,勇于接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,守住底线;要认真履行党风廉政建设“一岗双责”,加强对包抓镇及分管部门廉政建设的安排部署,强化督办检查和跟踪问效,确保有安排、有部署、有落实;要加强对党员干部的廉政教育,不断提高干部队伍规矩意识和法纪意识,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖,使“红脸出汗”成为常态;要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。
最后,再强调几件事:一是全力冲刺一季度“开门红”。要加强经济运行监测与分析,强化统筹调度,对标补齐短板,确保主要经济指标保持在合理区间,特别是要确保一季度完成41。3亿的工业产值任务(市工信局下达我县的任务)。会后,由刘__同志牵头,县发改局负责,对今年以来开工项目推进情况进行专项督查。同时,要认真做好3月份集中开工准备工作。二是扎实做好春耕生产工作。要抢抓节令、不误农时,统筹做好农资保障、新技术推广、农技培训,指导农户落实播种面积、优化品种布局,切实做好春耕备耕,夯实“三农”压舱石,确保粮食安全。三是加快发展“归雁经济”。抓紧研究贯彻全市“归雁经济”新社区工厂高质量发展推进会议精神的意见,加快发展“归雁经济”和新社区工厂;要充分发挥“四支队伍”力量,常态化开展产业大招工,引导群众就近就地就业,帮助解决企业用工难题;要支持县职教中心,立足产业发展实际,优化课程设置,强化师资配备,培育一批高素质的经营管理人才和产业工人,满足企业用工需求。四是慎终如始抓好疫情防控。坚持“科学、精准、有效、人文”理念,统筹抓好“外防输入、内防反弹”和“人物环境同防”各项工作,加快推进疫苗接种,坚决守住来之不易的防疫成果。五是持续加强森林防火。紧盯重点时段、重点部位、重点人群,严把野外火源管控,强化日常宣传和警示教育,加强防火值班和监测预警,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事件。六是扎实推进安全生产工作。加大道路交通、建筑施工、工矿企业、危化品运输、城镇燃气等重点领域专项整治力度,及时消除安全隐患,坚决遏制重特大事故。七是全力做好信访维稳。深入开展矛盾纠纷大排查大化解,强化信访积案集中攻坚,认真做好重点人群、重点人员稳控工作,确保实现“四个不发生”目标,即全国两会期间不发生集体越级上访和群体性事件;不发生因信访引发的个人极端事件;不发生因信访引发的舆情事件;不发生赴省进京非正常上访
同志们,重任在肩,唯实方能笃行;重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写__新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的__大胜利召开!
在县政府工作会议上的讲话 篇二
同志们:
受__同志委托,并经梁县长批准同意,下面我就__同志分管的乡村振兴、农业农村、林业、水利、供销等方面工作讲几点意见。
一、肯定成绩,直面问题,准确把握工作形势
20__年,全县巩固衔接、农业农村、林业、水利、供销等工作在县委、县政府的坚强领导下,各级各部门深入贯彻落实中省市决策部署,统筹谋划,守正创新,主动作为,务实苦干,各项工作成效显著。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,实现了机构队伍平稳过渡。始终把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线工作,创新建立了“15345”防返贫动态监测和帮扶长效机制,对新纳入监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,守住了不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”要求,聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全核心指标,扎实推动责任、政策、工作“三落实”,压实行业部门主管责任,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴实现了良好开局。全省推进“三变”改革发展新型农村集体经济现场会在我县观摩;我县“三个三”防返贫监测帮扶做法在全省巩固衔接推进会上作经验交流。二是农业农村工作稳步提升。坚持把产业发展作为乡村振兴打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。新培育省市级农业龙头企业3个,市级农业园区3个,取得国家地标产品认证农产品2个,8个农产品被认定为绿色食品A级产品。《__推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星等10个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美,荣获“全国村庄清洁行动先进县”。三是生态林业构建绿色发展新格局。坚持生态优先、绿色发展,深入推进林长制,建立起县镇村三级林长和警长+护林员+网格员执法监管体系,狠抓松材线虫病防控工作,认真落实森林防火“六长四包”责任制,全县无重大森林火灾事故发生。推进林下经济发展,新增国家级林下经济示范基地1个,省级林下经济示范基地2个,完成营林造林9。15万亩,荣获省级森林旅游示范县、“中国天然氧吧”称号。四是管水治水兴水成效明显。坚持建管并重,积极推进水利项目建设,扎实开展农村饮水安全大排查、大提升工作,改造提升农村供水工程74处,修复水毁水利设施68处,全县群众安全饮水得到有效保障。持续深化河湖长制工作,汉江水质保持在Ⅱ类标准。坚持“人民至上、生命至上”原则,严落落实“防抢撤”“人盯人”各项措施,细化应急预案,抓实应急演练,着力提升防汛救灾能力,全力保障人民群众生命安全。农村饮水安全工作被水利部表彰为全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体;成功创建“全国节水型社会建设达标县”。五是消费帮扶持续助力。坚持把消费帮扶作为巩固脱贫攻坚成果的重要内容,持续深化和推进消费帮扶“7321”专项行动,规范消费帮扶“三专”建设,建成线下专馆6家,专区2个,智能专柜30台,全县通过各种渠道销售扶贫农产品总额达3。21亿元。
这些成绩的取得,是全县上下攻坚克难,拼搏实干的结果,为全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础,为全县高质量发展作出了积极贡献。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节。从近期走访调研和各方面掌握情况来看,存在以下几方面问题。一是工作谋划不到位。我县农业产业存在龙头企业规模偏小,带动力不强,主导产业发展相对缓慢,竞争力不优,产业市场体系不健全,特色农产品市场占有率不高,农业、林业专技人才青黄不接等问题,这需要我们系统思维,统筹谋划布局。二是工作质量不过硬。大家对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”的认识不足,重视程度不够高、干部能力作风不够强、驻村工作队员对村情户情不清楚,平时工作抓得不严、干得不实、做得不硬,每逢检查考核,手忙脚乱,“集中补课”,巩固衔接工作质量有待提升。三是工作管理精细化程度不高。全县水利设施管护有待加强,农业产业重建轻管现象依然存在,消费帮扶还有很大空间。这些问题都需要我们下大力气一个一个认真对待、务实解决。
二、聚焦主业,务实重干,全力推进工作落实
(一)关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
巩固衔接工作要深入贯彻____关于“三农”工作重要论述,严格落实“四个不摘”要求,按照“1666”的工作思路,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,抓好“六大提升工程”,突出“六大特色创新”,防范“六大风险”,确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接市前茅省一流,乡村振兴战略实绩考核取得“好”等次目标。一要聚焦“两守一防”。我们要把坚持守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,防范化解各类风险隐患作为乡村振兴的首要任务。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通,减损等环节,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,抓好高标准农田建设,实现旱涝保收、高产稳定。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。二要聚焦乡村发展。把群众增收作为巩固脱贫成果和推进乡村振兴的关键和重中之重,紧盯“产业和就业”两个群众增收最主要的渠道,做优乡村产业,健全产业体系,切实把农民群众镶嵌在产业链上,增加农民收入。全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。三要聚焦乡村建设。坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,科学编制村庄发展规划,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,着力改善农村生产生活条件。四要聚焦乡村治理。建强基层战斗堡垒,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。深化精神文明建设,深入推进移风易俗,持续整治农村不良风气,引领乡风文明新风尚。完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,促进镇村工作深度融,打造一批乡村社会治理示范村。
(二)关于农业农村工作
农业农村工作要深入贯彻中央一号文件精神,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一要聚力推进产业振兴。按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。持续推进“五十百千万”工程,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系,推动农业产业园区化、组织化、规模化、链条化发展。确保20__年农林牧渔业总产值达到22亿元,增长8%以上,农村居民人均可支配收入增长8%以上。二要聚力培育壮大新型经营主体。大力发展村集体经济,发挥集体经济上联龙头企业、下联农户的纽带作用,实现互利多赢。全年新培育年净收益不低于20万元的集体经济强村20个以上。扎实开展农民专业合作社、家庭农场、能人大户等经营主体培育,持续加大政策扶持力度,激发经营主体活力,创建市级以上农民专业合作社3个、家庭农场5个。三要聚力农村人居环境整治。全面树立“环境为王”理念,按照“抓点示范、典型引领、以点促面、梯次推进”的工作思路,以营造干净整洁有序的村庄环境为目标,以农村人居环境整治“4111”示范工程为抓手,围绕“八清一改一绿化”工作重点,坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,扎实推进农村人居环境整治,确保村容村貌及人居环境明显改善。四要聚力坚守农业基础本位。要牢牢把握农业基础地位不动摇,加强农业生产能力建设,通过建设高标准农田、撂荒地治理、调动种粮积极性、推广农业新技术、稳住生猪产能,保障粮油菜肉重要农产品供给,确保粮油面积稳定在23。9万亩以上,蔬菜种植面积达到7。2万亩以上,生猪饲养量达26万头以上。全面打好长江流域十年禁捕退捕工作持久战,努力营造良好的生态环境。
(三)关于林业工作
林业工作要以____生态文明思想为指引,坚持推动林业生态平衡、促进林业经济发展、弘扬林业生态文化融合发展思路,全面提升林业工作质效。一要狠抓生态保护。积极推行林长制,持续抓好秦岭生态修复、松材线虫病防控、森林防火、打击野生动物违法犯罪工作,巩固野猪防控工作成果,抓好胡蜂防控,严守生态红线,确保实现枯死松树和疫木双下降,森林火灾受害率控制在0。9‰以下,林业有害生物成灾率控制在4。5‰以内。二要狠抓生态补偿兑付。统筹落实好生态护林员、生态效益补偿和退耕还林等政策,让群众继续分享生态红利。三要狠抓生态绿化靓化。加强低质低效防护林和退耕还林林修复工作,结合我县林业产业发展和全域旅游建设需要,抓好营林造林和植树造林工作,全面完成年度造林绿化任务。四要狠抓林业产业发展。重点围绕魔芋、核桃、中药材等产业,着力发展林下种植养殖业,力争新发展魔芋8000亩,累计种植4。1万亩;新发展中药材10000亩;嫁接改良核桃3000亩,管护提升核桃3万亩,兼顾发展林下养蜂、林麝养殖等林下产业,持续推进林下经济规模化、集约化、组织化发展。
(四)关于水利工作
水利工作要坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理,扎实做好防汛抗洪减灾、城乡供水保障、水生态保护等工作,为全县经济社会发展提供有力的水安全保障。一要全力做好防汛抗旱工作。立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”准备,坚持以防为主,情景构建,及早安排部署防汛抗旱、预案修编、物资储备及隐患排查等工作,提前检修防汛设施,严格按照“镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前撤离”的工作要求,落实“三到户”责任,确保人民群众生命财产安全。二要全力抓好农村供水保障提升。组织实施全县农村分散式及微小型饮水设施改造提升工程,严格落实农村供水管理“三个责任”、农村饮水四级回访监督机制,扎实做好饮水安全动态监测,做实应急供水预案,筑牢农村供水安全底线。三要全力抓好重点项目实施。坚持以项目为支撑推动水利工作高质量发展。全力做好杨柳生态经济区段(右岸杨柳社区)、汉江__县城关镇县城东延段综合治理项目、富水河熨斗镇长岭村至茨林村段、汶水河本草溪谷段护岸防洪工程,尽早建成使用,提高防御洪水灾害能力。全面完成水土流失治理年度任务,做好20__年度中央水利发展资金和省级水利发展资金水保项目(关家沟小流域综合治理工程、肖家沟小流域综合治理工程)编制工作,力争项目早日实施。全力配合市局做好青山沟水库项目建设前期。四是全力推进河湖长制工作。进一步完善“河长+警长+四员”联合执法机制,健全“河长+检察长”协作机制,常态化开展河湖“清四乱”行动,加大水行政执法力度,严厉打击涉水违法违规行为,维护良好的水事秩序。
(五)关于供销工作
供销工作要坚持为农服务根本宗旨,持续抓好电子商务产业发展,积极推进“消费帮扶”,尽最大努力拓展农产品销售渠道。一要扎实做好消费帮扶。积极配合组建“乡村振兴强村公司”,开展市场营销和对接,进一步提升我县农产品上832平台销售量和覆盖面;积极承办和发动各企业、合作社参加各类农产品展销活动,做到线上线下,县内县外同步营销,让__农产品更快、更好、更多的走向全国市场。二要扎实推进重点项目建设。加快推进农产品冷链物流产业园项目建设、积极做好涉农产业项目和服务项目的策划包装、推进供销企业集团或供销总公司的组建,打造县域为农综合服务龙头、加快推进“两网融合”(融合城乡环卫系统和再生资源回收系统),建成全县可再生资源回收利用体系。三要扎实提升农村电商工作。树立数字化引领供销合作社高质量发展的理念,不断提升和拓展电商直播带货行动,有效扩大农产品线上销售占比。积极配合相关部门加快组建农产品品牌及产品包装运营服务平台、网货加工和集散中心,打造“数字供销”__样板,促进全县供销合作社各项业务高质量发展。
同时,县扶贫开发公司要配合乡村振兴局开展好巩固衔接工作,认真做好乡村振兴项目资金兑付监管工作,用好国开行扶贫贷款;县烟草局要稳定烟草市场价格,安排烟草指导员深入一线,为烟农做好分级和烘烤技术指导工作,确保取得16000担以上烟叶收购量,为烟农增收奠定坚实基础。气象局要提升气象服务质量,为防灾减灾筑牢第一道防线。
三、强化保障,夯实责任,确保全面完成目标任务
(一)强化组织保障。县巩固衔接领导小组办公室、县产业振兴工作领导小组办公室要定期研判巩固衔接和产业发展工作,实行主导产业“链长制”,组建工作专班,每月研判工作进展情况,及时汇报沟通、快速解决问题、确保工作落实。各分管部门要紧紧围绕今年行业工作重点,逐项细化分解任务,确保每项工作一抓到底,层层落实。
(二)夯实责任落实。对标县委、县政府作出的每项决策、部署的每项任务,各牵头责任部门都要厘清责任边界,建立工作台帐、实行闭环管理,有安排、有时限、有落实、有结果、有反馈。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”工作理念,强化“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”工作方法,严格落实领导包抓责任制,带头践行“三五三”工作法,深入项目一线,产业发展一线开展工作,针对存在的问题,适时召开办公会、协调会、推进会,推动各项工作落地落实。
(三)严格督导考核。实行工作进度周汇报制,要求分管部门每周汇报一次工作进度,及时掌握情况。注重指导与督查并行,各工作专班要加强业务指导,强化日常监管,推行“日必办、周清单、月通报”闭环管理工作机制,定期开展督导检查,对工作推进不力、措施不到位、目标任务有差距的镇和单位进行通报,并在相应考核指标中实行结果应用,确保各项目标任务全面完成。
人勤春早、农时逼人。当前正是抓“三农”工作的关键时期、黄金时段,各级各部门一定要按照本次会议的要求,进一步坚定信心,强化措施,勇于创新,扎实工作,全面推进年度各项目标任务落实,为推动县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
在县政府工作会议上的讲话 篇三
同志们:
按照会议安排,我将20__年分管领域工作安排如下:
一、20__年工作回顾
20__年,面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力,分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“__五”建设更高水平宜居宜业宜游新__总体部署,凝心聚力谋发展,奋勇争先抓落实,项目建设加快推进,财税金融平稳运行,新兴产业快速发展,营商环境不断优化,就业创业形势向好,安全形势总体稳定,有力推动了县域经济社会高质量发展,实现“__五”良好开局。全年生产总值同比增长8。1%,规模以上工业增加值同比增长11%,固定资产投资同比增长7。7%,社会消费品零售总额同比增长15。6%,财政总收入同比增长34。4%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长8。1%和10。8%,净增“五上”企业6户。
二、20__年工作安排
(一)着力高质量发展,精准经济运行调度。要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系,严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用,综合研判县域经济发展形势,科学制定年度目标任务,逐项分解到季、到月、到部门;县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题,加强横纵对比分析,定期发布经济运行监测情况,及时书面预警提醒,提出合理化建议,为政府决策提供有力支撑;各相关部门要紧盯目标任务,定期分析研判,逐项细化措施,夯实工作责任,力促短板指标迎头赶上;县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预警督办,实行“定期通报,公开晾晒、销号管理”,真正做到以周保月、以月保季、以季保年,确保生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长9%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识,不断巩固提升优势指标,争取加分上限,着力打造工作亮点,形成更多__经验和__做法。
(二)着力投资增长,狠抓项目建设。牢固树立“项目为王”理念,深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署,把主要精力向项目集中,工作重心向项目集聚,资源要素向项目集结,形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范,知责于心、担责于身、履责于行,定期到项目一线召开调度会,协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难,切实把项目抓紧抓实抓出成效。二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇,积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用,定期召开调度会,协调解决制约项目建设的重点问题,统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作,扎实推进高质量建设项目建设,确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到40%、80%、100%,本草溪谷项目(二期)、中池花海魅力田园农旅融合项目(三期)、AI智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等77个项目建成投产投用。全力推进__湾旅居康养开发项目征迁安置,供地交地、杆线迁改,安置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作,确保项目3月初进场施工。三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用,紧紧围绕六大产业链,突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域,精准策划储备5000万以上重大项目70个,落地转化率保持20%以上。四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备,切实提高入统质量,各责任单位要按照计划进度要求,及时调度投资,确保应统尽统,一至四季度投资完成占比不低于20%、50%、80%、100%。同时,要严格招投标管理,加强项目绩效评价,持续加强对政府投资项目的审计监督,严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。
(三)着力产业提质,建链补链强链。一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用,紧扣上位规划部署及中省各类政策导向,围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业,按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路,科学制定《__县重点产业高质量发展实施意见》及年度行动计划,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业,高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划,聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路,进一步完善新兴产业链全景图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单,逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举措,科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,主动赴广东、江苏、浙江开展叩门招商,加强与汽车、5G、光电、新材料等中高端产业的对接力度,主动承接高附加值线束产品,融入区域协调发展,扩展国内市场。要持续强化要素保障,全力推进年产3000吨聚氯乙烯高分子材料、3C电子线束(二期)等重点项目一季度开工建设,AI智能产品生产基地项目6月建成投产。要坚持扶优扶强不动摇,落实领导包联机制,一企一策细化措施,积极调动有效资源,主动破解难题瓶颈,及时兑现奖励补贴,精准开展就业指导和用工对接,持续降低企业经营成本,激发市场主体活力,确保我县电子线束产业发展持续领跑全市,毛绒玩具产业处于第一方阵。三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发展的有力机遇,大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中高端服务业态,进一步加大规上服务企业培育力度,确保全年净增规上服务业企业1户以上,服务业占生产总值比重达40%以上。
(四)着力发展支撑,强化财税金融保障。一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业,持续深化税收征管改革和智慧税务建设,量稳质优抓好组织收入,堵塞征管漏洞,做到应收尽收;县财政局要深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理,严格回收项目结余沉淀资金和低效趴窝资金,多渠道、多方式盘活现有资产资源,力促财税收入稳定均衡增长;要持续压缩非重点、非刚性支出,落实各项民生政策,切实兜牢三保底线,优化支出结构,强化资金统筹管理,盘活财政存量,着力解决收支矛盾,切实提高财政资源配置效率和使用效益,全面提升保障能力。二要全力向上争取。探索建立项目资金争取激励机制,抢抓中省政策“窗口期”和项目资金下达的“关键期”,积极“跑省赴市”,全力以赴做好“一县一策”、灾后恢复重建及抽水蓄能电站等重点项目对接汇报,持续加大中省预算内、县域经济试点、陕南发展、苏陕协作、专项债券等各类项目资金争取力度,确保全年争取资金20亿元以上。三要强化金融服务。围绕“金融服务县域经济发展”根本导向,进一步拓展服务对象,创新信贷产品,优化融资担保体系,管好用活企业还贷周转金、应急纾困基金,有效发挥乡村振兴农业“特色产业贷”等一系列信贷产品作用,破解企业融资难题,增强市场主体活力。按照“成熟一个、整合一个、注入一个、梯次推进”的工作思路,抓好投融资平台整合升级,依法依规加快县发投集团组建步伐,成立发投集团战略决策委员会和党组织,全面完成清产核资,厘清经营性债务及政府公益性债务数额,确保县发投集团3月底前挂牌运营,撬动更多社会资本参与县域经济发展。
(五)着力民生福祉,持续保障和改善民生。一要抓实民生实事办理。20__年民生实事已通过县人大常委会审议通过,要及时按程序提交县委常委会和__届人民代表大会审议;同时要按照“一个项目,一名县级领导牵头、一个责任部门包抓”的要求,压实工作责任,整合优势资源,破解难题瓶颈,强化督查督办,确保民生实事如期高质量完成。二要全力确保粮食安全。严格落实粮食安全省长责任制,坚决扛牢粮食安全的重大政治责任,全面完成县级粮食储备管理体制机制改革任务,探索建立粮食购销领域监管长效机制,持续加强执法监管力度,全力维护粮食流通秩序,提高优质粮油供给,确保粮油质量安全、储备供应充足、购销市场稳定。同时,要坚持发展粮食生产与节约并重,切实做好节约粮食、反对浪费工作,不断提高全社会爱粮节粮意识,充分保障全县粮食安全。三要优化创业就业服务。坚持外引内扩的思路,常态化开展县内企业缺工情况和劳动力返乡就业意愿调查,动态监测农村已脱贫户、边缘户、受灾户的就业情况,建立动态管理台账,精准就业指导,加强用工对接,严格落实政策,高质量开展“产业大招工”“春风行动”“就业援助月”等系列专项就业服务活动,确保全年转移就业4。5万人、城镇新增就业1200人、技能培训1500人、城镇调查失业率控制在5%以内,城乡居民养老保险参保率达99%以上。要以乡情乡愁为纽带,进一步整合创业资源,完善政策体系,优化公共服务,增强要素保障,大力发展“归雁经济”,全力吸引和支持__在外商业翘楚、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才回乡创业,共谋发展,高起点规划建设2个“归雁经济”示范园,全年新增省、市级“归雁孵化基地”4个,归雁经济实体100个,成功创业500人。四要深化易地搬迁后扶。紧紧围绕“135”__后扶模式,强力推进8个100户以上示范点设施提升,实施“六小”工程7处,高标准打造星级社区,稳步提升智慧后扶信息平台及共享餐厅功能配套服务,积极推广“五位一体”社区治理模式,确保搬迁群众融入新社区、适应新环境、享受新生活。
(六)着力优化营商环境,持续深化“放管服”改革。一要持续深化改革创新。统筹推进中央和省委部署的各项改革任务,进一步深化政府职能转变等九大领域改革步伐,加快池河经济发达镇行政管理体制及工程建设项目审批制度改革,完成天然气价格调控管理体制改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍。要聚焦“六稳”、“六保”难点和堵点和群众“急难愁盼”等方面,谋划推进一批切口小、见效快“微改革”,不断增强人民群众获得感。二要持续提升审批服务效能。扎实做好相对集中许可权改革“后半篇”文章,持续开展“减材料、减时限、减跑路”专项行动,加快审批智能化、服务自助化、办事移动化进程,对“跨省通办”事项和重点建设项目实行全链条“一对一”帮办代办服务,擦亮“领办、帮办、代办”服务品牌,打造无缝衔接、协同高效的审批服务机制。三要优化提升营商环境。坚持问题导向和民意导向,务必于下月内建立县长营商环境“三本账”机制,收集社会各界对优化营商环境的意见建议,市场主体在营商活动中遇到的困难问题,畅通政企沟通渠道和社会监督渠道,切实优化营商环境。同时,要坚持企业帮扶“六个一”机制不动摇,全面落实各类减费降税和援企惠企政策,持续开展“服务水电气、利企直通车”活动,进一步深化“四优一减”模式,及时协调解决困难和问题,最大限度激发市场活力。
(七)着力安全稳定,筑牢发展基石。一要重心下移抓实安全生产和应急管理工作。关于这方面工作,2月25日的全县安全生产和信访稳定工作会议已经做了具体安排,请各位县级领导、各镇、各相关部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,全面落实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任。县应急管理局(安委办)要积极发挥牵头作用,加强统筹协调,坚决克服大而化之的思想,深入开展隐患排查整治,定期向县政府书面提交重大安全隐患问题清单,提出具体整改意见,加强跟踪督办,确保各类隐患切实整治到位。要以安全生产专项整治三年行动巩固提升年为主线,聚焦城镇燃气、危化品、道路和水上交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、防汛防火、食品安全、校园安全、旅游安全、特种设备等重点领域,深入一线查根源、治隐患,持之以恒强监管、严执法,精准施策、严防死守、标本兼治、久久为功,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步健全应急响应机制,完善应急处置预案,强化应急救援演练和应急物资储备,严格执行三级带班值班、24小时应急值守、紧急信息报送等制度,确保发生事故和紧急情况立即报告,快速响应,迅速救援,妥善应对,高效处置。二要防治结合严守秦岭环保底线。深入贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,深入开展“五乱”问题整治,全力推进审计暗访问题整改,限期完成城关镇曲家沟石灰岩矿山退出关闭和秦岭生态环境保护勘界立标工作,聚力抓好秦岭区域小水电补偿兑现、生态修复工作,严把秦岭区域产业准入、项目准入、节能减排三个关口,严惩各类违法行为,坚决淘汰落后产能,打造秦巴生态环境保护最佳区域。三要持之以恒防范化解重大风险。紧盯经济金融、社会科技、安全生产、食品药品、自然生态、退役军人事务以及农民工工资支付等重点领域,从严从细开展风险隐患排查整治,及时研究解决突出问题。要严控政府债务增量,压实责任、分类施策,下大力气筹措资金化解存量债务,全力防控债务风险,确保全县社会大局和谐稳定。
在县政府工作会议上的讲话 篇四
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感
20__年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的指导支持下,在全县各镇各部门的共同努力下,全县公安、司法、信访工作按照“一手抓保安全、护稳定各项工作,一手抓源头性、基础性问题解决”要求,着力防风险、破难题、补短板、促发展,集中精力抓要事、攻难事、解急事、办大事,各项工作取得了明显成效。一是社会大局持续稳定。深入推进平安__建设,持续深化“破小案暖民心”严打整治工程,“云剑”“雷霆”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“团圆”等专项整治战果明显,各类安保任务圆满完成,坚决有力打赢了抗洪抢险救灾、恶劣天气应对等多场硬仗恶仗,严厉打击各类违法犯罪,电信网络诈骗案件发案持续下降,全年无规模性聚集、重大群体性事件、肇事肇祸案事件、暴恐案事件发生,社会大局保持和谐稳定。二是法治环境显著优化。以创建全国法治政府示范县为契机,不断完善法治政府体系建设,深化“放管服”改革,加快转变政府职能、提高政府效能,高标推进普法宣传,法治思维、法治理念融入政府工作方方面面,执法质效持续改善,公共法律服务体系逐步完善,司法和法治政府建设工作多次受到上级肯定和表彰。三是信访秩序持续向好。以书记民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的771件各类民情基本按期办结(其中利益诉求540件、意见建议105件、投诉举报126件,按期办结率99。86%,满意率98。26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长赵一德同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安__为目标,以党的__大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国两会、党的__大、北京残特奥会、省市党代会、市县两会、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效
全县司法工作要将全国法治政府建设示范县创建作为今年全县法治建设工作主线,大力实施“四大工程”(惠民工程、润民工程、安民工程、强基工程),扎实开展各项业务工作,不断提升全县司法行政工作水平。一是坚持以创促建,全力攻坚示范创建。各镇各部门要按照“育亮点、补短板、强弱项”要求,对照实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建__县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+N个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。四是加强基层司法建设,实施强基工程。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。五是强化社区矫正,实施安民工程。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基
全县信访工作要以三个“最大限度”“一个确保”(最大限度的促进“事要解决”,最大限度的减少信访存量,最大限度的遏制越级上访和非正常上访,确保实现“四个不发生”)为工作目标,进一步优化书记民情“三本账”体系,深化信访制度改革,倾心倾力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。一是畅通信访表达渠道。坚持民意导向、问题导向,以书记民情“三本账”为统揽,紧紧围绕“件件都要办、件件有结果、件件要满意”工作目标,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。要进一步畅通信访渠道,全方位、多层次精准收集社情民意,引导有诉求、有疑虑的群众有序、理性地在县内表达信访诉求。要强化初信初访初投诉办理责任,在办理时把“事心双解”(即矛盾事项化解、群众心结打开)作为核心要求,一次性把诉求听清,一次性把握住关键点,一次性把政策法规讲解到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口,真正提高初信初访办理的质量与效率。要进一步夯实重点信访事项化解和重点人吸附稳控责任,特别还要做好驻京、驻省劝返工作,确保无滞留、不返流、无极端事件、无媒体炒作事件发生。二是全力化解重复信访积案。把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为重中之重,聚焦中省交办未化解重复信访事项,严格落实领导干部接访下访包案制度,依法及时就地解决群众合理诉求。紧盯重点领域,充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,定期分析研判形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保安全稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的__大召开献礼!
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