导读：旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇1 1、总则 1、1目的 安全是旅游产业发展的生命线，没有安全就没有旅游。为规范我县重（特）大旅游安全事故应急处理工作，加强旅游安全突... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇1
1、总则
1、1目的
安全是旅游产业发展的生命线，没有安全就没有旅游。为规范我县重（特）大旅游安全事故应急处理工作，加强旅游安全突发性事故应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，切实保护游客的生命安全，维护卢龙旅游形象，特制定本预案。
1、2编制依据
《旅游安全管理暂行办法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《突发公共卫生事件应急条例》
1、3适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下旅游安全突发性事故：
1、3。1自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件。包括：水、旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。
1、3。2突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件。包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
1、3。3突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
1、4应急工作原则
1、4。1以人为本，救援第一。处理事故时，以保障游客生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。
1、4。2属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1、4。3及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。
2、组织机构与工作职责
2、1组织机构
建立县旅游安全突发性事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）及其办公室，负责对全县旅游安全突发性事故应急处理工作，统一领导和指挥，事故发生后，成立县旅游安全突发性事故应急指挥部（成员同领导小组），由县政府分管旅游副县长任总指挥，县政府办分管副主任、旅游文广局主任任副总指挥，指挥部成员由旅游文广、卫健、公安、应急、交通、宣传等部门和事故发生地政府负责人组成；发生涉外旅游安全事故，应吸收外事部门负责人成员。
县旅游安全突发性事故应急指挥部下设办公室，办公地点设在县旅游文广局，主任由县旅游文广局分管副职担任。旅游应急指挥部办公室内设综合协调组、医疗卫生组、治安消防控制组、宣传报道组，分别由县旅游文广局、县卫健局、县公安局、县委宣传部牵头负责。
2、2工作职责
旅游应急指挥部工作职责：根据旅游突发公共事件发生情况，决定本预案启动和终止；统一指挥和协调全县性、跨区域发生的重大旅游突发事件的应急处置工作；参与县政府重大旅游突发公共事件的处置、调查工作；执行市旅游委和县政府下达的突发公共事件应急准备和处置工作以及向上一级报告有关事故以及应急处置情况。
旅游应急指挥部办公室工作职责：积极配合应急指挥部开展救援工作，提供救援期间的后勤保障以及处理其他相关事项。
3突发公共事件等级及响应
3、1突发公共事件等级
按游客伤亡程度分为重大（I级）、较大（Ⅱ级）、一般（III级）三级。
3、1。1重大（I级）指一次突发公共事件造成游客5人以上重伤或3人以上死亡的，或一次造成30人以上严重食物中毒或造成3人以上中毒死亡的。
3、1。2较大（Ⅱ级）指一次突发公共事件造成游客3至4人重伤或1至2人死亡，或一次造成10至29人严重食物中毒或有1至2人中毒死亡的。
3、1。3一般（III级）指一次突发公共事件造成游客1至2人重伤，或一次造成1至9人严重食物中毒的。
3、2分级响应
3、2。1当发生重大（I级）突发公共事件时，根据实际情况，县旅游安全突发性事故应急处理领导小组启动旅游应急预案，在县政府和省、市旅游部门领导下，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
3、2。2发生较大（Ⅱ级）突发公共事件时，由县旅游安全突发性事故应急处理领导小组启动旅游应急预案，在县政府领导下，参与和协调相关部门及时采取应急处置措施。
3、2。3发生一般（III级）突发公共事件时，县旅游文广局、县旅游安全突发性事故应急处理领导小组在同级政府领导下，参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4处理机制
4、1前期预警
建立健全全县旅游行业警告、警示通报机制。各旅游企事业单位应根据有关部门提供的可能导致旅游突发公共事件发生的预告信息，以及本单位有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体发布相关旅游警告、警示，并将情况及时逐级上报。县游客应根据各单位负责旅游的办公室提供的预测分析资料，经报请县政府批准，适时向全县发出相关旅游警告或者禁止令。
4、2应急处理
发生旅游安全突发性事故后，有关部门和单位应迅速作出如下反应：
4、2。1现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和县旅游应急指挥部办公室报告（________），同时开展自救工作。
4、2。2接到旅游安全突发性事故报告后，县旅游应急指挥部办公室应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
4、2。3发生旅游安全事故造成人员伤亡的，有关医疗机构应按应急指挥部或其办公室的要求，组织医疗人员及时赶赴现场抢救或转运医院抢救治疗。
4、2。4在调查人员未进入事故现场前，有关单位要做好现场保护工作，如因现场抢救工作需要移动物件时，应做出标志，绘制现场简图，并作书面记录，妥善保存现场的重要痕迹、物证、尽量保护事故现场的客观完整。
5、信息发布与汇报
事故发生后，在旅游应急指挥部的领导下，由县委宣传部、政府办、县广播电视台负责对外宣传报道组织工作。充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用，对旅游突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
6、后期处理
事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场等。同时深入细致地做好旅游突发公共事件的善后处置工作，督促有关方面按规定对旅游突发公共事件中伤亡的游客和旅游从业人员进行保险理赔、抚恤、经济赔偿。
7、应急保障
7、1各旅游企业必须进一步建立和完善旅游安全管理机制，认真开展旅游安全日常管理工作。
7、2认真贯彻执行涉及旅游安全的各项法规，认真落实有关旅游人身、财产安全的保险制度。
7、3组织实施旅游安全教育和宣传。
7、4建立健全安全检查工作制度，定期召开安全工作会议。
8、附则
8、1本预案根据情况及时进行修订。
8、2本预案自发布之日起施行。
旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇2
为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，保护合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，更为确保广大游客安全，提高对突发事件处置的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保障游客的生命财产安全，促进景区全面、协调、可持续发展，根据《景区承载量核定导则》，结合__古镇景区实际，特制订《__古镇旅游高峰期客流控制和应急管理方案》，自颁布之日起施行。
一、适用范围
一本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周、民族宗教重要节日和重大活动期间客流应急控制。
二本预案所指高峰期指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。
三容量核定：根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定景区瞬时最佳承载量为9000人，瞬时最大承载量为2万人。
二、基本原则
按照“统一领导、分工协作、相互配合合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好旅游高峰期游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量效益”的目标。
三、组织机构
（一）指挥系统的设置及职责为加强景区突发公共事件应急救援工作的组织领导，成立景区突发公共事件应急救援指挥部，协调指挥突发公共事件应急救援工作。组成人员如下：
指挥长：____
副指挥长：____
成员：____
__老街管委会全体成员
__社区两委干部
义务消防志愿队
下设通信联络协调组、后勤保障组、治安组、医疗救护组、疏散引导组。
（二）景区救援指挥部主要职责：
1启动和终止景区突发公共事件的应急救援预案；
2组织实施景区突发公共事件应急救援方案；
3统一协调驻景区单位救援突发公共事件；
4统一调配救援人员。
（三）指挥所下设各工作组、成员单位职责
1、通信联络协调组
组长由__老街管委会主任向亮兼任，成员为管委会工作人员。
1负责古镇区的各类突发公共事件的预防、监督和管理工作。
2负责向各组传达指挥部指令；
3负责与各组的联系，督促各组工作；
4报告各组救援工作的重大问题；
5报告各组救援工作，公布事故及救援信息；
6负责事故应急救援工作情况的汇报和上报；
7承办指挥部交办的其他工作。
2、治安组职责：组长由__镇派出所民警兼任。
1负责提供并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区；
2负责查明事故的直接原因和责任；
3负责组织事故现场保护、维护事故现场和区域治安交通秩序；
4负责疏散事故区域内的无关人员；
5负责处理与事故有关的其他治安问题；
6承办指挥部交办的其他工作。
3、医疗救护组责：组长由__社区卫生室医生担任，成员从农家乐业主、义务消防志愿队、各村组中抽调。
1负责组织伤员的医疗救治；
2负责控制危险源，防止事故扩大；
3负责抢救受害人员，安全转送伤员；
4负责组织游客撤离，指导游客、开展自救和互救工作；
5承办指挥部交办的其他工作。
4、后勤保障组职责：组长由__社区书记担任，成员为社区工作人员。
1负责伤亡人员亲属的安抚、接待；
2负责联系卫生部门组织调度应急所需的器材、药品等急救物资；
3承办指挥部交办的其他工作。
5、疏散引导组。组长由__社区主任兼任，成员为__社区工作人员。
1事故发生时引导人员安全疏散到安全地带
2配合其他各组开展工作
3承办指挥部交办的其他工作。
四、景区突发公共事件类型
一自然灾害：主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、和森林火灾等。
二事故灾害：主要包括生产安全事故、公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
三公共卫生事件：主要包括传染病疫情，食品安全等。
五、应急救援工作原则
一统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效。
二救援指挥部指挥、协调事故现场，组织救援。
六、运行机制
1、预测预警
景区管理处负责开展突发公共事件的日常监测，建立常规数据监测、风险分析与分级、值班等制度，向社会公布值班电话，安排专人负责突发公共事件报告和相关信息的收集、分析。对可能发生和可以预警的突发公共事件应按照规定的程序和时限及时上报，按照预警的方式、方法、渠道做好预警工作。
2、信息报告
建立健全突发公共事件快速应急信息系统。信息采集、报告、核实、反馈要全面、真实、准确，突发公共事件发生后，事故发生单位要及时向上级政府报告。
3、应急处置
1先期处理。突发公共事件发生后，景区救援指挥部和事故发生单位要立即采取措施控制事故事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告；
2应急响应。突发公共事件发生后，驻景区救援单位要按照指挥部的要求积极响应，做好各自的工作；
3指挥与协调。景区突发公共事件指挥部全面指挥、协调事故的处置工作；
4应急结束。重大突发公共事件处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场指挥机构予以撤销。
4、恢复重建
恢复重建由事故发生单位负责。
5、建立突发公共事件报告制度
景区内凡涉及突发公共事件，事发单位及知情人不得隐瞒不报、谎报、阻挠上报，必须立即向救援指挥部报告，报告电话：________。
旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇3
一、安全应急预案指导方针是：
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员：
组长：____
副组长：____
成员：____
安全应急值班电话（24小时）：____
安全应急救援分队组成人员：____
全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）
三、应急处置程序：
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的。队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。
旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇4
为贯彻____关于防灾减灾救灾工作一系列重要论述和重要指示精神，按照“人民至上，安全第一，预防为主，综合治理”的原则，着力防范化解灾害风险，坚持预防预备与应急处突相结合，和确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地开展好各项工作，特制定本预案。
一、总则
为了认真贯彻落实、保证景区内旅游安全应急工作高效、有序地进行，经研究制定本预案。
二、适用范围及应急措施
1、本预案适用范围
（1）恶劣气候、突发灾情的安全处理应急预案是发生突发灾情的紧急行动方案。
（2）水上交通安全处理应急预案是发生有人落水时的紧急行动方案。
（3）船舶水上运输安全处理应急预案
三、景区应急领导小组组织机构及职责
1、应急指挥中心：____总指挥、总经理（电话：______）
主要职责：对突发性事件迅速作出判断，并立即下达启动应急预案命令，协调各安全应急小组，赶赴现场作好指挥督促工作。及时收看天气预报和水情通报，掌握台风、洪峰的动态，及时发出警告，尽早将台讯信息通报船务及应急救助组成员，进入二级防台时及时通知到船舶停航，并及时与有关部门保持联系，以便及时采取必要的措施。气象台发布热带风暴或台风紧急警报，通知船舶至防台水域靠岸避风。
2、抢险施救组：
组长：____（电话：________）
成员：____（保安、船务人员）人员必须配戴救生衣、救生设备。
主要职责：①、在恶劣气候等等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全，发生险情时，立即封闭危险区域进行抢险营救工作；②、在发生突发事件如“游客溺水、船只发生火灾或进水”等突发事件时本预案可启动。③台讯期间组织应急救援快艇在一定位置留守待命，以便紧急时实施抢险救灾工作。④保持无线电通讯的适用状态，密切保持与应急救援办公室联系，听从其指挥。⑤当水位超过警戒水位时，及时通知浮桥架放小组，放开浮桥。
3、医疗救援组：
组长：____（电话：________）
成员：办公室、营销部全体成员
主要职责：对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。
4、后勤保障组：
组长：____（电话：________）
成员：接待部、____食府所有员工
主要职责：配合其他小组提供所需设备，负责联系通讯，并作好对游客安抚工作。
四、灾情应急措施（景区内水岸各旅游设施超出水位高度（浮桥下游木栈道251。80，浮桥右岸码头251。65，浮桥下游侧木栈道251。48，水边别墅的水位高：252。28），启动预警。）
1、景区接到相关部门灾情预警或在场人员发现灾情、突发事件后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥视灾情危害程度启动应急预案。
2、预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作，第一时间将在危险区域的游客组织疏散到安全区域，封闭突发事件发生地，组织所有的游客撤离现场。如有发生突发事件必须将游客疏散时，疏散路线如下：
茶山—→码头—→广场—→会馆—→食府—→出主门景区迎宾（人员尽量往宿舍区疏散）。
3、疏散游客的工作人员：现场保安人员—→船舶公司人员—→茶楼工作人员—→食府工作人员
4、抢险施救组成员24小时不间断巡逻（注意水位变化、易塌方地巡查）。
5、发生重大突发事件或灾情的情况下立即请求相关救护部门的援助。
6、事后检查抢修
⑴迅速收拢人员，各部门加强对受损情况的检查。
⑵及时与工程部联系抢修补救工作，同时部门间开展互救。
四、隐患防范
1、加强游船管理，疏导游船，杜绝撞船、翻船现象。
2、针对浮桥右岸码头、浮桥上游侧木栈道、浮桥头码头等高位较低的情况已进行基础设施的加固处理，并设定安全水位警戒。
3、加强对河道边安全设施的配备，每隔5-10米均安放救生圈或救生衣，保安人员加强巡查，发现问题，立即组织处理。
4、园内应急灯在指定地点摆设要符合安全要求。
5、船务部必须做好水上垃圾拦截区的加固与防护，确保上游垃圾不进入景区水面。
6、消防设施、设备检查落实到位，确保器材灵敏有效。
五、报告制度
凡发生事故灾情必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告总指挥。经理办接到事故报告后，应立即向公司领导和相关援救部门报告，请求相关部门协助。同时公司应急领导小组有关人员赶赴现场，积极进行抢救，保护好现场，防止事故损失扩大，启动应急预案。
旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇5
为顺利迎接国庆中秋假期，根据区委常委、宣传部长__同志__月__日主持召开__区A级景区国庆中秋旅游安全工作会的会议要求，确保节日期间的安全，全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我局的具体状况，制定本预案。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及区文旅局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。
三、成立“国庆中秋”安全领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
四、重特大事故应急救援
（一）处理原则
1、发生旅游安全事故后，坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。
（二）处理程序
1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。
2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告区文旅局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
（三）指挥与协调
较大旅游事故救援需要区救援力量参与的，旅游安全领导小组向区政府提出，由区政府协调。
（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容
旅游安全事故发生后，旅游安全生领导小组要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送区旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。
2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
五、加强旅游安全工作的监督管理
（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助区安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。
（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报区文旅局。
（三）旅游安全领导小组
应当会同有关部门，在国庆中秋假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。
旅游安全管理及突发事件应急处理预案 篇6
为了迅速、有效处置游客在节日期间遇到的旅游安全事故，保障游客的生命安全，维护__良好的旅游形象，现结合实际，制定《__县节假日期间旅游安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。
一、适用范围
__县境内的旅游安全突发事件。
二、组织机构及职责
为确保__旅游安全事故应急救援工作的正常开展，特成立__县旅游安全事故应急救援指挥部，其组成人员如下：
总指挥：____
副总指挥：____
成员：____
各乡镇镇长，各景点景区、旅游宾馆酒店负责人
（如小组成员有变动，由新任者替代）
指挥部下设办公室在县旅游委，办公室主任由王__同志兼任，办公室人员由各单位抽调组成。同时，指挥部下设应急救援、警戒保卫、通讯保障、医疗救护、交通运输、物资供应、善后处理、网络舆情监控8个小组。
（一）指挥部职责：
1、发布启动旅游安全事故应急救援方案的命令；
2、按照程序组织、协调、指挥应急救援方案的实施；
3、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
（二）指挥部办公室职责：
1、组织有关部门迅速开展救援行动；
2、根据事故发生状态，统一部署实施应急救援，并根据事故发生情况，按照属地救护、就近处置的原则，向上级有关部门报告；
3、紧急调用各类物资、设备、人员；
4、根据事故情况，组织人员和物资的疏散；
5、配合上级部门进行事故调查处理；
6、做好伤亡人员的善后及安抚；
7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
（三）应急救援、警戒保卫、通讯保障、医疗救护、交通运输、物资供应、善后处理、网络舆情监控小组的主要职责：
1、应急救援组：根据事故类别，由指挥部指定现场指挥负责人及应急救援组成员，负责人的职责和权限是执行总指挥的命令、组织指挥救援、反馈现场信息。应急救援组应根据现场指挥负责人的安排部署统一行动，落实救援工作。
2、警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，疏散、撤离或者采取其他有效措施保护危险区域内的人员安全。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制人员及车辆进出，预防和制止各种破坏活动等。具体实施工作由县公安局负责。
3、通讯保障组：根据实际情况为事故应急救援指挥部配备专用的通讯设备，保证应急救援指挥部通讯畅通。具体实施工作由县工信局负责。
4、医疗救护组：负责组织抢救队伍，紧急调用救护所需药品，利用各种医疗设备抢救伤员。具体实施工作由县卫计委负责。
5、交通运输组：在应急救援指挥部的指挥下，保证救援物资、药品和救援工具、器械及伤残病员的运送工作。具体实施工作由县交通局负责。
6、物资供应组：根据事故类别，协调有关部门及有关乡镇、村或企业提供各类应急装备、器材和救援物资，安排好应急救援人员的膳食，确保救援工作的顺利进行。具体实施工作由县民政局负责。
7、善后处理组：根据实际情况，协调县民政局、工会、人社局、保险公司及其它相关部门，对伤亡人员进行处置。做好伤亡人员家属的接待、安抚和解释工作，并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体实施工作由县旅游委负责。
8、网络舆情监控组：根据实际情况，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护游客的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。具体实施工作由县宣传部牵头，县新闻办负责。
三、旅游安全事故报告和现场保护
（一）事故报告。旅游安全事故发生后，必须做到：
1、立即将事故情况报县旅游安全事故应急救援指挥部办公室及所在乡镇主要负责人。指挥部办公室接到报告后，应迅速向总指挥、副总指挥汇报事故情况。
2、事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位及发生事故的时间、地点和联系电话、报告人；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
（二）现场保护。在第一时间进入事故现场的部门必须负责事故现场的保护。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，并进行拍照、记录和绘制事故现场图，妥善保护现场重要痕迹、物证等。
四、事故应急措施
（一）旅游安全事故发生后，县旅游安全事故应急救援指挥部应立即投入运作，指挥部及下设的8个小组负责人应迅速到位履行职责，并随时将事故应急处理情况报上级有关部门。事故发生地党政一把手要立即赶赴事故现场，按照旅游安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好应急救援工作。
（二）县交通、建设、电信、供电等公用设施管理部门应当尽快恢复道路交通、供电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（三）县公安部门应当加强事故现场的安全保卫、事故所在地的社会治安；边防支队要做好维护秩序、疏导游客等工作，预防和制止事态进一步扩大。
（四）县卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设备抢救伤员。相关部门应当及时提供救护急需的药品，并配合做好应急救援工作。
（五）交通运输部门应当在指挥部的指挥下，保证应急救援物资的供应和运输。
五、其他事项
（一）各相关部门应结合自身特点，加强宣传、教育，切实履行告知、警示义务，提高预防安全事故的意识。
（二）任何组织和个人都有参加事故抢险救灾的义务。
（三）在抢险救援过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。有关部门接到指挥部下达的物资供应任务后，因玩忽职守造成救援物资不能按时送达，使事故进一步扩大的，将追究有关责任人的法律责任。
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