导读:党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇1) 为不断筑牢基层战斗堡垒,发挥党建引领基层治理作用,深入开展主题教育、“三抓三促”行动、冬季集中教育活动,紧紧围绕城市社会治理... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇1)
为不断筑牢基层战斗堡垒,发挥党建引领基层治理作用,深入开展主题教育、“三抓三促”行动、冬季集中教育活动,紧紧围绕城市社会治理变化对基层党建提出的新要求、新挑战,社区党委通过建强基层、共治共建、精准服务,打好党建、治理、服务、感情“四张牌”,在为民服务解难题上下功夫,在推动社区各项工作落实上见真章,推动党建引领基层治理走深走实。
打好党建“引领牌”完善组织体系
社区坚持以党建引领社区治理为重点,依托社区“红心共享幸福民主”党建品牌,将所辖楼院小区划分成9个网格区,组建4个楼院党支部,真正把党建工作触角延伸到楼院居民家门口,打造集学习交流、协商议事、文体娱乐、惠民服务等为一体的党群服务站,并充分发挥党员先锋模范作用,以党组织书记为重点,集结“懂政策、有能力、有威望、有热情”的老党员,结合“党课开讲啦”“学习身边榜样”“立足岗位做贡献”等活动,开展书记讲党课、“小板凳议事课堂”“榜样学习课堂”特色活动10余场次;通过对流动党员、年老体弱党员、离退休老党员开展“上门送学”“结对帮学”“邮寄送学”等方式,真正做到党员学习教育不掉队、不漏学、不掉线。同时定期开展以“有事您说话、有事我帮您”为主要内容的“幸福会客厅”服务活动,为商户、居民在法律咨询、税收金融、市场监管、就业政策、社会保障等方面答疑解惑;同时积极开展“小板凳议事会””民情恳谈会”进楼院、收集民情民意等活动,畅通民意渠道,激发群众参与热情,真正实现将居民的事“提”上议事会,“解”在议事会。
打好机制“共建牌”统筹资源要素
充分发挥社区“引领”、“纽带”作用,在凝聚共建力量、盘活辖区资源等方面下真功夫,积极主动对接辖区共建单位,与17家辖区单位就“组织联建、品牌联创、活动联办、资源联享、党员联管、发展联促”六大内容签订党建联盟协议,组建基层党建“党群联盟”,构建共驻共建共享新格局,凝聚基层治理强大合力。每季度召开党建联席会,携手“五联双报到”、辖区共建单位党组织统筹人力、物力、财力等方面资源,扎实开展“学做榜样”主题党日、“我当一天网格长”“践行__大·志愿我先行”志愿服务等活动等20余场次。同时,社区以关注居民诉求为基础,用真心化解疑心,用耐心感染民心,用行动解决问题,打造“祁大姐”品牌调解室,将她熟悉了解楼院和居民情况,化身居民“贴身管家”,将矛盾控制在网格内,化解在第一线,努力打造“琐事不出网格,小事不出社区”的矛盾调解工作新样板,实现人在网中走,事在格中办。
打好为民“服务牌”增进群众福祉
社区紧盯居民群众“操心事、烦心事”,积极开展“大调研”“我为社区献良策”活动收集意见建议30余条,领导班子成员、党员干部全员上阵包挂网格、支部,分析社情民意,谋划工作思路,制定发展良策,破解治理难题。将“要我服务”变为“我要服务”,“民情信息收集员”对网格内实有人口、特殊人群、关爱服务群体等进行全方位了解,社区干部每周半日进楼院入户不少于5户,及时收集群众呼声,实现“急难愁盼”问题高效解决。对于简单的问题,网格长尽快与相关人员进行协调并处理解决;对于复杂问题,由社区召集相关部门或责任人召开协商议事会、商讨联席会,找到问题症结所在,争取尽早妥善解决居民诉求,帮助居民群众解难题、纾民困、办实事,让基层服务零距离。
打好为民“感情牌”提升基层治理
社区将“红心共享,幸福民主”党建品牌贯穿始终,依托每月12日“幸福共享市集”户外活动,加深党员群众与东方商圈及辖区各商业主体、志愿团体间的联动交流,让更多社会力量以实质形式融入社会治理。依托社区“民声民心”理论宣讲队,新时代文明实践站7支志愿服务队,组织在职党员、退休党员、居民党员上街巷、进小区、进楼院,充分发挥党员先锋模范作用开展环境整治、交通劝导、政策宣讲、养老助残、就业指导、技能培训、法律援助、走访慰问等“我为群众办实事”志愿服务活动30余场次,同时积极联系协调共建单位资源,举办老年人知识健康讲座、“九九重阳节浓浓敬老情”“民族团结一家亲巧手编织扮生活”等活动6场次,走访慰问党员群众50余户。主动深入群众、拉近距离、增进情感,为辖区居民提供更具新意、更加全面的优质服务。用党建红线串联起治理资源,引导党员参与到社区治理中来,将社区党员阵地打造成“居民说事点”,使党员居民在“家门口”通过“串门子”“唠家常”的形式,获取更便捷、更精准的服务,切实提升辖区居民的幸福感、获得感和安全感。
党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇2)
__社区位于县城老城区中心,辖18个居民小区及__、__两个商圈,常住人口2554户6363人,商户1026家。去年以来,社区坚持以党建为统领,强组织、聚合力、抓服务,全力打造“和谐社区·幸福家园”,居民的幸福感和满意度不断提升。
建强社区发展“主心骨”
为解决社区场所小、人员力量少、工作缺乏经验等问题,社区从建场所、建组织两方面入手,积极争取县机关事务服务中心、武装部支持,高标准建成了社区党群服务中心,合理划分了政务服务、协商议事、国防宣教、文化娱乐等功能区,实现“多功能合一、一中心多用”。按照党建引领网格化治理要求,构建起“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织架构,成立社区居委会,鼓励引导社区服务机构、物业公司负责人进入社区“两委”班子,吸纳7名共建单位和物业负责人担任社区兼职党委委员,19名物业工作人员担任兼职网格员,配齐楼长、单元长。
守护生产生活“烟火气”
社区成立以来,牢固树立有解思维,以实际行动去解决好老百姓身边“鸡毛蒜皮”的大事。一是点亮“夜经济”,为满足周边居民和商户对“地摊经济”的强烈需求,社区在__商圈开设__临时便民市场和夜市,修补破损路面30多处,拆除破损花坛4处,增设照明亮化设施30余处,规划固定和临时摊位82个,吸引流动商户上百家,带动就业人员100余人。二是守好“安全岗”,社区做好夜市风险防控和联合执法工作,制定相应管理制度,新增多名专职管理人员负责流动市场日常经营秩序,与广大经营者签订安全责任书,进行了消防安全培训,并对美食区进行了电路改造,杜绝使用瓶装液化气,打消了商户和附近居民的安全顾虑。三是传递社区温度,社区注重做好特殊群体的帮扶和照顾,为残疾人、困难群众等特殊群体提供了租金减免和摊位优先选择等政策,更好地帮助特殊群体减轻了生活和就业压力,做到工作既有力度又有温度。
奏响共治共建“大合唱”
社区积极推动县直部门、企业、社会组织、志愿者主动参与到社区治理和服务中来,多方资源融合汇聚,形成了以社区党建引领共建共治共享的治理新格局。一是社区领办物业,由社区领办成立了惠家物业公司,对小区物业进行兜底。通过协调包保企业经开公司,粉刷小区内外墙15000平米,在南北门安装出入道闸,协调审计局出资安装了6处高标准公益广告牌,小区面貌焕然一新。二是建设服务驿站,立足商圈外卖小哥等户外工作者比较多的实际,社区争取县行政执法局、总工会支持,共同建设了__北广场“驿路同行”网格党群服务站,协调县房管中心建设充电车棚一处,免费为户外劳动者提供休息、停车充电等服务,社区工会户外劳动者服务站点被评为“全市最美工会户外劳动者服务站点”。三是成立爱心社工站,为提升民生服务的精细化、专业化程度,社区还积极对接民政局引入社会组织,成立社工站,链接社会团体、爱心人士等资源,对辖区特殊人群开展关爱帮扶、心理疏导等活动,极大提升了服务效能。
一年来,社区从曾经的“老旧破小”变身为“幸福之家”,群众从“牢骚满腹”转变为“交口称赞”。下一步,__社区将继续秉承“松育百商·园惠万家”的服务理念,以创建“驿路同行·同心向党”党建品牌为抓手,推进党群联动、多方参与,实现社区治理提质增效,不断提升社区居民的获得感、幸福感和安全感。
党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇3)
主要做法及成效
近年来,__社区坚持党建引领为民服务解民忧,凝聚党群力量,以志愿服务队伍为载体、以志愿服务者为支撑,推动志愿服务规范化、有序化、常态化、科学化,助力基层社会治理能力和水平有效提升,探索实现了一条以社区党员志愿服务为新的增长点和着力点的治理新路径,共同建设好社区党员群众的幸福家园。
建机制,强队伍,夯实社区治理软基础
__社区党委坚持“有备、有序、有用”,优选年轻、精干的党员力量,组建党员志愿服务队。
加强志愿服务工作领导。社区党委专门成立了社区党员志愿服务工作领导小组,由社区书记任组长,辖区共建单位和社区党员志愿者参加。形成了由社区党委牵头、辖区单位主动参与、社区党员自愿加入的良好的志愿服务工作机制。并定期研究部署社区志愿服务工作,使志愿服务的活动更有效。
加强志愿者的招募。通过上门走访、座谈交流、共建联谊等多种方式,同时宣传志愿者服务工作的精神和重要意义,在辖区居民、学校、和企业事业单位中发展志愿者。截止到目前,在社区登记的志愿者650人,其中党员612人。为开展志愿服务提供了人力保障。
优化志愿服务分类。结合社区的实际情况,按照党员志愿者服务队员的职业、年龄等不同情况,我们将服务队划分成法律援助志愿者、理论宣讲志愿者、便民服务志愿者、扶贫助困志愿者、文化宣传志愿者、医疗保健志愿者、矛盾调解志愿者等不同的服务队,每月按照分工开展服务活动。
优服务,解难题,打造社区治理新格局
__社区党委坚持党建引领为民办实事,凝聚合力解决民生难题。
主动作为优服务。想群众之所想,急群众之所急,社区将党建引领“我为群众办实事”和志愿服务活动相结合,积极发动党员志愿者广泛收齐群众意见建议,切实搞清群众“急难愁盼”,今年以来,通过实地走访和问卷等形式,共收集群众反映问题55件,社区能做到件件有回应,事事有着落。切实让群众能感受到困难有人问,难题有人帮,提升群众的获得感。
协商议事解难题。社区充分调动辖区企事业单位和社会组织的党员志愿者牵线搭桥作用。共同协商解决社区相关单位和群众之间存在的矛盾。如__商业综合体是__集团开发建设的,在建设过程中,因施工噪音问题多次被投诉。针对这个问题,项目部内的党员志愿者和社区党员志愿者共同参与协调。一方面企业承诺按照规定时间施工,且控制好噪音。另一方面,向小区群众做好宣传,该项目为全市重大项目,项目早日完工也会给周边居民出行、购物等带来极大方便。社区通过协商议事,还解决了小区非机动车乱停放,居民区化粪池外溢、落水管断裂等群众身边的烦心事。
志愿服务赢民心。__社区虽处市中心,但辖区内仍有铜沛街、中山路193、195号院等老破小,没有物业,楼道杂物乱堆乱放、私拉乱接电线等问题时常困扰居民,社区通过组织党员志愿服务活动,帮助居民清理楼道杂物,整理线路,清理小广告等,还小区一个干净环境。同时社区通过开展垃圾分类宣传、义诊、插花技能培训等志愿活动,帮助辖区居民解决生活、就业和医疗方面的困难。得到居民们一致好评。
聚资源,赋新能,打通社区治理“最后一米”
__社区党委始终坚持“硬件+软件”、“线上+线下”融合发展,用大数据激发治理活力,提升基层治理水平。
打造“互联网+”社区。结合智慧社区建设,运用社区智能化平台、微信等,引导党员志愿者参与公共事务,探索网络化社区治理和服务新模式。党员志愿者在各网格群里发起问题讨论,集思广益,及时汇总群众诉求,为社区开展志愿服务活动提供第一手资料。今年以来,通过小区微信群收集群众意见就达到500余条。
打造“大党建”社区。__社区将志愿者服务与社区公共服务、便民利民服务等服务信息资源集成,构建服务便捷、管理精细、环境宜居的“大党建”社区。今年以来社区党委为辖区5户重病家庭,每户发放了1000元的“救助金”;为辖区10户困难家庭的孩子发放了“助学金”。组织社区党员志愿者参与社区活动,如助老、助学、助孤、助残等,一年来前后慰问困难家庭、空巢老人、残疾家庭近百户,成功调解矛盾纠纷10余起。
打造“最后一米”工程。党的创新理论宣讲、国家政策贯彻、上级的部署要求要落实到实处,都离不开一线志愿者们,__社区通过发挥党员志愿者触角作用,将志愿服务延伸到每栋楼宇、每户家庭,打通社区治理“最后一米”。如党员志愿者深入小区,用通俗易懂的语言向群众科普燃气安全、防溺水、防一氧化碳中毒、火灾防范以及家庭应急物资储备等知识。同时开展入户走访,现场发放了防灾减灾知识宣传资料,增强了社区居民的安全意识等,扎实有效地开展了一系列志愿服务活动,并取得了良好效果。
随着党建统领社区治理项目创建的稳步推进,__社区始终坚持党建引领,拓展服务渠道,以扎实有效的志愿服务,为民排忧解难,不断增强党组织的凝聚力和向心力,志愿服务队已成为社区社会治理的“生力军”。今后社区将继续发挥志愿服务作用,把基层党建和社会治理紧密结合起来,确保惠民工程最后一米落到实处。
党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇4)
__区__镇党委在贯彻落实“贤城贤治”党建引领基层治理中,坚持“四措并举”,为深化党建引领基层治理和解决基层治理难题提供新的实践经验。
坚持党建引领,为基层治理“蓄能”
以组织建设保障治理“精细化”
探索以城市运行“一网统管”为主体架构的“网格”工程,将党建和政法综治、民政、城管执法、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”。
以“居村党支部——网格党小组——党员骨干”为基本框架,在每个“微网格”下设置党群服务阵地,形成“1+4+37+111+N”的居村党群服务阵地体系,把党群服务阵地打造成为党组织联系党员群众的重要枢纽。
以凝聚合力促成治理“多元化”
“头雁领航”聚合力。选配政治有立场、发展有思路、群众有口碑的同志担任居村党组织书记,抓好“新时代好班长任期目标135工程”,发挥居村党组织书记在基层治理重难点任务中的“头雁”带领和“尖兵”冲锋作用。
“减负增能”激活力。理顺基层事权和职责,减轻基层党组织负担,联合镇级27个部门共同开展基层减负增能自查自纠工作。
巧用文化资源,为基层治理“导航”
溯往夕,挖掘文化根脉
充分挖掘文化资源,提升乡风民俗,带动周边群众共同参与基层治理。
花角村党总支挖掘“花园角”历史典故,打造农耕文旅新模式,依托“光阴驿站”传承方糕文化,创新制作“五彩重阳糕”,成立方糕创业队伍,为民创收的同时不断提升村民的文化自信。
青韵社区党支部坚持“以文促治”,定期举办“‘戏’说和美‘曲’悦青韵”文化艺术节,用文化力量影响人、浸染人,进而促进党建引领基层治理有序开展,形成党群共同参与、社区共治共享的工作格局。
望未来,传承文化情怀
发扬__镇文旅小镇发展特色和优势,秉持“主客共享”理念,打造红色行走精品路线。“__古镇”成为网红打卡地,__商圈成为休闲新去处,__村深化乡村振兴新篇章,李窑村探索产城乡“三区联动”发展新路径。
__村党总支将“村史馆”作为本村文明文化的承载地,定期组织微宣讲、微课堂、微志愿等活动,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
__村党总支结合“__有桃”品牌,持续加大招商引资力度,吸引多家特色民宿、餐饮企业入驻,衍生出众多黄桃系列产品,“黄桃拿铁咖啡”、“黄桃点心”等产品深受消费者青睐。
依托自治共治,为基层治理“固本”
深化“党建品牌”,让基层治理“有特色”
围绕党建引领“五治融合”,结合和美创建工作,开展“比学赶超争先夺星”等活动,积极引导基层党组织形成特色工作品牌。
__一村党总支汇聚党员、乡贤、群众力量成立“板凳议事会”,围绕党建结对项目、和美自治等内容展开讨论,充分发挥党员群众主体作用。__社区党总支积极打造“景区党建”品牌,发动以党员为骨干力量的“小皮匠社会组织应急队”、“吾家老街”文旅志愿队、“啄木鸟”志愿队等,提高居民自治主动性,提升景区服务和管理能力。
细化“和美自治”,让基层治理“有新意”
创新基层治理运作模式,以“和美自治金”为抓手,促进居民自我服务、自我管理,探索居民自治长效管理新模式。
__村党总支组建“美丽乡村党员志愿者”队伍、“以老助老”队伍、各类老年学习团等,广泛调动村民在改善环境、健康生活等多方面的积极性,共建共享共固乡村建设成果。
__社区党总支以“和美自治金”为依托,创立“和美邻里社”,以庭院为载体,完善专题团建、非遗体验、手工作坊、露天影院、商务会客等功能布局,催生庭院经济,为进一步深化居民自治提供“源头活水”。“多元共治点亮__社区‘四新’美好生活”获“第六届中国(上海)社会治理创新实践提名案例”。
瞄准时代风向,为基层治理“提速”
信息联通智能化,提升群众“安全感”
将“互联网+”、“智慧党建”平台、大数据等现代化科技力量融入基层治理,不断推进平安建设与智慧城市建设的深度融合,把信息管理系统和党务、政务、社会服务、预警预防信息有效链接。
搭建“__老街核心区”智慧管理平台,聚焦数字化转型,不断推进“一网统管”,围绕“一屏观全域、一网管全城”总体目标提升治理能力。
__社区党总支积极引入“智慧养老”服务平台,为辖区内老年群体有更加舒适、安全的晚年生活提供有力保障。
资源联动区域化,提升群众“获得感”
依托“__党建联盟”区域化党建平台,整合区域内党群资源,发挥区域化党建优势,协调属地单位协同解决基层治理问题。
__社区党支部与邮政集团__支局党支部建立“邮”爱“长”伴联学联建项目,定期为辖区居民开展金融、防诈、手工制作等小课堂,上门慰问独居老人,不断扩大党群服务圈,以“联”促效汇聚为民服务力量。
党建引领城市社区治理工作实践案例 (篇5)
一、背景与起因
__社区成立于20__年,位于__区中心地带,现有居民3056户6751人,社区在册党员241人,下设5个网格党支部。近年来,社区党委因地制宜、精准施策,明确“支部建在小区上、服务沉到家门口”工作思路,从建强组织体系,发展协商共治,推动精细服务三方面下功夫,探索出了一条符合社区实际的党建引领社区网格化治理新路径。
二、方案与措施
1、织密网格,建强“组织体系”
__社区党委密切联系居民、发动居民、依靠居民,以服务居民为目标,推行网格化治理,融合党建网格和治理网格,采取多元共建、资源下沉、居民参与的方式,有效提升小区自治能力,打造共建共治共享的社区治理新格局,努力探索自治、法治、德治相结合的新时代基层社会治理机制。在网格工作力量上做文章,每个网格配置“两长四员”,社区“两委”专职人员AB岗形式下沉网格,兼任网格长,优先选拔49名有能力、有威望、有热情的老党员担任小区楼栋长,吸纳11名五老报告团成员、在职党员、辖区民警、物业工作人员、毕业大学生等担任活动组织员、政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员,凝聚基层治理各方力量,形成优势互补、上下衔接的工作格局。在网格工作机制上做文章,创新“重要事件六必到、重点人员六必访、重要情况六必报”网格一线工作法,要求所有下沉人员走访民情、倾听民意、亲近民心,集中走访排查,做到住户、人员、设施、纠纷、隐患“五清”,消除基层治理盲点,确保小区的事不出社区、小区的问题在小区解决。疫情防控期间,社区党委带领160党员、居民群众、下沉干部及物业人员,挖掘群众力量组成“党员先锋队”“治安巡逻队”等7支队伍,线上摸底排查、线下跑腿买菜。
2、协商共治,搭建“圆桌平台”
__社区坚持党委引领、多方参与,推动难事快办、大事联商。对社区层面难以解决的治理难题,明确社区党委引领精细化治理主体责任,建立网格化快速响应机制,要求网格内发现问题第一时间上报,社区党委通过街道党工委沟通相关委办局对口处理,办结后社区党委第一时间向问题反映主体进行反馈,形成社区治理难点快速发现、快速响应、快速办结、快速反馈的工作闭环。对居民涉及的大事要事,完善网格党支部引领、业委会监督、物业公司服务“三位一体”协商议事工作机制,支部、居委会、业委会、物业“四方共议”,每月召开一次议事协商会,每季度召开一次物业考评会,每年召开一次工作总结会,明确“网格立项解决—社区共商共治—支部监督评审”服务链条,真正确保事务全面掌握、民情及时反映、问题迅速解决、矛盾有效化解。
3、党群结合,提升“自治效能”
__社区“五老”报告团是一支由老党员、老教师、老干部、老模范、老科技工作者组成的老党员队伍,年龄最大的81岁,年龄最小的64岁。他们用行动,践行着“不忘初心、牢记使命”的铮铮誓言,他们用本心,充分发挥了“一名党员就是一面旗帜”的先锋模范作用。传递十九大精神能看到他们的身影出现在社区、机关、学校,先后开展8场专题报告,受众达2500人次,有效激发了社区群众学习十九大精神的热情,在他们的带领下,主动学习党史成为了__社区居民群众的必修课;创城创卫中能看到他们的身影出现在大街小巷,与志愿者一起带着扫帚簸箕捡拾烟头果皮,__社区的群众紧跟在这些老党员的步伐,自觉为社区环境建设贡献力量;探索社区治理能看到他们的身影出现在街坊楼宇,五老报告团”团长马__同志现任__社区一支部书记,在他的带领下,通过走访沟通交流意见,每一栋楼聘请一名楼栋长,开展“当楼长、亮身份、做表率、争先锋”长效活动。用好用活党支部引领、业委会监督、物业公司服务“三位一体”工作法为居民解决具体问题,通过三方互动协商的会议形式,物业与业主之间关系更加和谐,生动诠释了群众参与,共同提升社区自治新效能,社区居民真正地实现“自己的事情自己做主”。
4、提档升级,推动“精细服务”
__社区党委健全社区党群服务中心主阵地,每月召开一次社情民意征集会,定期踏访遍访收集群众诉求和问题,将大到创城迎庆、小到井盖缺失的事项通过任务分解、形成需求清单,主动与共建单位、上级部门协商,解决居民群众难题。__小区第一党支部主动与住建局对接,在住建局的帮助下,10余年的用水难题得到了有效解决,与市房产经营处协调一处360综合活动用房,将其打造为集文体活动、教育培训、党群议事、政策咨询等一体的小区党群驿家,成为小区居民群众的温馨小“家”。为了将服务延伸到细微之处,让服务面积更广,推行需求“三项清单”,__社区完善项目化运作机制,将网格资源需求细化到具体项目,引入蓝天救援、汇信居家养老服务协会等8家社会组织,创办了“__好味道”老年爱心食堂、“夕阳温馨园”日间照料中心等一批为民服务项目,为老百姓解难题办实事,实现服务主体多元化、服务方式市场化、服务标准规范化。
三、成效与评价
1、织密联动治理“互通网”
在《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)中指出,需加强群防群治、联防联治机制建设,改进网格化管理服务,依托嘎查村(社区)统一划分综合网格,明确网格管理服务事项。__社区探索党建引领社区治理中,采取横向区域内、区域外党组织之间联系,纵向整合各类功能网格划分单元格,凝聚各方力量多样化配齐网格负责人。横向上,将驻区企事业单位、结对共建单位纳入社区联合党委,实行“轮值书记”制度,推进区域内、区域外党组织之间的联系、联建、联动,不断聚合各方参与基层治理的向心力。纵向上,遵循“全覆盖、不交叉”原则,整合各类功能网格,以居民小区为基础划分5个网格,对应设立网格党支部,按功能、楼栋等划分15个党小组,搭建“社区党委-小区党支部—楼栋党小组”小三级组织架构,最大限度将党的组织和工作进网格、进楼栋、进单元,实现社区党建全面引领基层治理。以基层治理为抓手,以优质服务为落脚点,着力创新体制机制,以街道区域党工委、社区联合党委为平台,有效整合98个市(区)直机关、31个街道社区、29个非公经济组织和社会组织党组织在党建、教育、文化等各类资源,每年召开地区党建联席会议一次,每月共办主题党日活动。通过系列新举措、新机制,创新基层治理模式,以一张纵横交错的为民解忧“互通网”促进政策措施上通下达、找准穴位、精准配对,提升了__社区的治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
2、架起干群联络“连心桥”
基层治理的职责使命在于切实解决基层群众的“急难愁盼”和基层事务的“固症顽疾”。构建党委领导、政府统筹、简约高效的街镇管理体制,坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众等四项职责,是在《意见》中对基层治理提出的新要求。__社区以《意见》为标尺,坚持多元共治,推动小事民理。对涉及居民需求的操心事、烦心事发动群团组织、社会组织、志愿者队伍、在职党员、物业公司全部下沉网格,成立“红管家”志愿服务队,党员带头参与基层事务,认领社区服务岗、群众微心愿,同时提供家政、培训、日间照料等13项服务,实现联系服务群众在网格、党员发挥作用在网格。完善驻区机关、企事业单位、结对共建单位和在职党员到社区报到工作制度,451名在职党员主动参与__社区网格事务,建立起双向沟通、双向服务、双向评价的工作机制,更好地激发了基层自治的内生动力。党委引领、多元共治、多方参与,打破了以往“门难进、脸难看、事难办”的服务作风,主动拉近与基层群众之间的距离,在唠家常中说出了心里话,把居民群众的“烦心事”“堵心事”变成了“暖心事”“顺心事”。
3、拓宽靶向服务“实干路”
“大道至简,实干为要”。__社区党委在基层治理过程中的探索与实践,紧紧围绕“实干”一词,优化社区服务格局、保障基层治理投入、推进基层治理创新。通过健全社区党群服务中心和党群驿家,让居民实现家门口的文体娱乐;推行项目“三项清单”,让一系列民生服务项目多元化;打造“红色物业”,在网格党支部牵头下,建立“吹哨就到”“逢四说事”等物业服务机制,转变物业公司服务理念、提升服务质量,切实让服务线条延伸至每户居民。“两委”班子、物业公司经理带领专业团队,全面开展“小区治理清单梳理专项行动”,解决了树枝遮光、屋顶漏雨等20余条历史遗留难题。“自从加入了社区党组织,物业和业主之间的矛盾逐渐减少,业主对物业公司的工作也越来越认可,物业费收缴率首次达到了97%。”欣恒信物业公司项目经理刘超说道。让社区有“颜值”更有内涵,有“增值”更有温度。与群众需要对标,将服务做优做细、提档升级,向群众展示了__社区治理的诚意,营造了基层治理的良好氛围。
四、经验与启示
1、党建引领是基础
城市基层治理必须在党的领导下开展,要发挥好党组织作用,用强大的组织力量推动管理,用强大的组织资源化解压力,用强大的组织网络促进和谐。加强社区党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,以提升组织力为重点,健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。近年来,__区以党建为引领,把党的领导落实到基层治理各个方面,形成以基层党组织为核心、多元参与共治的基层社会治理体系。不论是新冠肺炎疫情发生以来党员干部下沉社区支援基层统筹协调、为群众办实事活动中的尽心尽力、还是创城创卫活动中率先垂范,都充分展现了党组织的在基层治理中的“火车头”作用。
2、统筹资源是保障
推进社区数据资源建设,实行社区数据综合采集,实现一次采集、多方利用,减少治理过程中在整合数据资源中不必要的浪费,让社区治理高效运行。__社区将支部建在小区上,服务沉到家门口,以党组织引领、业委会监督、物业公司服务的“三位一体”工作法促成信息共享、资源下沉,三方合力齐心共治。同时,推进社区治理工作稳步前行,社区工作人员力量远远不够,必须统筹区域资源,主动走出本社区的“大院”“围墙”,融入城市党建“大家庭”“大平台”,学习其他社区先进理念、优秀经验、靶向方案,打通与上级部门、同级组织间的“纵横绿色通道”,进一步提升服务管理能力和水平。
3、充实力量是关键
充实基层治理骨干力量,加强基层党务工作者队伍建设,给基层队伍注入新鲜血液,是让基层治理焕发活力的不竭动力。基层党委要增强自身吸引力,扩大宣传力度,让更多的人才愿意向基层靠拢。同时要专门制定培养规划,探索建立基层干部分级培训制度,建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台,加强对基层治理人才的培养使用。要进一步完善基层人才考核评价机制,充分考虑基层干部的意见与建议,做好容错纠错工作,保护基层干部干事创业的积极性,让基层人才引得进来,更要留得下来。
4、群众满意是根本
要聚焦群众想办、难办的事,采取有效措施,不断提高群众满意度。要站在社区居民的立场想问题、做事情,尽最大努力便民、利民。依托党群驿站,依托社区党组织领导下的多方联动机制,以会议形式,就社区问题共同协商、集体决策,努力使矛盾突出、问题不断的社区“华丽转身”。在保留必要的线下办事服务渠道时,积极引进智慧社区信息系统和简便应用软件,提高基层治理数字化智能化水平,提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯,推行适老化和无障碍信息服务。
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