导读：中心城区停车管理工作实施方案 (篇1) 为进一步深化我县文明城市创建工作，破解我县中心城区“停车难”，合力治理“停车乱”，持续改善道路交通环境，不断提升绿色出行品质，结... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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中心城区停车管理工作实施方案 (篇1)
为进一步深化我县文明城市创建工作，破解我县中心城区“停车难”，合力治理“停车乱”，持续改善道路交通环境，不断提升绿色出行品质，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以____思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照政府引导、市场主导、社会共治、综合施策的原则和道路畅通、设位规范、停车有序、安全便民的要求，市场化运营管理，盘活现有停车资源，强化重点区域治理，创新停车科技应用，逐步建成以“配建停车场为主、路外停车为辅、路内停车为补充”的中心城区停车资源配置格局，实现停车运营市场化、停车秩序规范化、停车收费合理化、停车服务智能化的目标，有效满足市场主体和人民群众合理停车需求。
二、目标任务
（一）强化停车设施规划
1、编制停车设施专项规划。根据《住房城乡建设部关于印发城市停车设施规划导则的通知》（建城〔20__〕__号）的标准，停车位供给总量应控制在机动车保有量的1。1-1。3倍之间，坚持停车设施差别供给原则，摸清我县停车矛盾现状，预测未来停车需求，制定城市停车设施发展目标。结合我县中心城区目前机动车保有量约10万辆且持续递增、停车资源缺口1万个的现状，按照每年新增3000辆新车的标准，科学制定公共停车设施规划和供给标准。落实建筑物停车设施配建标准。加强建设项目管控，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，严格落实并提高中心城区停车设施的配建标准，建筑物配建停车设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收和投入使用，确保新建、扩建、改建的建筑物配足停车设施，并按规定配建电动汽车充电设施或预留安装空间。
2、最大限度拓展停车空间。结合中心城区停车需求分布和区域场地特点，科学拓展公共停车空间。在大型商业、医院、车站、学校、游园等城市公共服务设施附近，统筹规划、新建扩建一批公共免费和收费停车设施。在停车供需矛盾突出区域，利用城市道路以上区域或边角地带，规划建设一批小微停车场、立体和地下停车设施。鼓励企事业单位办公场所、居民小区及临街建筑物所有者利用自有土地和资源建设停车场，允许对外开放并取得相应利益。积极推进立体停车设施建设，提高地上地下空间利用率。
（二）推动停车设施建设
1、加大停车设施投融资力度。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会力量投资建设停车场。收回公共停车资源特许经营权，依法依规授权运营公司统一建设和运营。
2、加强专项规划的落实。编制中心城区停车设施专项规划，作为城市停车设施建设和管理的依据。对已批准确定的停车设施规划，明确项目开工、竣工时间，细化落实措施，严密组织，抓紧建设，任何单位和个人不得擅自改变使用性质、缩小使用范围。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估专项规划落实情况，及时调整工作措施，确保规划项目准时落地。
（三）加强停车秩序整治
1、精准管控路内停车。统筹考虑城市功能布局、城市道路等级、交通流量特征等情况，深入研究不同区域停车需求，科学计算路内泊位停放周转率，在逐步增加公共停车场设施数量的前提下，撤除公共停车场周边200米内的路内停车泊位，严格控制中心城区路内机动车泊位数。积极推行老旧小区周边支路夜间限时停车政策，允许当日21时00分至次日7时30分停车。综合运用现场查纠、电子警察非现场执法等方式，依法惩处损毁道路停车泊位以及利用地锁、石墩等妨碍停车功能等行为，始终保持对机动车违法停车的严管态势，确保路内停车“顺向、入位、规范、有序”。
2、从严管理路外停车。强力推进道路以外区域停车秩序规范整治，在确保消防通道、行人盲道连续、安全、畅通的前提下，按照“机非分离”的原则，严格控制、科学设置机动车和非机动车停放泊位。中心城区路缘石以上区域原则上不允许停放机动车，确需停车的，停车区域和通道须进行硬化处理，严厉查处私设供机动车上下的路缘斜坡的行为。
3、切实规范停车场管理。研究制定中心城区停车场管理办法和智慧停车建设标准，停车场经营者须依法履行审批、备案手续，完善消防、照明、安全技术防范及停车信息智能化等设施，规范停车场内部停车秩序，自觉接受行业主管部门的监督。
4、依法治理住宅小区内停车秩序。组织开展中心城区住宅小区停车泊位（库）专项治理，对停车泊位（库）去功能化、车辆停放混乱、私圈乱占停车位、堵塞消防通道等行为进行集中治理，通过挖潜、改建、扩建等手段，增加住宅小区停车设施资源；鼓励住宅小区内闲置停车泊位有偿对外租赁，确保住宅小区内停车设施正常使用，车辆停放规范有序，停车社会分担率明显提升。
（四）提高人防工程停车使用率
按照《国家人防办公室关于颁布〈人民防空工程维护管理办法〉的通知》（〔20__〕国人防办字第__号）要求，坚持“战时能防空袭，平时服务生活”原则，在满足战时功能布局前提下，与中心城区停车设施专项规划进行有效衔接，确保前期规划用于平时停车的人防工程全部启用停车功能，最大限度服务城市停车需要。
（五）实施差别化停车收费政策
根据停车供需差异状况，按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下、商业区高于居民区、新能源车优惠收费”的原则，综合考虑城市公共资源占用成本、交通结构调控成本、停车设施建设使用成本和经营管理成本等因素，积极推动中心城区不同区域、不同车型停车服务差别化收费，通过停车成本压力驱动停车周转率提高。
（六）推动内部停车设施开放
加快推动党政机关、事业单位内部停车位向社会开放，鼓励党政机关、事业单位在内部停车设施有余量、保证行政办公正常运行的前提下，向行政服务对象免费开放停车设施，盘活存量停车资源。鼓励企业单位、居住小区、个人停车设施在符合相关政策前提下，实行错时开放、有偿使用、利益分享等方式，增加城市停车设施供给，提高停车设施使用率。
三、实施步骤
中心城区停车管理工作共分为三个阶段组织实施。
（一）组织部署和调查摸底阶段
组织开展停车管理系统论证。制定出台《__县中心城区停车设施专项规划》《__县中心城区停车场管理办法》等文件，为一体化管理提供制度保障。收回公共资源特许经营权，进行统一市场化投资、管理，建设智慧停车管理平台，规划建设一批立体停车设施，提升可视化、数字化停车管理水平。
（二）集中整治和自查自改阶段
1、开展住宅小区配建停车场整治。对住宅小区、地下人防工程、大型建筑物停车设施使用情况进行摸底，对已建成但未启用或挪作它他用的停车设施，依法开展整改、限期恢复功能。
2、提升建筑物、游园及公园泊位配建标准。对新建、扩建、改建及老旧小区改造的建筑物，提升配建标准比例，配足停车设施，新建游园、公园要配足停车设施。
3、完善停车场审核备案制度。对已备案停车场审核规范，由__县城市管理局对停车场地设置合理性、资源权属合法性、经营管理规范性及对道路交通安全、交通秩序影响进行核查评价，对公共资源停车场进行审核，对非公共资源停车场进行备案。
4、规范路内外停车泊位管理。对现有机动车车位、非机动车车位进行整改施划、编号管理，对符合施划标准的停车泊位予以保留，对不符合施划条件、设置不规范、影响交通秩序的停车泊位予以清理；对不同区域、不同车型实行差别化停车收费，经营者按要求执行停车服务差别化收费。
（三）提升管理和常态管理阶段
定期梳理汇总停车管理工作的经验办法和发现的矛盾问题，做好疑难问题的解答、规范，不断完善停车制度，提升管理水平。
四、组织领导和责任分工
（一）组织领导
成立__县中心城区车辆停放服务工作领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管副县长李__任组长，县公安局、县城市管理局、县自然资源局、县城乡规划发展中心、县住房和城乡建设局、县发展和改革委员会、县市场监督管理局、县人防中心和__镇、__镇政府负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在县城市管理局，办公室主任由城管局局长屈__同志兼任，负责停车设施规划、建设、发展和管理等工作的统筹协调和推动落实。
（二）责任分工
1、县车辆停放服务中心筹备专班。统筹协调中心城区车辆停放管理工作，协助做好城市运营服务，督促两镇政府和有关职能部门抓好车辆停放管理工作落实；建立健全车辆停放管理工作机制，加强对经营性停车场的监管与指导，依法依规办理中心城区停车设施管理相关手续。
2、县公安局。依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，依法查处交通乱象，保障道路交通安全、畅通；依法及时处置阻碍执行职务、妨害公务的案事件，打击阻挠、干扰正常执法的人员，维护执法权威，确保各职能部门执行职务过程中合法权益得到保护。
3、县城市管理局。牵头组织自然资源、规划中心、住房城乡建设、人防等部门，对中心城区住宅小区、地下人防工程、大型建筑物配建停车设施开展专项排查整治，限期恢复住宅小区、地下人防工程内部停车位（库）的停车功能；认真落实《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》，加强道路两侧和其他公共区域的管理，依法清理私自设立的停车泊位，依法清理使用地锁、石墩、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位等行为。
4、县城乡规划发展中心。依据县国土空间总体规划，按照差异化供给策略和集约紧凑发展模式，统筹地上地下空间，加强独立新建停车设施用地保障，充分利用城市边角空闲土地、中心城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新建、改建预留土地以及党政机关、企事业单位自有土地等规划停车设施；对新建社区、商业核心区等大型建筑按照建筑物配建停车设施标准，足额规划配建停车设施；在公共交通枢纽和城乡结合部建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，实现自备车与公共交通便捷换乘。
5、县住房和城乡建设局。根据住房城乡建设部《城市停车设施规划导则》，督促做好住宅小区、大型建筑物配建停车场（位）建设；牵头做好新建停车场的规划、建设等工作，指导建设单位严格按照有关标准建设；协助车辆停放服务中心制定中心城区停车设施专项规划、年度建设计划。
6、县房管中心。指导物业服务企业采取出售、租赁、转让等形式，盘活住宅小区内部停车设施资源。
7、县发展和改革委员会。综合考虑投资类停车设施建设、管理、使用等成本因素，针对不同区域、不同车型制定差别化收费政策和标准，并向社会公布；对各类停车服务设施制定的收费标准，提供指导与合理化建议。
8、县市场监督管理局。监督指导经营性停车场设置明码标价公示牌，负责查处无照经营及不按规定标准乱收费等行为。
9、县人防中心。按照〔20__〕国人防办字第__号文件有关要求，坚持“平战结合”原则，配合有关执法单位规范人防工程停车功能，最大限度服务城市停车需要。
10、县精神文明建设中心。依托文明城市创建常态提升活动，广泛宣传文明出行、规范停放等相关政策，引导党政机关、企事业单位和广大交通参与者文明出行、规范停车。
11、县委机关事务局、县政府机关事务局。积极倡导推动党政机关、企事业单位提高内部停车设施使用率，在保证正常政务运行、停车设施有余量的前提下向社会开放。
12、县效能中心。督查督办两镇政府、有关职能部门停车管理中各项工作任务以及12345热线反映的涉及停车管理类事项的办理落实情况。
13、县人民法院。指导基层人民法庭依法审理涉及停车场的各类案件，妥善化解诉讼案件等社会矛盾，提高诉讼审结效率。
14、__、__两镇。按照属地管辖原则，两镇政府、城市管理综合执法部门、社区（村）居委会及相关企事业单位要履行停车管理职责，推进停车秩序“网格化”管理和门前“五包”制度落实。
15、停车平台运营公司。构建智慧停车管理系统，做好系统建设、运营、维护、升级工作，实现停车数据的动静融合、供需一体；在中心城区停车泊位紧张、停车需求旺盛的区域地段，规划建设立体停车设施或地下停车场；对公共资源路内、路外停车设施进行运营和管理。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。建立联席会议制度，领导小组定期听取各成员单位工作开展情况汇报，协调解决工作推进中遇到的难点和问题，推动督促各项工作任务落到实处。两镇政府要站位全局，从提升人民群众幸福感获得感、深化和巩固创文成果、构建和谐绿色发展格局的高度，做好辖区内的停车管理工作。各成员单位要根据工作职责和责任分工，制定推进措施和落实方案，倒排工期、挂图作战，切实推动停车管理工作取得新突破。
（二）突出重点，联合执法。各成员单位要强化协调配合，加强行政执法衔接，按照“先重点后一般、控制和疏导相结合”的原则，在主次干道、交通枢纽等重点区域，设立停车严管区、示范路，培养公众良好的停车习惯。__县车辆停放服务中心要加强对联合执法的组织协调，两镇政府和公安、城市管理、市场监管等部门要定期开展联合执法，严厉打击私自施划、擅自占用停车泊位、无照经营、私自圈地收费、乱收费、乱停车等违法违规行为。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电视、网络、广播及微信公众号等新闻媒体，加强停车管理工作的宣传和舆论引导，形成“绿色出行、文明停车、停车付费、违停受罚”的舆论氛围，及时回应社会关切，凝聚管理共识。
（四）加强督导，跟踪问效。县效能中心要按照要求，加强日常督导。县车辆停放服务中心要定期对各成员单位工作开展情况进行专项督导，坚持一月一汇总、一月一通报，推动停车管理各项工作落实；对工作不力、进展缓慢、推诿扯皮的，严肃追责。
中心城区停车管理工作实施方案 (篇2)
为深入贯彻落实____思想，推动“三抓三促”行动走深走实，加强机动车停车综合管理，提升停车服务水平，结合__市人大常委会关于加强机动车管理解决“停车难”问题的建议，加快补齐__市区停车设施建设管理中存在的短板弱项，持续推进我市城市管理提质升级，全面贯彻落实即将出台的《__市机动车停车场管理条例》，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
至20__年底，__市区城市停车设施建设管理中存在的问题不足得到有效解决。依托20__年为民办实事项目，在市区公共区域新建2000个智慧停车泊位，满足城区现有小汽车停车需求，停车难的问题基本解决。以后年度强化常态化管理，持续巩固整治成效，健全完善制度机制，提高综合管理能力，每年依据城市汽车保有量增量科学设计增加相应的车位，进一步促进城市停车设施科学合理有序发展，建设布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统，为提高城市综合承载能力提供有力支撑。
二、工作重点
1、严格落实配建停车位管理。对新建、改建、扩建公共场所、居民住宅小区等应当按照停车场配建法定标准和设计规范，配套建设停车场。城市公交枢纽、大中型商贸或者公共活动场所，必须规划建设公共停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
责任单位：__区人民政府、市自然资源局
配合单位：市发展改革委、市住建局、市交通运输局、市公安局交警支队、市信通公司
2、增加停车场建设。鼓励单位、个人利用地上地下空间建设停车场，专用停车场向社会开放，建设临时停车场的简化审批程序。对企事业单位、社会力量投资建设停车场的按照相关规定依法减免城市基础设施配套费。__区人民政府组织协调利用边角空地等闲置公共资源设置停车泊位。
责任单位：__区人民政府、市住建局、市发展改革委、市财政局
配合单位：市交通运输局、市公安局交警支队、市市场监督管理局
3、合理新增道路侧临时停车位。对中心区域、繁华地段、交通枢纽等人员密集、车流量大的重点区域停车设施坚持因地制宜、施划增量，充分挖掘、优化、整合停车资源，紧密结合市智慧停车项目建设，合理规划停车泊位，解决停车设施不足的问题。
公安交通管理部门在道路条件允许的情况下，在非主干道路上设置限时道路临时停车泊位。
责任单位：__区人民政府、市公安局交警支队
配合单位：市自然资源局、市住建局、市信通公司
4、合理设置夜间临时停车位。在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下，积极协调住宅小区在空闲时段向社会车辆合理开放停车设施，提高使用效率。在老旧小区、老旧街区、老旧楼宇周边道路科学合理设置夜间临时停车泊位。
责任单位：__区人民政府、市住建局、市公安局交警支队
配合单位：市发展改革委、市交通运输局、市信通公司
5、提高专用停车场资源共享。对住宅小区泊位未优先满足业主停车需求、只售不租的按照有关规定限期整改。要求物业管理部门，加强车位管理，优先保障业主停车权。同时，对小区内的行车路线进行规划，划出禁停线，小区实行单循环。在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下，积极协调住宅小区在空闲时段向社会车辆合理开放停车设施，盘活存量资源，提高使用效率。
责任单位：__区人民政府、市发展改革委、市住建局
配合单位：市自然资源局、市交通运输局、市公安局交警支队、市信通公司
6、开展停车管理执法整治。加大执法力度，对擅自在道路和其他公共区域安装的地桩、地锁，坚决依法予以拆除。同时，加强道路和居民小区停车位管理，对长期霸占道路、小区公共停车泊位的机动车进行全面排查取证，及时督促车主规范有序停放。
责任单位：__区人民政府、市公安局交警支队
配合单位：市住建局、市交通运输局、市信通公司
7、全面排查治理占用停车位经营。对城区内停车有关经营主体进行全面摸排，重点对洗车、汽车修理装潢、汽车租赁、二手车销售以及电瓶车、摩托车销售等经营主体占用公共停车位的情况进行集中整治，督促相关经营主体自觉规范经营行为，在固定的经营场所开展租赁、售卖活动，对拒不配合的经营主体，依法进行处置。
责任单位：__区人民政府、市住建局、市公安局交警支队
配合单位：市市场监督管理局、市信通公司
8、规范停车场收费及管理。对未经审批私自设场收费的停车场或属公共管理空间可用于停车区域，由政府主管部门收回纳入统一公共停车管理。对已审批经营性停车场，但未按《__市机动车停放服务收费管理办法》规定明确设置收费标牌或存在经营不规范、收费不合理等问题，由政府主管部门依规处罚，责令限期整改；拒不整改的，由政府主管部门纳入统一公共停车管理。停车收费主管部门要结合人口、车流状况等综合因素，综合运用政策引导、价格调节等机制，最大限度发挥地下停车场作用，促进解决地上“停车难”问题。
责任单位：__区人民政府、市发展改革委
配合单位：市住建局、市公安局交警支队、市市场监督管理局、市信通公司
三、保障措施
（一）强化组织领导。市住建局、市公安局交警支队、市自然资源局、市发展改革委等有关部门要积极落实工作职责，持续抓好协调、指导__区加大停车场建设管理，__区人民政府要切实落实属地管理责任，针对停车设施建设管理“停车难”问题成立工作领导小组，加强组织领导，研究解决停车设施管理工作中的重大问题，确保形成工作合力，共同解决市区“停车难”问题。
（二）细化职责分工。严格落实《机动车停车场管理条例》各单位的职责。市住建局要加强停车场的建设监督管理工作，市自然资源局要加强建设项目停车泊位指标的核定、调整和停车场建设项目的规划审批与监督等工作，市发展改革委做好停车场建设项目的审批、制定车辆停放服务收费标准，市公安交警支队做好道路临时停车泊位的设置、道路内停车秩序的监督管理工作。市交通运输、市场监管、应急等部门按照各自职责做好停车场管理的相关工作。
（三）密切协调联动。“停车难”问题，是城市治理难度较大、涉及面较广、环节较为复杂的问题之一。市、区有关单位要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚决克服本位主义，建立联动机制，聚焦突出问题，创新工作思路，抓重点、通堵点、破难点，既分工负责又密切协作，定期沟通工作进展情况，及时向责任领导汇报自身协调不了、难以解决的问题，提出工作建议，防止问题反弹、矛盾积压。
（四）加大宣传引导。充分发挥新媒体传播优势，利用户外大屏等宣传载体，动员全社会参与，构建立体化宣传矩阵，形成强大声势，营造浓厚氛围，引导群众文明停车。积极推进__智慧停车宣传，动员广大市民群众对乱停乱放进行“随手拍”，积极宣传先进典型，曝光违法违规行为，在全社会树立良好舆论导向。
中心城区停车管理工作实施方案 (篇3)
为加强停车管理，合理引导停车需求，改善静态交通秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础〔20__〕__号）等文件要求及市政府的总体部署，即日起启动实施市区停车管理工作，为稳步推进各项工作的开展，方案如下：
一、指导思想
坚持以____思想为指引，深入贯彻中央城市工作会议精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，从顺应城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期盼出发，按照政府主导、市场引导、社会共治、公众参与的总体要求，严格规范停车执法，加快推进停车及充电基础设施建设，盘活现有泊位资源，创新停车信息化应用，强化重点区域泊位管理，打造共建共治共享的管理工作格局，着力提升城市停车管理的现代化水平，促进城市交通与经济社会的协调发展。
二、基本原则
——政府主导，部门联动。坚持政府统筹管理，收支两条线，构建责任明确的监管体系，公安、城管、发改、财政、税务等部门根据各自职责共同参与，形成工作合力。在收费组织上坚持走市场化路径，由国有企业——__建设发展控股（集团）有限公司（以下简称__建发集团）按照市场化的要求具体实施。
——统筹布局，分步实施。建设收费管理系统、智慧停车系统，向社会公布工作方案、收费管理标准，分步实施平台建设。在实施过程中，按照先急后缓，先中心、后外围，先解决突出矛盾、后全面铺开的原则，分阶段、分步骤逐步实施到位。
——政策引导，市场调节。通过实施差别化的价格政策，引导车辆入位停放、短时停放、快停快走，充分发挥价格杠杆的调节作用，提高停车泊位的使用率和周转率，按照“路内高于路外，地上高于地下，中心区高于非中心区，白天高于夜间”的定价原则，合理核定收费价格，有效缓解停车矛盾，倡导绿色出行、公交出行。
——设施先进，智慧服务。改变传统的收费手段，引入国内一流的智慧停车系统和平台，以信息化为重要手段，以无人值守、自动缴费为目标，搭建智慧停车平台，建设诱导系统，切实提高管理效能和停车效率。
三、组织领导
成立__市停车管理工作领导小组，市政府副市长、市公安局局长李__任组长，市政府副秘书长叶__、市公安局常务副局长洪__任副组长，__区、__区、__区、__区、__区人民政府、高新区、经开区、__实验区管委会及公安、规划、建设、财政、城管、发改、交通等部门领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称市停车办）在市公安局，由洪__常务副局长任办公室主任，做好组织部署、指导协调、督促检查等工作。
四、区域划分及标准设定
停车区域划分为路内、人行道停车泊位及政府统建的公共停车场区域；事业单位、公立医院、公办院校等配建的停车泊位区域；企业和商业单位院内、广场、地下停车泊位、住宅小区内配建的停车泊位区域等三类。
按照《__省政府定价规程》等规定，__市机动车占道收费标准的制定工作，由符合规定（条件）的机动车停放服务企业向市发改委提出定价申请，经核准后施行。
路内、人行道停车泊位区域的机动车停放服务收费实行政府定价，分为A、B、C三类收费区域，A类收费区域为__以北、__路以南、__路以西、广场路以东（含以上道路）合围区域；B类收费区域为一类停车区以外，和风大街以北、__路以南、__路以西、__路以东（含以上道路）合围区域；其余区域为C类收费区域。实行“差别化收费”体系，缩小停车计费单元，按照“路内高于路外，地上高于地下，中心区高于非中心区，白天高于夜间”的定价原则，引导车辆由路内停车泊位向商业体、小区停车场内停放，路内停车做到“短时停放、快停快走”，提高停车泊位的使用率和周转率。
事业单位、公立医院、公办院校等配建的停车泊位域区的机动车停放服务收费实行政府指导价管理。
企业和商业单位院内、广场、地下停车泊位、住宅小区内配建的停车泊位区域的机动车停放服务收费实行市场调节价。
五、工作步骤
（一）工作方案制定步骤
1、方案起草（20__年7月25日前）。市公安局交警支队会同市城管局、市建发集团完成停车管理实施方案的起草工作，要求切合实际，方便操作。
2、征求部门意见反馈（20__年8月23日前）。将方案（讨论稿）印发市直相关部门、各区征求意见建议，并进一步修改完善。
3、方案提交（20__年10月15日前）。完善工作方案，提交市政府常务会议审议。
（二）工作推进步骤
1、第一批区域及车位选定（20__年10月10日前），根据市区停车现状，选择首批实施收费区域，建议为__以北、__以南、__路（含）以东、__路（含）以西围合区域；对道路停车泊位进行核定调整，取消不合理的道路停车泊位；制作台账，建立“一位一码”。
2、启动第一批泊位收费（20__年10月20日前），根据市政府批复要求，正式启动收费工作。
3、确定第二批收费区域，覆盖全市区县，完成停车泊位调整；制作台账，建立“一位一码”；启动收费工作（第一批实施后适情开展）。
六、保障措施
（一）强化组织领导。成立以分管副市长为组长，分管副秘书长和市公安局常务副局长为副组长的停车管理工作领导小组，市公安、城管、发改、财政、国税及各区政府（管委会）分管领导为成员，领导小组负责重要事项的讨论决策，定期听取工作推进情况，协调处理工作推进中的重点难点问题。市人民政府发布《关于整治主城区停车问题的通告》，营造整治声势。
（二）成立专门工作组。以市公安局分管领导为工作组组长，从市公安局、市城管局、市建发集团等部门抽调人员，集中办公，专门工作组具体负责按照计划落实推进工作，负责舆情管理，根据领导小组的安排做好相关工作，办公地点设在市市公安局交警支队。
（三）明确部门职责。
1、__区、__区、__区、__区、__区人民政府、高新区、经开区、__实验区管委会：负责新建、扩建停车设施规划建设用地征用、拆迁等工作；负责处理停车设施建设、使用、管理中出现的社会矛盾，做好相关维稳工作；负责发动辖区各单位、行业组织参与整治，落实“门前清”管理职责。
2、市公安局：负责整体工作的组织协调，方案制定、工作督查；参与停车设施的规划评审、建设方案审查和竣工验收；负责道路、广场、公共场所车辆停车泊位设置、撤销；负责机动车道、非机动车道、混合车道路侧石以下机动车泊位的数量统计、管理（处罚和拖移）；开展“机动车违停随手拍”有奖举报；会同有关部门确定道路停车泊位的设置和调整，指导道路标线和标识、标牌的规范化设置，做好停车收费管理的执法保障；负责停车收费备案。
3、市城市管理行政执法局：负责做好人行道、公共场所、混合车道路侧石以上机动车和非机动车停车泊位设置、撤销，公安部门配合；非机动车停车实行划线管理；负责道路、公共场所、混合车道路侧石以上机动车停车泊位的统计汇总；人行道、广场、公共场所的非机动车停放管理；负责查处沿街门市出店经营、擅自设置固定和可移动障碍物阻碍机动车、非机动车停放和通行行为。
4、市委宣传部：负责部署安排__日报社、市广播电视台做好收费管理的宣传工作，通过专题报道，发挥主流媒体的舆论引导作用，着力营造市民理解政府决策、支持收费管理的良好氛围。
5、市建发集团：负责停车泊位收费、停车诱导发布系统的建设维护；接收公安交警部门已建成诱导屏的移交及设备维护；停车泊位信息的收集、整合、发布，收费管理的组织和智能化改造。
6、市发展和改革委员会：负责制定路内、人行道停车泊位区域以及事业单位、公立医院、公办院校等配建的停车泊位域区的机动车停放服务收费标准，督促停车服务收费企业做好价格公示；对机动车占道收费的专家论证工作，组织召开“停车泊位收费价格”定价听证会。
7、市城乡建设局：负责编制《城市公共停车场建设规划》；公共充电桩收费和管理。
8、市自然资源和规划局：负责编制《城市停车设施专项规划》；停车设施的规划选点。
9、市市场监管局：依法查处超标准收费等价格违法行为。
10、市财政局：负责完善停车设施的建设维护资金的保障机制及措施；对市政停车资源有偿使用收入及时缴入国库，纳入一般公共预算管理，统筹用于停车公共资源建设、维护和管理等方面支出。
11、市税务局：负责停车收费涉税业务监管，指导收费单位规范使用发票。
12、市交通运输局：负责摸底排查管辖范围内的站前广场、换乘中心的场所停车场（点）、停车泊位数量，督促合理施划停车泊位和停车秩序管理。
13、市商务局：负责摸底排查大型商场、超市、农贸市场等重点场所停车场（点）、停车泊位数量，开放停车场门禁系统接口，协调车辆出入数据接入停车管理平台；督促合理施划停车泊位和停车秩序管理，具备停车条件的停车场所向社会开放。
14、市卫生健康委员会：负责摸底排查各类医院及医疗机构停车场（点）、停车泊位数量，督促增加停车泊位供给，合理施划停车泊位和停车秩序管理。
15、市教育体育局：负责摸底排查各市属学校停车场（点）、停车泊位数量，督促增加停车泊位供给，合理施划停车泊位和停车秩序管理。
16、市文化和旅游局：负责摸底排查各类旅游宾馆、博物馆、图书馆、展览馆、A级旅游景区等区域停车场（点）、停车泊位数量，督促增加停车泊位供给、合理施划停车泊位和场内停车秩序管理。
17、市住房保障和房产管理局：负责配合市公安部门指导各区做好物业小区内部停车问题整治工作；摸清各物业小区停车泊位数量，协调物业服务企业开放小区门禁系统接口，车辆出入小区数据接入停车管理平台。
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