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第一篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
__月__日，____商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故，造成38人死亡、2人受伤，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。事故发生后，____作出了重要指示，要求全力救治受伤人员，积极搜救失联人员，妥善做好善后工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。
按照国务院、省、区、市关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作部署要求，即日起至20__年__月__日，在辖区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，具体安排如下：
一、工作总体要求
要认真贯彻党的____大精神和____关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和省、区、市细化措施。要保持高度警惕、紧绷思想之弦，树牢底线思维、切实防微杜渐，增强“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，以“一万”的努力防止“万一”的发生。要认真研判安全生产形势，年终岁尾历来是生产安全事故易发高发期，安全生产形势更加严峻。要科学研判低温寒潮天气、人流物流车流增多、重点项目加快推进等情况给安全生产带来的压力，精准做好安全风险防范各项工作。要结合安全生产专项整治三年行动，部署开展安全生产重大隐患专项整治，加强重点时段、重点领域安全整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位。
二、强化责任落实
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，各社区、各部门要结合本辖区、本行业领域实际，压紧压实安全生产责任，立即组织开展专项整治工作，全面推动、立查立改，持续整改，有效清除各类风险隐患。压实属地责任，按照属地监管，各社区书记要亲自抓，经常性部署，对辖区存在的问题要心中有数，加大力度进行整改，切实做到“保一方平安”的责任；分管领导要具体抓，层层抓落实，确保责任落实到位。抓实部门责任，坚决落实“三个必须”要求，加强常态化检查，从严监督落实，必要时联合检查、联动执法，确保部门监管责任到底到位。
三、聚焦重点领域排查整治
（一）道路交通。重点排查整治客货运车辆与两轮车（或行人）碰撞问题，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患，紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆，强化大风暴雨、团雾大雾等恶劣天气防范和事故多发路段交通引导管控。牵头部门：综治办（道安）
（二）建筑施工。重点排查整治有限空间作业、高处作业、基槽开挖、动用大型机械等高危作业不落实安全规程，工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患，强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，着力解决受疫情影响部分技术工人不足、新进场人员未按规定进行安全教育、临近年终安全意识松懈、污水整治项目等小型市政工程安全监管薄弱等问题。牵头部门：社建办（建设）
（三）消防。重点排查整治劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍、高层建筑、大型商业综合体、加油站、仓储物流企业等重大隐患；严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为；抓好经营性自建房、小店铺、小场所、“三合一”、老旧住宅等低设防场所安全防范工作。持续推进高层建筑消防安全专项整治，特别是抓紧推进大学康城一期、鑫锦家园一、二、三期和中铁时代家园消防设施损坏停用高层建筑安全隐患整改工作。牵头部门：综治办（安监）
（四）燃气。重点排查整治瓶装燃气供应站管理不够规范、餐饮经营者用气安全意识较为薄弱、“城中村”出租户购买使用无熄火保护装置家用灶具等问题，液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，坚决打击违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶以及与相邻城市交界处使用“黑气”等问题。牵头部门：综治办（安监）
（五）工业商贸。重点排查整治粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患，结合工贸行业安全生产大排查大整治专项，巩固工贸“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为，防范动火等特殊作业事故，关注新工艺、新装备、新材料、新技术带来“想不到”的风险，着力解决小微工贸企业安全基础薄弱、安全风险管控能力差、隐患排查治理不到位等问题。牵头部门：综治办（安监）
（六）危险化学品。重点排查危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重大隐患，加强危化品重点区域（部位）安全风险管控，做好防火、防静电、防泄露等安全防范工作，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险，严厉打击烟花爆竹非法经营行为。牵头部门：综治办（安监）
（七）水上交通和渔业船舶。重点整治老旧船舶电器线路老化问题，商渔船碰撞、“四类重点船舶”、超10人作业渔船等重大隐患，坚决打击客渡船超载、非客渡运船舶非法载客、“三无船舶”和非法采运海砂；密切关注秋冬季节易发生的寒潮、大风、大雾等灾害性天气，加强乡镇船舶安全管理，强化恶劣天气条件下安全防范，加强教育引导，减少水上事故发生。牵头部门：综治办（农口）
（八）自建房屋。重点排查整治城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、非景区景点、集镇区、人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等“十大重点”，坚持常态化排查，既排查存量房屋，也要排查新建成投用的增量房屋，加快自建房安全隐患整改进度，实施更新数据结果。牵头部门：社建办（建设）
（九）铁路运输。重点排查整治铁路沿线安全隐患排查，及时处置违法施工、私搭乱建等违法违规行为。牵头部门：综治办（安监）
（十）其他重点行业领域。特种设备、游乐设施、文化旅游、校园、医院、养老机构等行业领域，要针对年终岁尾特点开展精准安全治理，针对性做好重大安全风险防范，确保重大隐患排查整改到位。（涉及部门：市场监督管理所、社建办等）
上述各领域需要其他部门参与的，由牵头部门负责对接协调，请各相关部门积极予以配合，形成合力，共同推进辖区安全生产工作落实。
四、强化督导检查
20__年1月（元旦春节期间）。一是领导带队，街道两委领导带队开展元旦春节期间安全生产检查，深入各重点部位推动安全生产工作落实到位。二是部门督导检查，各牵头部门要分别开展对九个重点领域的督导检查，精准整治重大安全隐患，针对性做好重大安全风险防范。
20__年2-3月（春节后）。重点开展春节后复工复产期间督导检查，检查是否严管建筑施工、工业商贸、道路运输、消防等重点企业、不放心企业和要害部位，紧盯动火作业、有限空间和粉尘涉爆等关键环节，突出复工复产安全条件核查，加强员工返岗培训，采取针对性措施，确保安全稳定。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各社区、各部门要高度重视、落实落细职责分工，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展，科学合理研究制定方案，在通用标准基础上，明确本辖区（行业领域）重点，确保专项整治取得实效。
（二）提高排查质量。各社区、各部门要精准排查易导致群死群伤的重大隐患和突出问题，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。在督导检查结束后，要及时组织会商分析当前存在的问题和薄弱环节，针对性部署下一阶段重点工作。
（三）提高整改实效。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，做到真检查、真督促、真整改、真见效。对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。
六、其他有关工作
（一）严密防范自然灾害。近日我省气温明显下降，局地可能造成冰冻，各社区、各部门要全力做好防滑防冻、防静电、防风、防中毒、防火灾、防机械伤害等冬季安全防范。要推进网格化管理，加强火情监测巡护，深化火灾隐患排查整治，强化节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理；要加强极端天气和地质灾害、寒潮大风等灾害的监测预警和应急处置，做好受灾困难群众冬春基本生活保障和救助工作，确保群众安全温暖过冬。
（二）加强应急值班值守。要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度，要提前做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备等应急保障准备，一旦发生事故或紧急情况，第一时间请示报告并及时赶赴现场组织应急抢险、妥善处置，确保人员生命安全，妥善处理善后工作。要加强事故灾害舆情监测，广泛宣传普及安全生产和避险逃生知识，促进全社会安全防范意识。
请各牵头部门进一步细化专项整治和督导检查实施方案，结合实际实施督导检查工作，并将督导检查工作开展情况于20__年__月__日前报送街道安委办。
第二篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
岁末年初是全年安全生产工作的攻坚阶段，也是事故多发期，各种导致事故发生的因素明显增多。低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气增多，各类生产经营活动旺盛，部分企业赶工期、抢进度、增效益意愿强烈，安全生产风险增加；元旦、春节前后人流、物流、车流量增大，冬季用火、用电、用气极易导致火灾、中毒等事故的发生；生产经营单位存在安全投入不足，安全管理缺失，各类安全风险隐患交织叠加。各村（社区）要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，切实履行安全生产职责，聚焦重点领域，紧盯关键环节，深入开展岁末年初安全生产隐患排查整治，确保人民群众的生命财产安全。
一、总体要求
街道上下要把思想和行动统一到____重要指示精神和中省市决策部署上来，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持统筹发展和安全，始终坚持“人民至上、生命至上”，全面落实“经济要稳住、发展要安全”要求，进一步提高思想认识，全面压紧压实责任，坚决守住安全底线。
二、时间安排
即日起开展为期__个月的行动。
三、工作任务
（一）消防安全领域。各村（社区）具体落实属地管理要求，结合今冬明春安全生产工作特点，抓好工贸等重点行业领域、养老院、学校、出租房、娱乐场所等火灾高危单位以及居家消防安全，重点检查消防设施设备损坏、违规用火用电、违章电焊气焊、消防通道封闭、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、电瓶车未在指定区域充电（飞线充电）等隐患。
（二）城镇燃气领域。对照整治任务查漏补缺，切实整改燃气生产、销售、运输使用等环节以及老旧管网更新改造项目的安全隐患。重点检查非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气，擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施、用具和未依法安装可燃气体报警装置等违法违规行为。
（三）水电企业安全。重点检查监管责任落实、超期服役机组安全评估、健全首席安全官和安全员制度、消防设施及特种设备定期检测等情况，确保水电站各项安全管理规定落到实处。
（四）烟花爆竹领域。持续开展烟花爆竹运输、储存、经营等环节安全检查，重点检查烟花爆竹批发企业仓库、“四防”等基础设施达标情况，安全风险管控和隐患排查治理情况，以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理情况等，严禁超许可范围、超量储存、超高堆放或者堵塞通道等行为。配合职能部门严厉打击未经许可储存烟花爆竹的“黑窝点”和未经许可违法经营烟花爆竹行为、严肃查处非法运输烟花爆竹违法违规行为、关闭取缔不符合安全条件的零售店。
（五）工业企业领域。加强用火、用电、用气安全管理，坚决防止岁末年初企业超进度、超强度、超定员等违规行为，依法依规组织生产，确保安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
（六）自建房领域。按照谁的场所谁负责原则，巩固百日行动工作成效，落实分类管控，对排查问题进行全面整改，做到人不进危房，危房不进入，加快推进危房鉴定和工程治理，落实好“一户一策”“一房一策”整治措施，实行销号管理。在20__年__月底前，对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治，坚决消除安全隐患。
（七）一氧化碳中毒防范。按照属地管理要求，开展岁末年初一氧化碳中毒风险隐患摸底排查，特别排查室内炭火取暖、烧烤和热水器烟道未安装或安装室内的情形，提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性。
（八）其他行业领域。各村（社区）要持续做好学校、医院、民爆、商贸流通、旅游、特种设备等其他行业领域安全生产工作，加强部门联动，坚决遏制岁末年初重点行业领域生产安全事故易发势头。
四、工作要求
（一）提升认识，加强组织领导。各村（社区）要结合辖区实际，细化工作措施，推动责任到位，确保活动取得实效。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，把安全稳定工作摆在突出重要位置来抓，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同落实。
（二）多措并举，强化宣传引导。各村（社区）一是要常态化推进宣传教育工作，不断提升全民公共安全以及消防、燃气等领域的安全意识，特别是要强化冬季防范一氧化碳中毒和急救处置常识的宣传教育，切实增强群众自我防护意识和自救能力。二是要及时修订和完善应急救援预案，加强应急物资储备、检查和更新，全面加强重点时段值班值守，落实监测预报预警、领导带班、24小时值班和暗访检查等各项制度，健全快速反应机制。三是各救援队伍要多频次开展各类应急救援实战演练，确保一旦发生突发事件和安全事故，能快速精准处置。
（三）规范台账，完善信息报送。各村（社区）要对大排查大整治行动发现的问题隐患及时建立台账，细化明确整改措施、责任和时限，推动存量隐患整改到位、增量隐患动态清零。
请各村（社区）在__月__日前将工作开展总结和大排查大整治行动发现的问题隐患形成清单报街道安办胡长林处。
第三篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求，全面落实省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求，统筹发展和安全，压实属地管理、部门监管和企业主体三方的安全生产责任，全面排查整治各类事故隐患，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，按照《__市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》（__委〔20__〕__号）等有关要求，结合我街道实际，制定本《实施方案》。
一、总体要求
认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求，坚持“两个至上”，深刻汲取近期事故教训，落实落细防范化解重大安全风险隐患十五条硬措施、省66条细化措施、__市及__市75条具体措施，结合安全生产专项整治三年行动，深入开展安全生产重大隐患专项整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位，坚决遏制重特大事故发生。
二、整治督导时间
即日起至20__年__月__日结束。
三、专项整治重点内容
各村（社区）、各有关单位要汲取近期典型事故教训，结合本辖区经济发展实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患、重大风险，明确整治重点内容、整治标准和管控措施，明确企业自查自改责任，明确属地政府及部门监督检查责任，立即部署开展专项整治。
（一）消防。重点整治在册重大火灾隐患、区域性隐患；重点检查劳动密集型企业的厂房仓库、员工集体宿舍，分租建筑，高层建筑，大型商业综合体，仓储物流等重点场所；围绕自建房加工场所、群租房、沿街店铺、小场所、老旧住宅等低设防场所和老弱病残特殊人群，抓好“5+3”必查行动（五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项保命措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩）；严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为。
（二）建筑施工。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患，强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架工程等危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的安全管控。
（三）燃气。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，坚决打击非法经营、非法储存、非法倒装液化石油气，为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源，违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶，不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输等行为。对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
（四）道路交通。重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、挂靠经营、异地经营、货车和农用车违法载人等违法违规行为，紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆，深化道路危货运输车辆动态监控和一体化平台危货电子运单应用，严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业，推动常压液体危险货物罐车治理。强化长距离省际道路客运班线监管，推动不符合安全生产条件的800公里以上省际道路客运班线依法有序退出市场。
（五）非煤矿山。持续推进非煤矿山综合整治，严厉打击无证开采、超能力生产、越界开采、非煤矿山不按设计施工等重大隐患，加大非煤矿山隐患排查治理力度，稳步提升安全事故防控能力。
（六）危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、涉及重点监管工艺的企业等重大隐患，加大排查生产装置、罐区、危化品仓库设备设施、电气仪表、管道阀门、安全联锁等设施完好情况排查情况，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险，加强危化品重点乡镇、工业园区安全风险管控。
（七）工贸。重点整治有限空间作业重大隐患，严查“有限空间4条”重点违法违规行为；巩固工贸“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。
（八）自建房。重点整治城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区景点、集镇区等重点区域以及人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等房屋安全隐患，深入实施自建房安全专项整治行动，严防暂时清人封房的重大安全隐患房屋出现“回潮”，加强危房处置施工作业的安全管控。
（九）其他重点行业领域。特种设备、游乐设施（含小型游乐设施）、民爆物品、文化旅游、农机、水利、能源、校园等行业领域，也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
四、街道安委会各有关成员单位专项整治和督导检查
街道安委会各有关成员单位要根据本行业领域上级部门制定的专项整治和督导检查方案，结合本行业领域实际，对照本行业领域的重大隐患和整治标准，按照“三个必须”对本行业领域重大生产安全隐患进行专项整治，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。街道安办负责危险化学品、工贸等行业领域，派出所、道安办、市区交警中队负责道路交通，道安办负责道路运输、和公路水运工程建设，农业服务中心负责种植业、畜牧业（含禽畜屠宰场）、农垦（含农家乐中从事种养殖体验、采摘观光、农耕文化展示等农事休闲活动的农业新业态生产经营单位）、兽医（含医疗器械、实验室生物等）、兽药、饲料及饲料添加剂、农机和农药生产、经营、销售、使用等环节安全，城建办负责房屋和市政工程建设、自建房安全，城管中队负责市政基础（含城市道路桥梁）、市容环境卫生、热力、园林绿化、城市供水、燃气、城镇污水处理设施和管网等行业安全，市监所负责特种设备、药品生产经营企业、食品生产、医疗器械安全，企业办负责民爆、能源、陆上油气长输管道行业安全及物流仓库、再生资源回收、生活性服务业等行业安全文体旅办负责文化旅游安全、校园（含民办学校和校车）安全，水利站负责水利设施安全和水利工程建设，街道消防工作站牵头负责消防安全。街道安委会各有关成员单位既要部署本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治，又要派出工作人员加强督导检查，确保专项整治责任明确、扎实推进。
五、街道安委会督导检查工作安排
街道安委会深入研判安全生产形势，聚焦事故多发、风险突出的行业领域，有步骤、有计划地组织3个安全生产督导服务组，每个月深入各村（社区）开展督导检查，紧盯安全生产工作薄弱环节，指导各村（社区）切实采取-精准有效措施，全力防范重大安全风险，坚决防范和遏制重特大安全事故。
（一）20__年__月。3个安全生产督导服务组，突出优化落实安全防范工作开展情况，重点检查是否加强各类生产经营单位安全监管，特别是工贸、危化品、建筑施工、道路运输和重点项目工地等企业。检查是否采取针对性风险防范化解措施，紧盯重点地区、重点环节、重点部位，对交通复运、工地复工、企业复产、学校复学等关键环节，开展安全隐患排查治理，严防年终岁首赶工期、抢进度突击生产建设导致事故发生。突出部署落实情况，重点检查各村（社区）是否结合本辖区实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确监督检查责任，部署开展专项整治。突出问题隐患集中的行业领域专项整治开展情况，检查高层建筑火灾隐患整治、电动自行车安全管理、冬春消防安全、森林防灭火、液化石油气供气企业和“黑气”、自建房等行业领域专项整治开展情况。
（二）20__年__月。3个安全生产督导服务组，聚焦“两节”等重点时段安全防范重点，检查是否抓好能源保供安全、“春运”期间交通运输各项安全防范措施落实、企业停产前安全隐患风险排查整改管控措施落实、烟花爆竹安全监管等工作情况，强化节日期间大型庆典和集会活动人流监控，做好旅游景区安全管理，严防拥挤踩踏事故发生。聚焦事故多发或风险突出的重点行业领域，检查是否紧盯道路交通、危化品、工贸等领域，是否精准整治重大安全隐患，针对性做好重大安全风险防范。
（三）20__年__-__月。3个安全生产督导服务组，开展春节后复工复产和全国“两会”期间驻守督导，检查是否严管非煤矿山、建筑施工、工贸等重点企业、不放心企业和要害部位，紧盯动火作业、有限空间等关键环节，突出复工复产前安全条件核查，加强返岗培训，采取针对性措施，确保安全稳定。
六、工作要求
（一）加强组织领导。20__年国务院、省政府、__市安委会、__市安委会将根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，街道将派出工作组对各村（社区）工作情况开展重点抽查检查，同步纳入年度安全生产工作考核内容。各村（社区）、各有关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，明确本辖区、本行业领域排查整治工作重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，督促企业自查自改，明确各级各部门监督检查责任，落实奖惩措施。
（二）严格工作要求。要采取座谈交流、视频汇报、“四不两直”明察暗访、受理举报等方式，运用提醒告知、警示通报、挂牌督办等手段，提高督导检查质效，切实督促相关责任主体落实重大隐患排查整治、重大风险管控防范责任，确保问题隐患整改到位。落实工作要注意工作方式方法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”；开展督导检查要严格落实中央八项规定精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。
（三）抓实风险管控。各村（社区）、各有关单位要精准排查容易导致群死群伤的重大隐患和突出问题，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要落实综合治理，对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。各村（社区）、各有关单位要统筹掌握问题隐患整治工作推进情况，及时协调解决存在的问题。对督导检查中发现的重大隐患和突出问题，要加强曝光，落实约束措施，强化震慑警示作用，切实打通叫醒各方主体落实责任。
（四）注重整治实效。3个安全生产督导服务组要坚持检查和指导相结合，每月检查结束后，要及时将检查发现问题隐患移交属地村（社区）落实整改，点对点开展点评，提出整改建议，定期跟踪整改落实情况直至全部整改完成，问题隐患清单和整改情况要同步抄报街道安办；对重点难点问题盯住不放、一督到底，确保整治到位。同时，街道安委会要深化督导检查结果运用，将督导检查情况纳入年度安全生产工作考核内容，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用。
各村（社区）、街道安委会有关成员单位工作开展情况请于20__年__月__日前报送街道安办。
第四篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求，按照《国务院安委会关于印发<岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（__委明电〔20__〕__号）《省安委会关于印发<__省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（__安〔20__〕__号）《县安委会关于印发<__县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（__安委〔20__〕__号）要求，街道安委会决定在全街道开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和监督检查，特制定本方案如下。
一、总体要求
认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，深入贯彻落实国务院安委会__安全生产专项督导帮扶总结视频会议精神，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，落细落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和我省六十条具体措施，结合安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”专项行动和国务院安委会安全生产专项督导帮扶组发现的问题整改，开展全街道安全生产重大隐患专项整治，街道安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
二、工作安排
全街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月__日结束。
（一）开展安全生产重大隐患专项整治。深刻吸取省内外重特大安全事故教训，结合本地区实际和重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，找出本地区最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要结合国务院安委会__安全生产专项督导帮扶总结视频会议通报情况和前期交办的问题隐患，以及本地区前期梳理的安全生产领域重大风险及管控措施清单，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确功能区相关部门及各村（社区）、街道直属各工作部门监督检查责任，全面深入开展排查整治。
（二）重点行业领域开展安全生产重大隐患专项整治。街道安委会有关成员单位要按照“三个必须”要求，尽快制定本行业领域专项整治方案，对本行业领域安全生产重大隐患进行排查整治，因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查。聚焦本行业领域季节性、阶段性主要安全风险，高度警惕岁末年初各类生产经营单位开停工、检维修以及赶工期、抢进度、超能力生产建设等安全生产不稳定因素，充分研判低温雨雪凝冻等灾害性天气带来的影响，深刻吸取本行业领域省内外、历史上岁末年初典型安全事故教训，全面排查易燃易爆、人员密集、重大危险源等重点场所部位的安全隐患，严防安全事故发生。
（三）生产经营单位全面开展安全生产自查自改。各类生产
经营单位要严格落实企业主体责任，针对自身安全生产实际，由本单位主要负责人组织，全面开展安全生产自查自改“六个一”行动：召开一次全员动员会，全面安排部署本单位岁末年初安全生产工作；制定一个工作方案，明确工作目标、工作内容、责任分工、监督考核；召开一次安全会议，全面分析梳理本单位容易发生事故的每个环节、每个岗位、每个部位，形成安全风险和问题隐患清单，逐项落实风险管控和隐患整改措施，并向全体从业人员公布、接受监督；组织一次全员安全培训，重点强化爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间作业等危险作业安全管理；开展一次全面排查，在常态化自查的基础上，对本单位重点部位、重点环节、重点时段开展集中排查整治，结合监管监察部门提出的问题隐患，建立台账逐条整改验收销号，对动火等危险作业坚持提级管理，企业主要负责人、技术负责人必须亲自现场组织，确保作业现场安全；开展一次应急处置演练，提升应急处突能力，严防盲目施救导致事故扩大。
（四）深入开展监督检查。街道安委会各有关成员单位要结合各行业领域专项整治方案，根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，对本行业领域工作情况开展重点抽查检查；对不放心的，要通过“开小灶”“点对点”等方式，强化指导服务和监督检查，帮助查找问题根源，推动解决问题。
三、重点整治内容
（一）统筹发展和安全不实不细。重点整治各村（社区）、街道直属各有关工作部门安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题。一是政治站位不高。贯彻落实____关于安全生产重要指示批示精神不到位，重发展、轻安全，安全生产工作只安排部署、不督办落实。二是红线意识不强。未严格安全生产市场准入，盲目引进安全条件“先天不足”的淘汰落后产能，没有建立完善安全风险评估与论证机制。三是安全责任缺位。未按照地方党政领导干部安全生产责任制规定和省、市、县实施细则及我街道工作制度，定期研究安全生产工作、开展督导检查，安全生产责任制和“三个必须”落实不到位，管业务与管安全脱节。四是监管存在盲区。对职能交叉和新业态新风险，未按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任。五是排查整治不力。隐患排查浮于表面，安全整治搞形式、走过场，问题隐患久拖不改。六是监管效能低下。未加强监管执法能力建设，专业监管人员不足，监管执法宽、松、软。
（二）安全生产主体责任不落实。重点整治各类生产经营单位法治观念淡薄、责任不落实、管理混乱、整改落实不到位等问题：一是遵法守法意识淡薄。未取得安全生产许可证擅自生产经营，不执行监管监察指令，非法盗采、以建代采，不按规划许可要求进行建设，迟报、漏报、谎报或者瞒报事故信息。二是不履行基本建设程序。未办理施工许可擅自建设，未经竣工规划核实投入使用，建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三是安全投入不足。未按规定建立安全费用管理制度，未按规定提取和使用安全费用。四是安全管理弱化。未建立安全管理机构，未按规定设置专职或兼职安全管理人员。五是安全基础薄弱。未建立全员安全生产责任制，未加强安全生产标准化建设。六是不按规定开展安全培训。未按规定制定并实施安全生产教育和培训计划，安全培训教育搞形式、走过场。七是隐患排查不到位。未常态化开展事故隐患排查治理，未按规定制定重大事故隐患治理方案并及时消除事故威胁，停工、缓建项目安全防范措施不到位。八是应急管理不到位。未制定本单位生产安全事故应急救援预案并按规定开展演练。
（三）重点行业领域专项整治。消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、无措施进行电气焊作业等重大隐患。建筑施工，重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。自建房，重点整治经营性自建房结构性、火灾等重大隐患。燃气，重点整治燃气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。道路交通，重点整治“两客一危一货”“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患。水上交通，重点整治营运船舶违规挂靠经营和超载运输货物、旅客、违章航行以及未履行安全自查制度等重大隐患。危险化学品和烟花爆竹，重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工以及烟花爆竹生产企业超范围、超定员、超定量和擅自改变生产工艺等重大隐患。工贸，重点整治冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。民爆，重点整治民爆企业违反定员规定作业、生产线自动联锁装置失效、炸药雷管生产区（库区）外部安全距离不足、违规储存雷管炸药等重大隐患。农机，重点整治假牌套牌、拼装改装、违规载人、超速超载等重大隐患。水利工程，重点整治在建项目高边坡、深基坑、长隧洞、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案或未按照方案组织施工等重大隐患。文化旅游，重点整治旅游景区及景区内客运索道、玻璃栈道类项目等重大隐患。特种设备，重点整治储存输送有毒有害、易燃易爆介质的压力容器（管道）、大型游乐设施、人员密集场所电梯和锅炉、吊运熔融金属的起重机械等特种设备重大隐患。油气长输管道，重点整治管道保护范围非法施工、安全距离不足等重大隐患。其他重点行业领域，也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）、街道直属各工作部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和监督检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，结合常态化开展安全生产“打非治违”工作，科学合理研究制定方案，明确本地区、本行业领域、本单位工作重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故。主要负责人要亲自安排部署，统筹推进岁末年初安全防范工作，落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃追责问责。
（二）严格监督检查。专项整治期间，要坚决杜绝执法宽、松、软等现象，坚决杜绝以检查代替执法，以整改代替处罚；坚决杜绝对群众关注、社会反响强烈的重点行业领域安全问题视而不见、听而不闻；坚决杜绝监督检查不敢动真碰硬、监督检查走过场、联合惩戒落实不到位等问题。对能立即整改落实的，要立行立改；对存在重大安全隐患的，该停工的要立即停工整改；对重大风险化解不及时、重大隐患排查整改不到位或存在严重违法违规行为的，要坚决予以严处重罚，并督促责任单位整改到位。
（三）强化警示宣传。要按照安全生产约谈规定，对发生典型事故或较大涉险事故、存在严重安全生产违法违规行为的企业进行安全生产集中约谈，加大通报曝光力度，强化警示教育作用。用好用足安全生产举报奖励制度，拓宽举报渠道，采取突击核查、暗访暗查等“四不两直”方式对举报事项进行核查，对查证属实的按规定及时为举报人兑现奖励。充分发动媒体对专项整治行动进行广泛宣传，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光发现的非法违法典型案例，营造良好的专项整治舆论氛围。
（四）严守工作纪律。监督检查要严格落实中央八项规定精神，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。要及时报告监督检查中发现的重要情况。
请街道各行业管理部门将文件转发至各相关企业。
第五篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求，按照《国务院安委会关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》《__省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》《__区岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》的通知统一安排，为切实做好街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，深入贯彻落实国务院安委会__安全生产专项督导帮扶总结视频会议精神，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，落细落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和__省六十条具体措施，结合安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”专项行动和国务院安委会安全生产专项督导帮扶组发现的问题整改，开展街道安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制较大以上事故发生。
二、工作时间
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束。
三、重点整治内容
消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、无措施进行电气焊作业等重大隐患。建筑施工，重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。自建房，重点整治经营性自建房结构性、火灾等重大隐患。燃气，重点整治燃气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。道路交通，重点整治“两客一危一货”“三超一疲劳”、非法营运等重大隐患。其他重点行业领域，也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
四、工作要求
（一）各办站、社区要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治，统筹好安全生产与经济发展、疫情防控的关系，结合常态化开展安全生产“打非治违”，科学合理研究制定方案，明确本地、本行业领域、本单位工作重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故。主要负责人要亲自安排部署，统筹推进岁末年初安全防范工作，落实落细职责分工，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃追责问责。
（二）各办站、社区在专项整治期间，要坚决杜绝宽、松、软等现象，坚决杜绝对群众关注、社会反响强烈的重点行业领域安全问题视而不见、听而不闻；坚决杜绝监管执法不敢动真碰硬、执法检查走过场、联合惩戒落实不到位等问题。对能立即整改落实的，要立行立改；对存在重大安全隐患的，该停工的要立即停工整改；对重大风险化解不及时、重大隐患排查整改不到位或存在严重违法违规行为的，上报区政府、区应急局坚决予以严处重罚，并督促责任单位整改到位。
第六篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
按照第__次区委常委会会议和第__次区人民政府党组会议对加强岁末年初安全生产工作做出的部署，为进一步深刻吸取事故教训，做好岁末年初安全生产工作，深入贯彻____指示精神，落实区委、区政府相关会议精神，__街道开展“岁末年初”安全生产专项整治行动并制定工作方案如下：
一、指导思想
以____思想为指导，以党的____大精神为指引，从全局和战略高度充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，把着力点聚焦到贯彻落实党的____大关于应急管理工作的重大决策部署上，踔厉奋发，勇毅前行，持续防范化解重大安全风险和深层次矛盾，全力提高公共安全治理水平，坚决杜绝较大以上生产安全事故，严密防范亡人事故和影响较大事故，确保“岁末年初”期间安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实加强对“岁末年初”安全生产专项整治行动的组织领导，经街道研究决定成立专项行动领导小组：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
领导小组下设办公室，设在公共安全办公室，主任由刘__同志担任，具体负责“岁末年初”安全生产专项整治行动组织、协调和工作情况汇总上报。各部门、各社区及各企事业单位也要按照要求成立相应的领导小组，组织本单位的整治行动。
三、整治重点
（一）燃气安全领域。重点推动燃气安全检查入户工作进度，要在规定的时间节点完成工作任务的同时排查燃气站无证经营、违规充装，瓶装液化气非法储存、运输、使用等行为；餐饮店、居民等燃气使用场所液化气钢瓶、燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的事故隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。通过工作联席会等形式压实燃气企业主体责任。
责任单位：综合执法大队、公共安全办公室、各社区。
（二）机关、社区安全领域。重点关注街道机关、政务大厅及各社区党群服务中心办公场所消防安全状况，社区居民楼内消防安全。加强巡逻检查，提示广大干部群众严格控制火源管理，组织开展常态化“清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源”的“三清三关”行动，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，切实严防发生火灾事故。
责任单位：公共安全办公室、财政经济办公室、各社区。
（三）建设施工领域。重点对在建工程、市容环境整治工程以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行排查整治。严查施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位的安全管理等，推动施工现场安全防护标准化、安全管理程序化，充分压实施工企业主体责任。
责任单位：公共管理办公室、各社区。
（四）重点场所领域。突出对商场、市场、医院、学校、养老院等人员密集场所安全排查整治，压实主体责任。公共安全办将组织“第三方”机构派遣专家配合各主管部门，严查巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实。
责任单位：财政经济办公室、公共服务办公室、各社区。
（五）消防安全领域。全力推动消防安全执法检查深入开展。针对高层建筑、商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店等重点场所，深入开展电气线路等消防安全排查整治。严查违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等问题。积极推进电动车集中充电设施建设。对物业管理企业落实不到位的进行约谈、警告、处罚，强化物业企业安全责任意识。
责任单位：公共安全办公室、各社区。
四、保障措施
（一）严格自查。全街各单位要严格落实安全生产主体责任，主要负责人要认真履行安全生产第一责任人责任，要结合实际立即制定专项方案，组织专业技术人员开展全方位排查整治，对于排查发现的事故隐患要建立台账，做到边查边改、即查即改，对于不能立即整改的，要制定整改方案于__月__日前全部完成整改，逾期未改的要停产停业进行整改。排查整治情况按时上报专项行动领导小组办公室，重大问题要立即上报。
（二）严格检查。各部门、各社区及各有关单位要组织力量开展全方位、全链条、全过程、地毯式检查，做到全覆盖、无死角、无遗漏；特别是执法部门要对隐患排查整治情况进行执法检查，对重点单位、重要场所、重点部位等进行检查，对事故隐患整改进行督促，所有发现的事故隐患__月__日前全部整改到位。要充分借助第三方服务机构力量，全面参与检查、督导、整改工作。
（三）严格整改。各部门、各社区及各有关单位对危险性大且不易整改的事故隐患要实行领导包保、一企一策、一处一策，按照“发现问题、扭住不放，解决问题、形成闭环”的要求，一盯到底，并对整改情况组织验收，逐一销号，倒逼企业落实主体责任，确保__月__日前隐患整改清零。
请各社区、各部门和各单位于__月__日前报送工作总结至街道公共安全办公室，街道公共安全办收集汇总后上报区安委会办公室。
第七篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
各办（中心）、各村（社区）、街道各专委会：
为贯彻落实省、市、区岁末年初安全生产和消防工作会议精神，根据《__区安全生产委员会办公室关于开展岁末年初安全生产专项行动的通知》（__安委办〔20__〕__号）文件要求，结合__实际，决定自即日起在全街道范围内开展岁末年初安全生产专项行动，现将有关实施方案通知如下：
一、时间安排
即日起至20__年__月__日结束。
二、主要任务
（一）消防安全集中攻坚整治行动。
1、紧盯易造成“小火亡人”场所。聚焦老旧小区、自建房、出租屋、沿街店铺、木结构老式房屋等场所，重点整治违规用火用电用气、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。结合一些年度工程项目，将防火分隔、电气线路改造、电动自行车充停设施、消防设施改造纳入工程内容，装修工程要严格监管易燃材料，有效改善场所消防安全条件（责任单位：各专委会）。
2、紧盯易造成“大火巨灾”场所。持续推进高层建筑、大型商业综合体、重点行业工业企业、厂中厂（镇村工业集聚点）等重点场所专项治理。对高层建筑以及同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍、教培机构开展起底式火灾隐患排查整治。督促针对性强化问题隐患自查自改和应急处置培训演练，持续提升单位消防自主管理能力（责任单位：各专委会）。
3、紧盯易造成“有影响火灾”的行为。强化“着火源”和“可燃物”管控治理，全链条强化电气焊作业安全监管，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、私拉乱接电线、违规分隔、违规改变厂房内部使用性质、违规充停电动自行车等高风险行为（责任单位：综合信息指挥室-应急管理）。
4、深化“生命通道”畅通工程。聚焦建筑内外消防安全“生命通道”，特别是餐饮、住宿，医疗、养老、出租房等经营性场所外窗安装未开口的防盗窗和广告牌匾等影响疏散逃生的问题；对涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的，督促落实专人看守；对高层建筑、老旧小区消防车通道被占用、堵塞的，立即整改（责任单位：各专委会）。
5、确保“重点时段”平稳可控。元旦、春节前，组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查；全国“两会”、省“两会”等重大活动期间，进一步加强安全防范，对涉会场馆及水电油气热等重要基础设施场所开展排查检查（责任单位：各专委会）。
（二）重点行业风险隐患排查管控行动
各村社、各企业、各科办要深刻汲取____“11·21”企业厂房特大火灾事故、____“11·24”高层建筑重大火灾等教训。围绕重要节点、薄弱环节和突出问题，探索建立覆盖各层级、分专业、多场景的安全生产“风险管控池”，针对发现的问题要形成清单，细化制定相应的问题隐患、采取措施、整改时限、责任单位“四项环节”，并根据实际情况及时更新。
1、道路交通领域。持续组织开展冬季突出交通违法行为专项整治，加强大型客车（包括非营运企业自备型客车）、重型货车、危化品运输车辆以及涉疫车辆等重点车辆安全监管，严厉打击酒驾、“三超一疲劳”、非法营运、闯红灯等违法行为；深入排查易结冰积雪、团雾多发、临水临崖、急弯陡坡等风险路段安全隐患，确保春运前完成闭环整改（责任单位：交通运输执法工作站）。
2、建设施工领域。强化危大工程安全管控，加强危险性较大的分部分项工程、民工宿舍、消防设施设备等安全检查，补强安全防范措施，严格落实在建工程现场安全管理和冬季施工措施，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工。紧盯自建房和危房治理，加大对小散工程、零星工程的交叉作业、用电安全的排查力度（责任单位：城建管理办公室-城建）。
3、燃气领域。深入推进燃气领域安全大整治，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售等4个环节，开展燃气企业和用户端安全生产检查，开展在建燃气项目及燃气燃烧器具等市场整治，加强燃气设施保护（责任单位：城建管理办公室-城建）。
4、城市运行领域。紧盯城市地下空间作业、城市道桥等重点，切实加强市政设施运行、城市地下空间安全管理，继续做好路面塌陷检测，地铁保护区巡查，确保地铁运行安全。加强工程渣土消纳场地安全检测，巩固城市内涝治理成果（责任单位：城建管理办公室-城管）。
5、工矿企业领域。严格落实有限空间作业安全管理规定，强化污水池清淤等专业队伍管理，坚决杜绝因盲目施救引发的恶性事故；加大对各类自发形成园区（厂房出租）的安全监管力度；加大对粉尘涉爆、自建燃气等企业违法行为打击力度，扎实开展隐患清仓见底行动。加强尾矿库的安全检查监测和治理；做好春节期间烟花爆竹储存、经营、燃放、运输全链条安全监管（责任单位：综合信息指挥室-应急管理、区域发展办公室-经发）。
6、危化品领域。加强特殊作业安全管理，严格落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求；加强承包商作业安全管理，严格承包商资格审查和承包商安全管理；加强环保设施安全管理，新、改、扩建危险化学品建设项目涉及的环保设施一体化纳入安全设计和安全评价；督促未经具备石油化工医药行业相应资质的设计单位正规设计（诊断）、未经安全评价机构安全风险评估的在役环保设施开展“设计诊断+安全评估”（责任单位：综合信息指挥室-应急管理）。
7、旅游领域。加大对室内剧本娱乐经营场所等旅游新项目、自驾游带来的野景点和网红打卡点等安全监管力度，加大对住宿业的安全监管，防止逃生通道锁闭、消防设施不完备导致事故发生（责任单位：党群服务中心、区域发展办公室-经发）。
8、其他重点领域。养老院，学校，餐饮、商超，农机渔业、农村沼气、农家乐，医疗卫生，危险废物，特种设备，电力和油气长输管道等其他领域，要结合各自特点开展隐患排查专项整治，坚决遏制各类事故发生（责任单位：各专委会）。
（三）安全生产责任传导落实行动
安全生产责任传导既要加强组织领导，层层压实安全生产责任，确保责任到岗到人到位，又要坚持动真碰硬，建立责任倒查机制，以严肃问责倒逼责任落实。
1、完善安全生产责任体系。健全安全生产和消防工作组织体系和监管体系，高标准建设“镇村企”全覆盖责任体系，全面形成闭环管理的责任链条。各村（社区）、企业必须全面落实到位“一岗双责”，同时要按照“三必须”的要求，主动履职、严格尽责，宁可抓重、不要抓漏，对多跨疑难、重大隐患，专委会组长要亲自研究、亲自部署。同时，还要压实企业主体责任，引导企业进一步落实双重预防机制建设，强化企业安全管理内生机制（责任单位：各专委会）。
2、提高应急救援指挥水平。完善应急救援预案，提升风险预警能力，完善平战结合的运行指挥体系，着力物资保障储备，强化防汛抢险救援、森林火灾扑救、突发地质灾害等自然灾害救援和生产安全事故应急处突机制，加强应急救援队伍建设和演练，切实提高应急处突和实战能力（责任单位：综合信息指挥室）。
3、强化监管执法督导力度。坚持刚性执法，严格事故查处，不断加大对违法行为、责任事故的行刑衔接、“一案双查”和失信联合惩戒力度，严防漏管失控。特别要强化“四不两直”暗查暗访，集成运用提示、督办、通报、警示、约谈、巡查等措施，加大危险作业罪的查办力度，严防漏管失控（责任单位：综合信息指挥室-应急管理）。
（四）安全生产共建共治共享行动
安全生产和消防安全工作是一项复杂的系统工程，各科办、各村社、各企业要坚持系统观念，充分发挥群防群治在安全生产工作中的积极作用，提升社会、企业、群众参与度，推动安全生产多元共治、齐抓共管。
1、强化基层应急消防管理体系和能力。积极推动安全生产指挥协调体系、执法监管体系与“141”基层智治体系、“除险保安”晾晒工作机制、“大综合一体化”执法改革贯通衔接，大力构建“站队融合、防救结合、以防为主、救早灭小”的基层应急管理体系，提升基层问题发现能力、隐患排查治理能力和应急处置能力。要建设“平时组团服务、群防群治，战时快响集结、组团作战”的现代社区应急体系，打通应急管理向基层延伸的“最后一公里”，进一步发挥村社“前哨”“探头”作用（牵头单位：综合信息指挥室-应急管理）。
2、强化城市应急管理数智化水平建设。持续推进新一代信息技术与应急管理深度融合，深化场景功能升级和流程再造、制度重塑，加快空天地一体化的感知监控体系建设，依托“浙里平安·生产安全”应用和“城市安全CT智能服务应用”等数字化平台，实现“人、机、物、环、管”要素的数智监管，做优风险预警预判功能，完善安全生产风险闭环管控机制，实现对安全生产工作的一屏掌控、量化闭环（牵头单位：综合信息指挥室-应急管理）。
3、强化社会公众安全意识引导。广泛开展以案说法、以案警示的安全生产和消防安全宣传培训，切实推动安全意识、安全责任、安全要求进企业、进农村、进社区、进家庭、进学校。畅通群众举报途径，落实举报奖励制度，发挥舆论监督作用，积极引导、鼓励企业内部员工、群众举报安全风险隐患和违法违规行为。确保年底前社区应急体系建设任务全部完成，实现村社宣教阵地全覆盖和每年至少1次的应急文化（安全）主题宣传活动，营造全社会“人人讲安全、户户享平安”的“共同平安”氛围（牵头单位：综合信息指挥室-应急管理）。
4、强化应急预案实战演练。依托“同心守安·余急先锋”应急救援队伍党建联建，以党建统领“各灾种、各专业、各区域、各系统”应急救援力量。通过演练、比武、实操等多种方式，进一步提升各村社、企业应急救援人员能力水平。同时，要完善村社综合性“多案合一”应急手册，组织村社应急突击队开展“无脚本”应急演练，重点培养突发险情下第一时间组织开展自救互救的能力，确保各村社和重点行业部门每年演练不少于1次（牵头单位：综合信息指挥室-应急管理）。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村社按条线工作要求担负属地落实责任。各科办、各企业要进一步提高政治站位，牢固树立安全发展理念，时刻以“如履薄冰”的谨慎心态和“时时放心不下”的责任感，结合属地和行业冬春季节特点，紧紧围绕“遏重大、降较大、保安全”总目标，认真分析研判风险形势，针对性细化制定本领域专项行动方案。
（二）隐患整改闭环。各村社、各企业、各科办要坚持问题导向，加强重点行业、重点领域安全生产监管，全方位摸排，形成重点场所、重大风险“两张清单”。要持续加大隐患排查力度，切实提高安全检查质量，对排查出的隐患要立行立改，确保问题整改闭环；针对一时难以整改到位的必须落实管控措施；对重大隐患及重大问题一律挂牌督办。同时，针对发现的问题隐患，要深入分析行业、区域薄弱环节，找准源头症结，举一反三彻底整治，严格落实“双改双验”（企业整改、属地监改，专委主验、安委抽验）机制。各村社、各企业要动态完善问题隐患、采取措施、整改时限、责任单位等“四项环节”，每月进行汇总研判。
（三）强化督导考核。行动期间，街道安委会将进一步加大对整治行动的督查力度，适时开展专项督查和“回头看”，对工作推进不力的村社按规定进行通报、警示，并将整治行动推进情况纳入本年度安全生产和消防工作责任制考核评价体系，切实推动专项整治工作取得实效。整治期间因责任不落实、监管走形式、整治不彻底而导致事故发生的，将严肃依法问责。
（四）加大宣传力度。要加大对本次专项整治的宣传力度，在全社会形成安全生产共建共治共享的良好局面。对存在违法行为和重大隐患（重点问题）的企业要通过曝光揭丑，同时加大对安全生产违法行为举报的宣传，鼓励全社会参与。认真做好事故教育警示片学习和宣传工作，切实将岁末年初的安全生产责任传导到各级、落实到企业。
各村社、各专委要按照专项行动的相关要求结合“周二安全检查日”每周报送信息。
联系人：综合信息指挥室（应急管理）朱____，联系电话：________。
第八篇：街道开展岁末年初安全生产重大风险隐患排查整治专项行动方案
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求，压实各方安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，根据城中区安委会的部署要求，__街道办事处决定在辖区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治活动，现制定实施方案如下：
一、总体要求
以______思想为指导，深入贯彻落实____对____“11·21”火灾事故的重要批示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条硬措施、自治区二十条细化措施以及__市66项重点任务，结合安全生产专项整治三年行动，在辖区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要内容及安排
岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月__日结束。
（一）开展安全生产重大隐患专项整治
1、整治内容。各社区和各辖区企业要结合实际和本行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展行业领域专项整治和企业自查自纠。各社区及各辖区企业要制定专项整治方案，明确整治重点内容，明确整治标准，明确责任到人。__街道办事处会在区安委会的指导下负责牵头对生活小区、小旅馆、小店面等场所和其他重点领域开展综合安全检查，同时配合各行业主管部门开展各领域安全综合整治。
各辖区企事业单位是本单位安全生产大检查的责任主体，对本单位安全生产大检查工作负总责，具体组织实施本单位的安全生产大检查。
2、时间安排。自即日起至20__年__月__日结束，分三个阶段进行：
（1）排查整治阶段（自即日起至__月__日结束）。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位。
（2）集中攻坚阶段（20__年__月__日至20__年春节假期结束）。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，配合各行业主管部门逐一破解。
（3）完善巩固阶段（20__年春节假期结束至20__年__月__日结束）。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足。认真总结专项整治工作落实情况，形成书面报告报区安委会办公室。
（二）抽查检查
由于我区已将此项工作列入20__年度安全生产绩效考核。因此__街道办事处将加强对各社区、辖区企业的督促指导，推动压紧压实各方安全生产责任。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各社区要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，但要明确本地重点，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。
（二）严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）明察暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。各社区要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况。
各社区要确定专人负责收集专项整治和督导检查工作开展情况，研究制定本辖区方案，于__月__日前报送方案、联系人及联系方式至__街道公共安全办公室，于20__年__月__日前报送工作总结。
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