导读:第1篇:关于推进法治政府建设情况报告 现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下: 一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效 (一)深入学习贯彻____法治思想、党政主要负责人... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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第1篇:关于推进法治政府建设情况报告
现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻____法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
一是开展法治学习培训。学习贯彻____法治思想将____法治思想纳入县委教育工委理论学习中心组学习计划,作为党员干部学习的重要内容。推进党的__大精神进校园、进课堂、进头脑,县委教育工委委员到联系学校开展党的__大精神宣讲8场次。组织全体干部学习__干部教育在线“深入学习贯彻____法治思想”专题,开展领导干部宪法法律知识测试。
二是履行第一责任人职责。推进党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。形成一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓,法律顾问协助抓的法治建设工作机制。认真学习依法治县办印发的“一规划两方案”“八五”普法规划,出台__县今后5年的教育工作发展规划。
三是强化法治政府建设。对照法治政府督察反馈问题内容,认真落实整改,促进教育工作持续推进。承担并完成县人大法治建设调研、督察任务1次,取得积极成效。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
一是持续优化营商环境。认真学习落实《__县优化提升法治化营商环境行动方案》《__县20__年度“法治为民办实事”项目实施方案》等工作方案。按有关要求开展营商环境问题排查和整治工作。全面落实省委“一改两为五做到”要求,为优化营商环境提供教育支持,依法依规保障外来创业、经商、务工人员子女就学,20__年度外来创业、经商、务工人员子女在我县就读128人。
二是持续拓展“全省一单”。对权责清单、公共服务清单进行修改、调整并公布。调整后权责清单共44项,其中行政许可6项,行政处罚31项,其他权力7项。调整后共有公共服务清单34项,均在门户网站上及时公示。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
一是严格开展合法性审查。加强规范性文件监督管理。严格按照《关于贯彻落实<__省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见>的通知》规定的审核范围要求,做好年度立项计划,做到应审必审。
二是严格落实重大事项决策制度。认真落实《__县教育局“三重一大”决策制度》,进一步规范了重大事项决策行为。对涉及中小学、幼儿园学区划分等广大人民群众利益和社会重点关注的决策,广泛征求社会意见。
(四)严格规范公正文明执法情况
一是全面落实行政执法监督制度。认真学习依法治县办印发《关于做好20__年度行政处罚裁量权基准动态调整工作的通知》,完成行政裁量权基准动态调整工作。认真落实《__县教育局全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施方案》。
二是开展行政执法检查。联合公安、市监、消防等部门,采取“双随机、一公开”,开展对校外培训机构大抽查;通过“四不两直”、明察暗访等形式开展督查检查,牵头协同多部门开展暑期“护苗监管”专项行动等各类联合执法十余次。协助文旅体、科商经等部门对非学科类培训机构准入进行指导。20__年我局“双随机、一公开”行政检查3条。
三是完善“双减”配套措施。制定校外培训机构监管乡镇配合事项流程图,开展监管工作,净化校外培训机构市场。
四是加强行政执法人员管理。组织局机关7名干部职工参加年度____法治思想领导干部专题培训和全县行政执法人员通用法律知识培训。按要求完成换新证工作,局机关11人完成执法证年审。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
一是扎实做好突发应急事件应对。认真落实《__县教育系统突发安全事故应急处置预案》和《关于进一步规范校园安全紧急信息报送工作的通知》。开展春季和秋季学期校园安全隐患排查整治和学生入学安全教育,进行校园安全专项整治三年行动和安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”。20__年无因突发安全事件引发的矛盾纠纷。
二是扎实做好矛盾纠纷化解。20__年,进行涉校涉生矛盾纠纷排查,未发现重点风险隐患。调处矛盾纠纷15件,调处成功率100%。
(六)规范行政权力制约监督情况
一是规范教育权力运行。全面党的教育方针政策,管好用好教育资金,围绕分配、运行、使用等环节,严肃查处教育资助政策落实不到位、项目建设和政府采购不规范等问题。深入开展教育领域反腐倡廉建设,协助纪委监委做好小微权力检查工作。
二是规范建议提案办理。20__年度,我局承办人大代表建议及政协委员会议提案议案共计15件,其中人大代表建议主办件4件,协办件3件,政协委员提案主办件4件,协办件4件。所有人大代表建议、政协委员提案答复率达到100%,满意度达到100%。
三是强化审计监督职责。加强学校管理及财务内审,加强学校食堂管理和学校项目建设审计。20__年度,对18所学校日常公用经费支出进行内审计432次,对__中心小学和__中心小学2所学校因校长更换进行财务收支内审计2次。20__年度学校基建项目审计31项。
四是重视群众来信来访。20__年1-12月,共受理各级信访事项88宗,所有信访事项都能在规定时间内办理完结和答复。20__年度信访件及时受理率、按期办结率和群众满意率达100%。20__年,我局没有产生行政复议、行政诉讼案件。
(七)强化法治政府建设保障情况
一是强化责任落实。把法治政府建设工作列入重要议事日程,认真落实第一责任人职责,及时召开会议研究部署工作,研究解决有关教育重大问题。
二是强化队伍保障。加强法治人才队伍建设,积极组织全局人员参加行政执法资格认证、教育专门法律知识和通用法律知识考试,紧抓“关键少数”领导干部带头学法用法,结合教育实际开展法治实践活动,提高全体干部职工的法治素养和依法行政能力。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
经过不懈努力,我局顺利完成了20__年度法治建设工作目标和任务,法治政府建设取得新进展和新成效。同时,与新时代新形势新要求相比,我们的工作还存在一些问题和不足:一是法治思维需要进一步加强,依法治教意识还不强;二是法治宣传教育的针对性和实效性还不够强;三是依法行政配套制度建设还不够健全完善。
(二)原因剖析
一是随着人民群众对享受高品质教育需求的不断增长,教育改革发展新情况、新问题的不断出现,法治建设面临的压力不断增大;二是运用法治思维和法治方式推进教育改革发展的能力有待进一步增强。
三、20__年度推进法治政府建设的工作打算
在今后的工作中,我局将在县委、县政府的领导下,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,真抓实干、久久为功,推动法治建设工作再上新台阶,为办好新时代人民满意的__县教育营造良好的法治环境。
(一)认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,完善国家工作人员学法用法制度,在全县教育系统深入学习宣传____法治思想,不断提升运用法治思维和法治方式推动教育高质量发展的意识和水平。
(二)做好规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作。坚持法治教育,保障国家教育法律法规的有效实施。充分发挥教育系统法律顾问在推进依法治教中的重要作用,积极防范和依法化解教育管理法律风险。
(三)完善依法行政机制。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度。加强事中事后监管,强化风险预警核查处置。继续推进“双随机、一公开”跨部门监管,掌上执法检查,健全完善监管清单制度。
(四)加强校外培训监管。持续开展对校外培训监管专项行动,加大查处力度,及时通报违法违规的典型案例,形成震慑,切实维护人民群众的合法权益。
(五)推进青少年法治教育。用____法治思想贯穿法治教育全过程,优化中小学法治教育内容,学习宣传以《中华人民共和国宪法》为核心的各项法律法规,充分发挥课堂教学在学生普法教育中的作用。持续开展“学宪法讲宪法”主题系列活动,争创“宪法小卫士”。组织开展依法治校示范校创建工作,以点带面推动全县教育系统普法依法治理工作再上新台阶。
四、其他需要报告的情况
无。
第2篇:关于推进法治政府建设情况报告
20__年,为扎实推进法治政府建设工作有序开展,区人社局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办精心指导下,坚持以____思想和__法治思想为指导,扎实推进法治政府建设各项工作,不断加快法治人社建设进程,切实提高依法行政和为民服务的能力与水平,为人力资源和社会保障事业高质量发展提供了有力的法治保障,取得了显著成效。现将20__年以来我局法治政府建设工作情况报告如下。
一、20__年推进法治政府建设工作举措和成效
(一)加强组织领导,法治建设保障有力。我局法治政府建设工作由党组主要负责人牵头,分管领导具体抓,其他党组成员履行“一岗双责”,各股室(直属单位)分工负责,推动法治建设工作责任落到实处,切实做到责任到人、层层抓落实。我局大力推进法治学习、法治宣传、法治教育和法治实践,进一步强化干部职工依法行政意识、增强依法行政本领、提高依法行政水平,为推进建设__区经济社会发展营造良好的法治环境。
(二)强化理论学习,依法行政水平提升。将__法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容,深入学习____相关重要指示精神,认真贯彻落实中央和省、市、区委各级重要会议相关决策部署,牢固树立学法、懂法、守法的思想认识。逗硬落实学法普法工作要求,制度化营造人人学法、全员普法的法治环境。严格落实党组会前学法制度,今年组织会前学法10余次。深入开展全员学法、法治文化培育等活动,加大“法律进机关”“法律进单位”工作力度,制定年度“人社讲习堂”授课计划,依托干部职工大会、党员大会集中学习《宪法》《民法典》《社会保险法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《__省工伤保险条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等人社法律法规,大力提升干部职工队伍法治素养,整体提升系统干部职工运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。
(三)狠抓建章立制,行政决策依法民主。局党组严格落实重大行政决策程序,对三重一大事项严格经党组会研究,履行民主集中制。加强对规范性文件合法性审查工作执行力,严格按规定开展备案审查工作,健全规范性文件备案登记制度、统计制度和档案管理制度等,提高备案管理水平。聘请专业法律顾问对制度文件进行合法性审查,将内部审核与法律审查的举措相结合,进一步确保了各项规章制度的合理、合规、合法。
(四)严格公证执法,劳动关系日益和谐。始终将严格、规范、公正、文明执法作为构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治良序的底线,坚持工作重心下沉、关口前移,抓好劳动保障执法日常巡察和专项检查,有力维护了劳资双方合法权益。20__年以来受理拖欠工资类举报投诉67件,其中协调处理48件,立案查处19件,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关侦办12件,向法院申请强制执行1件,共为1042名劳动者追发工资等待遇1055。4184万元。全区受理劳动人事争议仲裁案件42件,调解8件,仲裁34件,积极构建和谐稳定劳动关系,为用人单位和劳动者挽回经济损失230余万元。探索全市首个“网络仲裁庭”和首家劳动人事争议联处中心(__区__区域性调解联处中心),实现调解仲裁服务“零距离”。目前,未发生行政处罚、行政强制、行政复议案件。
(五)依法优化服务,营商环境持续向好。贯彻落实《优化营商环境条例》,持续推进人社服务事项标准化、规范化、便民化建设,不断提升政务服务“一网通办”能力。对照省、市、区行政权力和公共服务事项清单,及时完成一体化政务服务新平台(4。0版本)事项认领编辑,认领编辑事项112项,梳理“__通办”36项、“一件事一次办”7项。《创建“三级临工市场”引导劳动者本地就业》被《__日报》报道,《创新打造“人社跑团”服务着力擦亮“温暖人社”金字招牌》做法被市人社局《人社参考》(20__年第5期)专刊刊发。充分发挥本部门公共就业和人才服务机构作用,定期开展招聘会、职业培训、就业指导和就业促进活动。全年举办春风行动、就业援助月、高校毕业生、园区企业等线上线下各类招聘会60余场次,为工业园区企业招工引才800余人次,就业创业促进指导2万余人次。《直播带岗带策__召开网络招聘会促就业》被__新闻网宣传报道,《__市__区“做实零工微服务书写就业大文章”》入选__省优化营商环境经验做法(第八批),《__区创新建设“区-镇-村”三级零工市场》被市委深改办《工作简报》第24期刊发。
二、存在的不足和原因
20__年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但距离上级要求、群众期盼还存在一定差距。一是法治宣传教育力度有待加强。对干部职工和窗口工作人员的法治宣传教育力度不够,应用法律手段解决相关问题的能力有待进一步提高。二是执法保障有差距。根治欠薪工作面宽量大,劳动保障监察工作人员不足,执法能力与面临的工作任务和要求难以匹配。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况
(一)带头学法。带头学习__法治思想,深刻理解“十一个坚持”的核心要义和理论精髓。坚持会前学法,党组成员带头学法,以上率下;坚持人人讲法,利用人社讲习堂,分管领导、各股室负责人讲人社领域法律法规;坚持以案说法,通过学习违规违纪典型案例通报以案说法、以案示警,提高全系统干部职工廉洁自律意识、依法行政意识,进一步提升干部职工法治思维能力。
(二)严格守法。始终把法治理念和方式贯穿于人社事业发展全过程,以建设法治人社为目标,建立健全组织保障体系,优化完善行政决策程序。加强制度建设,将科学、民主、依法决策要求贯穿于决策全过程,不断提高决策质量和效率。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”和“末位发言制”,在人事、财务等工作严格按程序办理,严格落实内控制度。以法治建设保障了人社事业高质量发展。
(三)主动用法。全面依法行政,严格、规范、公正、文明执法,全力维护劳动者合法权益;加强和规范事中事后监管,扎实开展“双随机、一公开”工作;涉法涉诉事项主动询问法律顾问意见建议。着力根治“欠薪”难题,严厉打击欠薪行为,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件,申请法院强制执行支付拖欠的劳动报酬案件,切实维护农民工合法权益。
四、20__年工作计划
20__年,我局将继续以____思想和__法治思想为指引,按照法治政府建设工作的部署和要求,进一步提升站位,紧紧围绕人社系统法治建设工作实际,找准人社工作的结合点和着力点,优化人社公共服务供给,增进民生福祉,提高人民生活品质,为全面建设“两地三区”现代化新__贡献更多人社智慧和力量。
(一)持续加强普法,提高依法行政水平。进一步完善法治理论学习、会前学法等机制,将各项法律法规的学习纳入党组中心组学习计划、党支部学习计划等,结合“学习强国”、__省国家工作人员学法考法平台等线上学习平台,强化条例法规学习,不断提高干部职工法治意识。
(二)加强队伍建设,全面提升能力素质。继续细化管理体制,加强执法监督,强化责任追究,增强行政执法人员对法律法规的敬畏感。同时加强培训,强化依法行政理念,打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,加快推进执法队伍的职业化建设,严格执法人员准入管理,组织参加执法证考试,以考促学,引导人社系统执法人员及时通过__省国家工作人员学法考法平台学习最新的法律法规,提高其执法守法的法治意识。
(三)坚持履职尽责,确保任务落地落实。进一步推进“法律进企业”、“法律进单位”工作,帮助企业人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法管理的水平和依法维护职工合法权益的能力,切实履行工作职责,为全面建设“两地三区”现代化新__作出新的更大贡献。
第3篇:关于推进法治政府建设情况报告
20__年,我局坚持以__法治思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》要求,扎实推进依法行政,法治政府建设取得积极成效。根据《中共__市委全面依法治市委员会办公室关于做好20__年法治政府建设年度报告工作的通知》及《__省法治政府建设年度报告制度工作指引》相关要求,现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设主要情况
(一)坚持党对法治政府建设的领导,确保法治政府建设正确方向
局党组坚持和加强党对法治政府建设的全面领导,局领导班子及科室主要负责人坚持以身作则,形成工作合力,积极推动法治政府建设的各项决策部署落到实处。
一是深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想。以____思想为指导,召开局党组会议、党组理论学习中心组学习会,深入学习领会__法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强在法治轨道上推动水务高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把__法治思想作为党组理论学习重点内容,列入水务线条领导干部政治能力业务能力全员培训课程,通过专题辅导报告、专题研讨、“三会一课”等多种形式开展学习,引领带动广大干部职工自觉增强法治意识,聚焦“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,提升法治素养,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署谋划,坚持把__法治思想落实到推动水务高质量发展各方面全过程,全面加强组织领导和统筹协调,推动水利法治建设取得显著成效。带头学习贯彻__法治思想,将__法治思想列入党组“第一议题”学习,及时传达学习____关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神,深入研究部署贯彻落实措施。同时,将__法治思想列入党组理论学习中心组学习计划,结合党的__大精神、党内外法规学习等一体安排学习交流,有效推动领导干部遵法学法守法用法,促进党员领导干部法治意识、法治素养和依法履职能力的全面提升。
三是狠抓干部法纪作风教育。定期召开党风廉政建设专题讲座和组织观看警示教育纪律片,认真开展纪律教育学习月活动,将法纪教育作为干部谈心谈话重要内容,督促班子成员及各科室、下属单位负责同志落实廉洁从政、依法行政要求。坚持法治素养和法治能力的用人导向,促进领导干部法治思维、法治素养提升,将遵守法律、依法办事作为考察、使用干部的重要内容。
(二)完善依法行政制度,加强水务立法和规范性文件管理
一是立法工作方面。我局严格按照我市有关立法计划和规划开展推进立法工作,于20__年1月提请市政府审议《__市河长制条例》,该条例目前已进入市人大常委会审议阶段,即将颁布施行。条例的起草和出台,将促进我市河湖治理体系和治理能力现代化,进一步强化全市各级河长履职尽责,推动河长制从“有名”向“有实”转变。积极谋划、提前部署,主动提请市司法局将关系我市居民小区供水用水的《__市城市居民住宅二次供水管理规定》修订工作列入20__年立法计划。
二是规范性文件管理方面。我局于4月22日出台了《__市水务局关于进一步明确__市生产建设项目水土保持方案编报与审批的通知》,专项指导区(县)水土保持审批工作;7月13日提请以市政府名义出台了《__市河道管理办法》,专项指导涉河涉堤建设工程的分级审批工作。
三是内部制度文件方面。我局于5月26日出台了《__市水务局行政许可工作指引(试行)》,总体指导市、区两级水务部门行政许可工作;6月10日出台了《__市市管水利工程质量和安全监督工作指引(试行)》,为全市质量安全管理工作提供了参考和借鉴。通过内部制度的不断完善,进一步推动和完善我市水务系统依法行政制度体系。
(三)深化“放管服”改革,持续优化涉水营商环境
为推进我市水务领域“放管服”改革、优化营商环境工作,我局针对突出问题,特别是“获得用水”方面薄弱短板,认真查找和分析产生的原因,进一步推进改革工作:
一是加快并联审批进度。积极牵头市__水司,于今年3月10日与市政数局联合印发《__市用水外线接入工程建设项目并联审批改革实施方案(试行)》,方案实施至今已累计录入工单22单,该项改革工作已基本完成。同时,认真落实落细市委市政府“工业立市,产业强市”的工作部署,积极作为,提前介入,全力配合有关部门落实好工业园区和“工改工”项目储备土地的供水配套基础设施前期开发建设工作。
二是提升用水审批效率。重点抓好延伸供水管网服务范围,简化用水报装手续和程序,降低用水配套费用等工作,进一步提升用户获得用水体验。今年4月7日起,我市中心城区已实施关联电子证照,用户通过工建平台进行用水报装时,市__水司可直接读取报装户的营业执照和身份证电子证照信息,用户可免于提供这两项资料。
三是提高群众用水满意度。指导市__水务有限公司,于20__年1月18日起推出优化营商环境惠民措施。用水接入工程DN50及以下且长度200米以内管道费用由该司承担,同时推出水表免费送服务,为办理正式用水报装接入常用水表口径DN50及以下的用户免费提供水表。据统计,这些措施已免费解决了外砂新溪片区90%左右的非居民用户(按实施方案本应承担相应的装表工料费)的生产生活用水问题。
通过上述努力,我市“获得用水”指标在《20__年__省营商环境评价报告》中取得了93。66分的良好成绩,名列全省第8,较20__年上升了7个位次。
(四)加大队伍建设和培训力度,严格规范公正文明执法
一是加强执法队伍建设。根据《水行政处罚实施办法》(水利部令第8号)的有关要求,委托局机关下属3家事业单位开展行政执法工作,签订相应委托书,并报省水利厅、市司法局备案。此后,3家事业单位累计24名干部经考试合格,申领了中华人民共和国行政执法证,我局执法人员由去年15人提升至39人,执法力量得到明显充实。为建设更加专业、高效的法制审核机构,我局于年内将法制工作职责从局机关日常行政办公事务中剥离,承办科室自办公室调整为行政审批科,并配置了公职律师1名,法制工作基础更为夯实。
二是加强系统内执法培训。8月15日至17日,我局举办了__市水务系统政治能力业务能力综合培训班,紧密结合日常工作实际,对各区县水务部门的行政审批、行政许可和行政执法工作开展专题培训辅导。同时,运用__政易平台建立了__市水务法制和执法工作联络群,及时收集和解答各区县水务部门在实践中遇到的问题困难或反馈的意见建议。
三是加强“双随机、一公开”等行政检查工作。结合工作实际,我局于9月底修订完成并印发《__市水务局“双随机、一公开”抽查监督工作实施方案》《__市水务局“双随机、一公开”抽查事项基础清单》《__市水务局“双随机、一公开”检查人员基础名录库》《__市水务局“双随机、一公开”抽查工作实施细则》等制度性文件并顺利完成了20__年度“双随机、一公开”行政检查工作计划,累计开展“双随机、一公开”行政检查13宗。
四是常态化推进河长制湖长制工作。全年全市四级河长累计巡河10。8万人次,发现并整改问题3282个。深入开展“清漂”“清四乱”和妨碍河道行洪突出问题排查整治等专项行动,累计清理垃圾漂浮物约8吨,水利部遥感下发河湖“四乱”问题年度整治任务36宗已经完成整治销号34宗,省河长办分期下发河湖“清四乱”整治任务447宗已完成销号431宗。
(五)严格落实“谁执法谁普法”责任制,努力营造水务行业良好法治氛围
一是认真部署年度普法工作。我局于第一季度制定了《__市水务局20__年度依法行政工作计划》《__市水务局20__年度普法责任清单》,提出明确的工作目标任务和要求,将各项普法任务分解到各科室,为年度普法工作的全面落实奠定了基础。
二是积极开展户外普法活动。采用群众喜闻乐见的形式,先后开展了“世界水日”“中国水周”系列活动、“全国节水周”宣传活动、水务“安全生产月”活动及《反有组织犯罪法》宣传活动等户外普法活动,向广大人民群众、特别是水务行业的行政相对人宣传涉水法律法规,推动依法治水理念深入人心。
三是利用新媒体开展法律知识宣传。通过微信学习群、公众号、门户网站等渠道,向机关干部职工和社会公众普及宣传民法典、国家安全法、保密法等法律知识。据不完全统计,今年来,我局通过各种新媒体平台累计推送各类普法宣传信息300余条。
二、存在的不足和原因
(一)水务重点领域立法进程需进一步加快。全市水务法规规章、规范性文件未能及时修订、缺乏实操性的问题仍然存在,部分重点领域立法、重要规范性文件制订还需要进一步提速。
(二)执法力量仍然偏弱。涉水执法范围广、执法对象多,虽然今年已开展委托执法工作,执法人员数量得到长足提升,但执法队伍整体仍显年轻,许多同志尚无实际执法经验,水政执法力量依然不足。此外,目前全市水务系统执法人员和法制审核人员整体法律素养仍然较低,执法人员业务能力与新时期水行政执法工作的新要求还有较大差距。
三、下一步工作计划
20__年,我局将对标“__五”水利发展改革目标任务,重点聚焦构建水务法律法规体系、严格规范文明执法和优化营商环境等方面工作内容,主动作为,开拓创新,推动我市水务行业法治政府建设各项工作取得更好成效。
一是完善水务政策制度体系建设。要持续全面梳理,进一步完善水行政政策制度体系,抓紧出台《__市涉河建设项目防治与补救措施验收指引(试行)》、《二次供水设施技术规范》等行业制度文件,通过建章立制、完善水务政策制度体系建设的方式,进一步推进水务行业法治政府建设。
二是继续深化“放管服”改革和水利工程建设项目审批制度改革。深入贯彻落实国务院和省、市关于“放管服”和“数字政府”改革建设的部署要求,力争将水利工程的审批、监管纳入全市统一的工程建设项目审批系统中;加速建设“智慧水利”系统及配套设施,完成“数字政府”建设的分工职责。
三是进一步提升水行政执法队伍建设水平。在进一步扩充水行政执法队伍的同时,持续落实行政执法“三项制度”,围绕执法系统使用、执法流程优化、执法案卷归档等内容开展全市水政执法队伍培训,不断加强市区两级水务执法联动以及对区县水务部门执法指导力度。
第4篇:关于推进法治政府建设情况报告
20__年,__市坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神,全面贯彻落实____法治思想,认真学习贯彻____对__“五个更大”重要要求,深入贯彻落实____视察__“4·27”重要讲话和对__工作系列重要指示精神,按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于法治建设的决策部署,持续巩固提升作为第一批全国法治政府建设示范市成果,凝心聚力建设更高水平的法治__,为首府高质量发展提供强有力的法治支撑。
一、主要措施和成效
(一)坚持和加强党对法治政府建设的全面领导。市委充分发挥在推进法治建设中的领导作用,把抓好法治建设作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,印发实施《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》,推动法治政府建设向纵深发展。市委主要负责同志亲自部署、亲自过问营商环境法治保障、述法会议点评意见问题整改、行政执法质量、行政争议解决、法治政府建设宣传等法治建设重要工作、重大问题,把各项工作纳入法治化轨道。市人民政府召开常务会议专题研究规范重大行政决策、加强行政应诉工作等法治政府建设重要事项,狠抓法治政府建设各项任务部署落地落实。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,印发《__市领导干部述法工作实施办法》,创新建立述法工作新模式,在书面述法基础上召开市委全面依法治市委员会第四次会议暨党政主要负责人述法工作专题会议,市委主要领导采取“一述一评”方式对15个县(市、区)、开发区和6个市直部门主要负责人的履职情况进行现场点评,与会人员对述法主体工作情况进行现场评议,形成“述法+点评+考评”述法模式。
(二)示范创建和法治督察双向发力。一是积极组织参加全区法治政府建设示范创建活动,__区作为综合候选地区和市本级、__县、__区的3个单项候选项目入围综合考评名单。二是健全法治督察工作制度和机制,印发《__市法治督察员工作规则》,组建由79人组成的法治督察员队伍。三是开展20__年度__市法治建设实地督察,采取明察暗访、访谈党政主要负责人、查阅台账、第三方评估等方式进行真督实察,以一项项人民群众看得见、感受得到的“微督察”撬动法治环境的整体提升。
(三)政府机构职能更加协同高效。一是完成市场监管等5个领域综合行政执法改革,积极推进应急管理综合行政执法改革,研究提出市本级规范行政执法队伍人员编制管理试点方案,持续深化乡镇“四所合一”改革,组建乡村建设综合服务中心,加挂综合行政执法队牌子。二是推动权责清单工作向乡镇(街道)延伸,明确乡镇行政权力通用事项61项、街道行政权力通用事项30项。
(四)“放管服”改革深入推进。一是扩大承诺审批改革范围,市本级196项政务事项可试行承诺审批。二是深化“证照分离”改革,创新和加强事中事后监管,积极推动市场准入负面清单制度落地落实。三是法治化营商环境持续优化,持续开展优化营商环境专项监督治理,广泛开展RCEP经贸规则宣讲。持续运营__市政策兑现综合服务平台,建成全国首个部—市共建的智慧人社联合创新实验室,推出“免申即办”“智慧人才”“智能柜台”等创新应用,推动“政策找人、补贴找企”公共服务大变革。出台全区首部规范市场主体歇业备案的部门规范性文件,在全区率先出台企业公示信息轻微差错免列入经营异常名录措施。知识产权保护不断加强,__市获评国家知识产权强市建设示范城市。
(五)依法行政制度体系不断完善。一是重点领域立法不断加强,市人民政府提请市人大常委会审议地方性法规草案7件,出台政府规章5件、修改3件、废止6件,完成政府规章立法后评估9件,有关保护扬美古镇、促进全域旅游、优化法治化营商环境、促进精神文明建设等方面的法规规章相继出台。二是行政规范性文件监督管理日益完善,市人民政府依法制定规范性文件28件、备案审查规范性文件181件。
(六)重大行政决策依法科学民主。一是狠抓重大行政决策的管理,印发全区首个重大行政决策事项目录标准,组织对重大行政决策程序制度落实情况开展自查自纠。二是强化法律审核把关,全年对重大行政决策、重大合同、政策性文件等提出合法性审查意见479件(次)。三是强化法律顾问和公职律师队伍建设,市、县、乡三级党政机关全部建立法律顾问队伍,全市新增公职律师197名。
(七)行政执法水平不断提高。一是推进行政执法规范化,持续开展行政执法“三项制度”落实情况监督检查,市直各有关部门形成30件规范行政裁量权基准的文件并动态调整,创新采取“伴随式”“参与式”等执法监督方式开展市场监管、安全生产、教育等领域的行政执法专项监督,打造公安部门“合成法制督导”平台系统,城管综合执法部门推行律师驻队机制。二是加大执法力度,创新执法方式,加强对教育培训、交通运输、城市管理、食品药品、农业、安全生产等重点领域执法,强化对企业的行政指导,采取警示约谈、跟踪督促、“说理式执法”等柔性方式执法,出台安全生产领域举报奖励措施。三是实施包容审慎监管,编制全市轻微违法行为免罚清单和可以不采取行政强制措施清单(20__版)。四是建立完善市场监管、生态环境、医保等部门与公安机关、司法机关的行政执法与刑事司法衔接工作机制,“河长+检察长”“河长+警长”协作机制有效发挥保护河湖生态作用。
(八)突发事件应对体系日益健全。一是加快突发事件应对体系建设,建立起统分结合、会商研判、防救协同、上下联动的应急指挥机制。规范应急预案管理,基本形成从市县贯穿到乡村、衔接各类生产经营单位的应急预案管理体系。二是全面推进城市安全集中整治工作,巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,深入开展危险化学品、城镇燃气、自建房“三个集中治理”,牢牢守住不发生较大以上安全生产事故的底线。
(九)矛盾纠纷化解机制不断完善。一是紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,打造国家民委城市民族事务依法治理基层联系点__样本。二是矛盾纠纷多元化解平台日益健全,在全区首创“工会仲裁庭”,全市261个商会全覆盖成立商会人民调解委员会,成立__仲裁委员会工贸仲裁中心、旅游投诉纠纷仲裁中心。三是深入实施“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。公共法律服务水平持续提升,上线运行全区首个村(居)法律顾问平台,为全市1821个村(社区)聘请的法律顾问提供高效优质公共法律服务,在“爱__APP”上线“法治服务地图”,推出“远程视频+电子签名”在线公证服务,创新建立“检察+公证提存”工作机制。四是行政复议体制改革成果巩固提升,推进“智慧复议庭”建设,创新复议文书电子送达,全市设立行政复议代办点132个。20__年市人民政府依法办理行政复议案件809件,决定受理420件,作出复议决定375件(含上期结转)。五是加强行政应诉工作,市人民政府领导出庭应诉生态环境领域案件3件,市人民政府部门负责人积极出庭应诉。
(十)行政权力监督规范有力。一是依法组织开展政府督查,进一步规范督查考核,大规模的综合性督查事项同比上年减少8。33%,切实减轻基层负担。完善暗访督查工作机制,开展暗访督查100余次,有力推动重大项目建设取得实质性进展。二是推进政务诚信建设,依法依规开展失信惩戒,在招投标、金融等多个领域实施联合惩戒。
(十一)数字政府建设步伐加快。一是完善政务信息基础设施,大力提升政务云、政务网服务能力,建成__市数据中台,为政务服务等提供安全稳定的云网、数据支撑服务。二是持续推行“互联网+政务服务”,大力推进“一网通办”,全市网上可办事项为1。6万余项,网上可办率为100%。建成“邕易办”智能审批系统,打造19个智能审批和54个“一件事一次办”高频服务事项,在全国创新开展教师资格认证“一网通办”,实现“申报零资料”“受理零窗口”“办件零人工”。推行“24小时不打烊”网上全自助办理不动产抵押模式,在全区率先实现机动车抵押、解押业务线上办理。三是“互联网+监管”执法大力推进,开创“无人机航拍+卫片执法”“互联网+”技术在违法占用耕地动态巡查领域的应用,创新开展城市管理一体化指挥平台试点建设,开通移动物联网环保监督平台App,试行“云核查”税务远程执法模式。
(十二)依法行政能力建设不断加强。一是市委举办20__年全市领导干部法治讲座,市人民政府常务会议专题学习____法治思想,市委依法治市办组织举办全面依法治市暨____法治思想专题研讨班,2958名非人大常委会任命的领导干部参加任职前法律知识考试。二是加强行政执法队伍能力建设,对全市约1。8万名行政执法人员及辅助执法人员开展线上执法培训。
二、存在的问题
虽然20__年法治政府建设取得了明显成效,但我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足:一是法治政府建设整体推进仍不平衡,乡镇一级法治政府建设比较薄弱;二是行政执法规范化水平仍需提升,一些政府部门履行职责不够全面高效;三是数字法治政府建设水平有待提升,“互联网+监管”运用还不够广泛等。存在这些问题的主要原因有:基层法治政府建设的统筹推进和保障机制不够健全,行政监督机制落实不够到位,法治政府建设创新推动能力不够强。
三、20__年度推进法治政府建设的工作计划
20__年,__市将坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的____大精神,深入贯彻落实____法治思想,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、奋力谱写新时代__现代化建设新篇章提供坚实法治保障。重点做好以下工作:
(一)加强法治政府建设的组织领导。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,抓好领导干部述法工作,聚焦人民群众期待开展法治政府建设督察,促进行政机关依法全面高效履行职能。狠抓《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》的实施,积极组织参加全国、全区法治政府建设示范创建活动,加强法治政府建设宣传。
(二)大力提升基层法治政府建设水平。认真抓好《关于进一步加强市县法治建设的意见》落地落实,强化基层法治政府建设的保障措施,健全乡镇一级合法性审核机制,发挥好党政机关法律顾问作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持续抓好____法治思想的学习宣传,督促引导广大党员干部坚持用以武装头脑、指导实践、推动工作。抓好领导干部“关键少数”法治能力提升,加大行政执法队伍培训力度,加强涉外法治人才培养。
(四)以高水平法治护航高质量发展。强化发展实体经济、做大做强现代产业的制度保障,积极打造一流营商环境。健全政企沟通机制,加大公共法律服务供给,为全市推进重大开放平台建设和发展服务贸易提供强有力的国际化、专业化法律服务。加强和改进行政执法,加大数字法治政府的统筹推进和投入力度。提升首府市域社会治理系统化、社会化、法治化、智能化水平,为高质量发展提供有力法治保障。
第5篇:关于推进法治政府建设情况报告
20__年,在市政府法制办的具体指导下,__市科技局深入贯彻落实《__省法治政府建设实施方案(20__-20__年)》和《__市法治政府建设实施方案(20__-20__年》及省、市关于加强法治政府建设要求,强化法治政府建设理念,加强法制宣传教育,规范行政权力行使,为全市科技工作创新发展营造了良好的法制环境。根据《__市法治政府建设领导小组办公室关于印发__市20__年度依法行政考核实施方案的通知》(__法政办[20__]__号)和《__市法治政府建设领导小组办公室关于对20__年度依法行政工作进行实地考核的通知》(__法政办[20__]__号)通知要求,现将我局20__依法行政建设的情况报告如下:
一、20__年工作完成情况
(一)深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境
20__年,市科技局不断突破体制机制,加大统筹科技资源改革力度,以加强创新体系建设为重点,全市科技创新能力有了很大提升。全市R&D经费支出20。08亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到38%,技术合同交易额达到1。52亿元,增长48%。
一是优化科技服务管理方式。规范科技管理服务工作秩序,实现全流程“可追溯、可查询”信息化管理,确保科技项目立项评审公平、公正、规范、有序。推行网上申报审批,使企业申报科技项目“最多跑一次”。在科技项目管理程序上“做减法”,大力实施“两头严、中间松”管理机制。
二是完善促进成果转移转化制度体系。以市政府名义先后出台了《__市人民政府关于扶持__市新型研发机构发展的若干意见》《__市技术转移体系建设实施方案》等5个改革文件,优化科技创新创业发展环境。20__年组织实施科技成果计划项目248项,其中重大科技专项11项。
三是推进深化项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革。以市委深改委名义出台《关于深化机构评估改革优化科研管理提升科研绩效的实施意见》《__市科研信用管理办法(试行)》等文件,强化项目承担单位和科研人员责任,加快建立以质量、绩效和贡献为导向的科技评价体系。
四是推进科技与金融融合发展
大力推进__省首批促进科技与金融结合试点地区建设,制定了《__市关于促进科技与金融结合的实施方案》,举办六次银行业金融机构与科技型中小企业对接暨信贷产品推介会,共吸引入驻__的金融机构达44家,累计为163家科技型企业授信贷款超60亿元,60家高新技术企业和科技型中小企业获得各级银行贷款44。1亿元。以落实企业研发费用财政补助政策为重点,切实提升全市研发投入强度。通过政策宣讲和培训,全市研发费用补贴从20__年的只有900万元提高到20__年的2514万元,研发费用备案企业达到93家,研发备案金额达16。34亿元,引导带动全社会研发投入20。08亿元,全市研究与试验发展经费投入强度达到1%。
五是以实施“十百千”工程为重点,打好企业转型升级攻坚战。出台了《关于落实__省“十百千”转型升级创新专项实施方案的意见》,聚焦我市主导优势产业组织实施“百层级”创新示范专项、“千层级”创新应用专项。__特耐工程材料股份有限公司的“大结晶高纯电熔镁”等9个项目入选__省创新示范专项备选项目。
六是推动开放合作交流,提升科技创新服务能力
今年共引进外国专家229人次,办理外国人来华工作许可180个。派出医疗、农业、教育类人才进行出国(境)培训18人次。先后邀请了来自德国、法国、英国、俄罗斯等10个外国专家来汴服务。
七是加快创新要素聚集。以“四个一批”为重点,加强科技创新体系建设,创新引领型企业、平台、机构、人才“四个一批”实现快速增长。
企业:新增高新技术企业26家,全市高新技术企业总数达到85家。新认定5家创新龙头企业、6家科技小巨人企业,创新龙头企业和科技小巨人企业达到33家。139家企业成功备案国家科技型中小企业。
平台:新认定组建12家市级重点实验室、工程技术研究中心24家,众创空间、科技企业孵化器、星创天地5家。
机构:新增____创新技术转移有限公司、__药业有限公司2家省级技术转移示范机构、5家新型研发机构。
人才:新认定市级科技创新人才11人、市级科技创新团队14个。实施国家级高端外国专家项目2个,国家级示范推广项目1个,省级高端外国专家项目10个,获批高层次人才国际化培养资助2人。
目前,__市研发平台和机构总数已达280家。
(二)强化组织保障和落实机制
年初,我局制定了《__市科技局20__年依法行政工作实施方案》明确了法制工作年度总体要求、目标任务,为年度工作开展奠定了基础。今年科技局依法行政领导小组成员变动,市科技局及时调整了局法治建设工作领导小组并印发了《关于调整__市科技局法治政府建设工作领导小组的通知》(__科法〔20__〕__号)。法治政府建设工作领导小组实行党组负责制,局党组书记赵__同志任组长,分管副局长赵__同志任常务副组长,其他领导班子成员为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在政策法规科,成员由政策法规科、办公室、人事科等科室相关负责人员组成,具体组织、协调、指导法治政府建设工作,对法治政府建设开展情况督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。
(三)严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。今年科技项目指南发布、项目立项、规范性文件制定、大额资金使用、人事机构调整均按照重大行政决策规则进行,确保依法决策,科学决策。为进一步规范和加强对科学技术研究与开发资金的管理,提高财政资金使用效益,我局对科学技术研究与开发资金管理办法进行了修订完善,重点从资金管理部门的职责、资金的使用范围、支持方式、每类项目管理程序以及资金的使用和监督管理等方面进行了修改完善。修改后管理办法的权责清晰,操作细化,充分体现了职权法定、依法行政的要求。
(四)做好行政规范性文件报备工作。依据《__市科技局规范性文件管理与备案制度》
一是加强规范性文件的制定、公布和备案工作。严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等基本程序,从必要性、合法性和可操作性上规范制定文件。今年我局新制定并以市政府的名义下发了6个文件、市审改委下发2个文件均严格按照规范性文件制定程序进行。
二是进一步清理规范性文件。按照市委市政府要求,对规范性文件进行一次全面清理,确保规范性文件的有效性和合法性,并及时在局网站上向社会公布。
三是开展清理废止有悖激励创新的陈规旧章工作。为贯彻落实党中央、国务院对“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉”的精神,市科技局将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作进行专题研究,并将清理工作情况汇总,形成了专项报告。将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作与法治政府建设和“放管服”改革工作相融合,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面发挥了职能作用。
(五)认真抓好规范行政权力运行工作,优化体制体系,推进职能转变。
一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度,清理和规范行政权力和行政服务事项,明确权责主体和权力运行流程,将权力清单、责任清单落实到位,强化权力运行监督。
二是积极推行公共服务事项清单编制、上网工作。根据市政府统一安排,统一建立运行__市行政职权和服务事项管理系统,在网上公布服务事项名称、办事指南。积极推进“互联网+政务服务”,将我局科技服务事项入驻__市网上政务服务大厅。我局已经认领省科技厅和市政府共21项公共服务事项,并完成公共服务事项清单编制工作。
(六)健全建立律师顾问制度。20__年3月我局聘请赵__为我局常年法律顾问,完善法律顾问和法律咨询制度,一年来法律顾问为我局规范性文件合法性审查6次,提供局各类合同文件法律意见3次,举办法律知识讲座2次,提供法律咨询6次,为管理决策和依法行政提供法律保障,提前防范和化解法律风险。
(七)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开,定期将相关工作进行公开,拓宽群众监督渠道,完善行政确认管理制度,全面落实行依法行政建设责任制,健全民主评议制度,加大责任追究力度,严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪行为,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为,健全完善惩治和预防腐败体系。
(八)加大法制宣传教育力度
一是强化学习,提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度,组织学习党的__大精神,____系列讲话精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育工作学习新修订的党章、党规,及国家、省市、领导重要讲话精神,做到每周开办公会前先学党的法规文件和各级领导的重要讲话,并提前印制学习材料,把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划,大力提升机关干部职工的法治能力。
二是加强科技干部队伍法制学习教育宣传工作。切实提高科技队伍法治政府建设的能力素质和理论水平。以干部在线学习、“无纸化学法用法”网络平台等,不断提高局领导班子成员和机关干部法制理论水平和行政服务能力;
(九)深入开展法治文化进群众活动。根据单位实际,结合开展形式多样的普法宣传活动。利用4。26世界知识产权日、12。4全国法治宣传日、防震减灾宣传日、“全国科普日”“科技工作者日”以及送科技下乡和“科技活动周”、等大型活动,围绕全市法制宣传主题,开展了《促进科技成果转化法》新修改的《宪法》、《防震减灾法》、《国家科技创新驱动发展战略》《__省自主创新促进条例》等“七五”普法相关法律,让群众了解相关法治职权及科技创新便民服务工作,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。
二、存在的问题
目前,在法治建设工作虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的要求还有差距。主要表现在:一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强,在实际工作中没有严格依法行政。三是行政执法水平有待提高,一些干部职工法律知识不全面,贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。
三、20__年改进措施及工作打算
(一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,制定好年度法治工作要点,明确责任分解和时间进度,抓好贯彻落实,增强科技部门人员的法律素养和教育。
(二)全面提升制度建设质量。严格按照规范性文件起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序,依法制定规范性文件,严格执行规范性文件管理规定,做好合法性审查、集体研究决定、政策解读、发布和公开工作。加强备案审查制度和能力建设,完善规范性文件和法律顾问专家咨询制度。
(三)全面提高法治思维和依法行政能力。加强对科技工作人员的法治教育培训,严格执行__市科技局党组会议制度、理论中心组学习制度、民主生活会制度和党员教育管理规定等,深入学习宣传党内法规,增强广大党员党章党规党纪意识。积极组织网络平台学法和考试活动,举办2次法律知识专题讲座和培训,把法律知识培训纳入领导干部培训的必修课程,组织领导干部、机关人员学习宪法、法律和与履行职责相关的专门法律、法规知识,全面提升全体领导干部和公务员的依法行政工作意识。
第6篇:关于推进法治政府建设情况报告
市卫健委20__年法治政府建设,以____法治思想为指导,根据市委《20__年法治__法治建设重点工作清单》及省卫健委法治政府建设的有关工作要求,紧紧围绕卫生健康中心工作,周密部署,认真履职,牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,强化法治能力建设,推进落实法治__建设六大抓手工作,完善依法行政,顺利完成年度法治政府建设工作任务。现将20__年法治政府建设工作总结如下:
一、组织普法宣传学习,培养法治思维
根据普法责任清单,抓好普法学习和宣传。坚持做好中心组理论学习的普法学习,抓住领导干部这个“关键少数”的普法学习,加强____法治思想、《宪法》等法律法规的学习;委机关干部利用党员学习网、周二夜学时间,重点组织学习____法治思想及《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等法律法规的学习,努力提高法治理论素养,培养法治思维,提升法治建设能力,今年一月初我委集中印制了7200张法治宣传海报,全部下发至各区县市医疗卫生机构进行张贴,配合__市政府做好法治政府建设的集中宣传。同时,也做好对服务相对人的普法学习,各市级医疗机构也开展不同形式的普法学习,组织学习《医疗机构管理条例》《执业医师法》《医疗机构病历管理规定》等卫生法律法规的学习。今年8月,针对社会办医疗机构医疗服务中存在的依法执业存在的普遍性问题,开展对社会办医疗机构负责人、法人的普法宣传培训,开展《医疗机构管理条例》《行政处罚法》等法律法规的培训,并分别签订了信用承诺书。开展职业病防治法“宣传月”活动,12月份组织全体机关干部和卫生监督所全体干部开展向宪法宣誓活动。
二、严格依法履职,夯实法治工作基础
切实以人民为中心,严格依法履职,依法化解矛盾,努力维护行政相对人的权益。制定卫健委年度法治政府建设(普法依法)工作要点;制定上报年度普法责任清单;完成年度重大行政决策标准和事项公示;全年完成2起行政诉讼案例的答辩应诉,行政机关负责人均按要求出庭,共答复处理3起行政复议案件,没有败诉案例。严格做好50多件行政协议、服务外包合同的法制审核,做好行政处罚案件的法制审核。
三、推进数字化改革,提高政务服务水平
(一)加快推进政务服务2。0改革。积极配合政务办完成政务服务2。0大厅改造调整工作,按要求推进政务服务2。0新模式应用推广工作,卫生健康政务服务2。0“一网通办”办件比例达到90%以上,重新编制上报卫生健康行政审批中介服务事项办事指南,配合市信用办落实行政许可信用公示工作,不断提高政务服务水平。牵头处理和落实“好差评”制度。牵头部署落实公共服务事项规范统一,对县区市卫生健康部门做好指导。根据《关于做好20__年度重点城市一体化政务服务能力第三方评估迎评工作的通知》要求,调整政务服务网涉及相关事项实行告知承诺和优化审批等相关内容。
(二)继续推进告知承诺制实施。为深入推进“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,根据国务院办公厅《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》精神,方便企业和群众办事创业,大力推动照后减证和简化审批,进一步推动我市证明事项实现“无证明化”办理,对实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,规范工作规程。
(三)着力推进“跨省通办”“全省通办”工作。根据《__省人民政府办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”“全省通办”工作的实施意见》文件精神,推动线上线下融合、本地异地同步,按省卫生健康委工作安排和任务要求牵头落实推进政务服务“跨省通办”工作,按要求调整权力事项库和完善__政务服务相关信息发布。
四、推进智慧监管建设,提升监管体系能力水平
做好国家“互联网+监管”系统涉及卫生监督事项的认领、事项覆盖及指标完成工作,熟练应用浙政钉掌上执法,及时公开行政处罚信息。夯实__卫生监督“1+3+N”智慧监管体系,完善智慧卫监系统整体框架,特色成果应用在全省卫生健康行政执法数字化改革现场会上作典型发言,数字卫监提升执法效能经验在__日报头版报道。一是稳步推进智慧卫监二期建设。归集业务系统数据形成市级卫生监督数据仓库,完成市医疗机构综合监管平台监督执法系统与省医疗行为监管平台对接,实施市县两级在线执法检查建议下达和处罚结果反馈工作模式。完成在线监测系统、医疗机构诚信执业系统、GIS地理信息系统、学校卫生在线管理等平台建设。二是扩大智慧监控平台应用范围。持续融合社会监督、卫生监督监控场景集成,提升监测预警和远程监控覆盖广度和深度,人工智能延展至公共场所禁烟场所、职业卫生用人单位生产车间、住宿场所洗消保洁领域,完成__市智慧监控平台摄像头接入共计2500余个。实现公共场所禁烟、职业卫生用人单位从业人员个人防护、住宿场所杯具洗消保洁等场景违法违规行为视频分析功能。三是升级监督监测设备现代化。建设在线监测系统,统一在水质、噪声、粉尘、空气等多个群众较关注、卫生风险相对较高领域安装专业的在线监测设备,实现自动预警信息钉钉推送,助推企业自我卫生管理和部门实时在线监管。配置专业的执法用无人机,可外挂高清红外摄像头,探照灯,喊话器等执法专用设备,在打击非法行医、职业病危害企业监管、二次供水检查等领域开展高空巡查任务。
五、全面推行行政执法“三项制度”
(一)根据《__省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》、《__市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案》、《__市各级行政机关重大行政执法决定法制审核要点(试行)》和《报市政府审批的行政执法决定事项法制审核规程》等规定制定。严格按照规定和程序做好行政执法的法制审核。
(二)积极推进执法全过程记录制度。截至目前,市级与县(市)区均配备了执法记录仪,配备执法记录仪150余__市卫生健康委于20__年7月下发了《__市卫生健康委重大行政执法决定法制审核办法》(__卫发〔20__〕__号),台,配备移动执法终端300余台,市本级配备执法记录仪20台。
(三)根据《__省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》(省政府令第__号)和《__市人民政府办公厅转发__省人民政府办公厅关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》(__政办明电〔20__〕__号)精神,开展行政处罚结果信息网上公示工作,所有处罚信息均录入省行政处罚办案系统。
六、全面落实医疗卫生行业综合监管制度
(一)做好“双随机、一公开”和互联网+监管工作。严格按照国家、省执法抽查计划任务安排和要求,进一步完善两库维护更新,合理配置资源完成年度任务,与文化旅游、公安、体育、生态环境部门共同完成联合随机抽查工作。全年梳理完成部门专业执法事项目录清单,对《__市精神卫生条例》《__市遗体捐献条例》《__市献血条例》进行了权力事项梳理,共梳理出行政检查3项、行政处罚主项3项、子项14项。
(二)强化卫生健康执法能力提升。推进卫生监督机构规范化建设,通过进一步健全执法机制、加强队伍建设、优化设施装备,至年底累计5个区县市卫生监督所通过验收。实施综合监督人才培养工程,以提升案件发现能力和执法办案水平为核心,制定下发《20__年度全市卫生监督员培训计划》,全年组织完成全员综合素质、卫生监督协管、职业卫生执法、集中空调通风系统执法、医疗质量监督管理执法、新修订《行政处罚法》等培训,有效提升执法人员综合素质和办案水平。
(三)切实规范行政执法行为。开展全市卫生行政执法履职情况专项稽查,进一步规范执法行为,完善执法案例评查、案例示范机制,实现市级卫生行政处罚罚没款网上交付。开展年度十大典型案例评选,市所承办的一起案例获评20__年度国家、省级典型案例。
(四)不断完善医疗行业信用监管。完善联合惩戒制度,加强对失信行为的记录、公示和预警。推行医疗机构和医务人员不良执业行为电子记分管理,进一步规范医疗机构诊疗及医务人员执业行为。持续开展民营医疗机构信誉等级评价,融合市场、公安、医保等部门信息实现日常动态管理,1723家评级机构中A级123家,B级369家,C级1106家,D级164家,E级2家。
第7篇:关于推进法治政府建设情况报告
一年来,市林业局始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设职责,将法治建设与林业工作相结合,有序推动我局法治建设工作健康发展。根据工作要求,现就市林业局履行推进法治政府建设工作职责情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)充分发挥第一责任人在推进法治建设工作的领导作用方面
局主要负责同志始终把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈,紧抓学法教育、突出领导作用、发挥领导职能,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央和国务院关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,认真落实法治政府建设相关文件及各项工作,不断创新工作思路,改进工作方法,加强组织保障。20__年,组织干部职工集中学法4次,培训近200余人次,提升了工作人员法治思维和法治意识;参与重大决策集体讨论8次,听取意见,严格实行合法合规性审核。谋划指导法治政府建设,把本局各项工作纳入法治化轨道,积极创建法制林业。
(二)严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度,依法制定规章和规范性文件,全面推进政务公开方面
一是严格依法依规决策,执行重大决策法定程序。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上,经集体讨论研究后实施,不搞一言堂。二是加强对各类行政、民事合同的合法性审查。自20__年以来,我局就建立了法律顾问制度,由__律师事务所指定专人负责。各类行政、民事合同签订之前,都先提交法律顾问进行合法性把关,提出法律顾问意见后再呈报局党组进行集体研究决定,确保依法行政。全年共审查各类文稿40余件、组织召开重大疑难案件集体会商会8次。三是按时完成地方性法规规章,强化规范性文件管理。严格落实规范性文件“三统一”制度、合法性审查制度,有效期管理制度、动态清理制度等配套工作机制。20__年,我局没有制定规范性文件,都是直接或间接执行中央、省、州、市相关规定。四是深入推进政务公开,促进权力在阳光下运行。我局把政府信息公开工作纳入重要议事日程,由主要负责人牵头,分管领导具体抓落实,明确专人负责政务公开的日常事务,及时完善平台建设,受理政府信息依申请公开事项,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面,保障了政府信息公开工作的高效运行。20__年以来,共在政府信息公开网上公开林业信息10余条,方便了社会公众了解我市林业工作开展情况,提高工作透亮度,保障人民群众的知情权、参加权和监督权,确保我局依法治林工作扎实推动。
(三)依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法方面
一是公正文明执法。我局执法人员严格办事程序,持续开展打击涉及林木采伐、林地使用、野生动植物保护、森林防火、植物检疫、林木种苗等破坏森林资源的违法活动。20__年,全市共查处林业行政案件169起,罚款284。4346万元,行政处罚117人次,有效震慑了涉林违法者的嚣张气焰。二是加强执法监督。建立健全双随机抽查机制,深化两法连接,开展行政执法案卷评查,完善立卷归档和重大案件报送备案工作,严格执行行政案件审核、审批制度,规范林业执法行为。三是强化执法人员管理。严格落实持证上岗要求,我局按照市司法局工作要求,积极派员参加全市行政执法培训,目前,我局持有行政执法证13人、配备执法记录仪2台,选派专人参加省州市执法培训5人次,组织开展全市林业行政执法人员集中培训2次,培训人员60余人次,通过多方位的学习教育,提升了全市林业执法人员的理论水平和实战水平。
(四)督促开展依法行政推动完善内部监督,纠正行政不作为、乱作为方面
一是对权责清单实行动态管理,政策和职权发生变化时,按照相关规定程序及时进行了调整并公布。二是围绕“一件事一次办”的目标,对各项服务事项进行认真梳理,能取消的一个不留、能合并的全部合并,同时全面审查各项业务办理所需要件,坚决取消一切不合理的、没有依据的前置条件。三是按照便民高效的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,实行岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制度,进一步缩短办理时限、提高审批效率。四是严格事中事后监管,利用“双随机一公开”“互联网+监管”等平台进行抽查、公示,转变林业监管方式,提升监管效能。
(五)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判的制度,切实降低行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率,提高行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率方面
20__年,__市林业局共参与行政诉讼案件应诉13起,接到法院的传票后,我局高度重视,召开局党组会议,研究部署行政诉讼案件的应诉工作,安排工作人员参与应诉,通知辖区镇街,收集整理应诉材料,编写应诉答辩状,出庭参与诉讼案件答辩。在13起行政诉讼中,胜诉12起,1起在审。
(六)完善行政机关工作人员学法用法制度,推动落实“谁执法谁普法”责任方面
一是组织法律法规学习。在抓好《宪法》和基本法律、法规、规章以及国务院《全面推动依法行政实施纲要》《国家林业局全面推动依法治林实施纲要》的学习的同时,组织开展全市林业行政执法专题培训,平时结合林业工作实际,重点开展了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》等法律法规的学习培训,为推进法治建设打牢法律理论基础。20__年,共组织开展学习培训6次,覆盖200余人。二是开展学习测试。根据市依法治市办工作要求,局机关积极组织开展20__年度国家工作人员学法用法学习及测试,全局51人如期完成网上学法测试任务,做到了学法率、合格率两个100%。三是强化普法宣传。通过制作横幅标语、张贴宣传资料、鸣锣喊寨等形式宣传法律法规。让群众进一步了解林业、关爱林业,强化广大人民群众的法律意识。20__年,共发放《__市森林防火通告》2万余份;在森林火险高时期及重大节日期间每天出动2台车8人次进行森林防火巡逻宣传,开展进行森林防火宣传20次,发放宣传资料2万余份;悬挂和张贴宣传横幅及标语210条。
二、存在的主要问题
(一)林业行政执法力量弱。林业执法涉及面广点多情况复杂,案件查办对执法人员的专业技术及林业法律法规掌握运用水平要求高。同时林业案件的发生具有突然性、紧迫性,如森林火灾案件、野生动物案件等,市森林公安局转隶后,森林公安干警同时还承担其它部门的案件查办任务,林业执法力量相对之前明显变弱。
(二)林业行政执法机构未健全。20__年11月机改后,市林业局从市自然资源部门剥离,市森林公安局转隶到公安局,林业行政案件办理全部由市林业局负责。内设机构未设立有独立的林业行政执法部门和法制审核工作机构,未明确有执法人员行政编制。林业执法规范化、法制化、标准化有待上级人事组织部门进一步研究解决落实。
(三)林业行政执法执行难。市林业局在办理林业行政案件处罚时,对违法人员无权采取强制措施,执法震慑力不够。同时,当前林业案件违法主体大都是法制意识薄,经济条件弱,家庭负担重的村民,在案件罚款缴纳执行方面经常出现执法不到位的情况。
三、下一步工作打算
(一)严格规范执法程序和执法行为。严格规范执法人员的执法行为,坚持“四统一”,即执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一和执法程序统一。严格落实行政执法各项规定,规范文书、档案管理,杜绝不作为、乱作为、行为不规范现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
(二)继续加强机关法制教育培训。健全和坚持机关制度,组织和督促干部职工学法用法,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)健全长效化的法制宣传机制。加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素养和业务素养。发展行业普法队伍,充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干,充分利用多种媒体开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,送法上门与广大群众零距离沟通、普及法律常识。
(四)加强信息报送工作。及时向市政府和州林业局报送我局依法行政工作信息,加大信息宣扬力度,增加依法行政工作透亮度。
第8篇:关于推进法治政府建设情况报告
20__年,市体育局坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神和__法治思想,认真落实国家、省、市关于法治政府建设的部署和要求,
结合体育工作实际,进一步健全完善依法行政制度建设,加强执法监督,提高依法行政能力水平,将法治政府建设落实到体育工作的各个环节,促进我市体育事业法制化、规范化和科学化发展,为奋力打造“重要窗口”示范样本展现体育担当,为“在__看见美丽中国”贡献体育力量和实践。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下。
一、20__年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)高度重视,加强组织领导
主要负责人认真落实____思想,学习宣传贯彻党的__大和__届历次全会精神、党的__大精神和__法治思想,坚持会前学法,切实发挥在法治政府建设中的领导核心作用,对重要工作部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实推进法治建设第一责任人职责。
为进一步加强对法治建设工作的领导,成立了法治建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室及下属单位负责人为成员。领导小组办公室设在局综合办公室,主要负责法治建设各项具体工作的安排部署、协调落实。
(二)强化学习,提升能力素养
注重法律知识学习、法治思维养成,制定学法计划,以党组中心组、集体学习为阵地,组织大家深入学习贯彻__法治思想,坚持会前学法,宣传贯彻__法治思想,学习了《__法治思想学习纲要》、《信访工作条例》、《加强党内法规制度建设》、《总体国家完全观学习纲要》、《____谈治国理政》、《中华人民共和国体育法》(新修订)等法律法规,旨在确立领导干部及机关工作人员法治引导和法治导向的思维模式,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(三)注重宣传,营造良好氛围
在8月8日全民健身日、12月4日国家宪法日,利用组织群众体育活动发放宣传资料、在市本级体育场馆利用电子显示屏滚动播放宣传标语,利用微信公众号对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》进行广泛宣传,营造了浓厚的宣传氛围,进一步提高全民法律意识,收到了明显的宣传效果。
二、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,提高依法行政意识
局党组高度重视法治政府建设工作,20__年始终坚持把依法行政作为一项重要工作来抓,将法治政府建设工作作为全局中心工作的重要内容,列入年度目标考核,定期研究部署、定期检查,贯穿到体育工作的各个环节。为确保法治建设落实到位,建立了由主要领导主抓,分管领导具体抓的落实责任制,把法治建设纳入局总体工作计划之中,做到有目标、有计划、有班子、有制度,职责分明,管理到位。在建立依法行政领导责任制的基础上,强化对依法行政工作的领导,形成自上而下、整体联动、全面推进的工作运行机制。
(二)加强学法用法,增强法治意识
加强干部学法用法。组织全局干部职工参加年度学法用法培训,落实党组年度学法制度和领导干部年度述法制度。20__年,利用局党组扩大会、党组理论学习中心组学习、党纪一刻钟等形式,宣传贯彻__法治思想,学习《__法治思想学习纲要》、《信访工作条例》、《加强党内法规制度建设》《中华人民共和国体育法》(新修订)等法律法规。每位领导干部在__网络学院、__市公务员网络学堂等平台进行学法用法学习。组织开展领导干部法律知识考试,累计参与考试人员12人次,通过率100%。
(三)严格行政执法检查,推进法治化政府建设
加强对经营高危险性体育项目(游泳、滑雪、攀岩、潜水)和旅游新业态体育类项目场所的监管,全年分8批次,现场检查33个高危险性体育经营场所及旅游新业态体育类项目,落实监管职能。通过对游泳、滑雪等运动场所安全的检查,监督各运动场所严格落实清洁消毒、健康监测排查、个体防护等措施,对检查中发现的问题及时给予解决和处理,对存在安全隐患的经营场所要求予以当场整改,切实强化运营单位的安全责任意识。同时,下发《关于进一步加强旅游新业态体育类项目及高危险性体育经营场所安全管理的通知》,进一步压实责任。
(四)强化执法监管平台应用,推进“互联网+监管”工作
根据市政府关于印发推进“大综合一体化”行政执法改革方案的通知,我局高度重视,密切配合行动,积极反馈建议,在做好全市体育系统“互联网+监管”平台的应用与数据归集上,不断推进“大综合一体化”执法监管数字应用的使用;全面应用“浙政钉·掌上执法”系统,建立执法队伍,保障体育系统内全面开展线上接收、线上监管。截至20__年底我局认领的省监管事项46项,监管事项入驻率100%,已完成掌上执法应用开通率100%,掌上执法率100%。
(五)依法阳光行政,推进政务公开制度建设
认真贯彻政务公开的各项法规、规章和制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,及时在门户网站上公示我局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容,将日常工作置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。及时向社会公开局机关、下属单位年度财政预算报告,确保公开、公平、公正。全年做好12345政府阳光热线工作,积极主动回应群众期盼,切实解决群众反映的热点难点问题,不断提高工作标准,提升服务水平,20__年我局12345总办件量173件,群众满意度较高,社会效应良好。
(六)科学决策,健全法律顾问制度
市体育局高度重视法律顾问制度在法治政府建设中的重要作用,严格执行聘请法律顾问制度,长期聘请__律师事务所担任法律咨询顾问,为体育局重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见、建议,为我局办理政务信息公开、处理涉法涉诉案件、重大突发事件等提供法律服务。
(七)加强培训,提高行政执法质量
为提高体育系统行政执法水平,加强依法行政工作,组织开展对区县行政执法案卷进行评查,并择优报送省体育局参加全省体育系统行政执法案卷评查工作。同时,我局组织各区县体育部门参加省体育局举办的全省体育系统行政执法培训班,通过学习交流,强化体育法律法规,行政执法规范化能力,进一步提高业务水平。
二、存在问题和不足
一年来,我局法治政府建设工作在上级的关心指导下,取得了一定成效,但与市委市政府的要求相比,与上级要求、群众需求、自身诉求相比,依然存在着一定差距,如有的人员还存在法治意识不强、法规政策执行能力不足等问题,业务水平有待提高。其次,体育领域法律法规相对健全,但是对于法律法规的运用并不充分,导致部分法律法规在实际工作中发挥的作用有限。这些方面的问题,还有待今后进一步加强和完善。
三、下一步工作打算
1、加强学法用法,增强法治意识。根据市委市政府要求,全面落实领导班子集体、领导干部、党员干部的培训考核机制,进一步加强法律法规的学习教育,充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用,不断提高法治水平。
2、规范权力运行,提升执法效能。进一步落实体育系统聘请法律顾问制度,发挥法律顾问在参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事、防范法律风险等方面的作用。不断完善权责清单管理,实现动态调整。加强探索创新,加大简政放权力度。优化行政审批流程,提高办事效率。
3、深化法治宣传,掀起普法高潮。将学习宣传__法治思想作为普法工作的首要任务,通过多种形式和载体,运用各类媒体和平台,广泛开展__法治思想宣传学习,促进__法治思想入脑入心,走深走实。同时,积极参与“局长讲法”活动,不断推进体育普法工作取得新成效,为体育法治建设营造浓厚的法治氛围。
结尾:非常感谢大家阅读《关于2023年推进法治政府建设情况报告(通用8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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