导读:应急管理局度法治政府建设工作总结 篇1 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。党的__大报告明确,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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应急管理局度法治政府建设工作总结 篇1
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。党的__大报告明确,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》文件精神及自治区、__市、__区有关部署要求,对照20__年度法治建设重点任务完成情况进行认真总结,现将__区应急管理局法治建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作。20__年,为推进依法行政、法治政府建设工作扎实有效开展,我局认真部署依法行政工作,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进依法行政工作。推动依法行政工作走上制度化、规范化的轨道。注重制度落实,动员全体工作人员树立制度意识、程序意识,自觉学习制度、执行制度、维护制度,确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。
(二)加强队伍建设,大力提升执法监察能力。一是成立了应急管理综合行政执法大队,提高依法行政水平。为进一步加强应急队伍建设,规范行政执法行为,切实做到依法行政和文明执法,我局从工作实际出发,在加强理论学习,提高实际操作能力,积极完成各种安全监管任务的同时。同时,采取自学、集中学习和参加培训等多种形式,认真组织学习新修订《安全生产法》等有关安全生产法律法规知识,及时交流并讨论分析日常执法过程中碰到的各种疑难问题,进一步增强执法队伍素质能力,提高执法应用能力,努力打造一支依法行政、规范执法、文明高效的应急队伍。二是加大普法力度,努力提升全民守法水平。利用“__应急”微信公众号、“安全生产月”、“全国防灾减灾日”及日常的执法检查过程,大力开展面向企业、居民的安全生产和应急管理法律法规等知识的宣传教育,将相关法律法规直接送到监管企业,督促企业学法守法,提高企业安全生产法治意识,把普法教育贯穿于事前、事中、事后监管全过程,营造良好的执法环境。通过企业自学、集中学习等形式,组织企业法人、安全管理人员、高危企业全体人员的法律法规知识培训,针对不同的培训对象安排不同的培训内容。
(三)规范依法行政行为,严格公正文明执法。制定了《20__年安全生产监督检查计划》进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限,确保权力在制度约束下阳光运行。一是抓计划执法。制定行政执法工作年度计划,明确工作要点,报区政府审批,严格实施、定期考核。二是全面推行行政执法公示制度。严格执法程序,要求执法程序化、文书规范化、处罚透明化、往来书面化;对生产经营单位检查执法,亮证执法,制作现场检查记录、整改指令书等行政执法文书。处罚决定全部网上公开。三是全面推进执法全过程记录制度。为行政执法人员配备执法记录仪,对于执法过程记录的资料严格依法依规保存。
(四)推行政务公开,接受执法监督。向外界公布监督举报电话,积极做好投诉、举报件的办理工作,不断改进执法方式和方法,进一步树立亲民形象。同时,建立内部督查机制,定期对我局行政执法情况开展监督检查,对执法过程中是否存在问题及时纠正整改,促进各执法工作绩效的提升,逐步构筑起执法主体责任、执法过程控制、执法事后监督,形成安全生产执法检查的闭合管理,从根本上杜绝乱执法、乱处罚行为。
(五)规范行政许可,依法全面履行政府职能。进一步增强“窗口”服务意识,尽职尽责做好工作,在法定办结时限的基础上进一步缩短审批流程,坚决执行承诺办结时限,切实优化审批流程,提高审批效率,梳理现有行政许可办理流程和要件。
二、主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况
20__年我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真学习贯彻中央、内蒙古自治区、__市、__区关于法治建设重大决策部署,加强组织领导和部署;在全局会议上领学法律法规,以上率下,带头学法守法用法。把法治建设要求融入到分管业务中,定期汇报履行法治建设工作责任的情况。
三、推进法治政府建设存在的不足
个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识仍旧淡薄,安全生产主体责任落实不到位;应急管理法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多;安全监管执法质量还有待于进一步提高。
应急管理局度法治政府建设工作总结 篇2
20__年,我局高度重视法治政府建设工作,坚持以____法治思想为指导,认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于法治政府建设工作的一系列决策部署,对标《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》等有关文件要求,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,坚持运用法治思维和法治方式推进安全生产、防灾减灾救灾工作,有效防范化解重大安全风险,及时应对处置各类灾害事故。20__年,全市安全形势稳定,没有发生重大及以上生产安全事故,有力应对9轮强降雨、6个台风天气过程。现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、严格对标实施纲要,履行第一责任人职责
(一)带头学深悟透。一是深入学习贯彻党的__大精神。深入学习、认真领会、准确把握党的__大精神,切实抓好贯彻落实。深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,切实把学习成效转化为推动工作的强大动力,将党的__大精神贯彻落实在应急管理工作中。二是组织召开专题学习。召开局党委理论学习中心组学习会,专题学习贯彻“____法治思想蕴含的十大关系”、党内各项规章制度及国家建设各领域法律法规,并以此为契机,带动全局干部认真学习法律法规,注重以法治思维和法治方式推进应急管理体系和能力现代化。
(二)带头推进依法行政。及时研究部署依法推进安全生产专项整治三年行动,定期听取法治政府建设工作报告,多次组织研究重大复杂行政事项,将推进本部门、本系统法治政府建设作为年终述职重要内容。
(三)带头强化制度建设。局主要负责同志多次主持召开局党委会和局务会议,专题研究重大行政决策和规范性文件。例如,将《__市应急管理“__五”规划》纳入局重大行政决策,以入将规范性文件《__市安全生产责任保险实施方案(试行)》等工作均在局党委会及局务会上进行集体研究,及时协调解决法治建设中的重点难点问题。
二、深化“放管服”改革,持续优化营商环境
我局对11大项38小项行政许可事项进行了全面梳理,其中可网办率、行政许可事项全流程网办率、最多跑一次率、预约办率、实体大厅进驻率、一窗办理率全部达到100%。为进一步方便群众办事,我局还推行《特种作业操作证》全城通办工作,通过窗口代办方式,市民可以实现跨县(市、区)通办,减少群众办事的跑动频率。对特种作业操作证核发,我局实现当日即办,对部分证件遗失补办许可,我局实行智能秒批。另外,根据《__市人民政府办公室关于做好我市实施的行政许可事项清单编制工作的通知》要求,我局认真对照《__省行政许可事项清单》(20__年版)梳理核准应急管理部门在我市辖区内实施的行政许可事项并报市政府审核。
三、健全科学民主决策,推进应急管理法制化
一是坚持重大行政决策例会制度。定期召开局党委会议、局务会、法治工作领导小组会议,专题研究制定重大行政决策、规范性文件、年度执法监察工作计划等工作。二是坚持法制审核制度。聘请专职法律顾问,为单位重大行政决策和行政执法案件办理提供专业法律意见,由局法制机构组织开展内部法制审核。未经合法性审查或经审查不合法,不得提交讨论或作出决策。三是坚持案件集体审议制度。由局案审办或案审委对普通程序安全生产行政立案处罚、生产安全事故调查等重大执法决定进行集体讨论决定。
四、严格依法行政,有力提升安全监管执法水平
(一)落实行政执法“三项制度”。在我局网站全面公示公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等信息,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。上线省安全生产执法系统,录入监管对象1762家,出动执法人员4579人次,开具各类文书12108份,实现全流程、全覆盖移动执法。
(二)推进综合行政执法改革。根据省委办、省府办印发《__省深化应急管理综合行政执法改革实施方案》(__办发〔20__〕__号),经市委、市政府主要领导同意,市应急管理局结合我市实际,起草了《__市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》,旨在推动我市应急管理综合行政执法改革,加快构建权责一致、权威高效的应急管理监管执法体制,提升安全防范能力水平。
(三)严格执行安全生产联合惩戒制度。通过信息平台定期向应急管理部报送拟纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”企业,对已纳入联合惩戒的企业,按规定加大检查频次。
五、坚持运用法治思维,高效应对各类突发事件
(一)完善突发事件组织体系。一是制定出台《__市应急管理“__五”规划》,明确了我市“十四五”时期应急管理工作指导思想、基本原则和发展目标。从应急管理体制机制、安全风险防范化解机制、自然灾害防御水平、灾害事故应急能力、发展安全保障等多方面提出明确要求。二是以市政府名义印发《__市突发事件总体应急预案》,明确事件分级和响应分级,完善领导机制,优化监测与预警,强化信息报告,细化现场指挥,深化信息发布,提升应急预案的针对性、实用性和可操作性。三是印发了《__市应对重大灾害指挥部联络员工作机制》《__市海上风电应急救援协同机制》,为加强部门间的联动,提高突发事件现场处置效率,完善突发事件现场处置提供制度保障。
(二)强化突发事件应对力量。一是加强应急联动跨区域合作。分别与__、__和__市应急管理局签订了应急联动框架协议,进一步加强应急联动跨区合作,强化应急救援力量。二是建立了三防抢险力量定期报到机制。更好地掌握本市的三防抢险力量,确保有灾情时能快速应对。据统计,全市现有各类三防抢险队伍181支。三是严格落实“四个一体系”。各镇(街道)“有一个负责应急管理工作的机构,有一支负责应急救援的队伍,有一个启动应急响应的平台,有一个储备应急物资的仓库”。
(三)提升突发事件依法处置能力。一是全面强化应急演练。在推动各地各有关部门加快制(修)订应急预案的同时,督促指导他们开展应急演练有关工作。一年来,全市共开展各类应急演练1457次,参与人数共计35249人。二是强化应急支援物资装备的管理和培训。组织开展无人机飞行、水上机器人操控、现场图像实时传输以及卫星电话、对讲机应用等项目实操演练。三是严格值班值守。我局制定了《__市应急管理值班值守工作指引》,规范各级应急管理部门应急值班值守工作,及时高效处置各类突发事件。四是建立应急管理专家库。制定了《__市应急管理专家管理办法》,并按照该办法通过审核和遴选,组建了由161名各行业领域专家组成的专家库。
六、依法规范权力运行,严格防范和化解社会矛盾
(一)畅通投诉举报渠道,及时受理投诉举报。坚持有诉必查,有查必果,有查必复。20__年度,我局共接到群众投诉举报安全生产违法违规案件6宗(含咨询类1宗、事故督办类1宗,均已办结),其中4宗安全生产违法违规案件的投诉举报全部依法移交县(市、区)局办理,共核查4宗,查实3宗,核查率100%,查实率75%。确保了群众的投诉举报“事事有回音、件件有落实”。
(二)做好行政复议诉讼,保障当事人合法权益。20__年6月,__市实施行政复议改革,所有行政复议案件改由同级人民政府办理,我局认真做好衔接工作,及时在执法文书中更新行政复议受理单位信息,并耐心向当事人做好解释工作。一年来,我局没有行政复议和行政诉讼情况。
七、深入推进普法工作,助力法治政府建设
(一)开展行政执法培训。通过线下集中培训和线上专题学习同步开展,组织全局执法干部和各街道安全生产工作骨干参加各类行政执法业务培训,提升全市应急管理系统依法文明执法水平。
(二)依托重要时间节点开展多种形式普法宣传。举办“6。16”安全生产咨询日、“5。12”防灾减灾日等集中宣传活动。主要采取广场宣传、定点咨询、发放资料、展示图片等形式集中开展宣传活动。20__年“安全生产咨询日”活动,采取“线上线下”联动的方式,线下集中开展宣传活动,线上同步开展“安全生产月”知识竞赛和消防安全知识线上直播,开展全方位、宽领域宣传应急管理法律法规知识。全市应急系统通过发放《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》等法律知识书籍3万余册。
(三)强化企业安全生产主体责任落实。我局认真组织企业重点人员学习宣贯,线下主要要求企业组织集体观看新《安全生产法》宣贯视频,线上要求企业主要负责人和安全生产管理人员实名注册登录学习平台自行开展线上培训。同时,要求各县(市、区)应急管理(安全监管)局开通“__省应急安全网络学习平台”,及时掌握相关企业线上学习考试情况。20__年3月,我局法制部门工作人员专门到企业开展了定期抽查,做好督导跟踪落实工作。
(四)深入开展安全宣传“五进”暨应急普法活动。通过现场宣讲、发放资料、咨询答疑、应急演练、乡村“大喇叭”广播、户外LED广告播放等多种方式,全面宣传安全生产有关法律法规及安全生产知识。
八、存在的主要问题及下一步工作设想
我局虽然在法治政府建设上取得了不少成效,但还存在一些问题和不足:普法广度和深度有待进一步加强,基层执法队伍建设和执法能力有待进一步提升,应急救援力量和处置能力建设等法治建设方面有待进一步完善。下一步,我局将进一步强化法治政府建设,依法推进应急管理体系和能力现代化,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
一是进一步提高政治站位。全面贯彻____法治思想,认真落实____关于应急管理的重要论述精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高运用法治思维和法治方式提升应急管理的能力。
二是进一步制定相关法律法规配套制度。提高应急指挥体系建设、应急力量建设、应急物资保障体系建设、应急管理综合行政执法改革等方面的法治化规范化水平。
三是进一步提高执法效能。研究制定行政执法自由裁量基准和免处罚免强制清单,推进包容审慎监管。不断提高执法人员的法律素质和业务能力。
四是进一步加强普法宣传。全面启动“八五”应急普法,深化落实“谁执法谁普法”的普法责任制。持续打造__特色的应急普法品牌,创新开展“宪法宣传周”“安全生产法宣传周”主题活动,结合“防灾减灾日”“安全生产月”“森林防灭火宣传月”等宣传活动,搭建更加生动活泼的普法场景,把安全生产、防灾减灾救灾的法律法规知识传播到千家万户。
应急管理局度法治政府建设工作总结 篇3
20__年,县应急管理局在县委县政府的正确领导下,坚持以____思想为指引,扎实推进法治政府建设各项工作,着力依法行政能力水平,现将20__年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)落实执法责任制,推进规范化建设
一是着力推进三项制度落实。主动将执法信息向执法对象进行公示,提高行政执法透明度,努力赢得社会公众认可度。运用电子执法设备,以文字图像等方式加强对执法调查取证、审查决定、送达执行等行政执法活动的记录,确保执法活动依法进行、有据可查。二是严格开展执法案卷评查。通过对20__年度行政处罚案卷进行自评自查,同时经由州应急管理局进行审查,行政执法工作和法治政府建设取得明显进展,行政处罚和行政许可案卷质量明显上升。目前我局从事安全生产监管人员为8人,全部依法取得执法证。三是积极开展专项执法检查。推动落实安全生产“双随机”抽查,结合《__县应急管理局20__年安全生产监督检查计划》,使用执法信息系统规范建立检查对象名录库、检查人员名录库、“双随机”抽查事项清单,在执法活动中坚持公开公正;随机抽取检查对象、随机选派检查人员,规范监管行为,创新管理方式,提高监管效能,实现阳光执法。通过开展执法检查,督促企业主要负责人依法履行安全生产主体责任,真正对企业安全生产工作全面负责,建立企业安全生产长效机制,全面提升安全生产水平,坚决遏制重特大事故发生,确保我县安全生产形势稳定向好。
(二)严格规范执法行为,提高执法监管效率
严格按照《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规,结合实际编制《__县应急管理局20__年安全生产监督检查计划》。20__年累计检查企业125家(次),下达现场检查记录125份,责令整改指令书63份,复查意见书29份,强制措施决定书16份。
(三)加强法治学习教育,拓展普法宣传广度
一是严格落实“谁执法、谁普法”责任制,加强安全生产政策法规宣传。根据《__县20__年“安全生产月”和“安全生产__行”活动工作方案》要求,积极开展20__年“安全生产月”和“安全生产__行”活动。安全生产月期间,共发送安全生产宣传标语及相关温馨提示1000余条次,派发安全生产宣传单2万余份,播放安全生产宣传片、宣传标语200余次,组织安全宣传咨询日活动3场、开展各类应急演练50场次,为促进安全生产形势进一步稳定好转营造了良好的社会环境。二是开展民法典学习宣传教育活动,推进法治政府建设。根据县委县政府工作要求,在立足本职工作的基础上,将民法典列入日常学习计划,全体干部职工均按时完成学法考试平台网络学习,并全部完成20__年度学法考试。
二、下一步工作安排
一是继续加强学习教育培训。健全和坚持领导干部学法制度,组织督促我局工作人员学法用法,不断提高行政执法队伍整体素质,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,提升政府的执行力和公信力。
二是继续加强法制教育宣传。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的宣传活动。进一步落实“谁执法、谁普法”责任制,将普法宣传与日常执法相结合,向企业和广大群众广泛宣传安全生产法律法规,增强群众法律意识,提升社会大众法律素养,为推进依法行政和法治政府建设营造良好的社会氛围。
三是继续扎实开展执法监管。进一步健全权责清单,深入推进行政权力依法规范公开运行工作,制定《__县应急管理局20__年安全生产监督检查计划》,加强执法队伍建设,严格规范公正文明执法,严格查处各类安全生产事故和安全生产违法行为,严防重特大事故发生。
应急管理局度法治政府建设工作总结 篇4
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的大力指导下,全面贯彻落实__法治思想和__关于应急管理重要论述及指示批示精神,严格执行中央、省、市法治建设各项决策部署,积极推进行政执法“三项制度”,扎实开展应急管理普法宣传,全力推动全市安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作取得了积极成效,为我市经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。现将主要工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能
1、与时俱进,认真落实法治建设责任。
对于法治政府建设工作,局主要领导坚持亲自抓,及时主持召开局党委会进行研究部署,成立了以局长任组长的法治建设领导小组,为推动全年安全生产依法治理工作奠定了基础。年初制定《20__年普法工作计划及责任清单》《20__年学法计划》,并将20__年法治政府建设重点工作任务分解到各有关股办,确保工作安排到位、责任明确到位、工作落实到位。各分管领导和股办负责人定期在局党委会和局务会上就法治建设工作贯彻落实情况专门汇报。同时,我局法治建设领导小组结合重点时段、重大节日期间开展安全生产宣传和督查活动,对我局法治政府建设工作的落实情况进行督促指导检查,切实推进了依法治理工作。
2、狠抓普法宣传,提升法治水平。
局党委始终高度重视党的政治建设,加大普法学习宣传力度。组织广大干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》,重点对国家基本政治制度、国家基本经济文化制度、公民的基本权利和义务、国家机构和宪法保障等方面进行解读。通过学习,我局全体干部职工对《中华人民共和国宪法》有了更全面的了解掌握,促进了大家在工作中要知法、懂法、用法,并将法和日常应急管理工作相结合,指导实践、宣传法律。同时,结合“5。12防灾减灾日”、“安全生产月”、119消防宣传周、“宪法宣传周”、“安全生产法宣传周”等系列活动,将学法、用法与依法行政、党风廉政、精神文明建设有机结合起来。充分利用应急管理部网络教育平台、应急大讲堂等多种方式方法组织党员干部认真学习贯彻__思想,学习__关于法治政府建设以及安全生产、防灾减灾重要指示精神,学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。
3、加大执法力度,突出专项整治。
为深入贯彻__关于安全生产的重要指示批示精神,根据省市文件要求,结合我市实际,市安委会研究制定《__市企业主体责任落实年行动工作方案》《__市重大事故隐患专项排查整治20__行动工作方案》“两项行动”方案。在巩固往年重点行业领域安全生产专项整治成果的基础上,全面加强检查督查,确保重点行业领域生产安全。20__年共开展安全生产监督检查生产经营单位300家次。其中:执法计划企业60家,检查74次,其他执法检查企业226家次,共查处隐患612项,已全部整改完毕。对26家企业开展“利剑”行动执法检查,其中企业自查隐患77项,已全部整改完毕,执法检查隐患154项,已全部整改完毕。截至目前对20家企业进行了行政处罚,罚款55。9万元。承接省市级双随机执法活动1家,我局发起部门联合执法检查1家,组织本部门双随机检查15家,对执法检查结果都已通过平台及时公示。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、认真履行重大行政决策法定程序。
为规范安全生产行政处罚工作,提高工作效率,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定,认真执行决策公开征求意见、听证制度,充分采纳公众意见,适时开展风险评估、组织专家咨询论证,所有重大决策,均经合法性审查后,经集体讨论审议通过之后再组织实施。
2、推行法律顾问制度。
我局执行法律顾问制度,邀请市政府统一聘请的法律顾问,为行政管理和重要行政执法行为提供法律意见,指导安全生产执法监察工作有序开展,助力依法高效履职,促进我局安全生产行政执法工作法制化、程序化、规范化、制度化建设,积极凸显应急部门依法办事的示范作用。
(三)坚持严格规范公正文明执法
严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,确保严格规范、公正文明执法。
一是严格执法程序,要求执法程序化、文书规范化、处罚透明化、往来书面化。执行持证上岗制度,所有参与执法的干部,均持有电子执法证。对生产经营单位检查执法,需2名及以上执法人员同行,亮证执法,并制作现场检查记录、整改指令书,执法检查数据和处罚决定及时录入执法系统。
二是规范案件查处工作,实现行政执法程序化。严格按照法定程序行使职权、履行职责,坚决纠正重实体、轻程序的现象。依据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,执行重大行政处罚集体决策及报备案等相关制度,力求使执法程序更加科学严谨。全年上报行政处罚典型案例7例,全部被应急部评为合格典型案例,率先完成全年任务指标,受到上级主管部门的好评和充分的肯定。
三是严格按照法律程序组织调查、取证、立案,按时限结案,坚决做到处罚依据充分、程序合法、决定适当。以《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》为依据,严格按照“四不放过”的原则及时对生产安全事故进行调查处理,并将处理结果及时向社会公布,接受公众和媒体的监督,扩大社会影响力和震慑力。
(四)强化对行政权力的制约和监督
一是大力推行政务公开,将相关行政许可事项、行政处罚决定在__省信用信息系统平台公示。二是建立了信访监督工作制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报、监督办理工作,不断改进执法方式和方法,进一步树立亲民形象。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷
1、健全行政纠纷化解机制。正确运用调解和解等方式化解行政争议,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。高度重视信访投诉,明确专人负责,确保做到信访投诉件件有落实、事事有回音。今年对不属于我局职责范围的信访1件,按规定及时进行了转办。
2、严格追究事故,维护社会稳定。我局严格按照“四不放过”的原则及时对生产安全事故进行调查处理,追究相关人员责任,化解因事故引发的矛盾纠纷,维护社会稳定。
(六)全面提高全局工作人员法治思维和依法行政能力
1、深入开展法治培训。20__年以来,我局组织干部职工收听收看应急大讲堂、开展危险化学品、工贸行业、灾害信息员、安全生产执法统计等多种形式视频培训600余人次,针对应急管理、安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林草原防灭火等方面进行了系统培训,进一步提高了应急管理系统干部的法治思维能力。
2、建立学法用法制度。认真落实普法责任制。年初制定并印发了《__市应急管理局20__年普法工作计划及普法责任清单》,深入推进法治建设,进一步强化应急部门普法工作责任,促进依法行政,公正文明执法,严格落实普法责任制。3月份制定了《__市应急管理局20__年学法计划》,推动全局干部学法用法工作进一步常态化、制度化、规范化,增强干部法律素质,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
3、积极组织开展普法宣传活动。建立以微信、广播等自媒体为拓展,形成全方位、立体化的普法宣传阵地,制作宣传展板15块,面向全社会宣传安全生产和应急管理法律法规和安全常识。
4、多样式开展普法宣传。通过开展“5·12”防灾减灾日主题宣传活动、安全生产月系列活动以及《安全生产法》宣传周等活动,制作条幅50余条,散发宣传手册和宣传资料5万余份,深入乡镇、企业开展法律讲座12次,深入宣传法律法规,推动全社会形成浓厚的学法懂法守法的法治氛围。
5、认真组织开展案卷评查活动。对今年已经结案的19起行政执法案卷按照__省安全生产行政执法标准进行案卷评查,同时在__省行政执法监督平台开展线上案卷评查。通过案卷评查,及时发现案卷及执法过程中存在的问题,并及时进行纠正,不断提高行政执法人员的业务能力和水平。
(七)组织保障和落实机制
我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作作为年度重要工作加以部署推进,安排行政执法专门保障资金18。5万元,用于支持聘请执法专家、顾问等执法相关服务;重视人才培养,鼓励干部参加各类法学理论培训。
(八)妥善应对自然灾害等突发公共安全事件
一是探索建设城市安全风险综合监测预警平台,开展自然灾害、城市生命线等公共安全风险动态监测,提高实时预警能力。健全市应急综合指挥体系,完善自然灾害、事故灾害等突发公共安全事件应急处置机制,统筹安排辖区内停学、停工、停产和公共交通停运工作,构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。
二是__市应急管理局利用应急指挥中心,建立完善公共安全监测预警体系,建设城市安全风险综合监测预警平台,开展生产安全、自然灾害等风险动态监测,提高对各类城市安全风险的实时预警和协同处置能力。
三是市县两级建立综合性应急处置队伍,加强乡镇处置力量和社会救援力量建设。定期开展综合实战演练,提高快速反应和应急处置能力。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作始终坚持高标准、严要求,稳步推进,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是行政执法基础较为薄弱。我局担负着执法和事故调查任务较重,执法人员专业力量偏少,专业能力素质有待提高,执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱,与执法需求不相匹配。
二是行政执法信息公开不及时。从日常监督检查情况来看,基层执法人员存在着重检查、轻公示现象,“双随机、一公开”检查结果、行政处罚等信息公开,存在公开信息不全面,公开时间超时限等个别现象。
三是普法宣传教育有待提升。企业和社会安全意识和法律意识还不够高,特别是少数企业对行政执法不理解、不支持,对行政处罚抱有抵触情绪,普法宣传教育受个人认知影响,不能达到预定效果,方式方法有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局党委书记、局长作为推进依法行政第一责任人,统一领导全局依法行政工作,不断加强法治政府建设工作的组织领导,始终把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在全局工作突出的位置,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,组织制定执法监督检查计划、行政执法三项制度实施方案,推动严格规范公正文明执法;督促领导班子其他成员依法行政,开展排查纠治执法不公、选择性执法、随意性执法工作;加强安全生产知识培训,推动落实“谁执法谁普法”责任。
四、下步工作计划
(一)进一步提高政治站位,推动法治政府建设
持续深入贯彻__关于法治政府建设重要指示精神,贯彻落实__关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等重要论述,始终把党和人民放在心中最高位置,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实把以人民为中心的发展思想贯穿于法治政府建设各项工作中,以更坚定的信心、更有力的措施把应急管理法治政府建设推向深入。
(二)进一步加大执法力度,落实企业主体责任
立足行业监管,加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸企业的检查力度,对存在重大安全隐患和拒不执行相关法律法规的企业加大处罚力度,指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,全面落实企业主体责任。
(三)进一步提升执法水平,强化监管服务意识
坚持“执法就是服务”的理念,深入基层一线、深入企业,寓执法于服务之中,在优化服务中提高执法效率和质量,坚持服务在前、执法在后,让安全生产有关法律法规、规范、标准更好地在企业得到贯彻和落实,解决实际困难和问题。
(四)进一步强化监督指导,推动严格依法行政。
进一步总结安全生产执法和应急管理工作的薄弱点,对标对表开展行动,深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产法律法规落实。强化预警信息发布,加强应急联动,严格落实24小时值班值守制度和领导带班制度,及时依法有效处置突发事件,确保人民群众生产生活安全,进一步推动我局法治建设工作持续稳定向好。
(五)进一步抓好执法宣传,增强全民安全意识
依托“安全生产月”“防灾减灾日”等活动,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(六)进一步加强队伍建设,增强行政执法力量
加强执法力量建设,配齐配强专业执法人员。以推进执法标准化为抓手,加大资金投入,不断夯实执法基础。坚持领导带头学法执法,不断提升培训质量;加强执法队伍政治建设和业务能力建设,努力锻造一支专业化、军事化、学习型综合能力过硬的执法队伍。
结尾:非常感谢大家阅读《应急管理局2023年度法治政府建设工作总结(通用4篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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