导读：冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇1 岁末年初，生产经营活动旺盛，特别是元旦春节期间群众出行增多，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，安全风险加大，历来是事... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇1
岁末年初，生产经营活动旺盛，特别是元旦春节期间群众出行增多，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，安全风险加大，历来是事故多发易发期。为切实抓好元旦、春节安全生产工作，坚决遏制较大生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护辖区和谐稳定。根据《____县安全生产委员会办公室关于印发〈____县岁末年初安全隐患大排查大整治专项行动方案〉的通知》（____安办〔20__〕65号）要求，决定从即日起至20__年2月底结束，在____经开区辖区范围内开展岁末年初安全隐患大排查大整治专项行动。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示和党的二十大精神以及国务院安全生产十五条措施，坚持人民至上、生命至上的要求，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，扎实开展岁末年初安全隐患大排查大整治专项行动，全力打好安全生产专项整治三年行动巩固提升年和安全生产大检查“收官之战”，严防各类事故发生，坚决杜绝较大及以上生产安全事故。
二、检查时间
即日起—20__年2月底
三、检查内容
（一）危险化学品方面。深入开展危险化学品安全隐患排查整治，督促危险化学品企业做好岁末年初安全检查和隐患排查治理。重点加强危险化学品生产、储存、经营、使用等关键环节的安全监管；对危险化学品经营企业重点围绕超许可经营、设备维护检修管理等进行检查。
（二）道路交通方面。双节期间，返乡人员增多，交通安全压力逐渐增加。深刻汲取近期道路交通事故教训，切实抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通安全管理工作，大力宣传“开车不喝酒、喝酒不开车”等安全知识，联合负有监管职能的部门严厉打击“三超一疲劳”、超载、无证驾驶等交通违法违规行为。
（三）建筑施工方面。重点加强在建工程的施工安全（园区厂房建设、滑坡治理等施工）以及入驻企业装饰装修工程的检查。重点检查施工企业盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火工作措施不到位，装饰装修工程现场安全防护措施不到位、违规用火用电等问题，起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的施工工程存在的安全隐患。
（四）特种设备方面。重点加强工贸、人员密集场所等特种设备安全监管，强化安全防范措施，切实加强叉车、压力容器的检测、维护、保养和使用等情况的监督检查；作业人员持有效证件上岗作业、安全操作规章制度上墙等情况的检查。
（五）工贸行业方面。深化工贸企业粉尘涉爆、有限空间和受限空间作业等领域安全风险管控和隐患排查治理，加强对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查，督促粉尘涉爆和有限空间作业的重点企业试行安全隐患动态清零。
（六）消防安全方面。深入开展火灾隐患排查治理和冬季烤火安全提示宣传，加强园区企业消防安全检查，重点检查消防安全知识教育培训、消防设施设备的维护和日常检查等情况；加强对社区消防设施设备损坏、电气线路老化、消防通道占道、烤火环境不达标等问题的隐患排查。
三、工作要求
（一）强化组织领导，落实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产要求，切实抓好各分管联系领域安全生产工作；各股室、中心坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则，抓好岁末年初相关工作；各社区、各企业要高度重视岁末年初安全隐患大排查大整治专项行动，及时传达文件精神，把安全检查工作的安排部署传达到一线。企业负责人要亲自安排部署和督促检查，抓好专项行动落实落地，全面开展安全风险隐患排查整治工作，着力从根本上堵住漏洞、消除盲区，营造辖区安全稳定的社会环境。
（二）抓好值班值守，做好应急处置。严格执行领导带班和24小时专人值班制度，各生产经营单位要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。进一步完善应急预案，强化应急演练，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（三）加大检查力度，健全长效机制。完善相关工作机制，坚持企业自查与管委会督查相结合，强力推进专项整治行动落地见效。要强化源头管控，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要加强安全生产长效机制建设，对发现的问题要深刻分析原因，把专项整治工作中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，不断创新工作机制和标准规范，努力提高安全生产工作水平。
冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇2
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，切实落实市、区安委会《关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》部署要求，结合我区建筑工地安全生产工作实际，自即日起至20__年3月底，对全区在建建筑工地开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻吸取近期典型生产安全事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，坚持问题导向，全面排查整治建筑施工各类安全生产问题隐患，深化“打非治违”，强化监管执法，坚决防范遏制各类建筑施工生产安全事故发生，确保我区建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
重点围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神情况，落实区委、区政府和区安委会关于安全生产的决策部署情况，巩固和深化全区建筑工地安全生产专项整治三年行动、安全生产专项大检查和重点行业领域专项整治等工作成果。
（一）贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神以及全国省市安全生产会议精神；“两会”、“两节”期间安全生产工作部署落实情况。
（二）落实企业安全生产全员责任制，安全生产管理机构和人员配备，安全生产风险分级管控和隐患排查整治，风险源评估和重大隐患台账情况。
（三）企业员工安全知识掌握、员工安全教育培训、上岗前安全技术交底等情况。
（四）落实施工现场冬季施工安全防范措施，重点抓好防物体打击、防高处坠落、防器械倒塌伤人等事故防范措施。全面加强施工现场危大工程安全作业和深基坑、起重机械、脚手架搭设、高大模板及支撑体系、高处作业、施工用电、有限空间作业等重点环节安全管理，特种人员持证上岗。极端天气立即停用塔吊、升降机等机械设备，严禁从事各种室外、露天施工作业。
（五）落实《____区20__年建筑工地冬春火灾防控工作方案》相关要求，严格施工现场保温材料临时堆放和存储管理，严禁未经批准动用明火或随意生火。严格作业区域和办公区域的用火用电用气和食品卫生管理，严把食堂进货关，严防煤气中毒、食品中毒和火灾事故发生。
（六）排查整治违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和违反法定建设程序以及违法分包、转包、借用资质、挂靠等问题隐患情况。
（七）应急预案制定、应急队伍建设、应急物资储备、应急预警、恶劣天气应对和应急信息报送等应急管理情况。
三、工作安排
（一）动员部署。各项目要高度重视，迅速开展动员部署，广泛宣传发动，营造舆论氛围，切实把开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作任务和要求传达到每个班组，并结合实际制定细化工作实施方案并强化落实。
（二）自查自纠。各项目要结合安全生产专项整治三年行动巩固提升等重点工作，按照“全覆盖、零容忍、重实效”总体要求，迅速开展安全隐患大排查大整治自查自纠工作，确保无漏洞、无盲区、无死角。对检查发现的各类隐患，立即组织整改，制定整改措施，明确整改时限，严格落实整改责任，确保排查整改取得实效。
（三）检查督查。区城建安全生产专业委员会将组织专门力量，采取“四不两直”等方式开展监督检查，对检查发现的各类隐患，将督促项目立即组织整改，制定整改措施，明确整改时限，严格落实整改责任。区城建安全生产专业委员会办公室和有关成员单位将采取明察暗访、联合检查、回头看等多种方式开展专项督导检查并督促整改。对检查督查中发现的重大隐患，未落实整改并及时消除安全隐患的，将对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（20__版）》，进行挂牌督办，逐项跟踪落实整改。各成员单位要将相关隐患问题向区住房和城乡建设局反映，区住房和城乡建设局将坚决依法查处，公开曝光接受社会监督。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各成员单位、各项目参建单位要提高政治站位，切实加强组织领导，细化整治工作目标、任务和措施，落实必要的服务保障。结合项目实际，加强风险分析、研判，全力防范化解各类安全风险，严防生产安全事故发生。
（二）强化统筹协调。区城建安全生产专业委员会将发挥牵头抓总作用，实行挂图作战，落实“清单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制，推动安全生产隐患大排查大整治工作有力有序开展。
（三）强化应急值守。各成员单位、各项目参建单位要做好“两会”“两节”等重点时段和施工现场的安全保障工作，配强值班力量，严格落实24小时专人值班和项目经理、主要管理人员到岗带班制度、事故信息报告制度，确保生产安全事故、突发事件信息及时、准确上报、及时处置。
冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇3
为贯彻习近平总书记关于____市____区“____”____事故的重要指示精神，落实省市县作出的相关安排部署要求，举一反抓好安全隐患排查整治，防范重大突发事件发生，保障好人民群众生命和财产安全，结合五台乡实际，特制本工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，结合安全生产专项整治三年行动和“五个专项行动”工作，坚决整治村和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立安全发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等突出问题，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，全面开展安全生产大排查大整治，努力打造平安五台，兜牢人民群众生命财产安全底线。
二、排查整治重点内容
村镇燃气。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，不按规定实施气瓶实名制管理的行为；液化气、沼气等燃气用具、设施等存在的安全隐患问题。
危险化学品。重点整治医院等企业危险化学品源头管理失控、监管责任悬空、本质安全水平低下、安全管理制度不落实等问题。
食品药品。会同县级食品药品质量监管部门，对全乡境内的经营单位或个体户经营的食品药品进行一次质量安全大检查行动，发现问题，及时整改到位。
消防。重点整治单位消防安全责任制不落实，学校、医院、养老机构、农家乐等人员密集场所火灾隐患；重点整治单位及公共场所消防设施损坏或没有配备消防器材等问题。
交通运输。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、车辆状况不符合安全行驶要求等问题；道路安全通行方面存在的隐患问题；未经许可擅自进行水上水下活动等问题。
工程施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包（转包）工程的问题；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防火、防中毒窒息、防触电、防高处坠落、防高温中暑、防雷电等安全防护措施不到位等问题；安全施工管理落实不到位等问题；“梅五路”隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。
住房安全。重点整治旧房属于危房、不愿拆除居住至今的问题；房前、屋后有地质隐患，造成房屋居住不安全的问题；无人居住的旧房，破旧不堪，有倒塌隐患，影响他人生命财产安全的问题；住房线路老化，存在安全隐患的问题。
防汛。重点整治防汛设施自身存在安全隐患的问题；电站、水库、堰塘等蓄水设施存在度汛安全隐患的问题；排水不通畅，存在度汛隐患的问题；汛期易出现滑坡等地质灾害隐患的问题，汛期易出现道路上下边坡垮方、塌方、落泥石等安全隐患问题。
电力线路。重点整治辖区内高低压电力线路、电压器等公共电力设施存在的安全隐患问题；乡机关、乡直各单位、各村、五台县城家属楼小区等公共场所电线、电力设施存在的安全隐患问题。
烟花爆竹。重点整治无证经营烟花爆竹的问题及烟花爆竹存放、销售不安全的问题。
学校。全面排查整治校园安全隐患问题，整治安全防护设施不到位、安全管理制度不落实的问题。
福利院。全面排查整治福利院安全隐患问题，整治安全防护设施不到位、安全管理制度不落实的问题。
三、排查整治措施
（一）加强领导，压实责任。乡成立安全生产大排查大整治指挥部，负责统筹全乡安全生产大排查大整治工作。指挥部办公室设乡安全办，负责做好相关日常工作。指挥部下设13个工作组，实行组长负责制，抓好各自领域内的安全生产隐患排查治理工作。压实乡班子领导分管职责及驻村责任、村级属地管理职责、乡直相关单位的行业职责、乡机关相关股室的职能职责，凝聚工作合力，确保问题隐患全面排查整治到位。
（二）精细排查，不留死角。由工作组长带队，各组成员、各村村干部参加，采取宣传安全生产相关政策、法规、知识，入户询问、收集群众反馈问题及意见，深入实地现场检查等方式，对安全隐患进行全面排查，摸清底情，详实掌握好一手资料。
（三）清单管理，从严整改。落实安全生产隐患日报告制度，定期召开安全生产隐患排查汇报碰头会，对排查出来的问题及时进行分类梳理，研究制定整治措施，落实问题清单、责任清单、整改销号清单、督查问责清单“四个清单”管理，落实棘手问题专业化排查治理要求，发现一起，整治一起，切实兜牢群众生命与财产安全底线。
（四）强化督查，严肃追责。落实乡纪委监管监督安全生产隐患排查治理机制，持续开展监督检查和暗访暗查，对安全隐患排查搞形式、走过场、消极应付、风险隐患排查不实不细、应发现而未发现、应整改而未整改的，进行严肃追责问责。
冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇4
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及重要指示批示精神，切实加强冬季安全生产工作，及时消除事故隐患，有效管控各类安全风险，坚决防范和遏制安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定向好，按照20__年第四季度县安委会全体（扩大）会议精神，镇安委会决定从即日起至20__年2月上旬，在全镇范围内开展冬季安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责一批工作不实、措施不力的单位和责任人，全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，为20__年元旦春节营造安全稳定的社会环境。
二、排查整治重点
突出道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、特种设备、校园、森林防火、烟花爆竹等行业领域，对所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节，坚持立查立改、动态清零。
（一）消防领域。重点排查中心小学、幼儿园、敬老院、卫生院、易燃易爆危险品场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火灾隐患；严厉打击建设工程未经消防验收就投入使用，在居住场所或未与居住场所保持安全距离情况下，生产、储存、经营易燃易爆危险品。严查违章搭建彩钢板，违规动火电焊，擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。
（二）道路交通领域。重点排查事故多发路段和存在突出安全隐患路段；切实加强农村、山区道路交通安全排查和管控；桥梁路面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管；协助交警中队严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为和打击“黑包车”“黑客车”；恶劣天气道路交通安全应急装备、物资储备；协助交警中队“两客一危”重点车辆监管监控，客运驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场安全管理措施落实情况。
（三）建筑施工领域。重点排查大型建设项目、房屋建筑和水利、电力、公路、桥隧等建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及恶劣天气施工组织情况；建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。
（四）非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、提升作业和火工品储存、使用管理，以及防中毒窒息、防火灾、防坍塌措施落实情况；冬季运输管控措施落实情况；尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况；动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。
（五）危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况；化工装置开停车、检维修安全风险防控情况；烟花爆竹企业和零售点经营情况；醇基燃料运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况；危化品运输和危废安全管理情况。
（六）劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置；易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行；外来施工队伍的监管；冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。
（七）城镇燃气领域。严厉打击小餐饮违规使用燃气等违法违规行为。对餐饮行业等重点行业和场所燃气安全整治情况进行“回头看”，确保排查出的问题全部整改到位，严防出现新的问题。
（八）特种设备领域。由镇市场监管所牵头负责，对特种设备安全开展集中监督检查，重点排查锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备使用管理方面的安全隐患。
（九）特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。
（十）烟花爆竹领域。严格烟花爆竹产品储存、经营、运输、燃放全过程安全监管，严厉打击“三超一改”、非法运输、非法邮寄、违规储存、前店后宅、下店上宅以及销售超规格或不合格产品等违法行为，加强舆论宣传引导，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
（十一）森林防火方面。持续加强火源管理，对重点时段、重点林区、坟地山包等防火责任，夯实落细到山头、地头、人头。积极发挥生态护林员作用，盯死看牢农村零散坟地，严防失火事故发生。充分利用媒体平台开展森林防火宣传，实现森林防火安全知识家喻户晓、人人皆知。
（十二）冬季取暖安全。各村（社区）要组织村（居）“两委”成员、驻村工作队员、基层干部、村组网格员等力量，逐村、逐户对使用燃煤、电暖器的移民安置点、城乡结合部等取暖场所，做到逐户、逐点检查，确保不漏一户，要紧盯辖区内孤寡老人、五保户、空巢老人、留守儿童等特殊人群，严禁在封闭环境下的不当取暖行为。加大对一氧化碳中毒预防宣传、冬季群众熏制腊肉用火安全宣传、用火用电安全防范提醒、居家安全隐患排查等工作。
三、排查方式
成立9个排查组，由主要领导带队，采取暗访抽查与面上检查相结合、检查工作与推动整改相结合、安全排查与“安全宣传五进”活动相结合的方式，对重点区域、重点部位、重点环节进行“地毯式”排查，对排查出来的隐患问题纳入台账，制定针对性整改措施，明确整改责任、措施和时限要求，推动冬季安全生产大排查大整治专项行动扎实开展，落实风险管控措施，坚决防范各类事故发生。
四、领导小组暨具体排查小组
第一组长：
组长：
副组长：
成员：
此次冬季安全生产大排查大整治，由领导小组办公室牵头，办公室设在镇安委办办公室，____任办公室主任，成立9个排查整治小组，由镇纪委实施督查。
第一排查组
组长：
组员：
负责中心小学和幼儿园。
第二排查组
组长：
组员：
负责________。
第三排查组
组长：
组员：
负责镇机关所有的场所用电线路、消防安全设施及机关食堂，市场监管所负责集全镇经营场所和特种设备排查整治。
第四排查组
组长：
组员：
负责____村辖区全面安全隐患排查整治。
第五排查组
组长：
组员：
负责____村全面安全隐患排查整治。
第六排查组
组长：
组员：
负责____社区移民安置点和辖区全面安全隐患排查整治。
第七排查组
组长：
组员：
负责____村辖区全面安全隐患排查整治。
第八排查组
组长：
组员：
负责____村辖区全面安全隐患排查整治。
第九排查组
组长：
组员：
负责____村辖区全面安全隐患排查整治。
按照“三管三必须”要求，各分管领导分管行业领域，由各分管领导牵头，有针对性的做好分管行业领域排查整治，并建立整改台账。镇卫生院、兽医站、敬老院、信用社、中心小学、幼儿园要在镇冬季安全生产大排查大整治的基础上全面开展安全隐患自查，并于20__年11月30日前将自查报告报镇领导小组办公室。办公室设在镇安委办，____同志兼任办公室主任，____、____任办公室成员，办公室电话____，QQ：____。
四、工作要求
（一）高度重视，压实责任。此次冬季安全生产大排查大整治是在今年以来历次部署开展安全生产排查整治基础上，组织开展的一次综合性安全生产排查整治，各村（社区）、驻镇各单位、企业要高度重视，深刻认识安全生产工作的重要性，强化安全生产大排查大整治工作的紧迫感与使命感，切实担负起安全生产监管职责，为全镇经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
（二）密切配合，务求实效。各村（社区）、驻镇各单位、企业密切配合检查组工作人员开展大检查工作，认真查找薄弱环节和重点领域存在的隐患，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则，落实检查责任，夯实安全生产工作基础。
（三）突出重点，深入排查。要结合冬季安全生产工作和今冬明初安全生产工作特点，针对区域突出问题和薄弱环节，深入排查辖区或行业领域内的不安全因素和事故隐患，加大分析研判，切实把安全防范措施和规章制度落到实处。
（四）严格督导，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施、指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不能保证安全生产的生产经营单位，要责令停产停业整顿，一查到底；对整改不彻底的村（社区）、单位、企业进行约谈通报；对拒不整改的报上级监管部门依法严肃处理。
冬季安全生产隐患大排查大整治行动方案 篇5
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来__视察和对____县“____”山洪灾害的重要指示精神，根据区委、区政府安排部署，街道办事处决定在街道范围开展秋冬季安全生产隐患大排查大整治行动，特制定方案如下。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好发展和安全，按照全区防灾减灾和安全生产工作电视电话会议要求，结合正在开展的重大事故隐患专项排查整治20__行动，以“十八个重点行业领域集中整治行动”为抓手，重拳整治各类安全生产突出问题，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业落实安全生产全员责任制，有效提升企业排查整改安全事故隐患的能力；各村（居）对照“三管三必须”强化安全监管，针对重大事故隐患整改不力、重大隐患和事故频发的单位（企业）精准严格执法，确保发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著增强；各村（居）统筹发展和安全能力全面增强，领导辖区安全生产工作的水平显著提升。全面摸清并动态掌握十八个重点行业领域事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，坚决杜绝较大事故、减少一般事故，减少死亡人数、降低各类安全事故总量，确保街道秋冬季安全生产形势持续稳定向好。
二、整治内容
深刻汲取____州____县“____”山洪灾害、____市____县“____”隧道坍塌事故、____“____”、____“____”较大交通事故以及____市“____”____事故教训，举一反三强化安全防范，各村（居）要立足实际，从即日起至20__年1月底，全覆盖开展安全生产隐患大排查大整治，持续深化重大事故隐患专项排查整治20__行动，依法打击违法违规行为，切实把重大事故隐患摸清查实，并督促相关企业常态化开展自查自纠。特别是负有安全生产监管职责的行业部门要扎实履行牵头责任，明确整治重点，列出事故隐患清单，建立隐患排查整改台账，压实整改责任，限期完成整改，加强整改核查，确保逐一销号。
（一）交通运输领域。持续加强“两客一危”、货车、面包车、校车、旅游包车、摩托车等重点车辆安全管控，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运和农用车载客等交通违法行为。以校车、游船等为重点，严查非法载客、冒险航行行为。持续深化对客货运输车辆源头隐患的清零举措，严厉打击车辆逾期未年审、未年检、未开展综合性能检测和二级维护保养、长期异地经营违法经营等违法违规行为，形成严管重罚高压态势。强化危险货物（危险化学品）运输环节管控，督促有关运输企业严格落实危险货物运输“五必查”要求，督促客货运企业切实落实安全生产主体责任，持续加强对急弯陡坡、临水临崖、桥梁、隧道等重点部位和国道、省道事故多发频发等重点路段安全隐患的排查整治，完善道路安防设施，加快公路安全生命防护工程建设。全面加强司乘人员安全教育，对交通运输工具技术性能进行全面检查，严防车辆“带病”运营，确保安全出行。〔牵头单位：综合行政执法办、交管站按职能分工负责〕
（二）建筑施工领域。深入开展建筑施工安全生产专项整治，加强在建工程施工现场安全管理，重点检查起重设备、高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖、瓦斯隧道、高边坡等危险性较大的分部分项工程，以及施工用电、高空作业、动火作业等关键环节的问题隐患，重点检查管理人员到岗履职、作业人员持证上岗情况。严控深基坑、高支模、高边坡、隧道暗挖工程、建筑起重机械安拆等危大工程管控，加强隧道、涵洞、桥梁等工程现场施工安全管理，严禁恶劣天气违规强行施工，严管施工用电、高空作业，强化隐患排查整治和闭环销号，有效防范事故多发易发，加大对工程违法发包、转包、分包、挂靠等行为查处力度，严厉打击以包代管、无资质施工、盲目抢工期，不按方案施工等违法违规行为。〔牵头单位：社区建设服务中心〕
（三）燃气领域。全面加强燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产销售流通等各环节安全监管。加大对重点场所的燃气安全隐患排查整治力度，做到使用燃气的大型商业综合体、商住混合体、餐饮场所、老旧小区、城乡结合部和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等重点部位全覆盖。“大起底”排查、全链条整治“问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境”，切实消除各类燃气安全风险隐患。加快推进城市燃气管道老化更新改造，提升燃气本质安全。加强瓶装液化气安全管理，坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。〔牵头单位：社区建设服务中心〕围绕管道周边五米范围内修建建（构）筑物、堆放重物、种植深根植物等管道占压，以及油气输送管道周边第三方施工行政许可等方面内容，深入开展油气长输管道外部隐患集中治理，持续抓好油气长输管道，骨干输配电网、水电项目建设安全管理，在项目规划、评估论证、核准、开工建设、验收等各个环节落实安全管理要求，建立健全能源行业突发事件信息报送工作机制。〔牵头单位：经济发展和城市建设办公室〕
（四）危险化学品领域。紧紧围绕“一防三提升”，扎实推进危险化学品安全专项整治。持续加强危化生产、经营、使用企业安全风险防控措施落实情况的检查，重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态、特殊作业管控制度及提级管理情况进行检查，严格动火、检维修等特殊作业安全管理；开展装置设备“带病”运行整治，滚动实施老旧装置安全风险评估治理、工伤预防能力提升培训；严格核发剧毒化学品、烟花爆竹等道路运输通行证，加强危险货物运输车辆的通行秩序管理。充分运用电力大数据、信息化监测预警系统等监管手段，加大非法违法“小化工”查处力度。〔牵头单位：综合行政执法办〕
（五）工贸领域。聚焦动火、吊装、消防、检维修、有限空间、临时用电、粉尘涉爆、外委外包、涉危险化学品等较大以上事故易发环节和可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，扎实推进高风险领域和重大事故隐患两个专项整治工作，全面开展工贸行业高风险领域安全“体检”、重大事故隐患现场示范性检查、有限空间作业专家服务指导、企业全员教育培训和安全生产标准化达标创建等一系列活动，强化工贸企业消防设施设备的配备和维护保养，着力防范化解重大安全风险。〔牵头单位：经济发展和城市建设办公室〕
（六）特种设备领域。扎实推进特种设备安全风险辩识管控和隐患排查整治，持续开展大型游乐设施、客运索道、危险化学品相关特种设备和人员密集场所、液化石油气充装站等重点设备和重点场所专项整治，严厉打击使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患以及报废的特种设备和违规充装等违法违规行为。〔牵头单位：综合行政执法办〕
（七）消防领域。聚焦人员活动集中且易造成群死群伤的人员密集、敏感特殊、混合生产经营等场所，加强对老旧小区、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所等突出风险管控，强化消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业等违法违规行为查处力度。开展生产经营租，各村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，持续加大对劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、宾馆饭店、养老院、商场市场、体育场馆、餐饮娱乐等人员密集场所消防隐患整治力度；全力攻坚治理仓储物流、易燃易爆场所、文物古建筑、轨道交通、涉疫场所等高风险场所火灾隐患。加强电气焊作业、易可燃材料等的全链条管控，推动微型消防站和志愿消防站建设。〔牵头单位：综合行政执法办、社区建设服务中心〕
（八）自建房领域。持续推进自建房安全专项整治，常态化开展安全巡查检查，针对排查发现存在隐患的房屋，坚持立查立改，严格落实整治责任和措施，坚决落实“人不进危房、危房不进人”要求。加快安全鉴定，根据鉴定结论，因地制宜实施分类整治，及时彻底消除安全隐患，同时排查消除电动自行车违规停放充电的风险隐患，坚决兜住房屋安全底线。〔牵头单位：社区建设服务中心、经济发展和城市建设办公室按职能分工负责〕
（九）文化和旅游领域。深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理，重点围绕旅游景区、公共文化场馆（公共图书馆、文化馆）、文化娱乐场所等，开展旅游景区安全专项整治、室内文旅场所消防安全专项整治、旅游包车安全专项整治等集中治理，有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。〔牵头单位：社区事务管理办公室〕
（十）电力领域。加强电力项目事中事后监管，严把项目规划、评估论证、核准、开工建设、验收等各环节安全关。加强对水电站安全基础管理、安全风险管控与隐患排查治理、应急体系、检修运维安全管理、防汛安全等方面的安全检查，聚焦运行时间较长的“小、旧、散、弱、乱”水电站以及运行中的关键部位、关键环节，重点检查安全风险辨识及安全隐患情况。〔牵头单位：经济发展和城市建设办公室、农业综合服务中心按职能分工负责〕
（十一）校园安全领域。建立校园安全稳定风险隐患排查整治机制，开展校园设施设备、校车、校舍、实验室、消防、燃气等方面的安全隐患排查治理，常态化开展日常排查。全面巩固校园安防“6个100%”建设成果，建立安全稳定突发事件应对与处理机制，制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。义务教育阶段学校按要求开设《生命生态安全》课，将安全教育纳入日常教育教学内容，常态化开展未成年人安全教育。〔牵头单位：社区事务管理办公室〕
（十二）卫生健康领域。聚焦医疗机构消防控制室、手术室、实验室、制剂室、厨房、电动车停车场等重点部位以及门（急）诊区、住院区等人员密集场所开展消防安全和疏导管控检查，加强对医疗卫生机构老旧建筑物、老旧设施设备的风险排查，及时消除消防安全隐患。以医疗危化品、放射源、危险废物存储管理等为重点，全面排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患，防范爆炸泄漏等风险。〔牵头单位：公共事务服务中心〕
（十三）民政领域。紧盯养老服务、儿童福利、救助管理、精神卫生福利、殡葬服务、婚姻登记等六类民政服务机构，全面开展消防、燃气、电气等方面安全隐患排查整治工作，对排查出来的问题建立整改台账，压实安全生产责任，限期整改到位，着力提高民政服务机构安全管理水平，确保公共事务服务对象生命安全，坚决防止风险隐患演变为事故。〔牵头单位：公共事务服务中心〕
（十四）林业领域。扎实开展以森林公园为主体的各类自然保护区范围内安全风险集中整治工作，重点加强森林防灭火、营林生产、林木采伐、野生动物繁育、林草有害生物防治、森林管护、林业科研调查监测、林业所属旅游景区景点等作业生产活动中的安全监督管理，有效防范化解林业领域潜在安全风险。〔牵头单位：农业综合服务中心〕
（十五）粮食和物资储备领域。深入开展储粮（物资）安全风险集中治理工作，以库存粮油和库存物资安全储存为重点，严格执行国家粮油储藏各项技术规程。深入排查在粮食熏蒸作业、粮油质量检验使用危化品过程中运输、储存、使用、废弃处置等环节风险；针对粮食和物资储备库区、粮油加工生产作业场所、人员密集场所、在建工程项目等重点区域和重要环节，开展消防、粉尘涉爆、有限空间作业、建筑施工安全专项整治。〔牵头单位：农业综合服务中心〕
（十六）商贸服务领域（含餐饮业、住宿业）。深入开展商贸服务领域安全风险集中治理工作，围绕加强商贸服务行业消防安全、燃气安全、特种设备安全等重点环节，开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治工作，有效防范化解商贸服务行业重大安全风险。〔牵头单位：经济发展和城市建设办公室〕
（十七）农业农村领域。加强农业机械、拖拉机、收割机及驾驶操作人员安全源头监管，对技术检验合法合规情况、存量拖拉机专项整治措施落实情况、农机合作社清单制管理落实情况以及农用车、变形拖拉机道路交通安全违法违规行为查处情况进行重点整治；检查农村沼气、化粪池安全管理制度、隐患排查治理台账和事故应急处置预案，围绕户用沼气出料、清池、盖板、用气，沼气工程发酵、储气、农机、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节，开展农村沼气安全风险集中治理；检查养殖单位池塘、进排水渠道、供电设施安全管理情况，组织开展生产安全风险隐患排查。〔牵头单位：农业综合服务中心〕
（十八）其它行业领域。其他行业企业按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展全省安全生产隐患大排查大整治工作。对职能交叉和新业态新风险，景区景点、民宿、游乐项目、玻璃悬索桥、玻璃栈道等新兴行业领域，要按照区政府办《关于明确部分行业领域行业安全监管责任的通知》要求，详细制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，明确整治内容，落实整治责任，精心部署安排，扎实组织开展，做到“横向到边、纵向到底”。对目前仍未涵盖的行业企业，各村（居）按照“业务相近”原则，积极主动开展好排查整治行动，确保不留安全监管死角和盲区。（责任单位：综合行政执法办）
三、重点工作
各村（居）要以全面深入推进安全隐患排查整治为主线，将以下工作贯穿行动的始终。
（一）对习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”。各村（居）要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾一系列重要指示批示精神，做到学深悟透、融会贯通，真正将学习成效转化为切实可行、具体实用的工作举措，认真检视学习贯彻情况、问题隐患整改落实情况、事故经验教训汲取情况。通过再学习、再警示、再反思、再发力，层层传导压力，持续提高防范和化解系统性安全风险的能力。
（二）对本行业内开展安全生产大提升专项行动开展情况进行梳理总结。重点是抓好安全监管责任落实提升行动、安全生产应急能力提升行动、安全生产主体责任落实提升行动、安全基础保障能力提升行动、安全生产执法检查效能提升行动、安全风险管控能力提升行动和重点行业领域安全整治提升行动。各村（居）要严格按照街道安全生产大提升即定工作方案、时间进度、具体任务逐项对照梳理，看年度任务完成情况，对工作进度滞后，完成有困难的目标，各村（居）负责人要认真摸排研究，出台硬措施，确保全面完成达标。
（三）强化生产经营企业安全生产主体责任的落实。各村（居）要以“清单制管理”为抓手，健全完善安全生产属地责任清单、部门行业监管责任清单以及企业主体责任清单，严格照单履责、按单办事。要督促各生产经营企业（单位）建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险评估和危害辨识，对辨识出的风险进行动态分级管理，落实风险管控措施，提高企业本质安全水平。
（四）全面排查整治重大事故隐患。各村（居）要扎实开展省市督导检查发现的安全隐患和重大事故隐患整改情况的“回头看”，组织安全专家进行全面复核验收。特别是要对市区反馈的重大安全隐患进行挂牌督办，一时不能整改的要严格按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求推进整改落实，确保隐患限期清零、形成闭环管理。
（五）逗硬落实风险研判管控。各村（居）要针对本地区、本行业领域、本企业生产安全事故突发性、不确定性的特点和安全生产季节性特征，结合安全现状实际，加强安全生产规律研究，对省市区各级发布的安全风险预警信息进行深入分析研判，找准行业内安全风险点和监管痛点难点，采取行之有效的风险管控措施，切实堵塞安全漏洞。
（六）严格“打非治违”。各村（居）要扎实推进“强安20__”和“打非治违”专项行动，严厉查处各类安全生产违法违规行为。要加大对易导致群死群伤的重点行业领域的执法检查频次和行政处罚力度，凡发生安全生产事故和安全责任事故的行业领域和企业，一律按照《安全生产法》规定和“四不放过”原则，依法依规依纪处理，绝不姑息迁就。
（七）加强安全宣传教育。各村（居）将安全生产宣传教育贯穿行动始终，要采取会议、LED、报刊、电台、网络等方式，多角度、全方位开展安全宣传教育，普及安全生产常识和应急救援技能。各村（居）负责，将涉及安全生产的政策法规、会议文件精神、各类事故通报和典型案例传达到所辖生产经营企业，各村（居）负责传达到辖区涉安重点单位；要督促企业一线操作人员和管理人员认真学习，建好单位（企业）传达学习专题资料，引导企业员工广泛参与支持安全生产工作；要畅通举报渠道，严格执行企业内部安全生产举报奖励制度，营造安全生产群防群治良好氛围。
（八）做好应急处置准备。各村（居）要以“时时放心不下”的责任感，严格执行领导带班和24小时值班值守制度，加强应急力量和应急物资管理，全面做好各项应急准备；要督促各企事业单位及时修订完善各类应急预案，健全应急预案体系，按照预案内容定期组织开展实战演练，发生突发事件迅速反应、科学有效处置。
四、时间安排
专项行动分三个阶段进行，各村（居）要严格按照各阶段工作重点有序推进。
（一）动员部署阶段（20__年9月底前）。制定印发行动方案，建立各行业安全隐患排查整改台帐等相关资料，明确并细化重点检查事项，召开会议动员部署。利用广播、短信宣传发动，将全面开展安全隐患排查整治行动宣传到各行业领域和基层企事业单位。
（二）企业自查自改和部门排查整改阶段（20__年10月至12月底前）。督促企业对发现的各类安全隐患进行自查自改，各村（居）要指导企业深入开展安全风险隐患辨识，建好企业安全隐患自查自改台账；企业帮扶指导和安全服务为契机，以“强安20__”监管执法专项行动为抓手，对所辖行业企业开展拉网式、全覆盖安全风险隐患排查整治，要深入企业一线开展安全检查，聚焦企业责任人履职情况，严查各类非法违法和违规违章行为，确保查找的隐患全部整改销号，扎实开展“回头看”复查，防止整改的隐患问题反弹回潮。
（三）总结提高阶段（20__年1月）。持续深入开展安全隐患排查整改，全面总结工作成效，系统梳理经验做法，不断完善安全生产制度措施。深入分析问题隐患根原，深层次查找问题症结，探索建立长效机制，提升安全监管效能和风险防范总体水平。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各村（居）要认真组织开展大排查大
整治行动，成立以单位主要负责人为组长的行动领导小组，做到主要负责人亲自部署亲自抓，分管负责人具体抓，结合实际制定本行业、本部门的大排查大整治行动方案，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面排查整治问题隐患。企业负责人要照单履职，落实安全生产全员责任制，把工作任务明确到每一个人、每一个岗位，落实到最小工作单元。各村（居）要成立行动专班（办公室），明确办公室主任和具体业务人员，确保行动有序推进，不走过场，取得实效。
（二）强化统筹协调。大排查大整治行动要与市、区安委会开展的重大事故隐患专项排查整治20__年行动以及本行业中秋、国庆、元旦、春节期间隐患排查和安全防范专项工作有机结合，积极主动报告发现的重大事故隐患，筹集人力、物力、财力，采取集中攻坚、挂牌督办的办法整治销号一批重大安全隐患。
（三）强化考核通报。办事处成立以主任为组长的督导巡查组，对各村（居）开展大排查大整治行动的情况进行“四不两直”督查督导；综合行政执法办要坚持定期通报机制，及时向街道办事处反馈行动进展，将行动开展情况纳入20__年度安全生产党政同责考核内容，对工作推进不力、行动迟缓的单位进行警示约谈，对整改不重视、出现典型突出问题、发生安全责任事故的单位作为线索移交街道纪委监委处理。督导巡查组成员：
组长：
副组长：
成员：
（四）强化机制建设。各村（居）要定期召开会议，对大排查大整治行动开展情况进行阶段性总结，解决工作中出现的问题，认真梳理完善台帐，补齐工作短板和不足，全面创新行业监管机制，从根源上筑牢风险防线，从根本上解决隐患反弹回潮的问题，切实提高防范和遏制安全责任事故的能力和水平，形成可复制可推广的制度经验。
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