导读:篇一:交通运输局度法治政府建设情况总结 20__年,在县委、县政府的正确领导下,县交通运输局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国、省委关于全面依法治省... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年,在县委、县政府的正确领导下,县交通运输局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国、省委关于全面依法治省、市委全面依法治市的部署要求,围绕县委、县政府相关工作要求,深入推进全面依法治县,切实强化依法行政意识,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面完成了法治建设各项工作任务。现将推进法治建设情况报告如下。
一、工作开展情况及成效
(一)持续加强组织领导,全面压实法治建设责任。
把加强法治建设作为推进__高质量发展的重要抓手,成立了全面依法行政工作领导小组,形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
(二)持续强化宣传教育,全面推进法制建设。
1、狠抓普法学法,增强依法行政观念。一是深入开展普法学法活动,党政主要负责人带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。二是定期组织召开专题工作会议,组织工作人员尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习培训,组织全体干部职工参加各类法律知识学习教育,不断提高法律知识水平,每月开展执法例会和案例分析讨论会,强化一线执法人员的业务知识学习和培训不断拓展执法人员的执法思路和现场应变能力,全面提升队伍素质和执法水平,进一步增强规范、廉洁执法意识。
2、规范执法行为,认真落实行政执法责任制。一是加强交通运输综合行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动。严格按照《行政处罚法》的原则进行行政执法。二是加强行政过错责任追究。对行政执法过程中监管不到位以及投诉处理不及时等情况,要追究相关人员责任,目前执法部门没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。三是加强执法行为监督。加强日常监督检查,对违规执法和人情执法行为,一经发现,严加查处,要求全体执法人员签订《廉洁执法承诺书》,承诺如有违背,将自愿接受行政执法责任追究和承担党纪、政纪责任及法律后果。目前执法部门未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。
(三)持续狠抓工作落实,全面履行依法行政。
严厉打击“两客一危”各类违法行为。通过定期巡查与不定期检查相结合,会同公安交警部门开展联合执法,对汽车站周边、重要路段等重点区域的旅游包车、班线客车、危险品运输车辆开展检查;重大节假日期间,加强督促客运站落实“三不进站六不出站”等安全反恐责任,提醒车内乘客文明、守法乘车,严厉打击各类违法行为;通过官方网站、横幅公告等广泛宣传乘坐非法营运车辆的危害,增强市民的安全意识,加强与出租车经营者的沟通联系,及时了解不稳定因素对其进行安全运输、文明服务等方面的宣传,提升驾驶员整体素质和服务水平,全面强化出租车行业动态监管;持续打击非法“黑车”和非法网约车,针对城区主干道、人流集中区和客运站附近等重点区域开展每月不少于3次的路面巡查;加强出租车市场整治,不定期对我县出租车行业开展专项整治活动,严查严处各类不规范经营行为。
二、存在的问题和困难
一是执法人员不足造成信息公开公示存在一定滞后性;一般性行政执法过程未能做到全过程记录,录入信息不及时;二是开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;三是涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步工作和打算
在今后的工作中,交通运输局将继续以____思想为指引,按照新时代要有新气象新作为的要求,以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风不断将全面推进法治建设推向深入。
一是进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻____思想作为长期的重大政治任务,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护____的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二是持续推进法治建设。大力推行行政执法责任制,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。
篇二:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年度,市交通运输局认真贯彻落实____法治思想,依法履行政府职能职责,现将一年来工作情况总结如下:
一、推进法治政府建设重要举措和成效
1、全面提高依法行政能力。加强行政规范性文件制定和监督管理工作。落实重大行政决策合法性审查要求,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,明确各程序的责任主体、承办机构、内容、期限等,强化决策法定程序的刚性约束,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。今年我局未出台规范性文件,之前制定的5份规范性文件继续有效。
2、加强法治宣传教育。认真贯彻实施“八五”普法规划,坚持机关工作人员学法用法考法制度,网上学法课时达标率、应考人员参考率、合格率均为100%。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,通过案卷实例开展以案释法宣传。结合信用交通宣传月、路政宣传月、国家宪法日等重大节日,有计划有组织地开展各类法制宣传活动。通过网站、媒体、发放宣传单等多种形式广泛进行法律法规宣传,详细解答群众关注的难点、热点问题。根据交通运输行业特点和特定群体的法律需求,深入客运站、码头、运输企业、货运站场等地开展法治宣传。全年发放各类法律法规宣传资料四万余份。
3、进一步完善政务服务办理。通过审批流程再造,整个流程从开始受理到办结,只需要服务对象“最多跑一次”,大大缩短审批时限。20__年,窗口共办理了事项41204件,其中行政审批许可事项5937件;公共服务事项35267件,延时服务100余次。在行政效能监察中未出现红黄牌情况,未出现办件环节超时情况。针对道路货运经营许可和港口(涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外)经营许可实行了告知承诺制,事项办结率、好评率、群众满意率均为100%。
4、全面推行“双随机一公开”监管。强化交通运输领域跨部门随机联查监管,扩大“双随机”抽查覆盖面。构建了以“双随机一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。20__年联合市住建局开展了多次“双随机一公开”行政检查工作。
5、交通运输综合行政执法改革全面完成。按照中央、省、市关于交通运输综合行政执法改革有关文件精神和工作部署,全市交通运输综合行政执法改革已全部到位。制定了相关高速公路路政管理协作实施办法。
6、开展交通运输行政执法突出问题专项整治工作,落实行政执法“三项制度”。按照党中央、国务院领导同志重要指示批示精神和交通运输部、省交通运输厅的部署,开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,着力解决交通运输综合行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题。通过开展执法顽瘴痼疾清理整治,深入排查全面梳理了执法风险点、矛盾点,建立和完善了执法过程风险防范机制和风险防控措施。目前,梳理和交办的两批15项交通运输执法领域突出问题已全部整改完成。我局将强化基层基础与“互联网+政务服务”结合起来,切实加强执法保障,优化队伍结构,规范执法行为,提升执法队伍形象。今年组织全市执法人员进行各类执法培训共500余人次,市本级执法人员培训做到“全覆盖”。行政执法能力和水平稳步提升,行政执法案卷水平有明显提高,行政执法的社会满意度显著提高。
7、建立法律顾问制度。聘请__市__律师事务所马__律师作为法律顾问,制定了法律顾问制度,依法参与应诉4件行政诉讼案件,在行政应诉中,未出现行政行为被撤销、确认违法的情况。与法律顾问一同审查各类合同3份,参与听证会、法律谈判、分析论证等各项列会4次,解答法律咨询十余次,确保了全市交通运输系统法治工作有序开展。
二、存在的不足和原因
一是局机关法制机构力量薄弱,法制科与行政审批科职能职责未分离,需要工作人员去市政务中心坐班,造成法制科工作人员不足;二是行政执法公示制度落实不够,行政许可、行政执法相关内容已经公布在双公示平台,但没有将执法机关、执法对象、执法内容、执法结论等信息完全公布在本级政府或本部门网站;三是因全省交通运输综合行政执法改革的原因,执法机构空编多,执法力量不足,执法人员综合素质和水平不高,造成执法不规范,案卷制作质量不佳。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
市交通运输局加强对全面推进交通运输法治政府部门建设的统一领导、统一部署,将法治政府部门建设摆在全局工作的重要位置,纳入交通运输发展规划和年度中心工作抓好抓实。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用,认真落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责,切实成为推进交通运输法治建设组织者、推动者和实践者。主要领导坚持对重要工作、重大问题、重点环节、重要任务进行安排部署,班子其他成员对分管领域的依法行政工作具体落实,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。坚持党组定期研究法治工作,严格落实党组中心组集体学法制度,学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规章制度。结合支部集中学习,深刻领会____法治思想。切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
四、20__年度推进法治政府建设主要安排
1、开展执法队伍素质提升年活动,推动执法人员综合素质和执法能力提升。围绕“执法能力提升年活动”,根据《__省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案》,建立健全理论学习制度,组织市、县交通运输综合行政执法机构开展多批次执法能力提升业务培训,有效提升执法人员业务能力、精神状态,打造一支铸忠诚、讲规矩、优服务、守底线的交通执法队伍。
2、规范行政执法行为。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”,制定重大执法决定法制审核清单,加强执法记录仪配备和使用,加大“双随机、一公开”及“掌上执法”推广应用。不断提高执法检查标准化、规范化、信息化水平,争取全市交通运输系统网上办案率达100%。
3、加强部门协调联动,提高执法履职执行力。在交通运输领域行政执法的过程中,加强与交警、城管、市场监管等部门的联合执法,积极研究联合整治方案,多部门、多途径、多手段,共同维护好全市交通运输市场秩序。
篇三:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年,__市交通运输局认真贯彻落实省交通运输厅、市政府法治领导组决策部署,全面谋划交通运输法治部门建设工作,抓好各项工作落实,现将有关工作情况汇报如下:
一、注重培育领导干部法治理念
一是健全领导干部学法和法治培训制度。结合我局实际,制定了党组学法等一系列规章制度,成立了以党组书记、局长为组长,主抓法制工作副局长为副组长,各二级机构法制科长为成员的学法领导小组。明确了学法用法的目标和制定法治交通的规划,局党组进行3次法治专题集中学习,根据法律法规修订情况专题学习了修订后的新《行政处罚法》。
20__年度组织法制培训三次,举办两期领导干部及全局行政执法人员法律知识培训班,组织观看了新《行政处罚法》和旧《行政处罚法》增加及删减法条的对比视频培训,邀请市政府办公室讲师对新修订的《行政处罚法》进行解读。按照省交通运输厅执法领域突出问题专项整治行动要求,组织全体行政执法人员开展为期三天的全封闭军事化培训。培训结束后,参训人员统一进行了专业知识考试,通过深入的集中学习让执法人员学到真知识,获得真本领,从而提高交通行政执法人员综合素质和办案水平,做到业务精、作风良、执法严、速度快,牢固树立情为民所系、利为民所谋的思想。
二是切实提高领导干部执法行政能力。根据法治政府建设领导小组的要求,本年度采用网络化培训微信小程序“法治教育”,各单位、科室负责人均纳入了网络化培训范围共计42人,在规定时间内圆满完成了每人40学时的学习任务,保证了平时的学法和考试测试相结合,针对性强,实效性好。将此次法制教育培训成绩作为年终个人考核。对各单位、科室学法笔记和培训计划进行年度考核,检查年初制定的学法目标完成情况。
三是健全普法宣传教育机构。建立法制宣传教育领导机构,明确普法宣传重点目标任务,加强专业法宣传教育,推动领导干部和执法人员遵法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力,开展领导干部述法民主测评,举办党员干部法治讲座,加强执法人员法治宣传教育力度,组织开展各种形式的学法培训活动,利用现场咨询、横幅、展板、视频、微博、微信等形式组织开展法制宣传活动,积极宣传交通运输法律法规,加大宣传力度、广度和深度。
四是深入开展宪法宣传活动。为弘扬宪法精神,维护宪法权威,我局结合行业实际开展了形式多样的“宪法宣传周”普法宣传活动,在人民广场设立交通法律咨询台,摆放普法资料,发放宣传彩页及设立宣传展板。组织人员进车站、进企业、进机关,发放宪法文本及《道路运输经营许可便民服务指南》《货运车辆超限超载的危害性》等行业宣传资料,使宪法和交通运输法律法规走进群众、走进日常生活。活动期间,共发放宣传资料2000余份。
二、深化行政审批制度改革
一是认真落实《交通运输部关于做好机动车驾驶员培训经营备案有关工作的通知》要求,做好审批改为备案的后续衔接工作,进一步细化措施,明确责任主体和工作方法,做好跟踪督导。
二是按照权责清单,入驻行政服务中心的行政许可事项共37大项、147个子项,行政确认共5大项,31个子项,行政奖励1项,行政裁决1项。其他事项6项。按照“最多跑一趟”“一趟不用跑”的要求,重新梳理行政许可事项,简化了办事程序、缩短了办事时间,优化了办事环境,精减了审批材料。截至20__年,共办理行政许可1700件,公共服务事项的业务咨询(含电话咨询、电话预约)1000多人次,好评率100%;交通行业电子证照在电子证照系统中录入、签章、入库等工作均圆满完成。
三是全面启用营运车辆IC卡道路运输证,初步实现道路运输证件电子化、信息化;完成发改委信用办布置的“双公示”报送工作,完成率100%。
四是严格落实政务公开相关规定,双公示信息及时推送到政务网,依法依规履行信息发布和政策解读责任。
五是联合市信用办、市场管理局在国家企业信用信息公示系统录入各运输企业的基本信息,一旦企业失信,将处处受限,切实加强事中事后监管。
三、严格规范文明执法
(一)加强行政执法监督
一是深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治活动,走访座谈企业304家、从业人员618人次,面对面与企业、群众互访交流,征求意见和建议,发放征求意见表2000余份。畅通投诉举报渠道,设立举报箱,充分发挥12328交通运输服务监督热线功能,多方式征求意见建议,汇总梳理顽瘴痼疾问题34项。
二是强化行政执法监督,局领导亲自抓,分管领导具体抓,局机关及下属单位设立法制科室,专人负责法制工作。重大行政处罚15天内及时向司法局备案,20__年重大法制备案共37件。
(二)推进服务型执法建设
一是深入推进服务型行政执法建设,发挥服务型行政执法示范点单位以点带面、示范引领作用。召开__、濮阳、夏邑交通运输系统服务型行政执法结对帮扶交流座谈会,从强化组织领导、建队伍转思想、创新执法机制、强指导倡柔性、重服务倾真情等方面交流了开展服务型行政执法建设工作情况。
二是加强和规范行政调解工作,及时有效化解与行政管理有关的争议纠纷,促进社会和谐安全稳定,成立__市交通运输局行政调解委员会,行政调解委员会办公室设在局政策法规股,负责组织协调行政调解委员会的日常事务。
(三)严格执法人员管理
根据法治政府建设领导小组的工作要求,本年度执法证审验工作采用线上学习方式,我局169名持证执法人员在规定时间内完成了每人40学时的学习任务,顺利通过执法证年审工作,保证了平时的学法和考试的测试相结合,针对性强,实效性好。
四、强化行政权力的制约和监督
一是做好行政复议和应诉工作。成立了行政复议室,配备专职人员,制度上墙,流程公开,全年无行政复议案件,共有3起应诉案件。
二是全面推行行政执法“三项制度”工作。全面推行行政执法“三项制度”,加强对局综合执法大队的督促指导,通过树立典型、培育示范、强化宣传,在全局营造上下联动、整体推进的良好氛围,扩大记录适用范围,实现行政执法全过程留痕、可回溯管理。法制审核严格,确保每项重大执法决定必须经过合法性审查,守住法律底线,畅通行政执法投诉举报渠道,严格落实《__市交通行政执法过错责任追究办法》,建立健全常态化责任追究机制,加大对执法违法行为的查处力度,严格追究执法人员的责任,持续提升行政执法水平,让交通行政执法在阳光下运行。
三是主动接受全社会监督。自觉接受党内、人大、民主、司法、社会监督、舆论监督,畅通行政执法投诉举报渠道。我局制定了《__市交通运输局行政执法投诉举报制度》,公示了举报电话:________,举报邮箱________,依法受理群众投诉,及时处理行政执法投诉情况。
五、存在的问题及下一步工作打算
20__年,我局在推进法治政府部门建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的期盼相比,仍存在一些问题和不足,比如:各项机制需进一步完善,行政执法水平还需进一步加强,利用信息技术实现非现场执法的条件尚未具备。下一步,我们将加强执法人员教育培训力度,持续提升执法队伍素质,重点推行执法人员分类培训,尝试利用新媒体等各种方式进行执法人员培训考试。全面提升交通运输服务型行政执法服务水平、加强《工作指引》及《应知应会手册》的学习,继续提高行政执法人员的业务水平。
20__年,我局将严格按照省交通运输厅、市委市政府法治建设工作要求,不断完善依法行政制度体系建设,积极采取有效措施,加强执法队伍机制建设,努力实现文明执法、廉洁执法、服务执法,着重在宣传教育、制度建设、规范运作、市场监管上下功夫,持续推进法治政府部门建设工作,创造更加良好的法治交通环境。
篇四:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年,__区交通运输局在区委全面依法治区委员会办公室和上级交通运输主管部门的具体指导下,全面贯彻落实党的__大和__届历次全会、__大精神,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,围绕破解行业治理热点难点问题,持续推进“八五”普法规划目标任务,为“____五”全区交通运输高质量发展营造良好的法治环境。现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:
一、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
结合“放管服”工作,进一步梳理履行职能执行的法律法规,明确普法责任清单,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”工作要求,印发了《__区交通运输局普法责任清单》,明确了我局“谁执法谁普法”工作责任单位、全面落实“八五”普法规划目标任务。截止目前,局属各单位根据普法责任清单,多形式组织开展“谁执法谁普法”宣传咨询活动6次,发放宣传材料600余份,法治宣传教育成效显著。
二、加大法治政府建设力度,构建和谐交通
(一)深入开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。《宪法》是国家的根本大法,为了学好、用好《宪法》,我局大力开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。按照“尊崇宪法、学习宪法、运用宪法”主题要求,我局结合工作实际,创新形式积极组织开展了宪法学习宣传。《宪法》是国家的根本大法,为了学好、用好《宪法》,我局大力开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。按照“尊崇宪法、学习宪法、运用宪法”的要求,我局结合工作实际,多形式积极组织开展了《宪法》学习宣传。一是将《宪法》学习列入党组(中心组)学习中,局领导干部主动带头尊法、学法,发挥示范引领作用;二是将学习《宪法》纳入政治理论学习范畴,通过支部政治理论学习、“三会一课”、干部职工自主学习等多形式组织干部职工学习《宪法》,不断加强干部职工对《宪法》的理解和运用;三是要求干部职工通过《学习强国》、《__党建》平台学习、国家工作人员学法平台学习,持续加强对《宪法》的学习和理解;四是结合单位实际,充分利用运政大厅电子屏在宪法宣传周滚动播放“弘扬宪法精神推进国家治理体系和治理能力现代化”宣传标语,营造良好学习宣传氛围;五是加强对____全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传;六是组织干部职工参加全区集体诵读《宪法》活动;七是组织运政人员到管辖企业开展“弘扬宪法精神推进国家治理体系和治理能力现代化”宣传。通过多形式《宪法》学习宣传,大力弘扬宪法精神,维护宪法权维,营造了良好地交通法治氛围。截止目前,多形式组织宪法学习10余次,在“12。4”国家宪法日暨宪法宣传周开展《宪法》进企业活动1次,宪法宣传周在运政大厅滚动屏持续进行宪法宣传,营造良好《宪法》学习宣传氛围。
(二)突出重点,全面落实普法学习内容。组织全体干部职工深入学习《__市文明行为促进条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《民法典》、《公路工程建设标准管理办法》、《妇女权益保障法》、《__省网络平台道路货物运输经营管理实施细则(暂行)》、《保密法》、《保障农民工工资支付条例》、《防震减灾法》、《环境保护法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路法》、《传染病防治法》、《档案法》、《宪法》等法律法规,结合主题教育采取集中学习和个人自学相结合的方式,有重点地安排学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。参学率达95%以上,学法笔记8000字以上。
(三)加强重点对象学法用法教育,全面落实领导干部、公务员学法用法学习制度。一是落实党组(中心组)学法、会前学法和领导干部学法用法制度,党组(中心组)、支部学法、会前学法10余次;二是积极参加市、区和单位组织的法治讲座,听讲率达到100%;三是组织参加国家工作人员学法平台学习测试和单位组织行业法律法规学习测试,参考率达到95%,合格率达到100%;四是组织符合条件的11名干部职工积极参加20__年全省交通运输行政执法人员网络培训班,通过了网络学法、资格考试及论文答辩;五是加强对领导干部和公务员学法考核,将考核结果作为年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据,组织单位7名公务员通过了《20__年度全省公务员网络培训》、《实施乡村振兴战略专题培训》;六是结合工作实际,通过__市干部教育培训网、公务员培训网、交通运输部门业务知识培训、集体学习、自主学习等,多形式加强法律知识学习,不断提高依法行政、依法决策能力。
(四)执法与宣传相结合,持续开展“送法下乡”、“法律八进”等法治宣传教育活动。结合路政、运政、公路建设工作实际,在两镇、联系村、辖区公路沿线和运输企业持续开展法治宣传教育活动,使辖区群众、流动人员等更广泛接受法治教育。今年以来,我局公路路政服务中心、公路建设服务中心和公路运输管理所在两镇、辖区公路沿线及管辖企业开展法治宣传教育活动7次,张贴、散发宣传材料500多份,营造了良好地交通法治氛围。
(五)结合工作实际,深入开展主题宣传。一是结合工作实际,充分利用“3。15消费者权益日”、“4。15”全民国家安全教育日、“6。26”禁毒宣传日、“12。4”宪法日等,积极开展法治宣传工作;二是在加强农村公路日常巡查检查的同时,在辖区两镇公路沿线通过发放宣传材料,说服教育、现场释法等形式开展三轮车载人等专项治理,取得了较好效果;三是通过组织开展全域无垃圾集中整治活动、党员活动日、巾帼志愿服务活动等,组织广大干部职工开展垃圾分类、扫黑除恶专项斗争宣传、反邪教、禁毒宣传活动10余次;四是结合“3。15”消费者权益日、“12。4”国家宪法日,道路运输日常监督检查、重大节日前安全检查,深入各货运企业、三类维修企业、驾培企业依法持续开展专项治理和法治宣传,进一步引导企业转变服务理念、提高服务质量、诚实守信、合法经营,营造安全和谐畅通的道路运输氛围。
(六)坚持学法用法相结合,积极开展法治讲座、培训活动。组织广大干部职工积极参加单位行业法律培训学习及测试、全区普法培训学习和普法考试,参考率达到100%。局属各单位根据公路施工、运政、路政工作实际,制定学习计划,有侧重地组织单位内部法治讲座和业务培训,以培训促学习,提升整体的综合素质。截止目前,我局结合单位实际,组织全局性法治讲座活动2次,骨干及联络员培训2次,领导干部和工作人员参加各类法律知识培训学习分别达80小时和40小时以上,较好地完成年度目标任务。
(七)结合工作实际,积极开展扫黑除恶专项斗争宣传。紧紧围绕12类重点涉黑涉恶问题,在全系统开展扫黑除恶线索摸排,对客货运、驾培、维修企业,工程建设单位等重点领域、重点人员逐一摸排,特别对在公安、纪检、检查机关有案底的人员重点核查。
四、普治结合,持续推进依法治理工作
(一)强化交通执法监督检查。一是不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查局属各行政执法单位行政执法工作开展情况、行政许可情况、路检路查人员上路执法情况。对检查中发现的问题及时进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改;二是严格落实重大执法决定法制审核制度和案卷评查工作。结合“放管服”工作,进一步梳理行政审批事项,积极协调承接下放行政审批事项,健全完善重大执法法制审核制度和执法评议考核、备案制度,不断强化执法监督,完善岗位执法责任制。截至目前,办理行政许可事项186件。无举行听证的案卷。行政执法程序合法,案卷规范,没有出现错误执法和不依法执行的案件,执法人员在执法过程中没有出现徇私舞弊、玩忽职守、超越职权等违法违纪现象。
(二)规范依法行政行为。一是严格落实行政执法“双公示”制度,进一步规范行政审批流程,在部门门户网站和__市政务服务大厅办事窗口公开行政审批事项、执法依据、办事程序和监督方式,自觉接受社会各界和群众的监督。在__省执法信息公示采集系统“双公示”系统及时公布行政许可事项;二是要求执法人员在执法时着装规范、持证上岗,做到举止文明、服务热忱、执法规范。在进行执法监督检查时,严格遵守有关规定,使用规范指挥手势和停车要求,树立良好地执法形象。
(三)加强行业热点难点问题专项治理。一是认真做好国道570沿线路口安全隐患整改工作,梳理整改的问题共13处,按照区道安委整改要求加装警示灯、停止牌和减速带等,目前已全部完成整改;二是配合市政工程处完成辖区农村公路减速带拆除任务,对已拆除减速带新增振荡标线的路口新装让行牌和停止牌113块;三是严格按照《中华人民共和国公路法》相关规定,严格控制公路两侧公路用地及建筑控制区,严格审批许可事项,优化审批服务流程,全年完成涉路施工许可7件;四是积极与宁远交警大队沟通协调,建立做好协同处理__区农村公路破坏路产、路权案件建立联动反馈机制,努力实现信息共享、资源整合、职能互补、快速反应。加大安全隐患排查力度,重拳出击及时制止和查处破坏、损毁农村公路及其附属设施案件,全年共发现安全隐患并查处路产损坏案件5例;五是紧紧围绕12类重点涉黑涉恶问题,在全系统开展扫黑除恶线索摸排,对客货运、驾培、维修企业,工程建设单位等重点领域、重点人员逐一摸排,特别对在公安、纪检、检查机关有案底的人员重点核查。
(四)加强行政监督,全面推进政务公开工作。认真执行政府信息公开条例,建立健全依申请公开制度,明确依申请公开的内容和程序,规范依申请公开受理、答复工作。按照有关要求,我局对公开信息进行认真梳理,将本机关政府信息公开的内容、范围、时限、公开形式、依申请公开的有关事项、受理申请机构名称、办公时间、办公地点、联系电话、申请公开信息的办理流程等向公众公布,加强社会监督,为社会公众提供优质、高效、便利的服务。
五、存在的问题和今后的工作打算
回顾一年来的工作,我局虽然取得了一定的成绩,但对照法治城市创建的要求还存在一些不足,主要表现在:一是对法律、法规学习的深度还不够,与实际应用还存在差距;二是法治宣传教育工作机制还不够完善。特别是法治宣传教育队伍还相对薄弱,适应新形势的法治宣传教育载体也有待进一步创新;三是根据机构改革要求,下属单位__区公路路政服务中心已更名,但无执法权限,超限治理工作无处着手。
在今后的工作中,我局将继续建立健全长效工作机制。进一步完善领导重视、部门实施、社会监督、全行业广泛参与的体制机制,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,定期研究解决工作中的困难和问题,推动普法工作深入开展;进一步落实“谁执法谁普法”责任制,使法治宣传工作与业务工作同部署同落实,与业务工作同考核;多形式加强普法队伍培训,认真总结普法工作的成功经验,逐步推进普法工作制度化、规范化建设和法治宣传队伍建设,不断提高交通执法人员的政治、法律素质和业务能力。
篇五:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年我市交通运输法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅、市政府法制办的业务指导下,深入贯彻党的__大和____重要讲话精神,以交通运输全面改革为契机,狠抓交通运输执法队伍法制建设,强化交通行政执法监督机制建设,提高交通运输依法行政能力。
现将20__年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、依法履行政府职能
1、积极开展“最多跑一次”改革。
为深入贯彻《__省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》(__政发〔20__〕__号)精神,我局积极开展行政权力事项“最多跑一次”改革工作,进一步转变政府职能,加快服务型政府建设,真正做到“简政放权、放管结合、优化服务”。充分利用“互联网+政务服务”加强各部门协调和配合,最终实现程序最优、时间最短、效果最好的“最多跑一次”改革目标。目前,我市行政权力事项36大项、60小项,其中省指导目录里要求实现“最多跑一次”的事项,已经全部实现跑一次。
2、在全省首创网约车运输证“一窗受理、集成服务”。
网约车纳管工作当下正受到社会的广泛关注,按照国家规范网约车有关规定,这些车辆均需办理网约车运输证。根据《__市网络预约出租车管理实施细则》的有关规定,申请人办理网约车运输证需先后经历车辆预审、行驶证变更、资料审核和上门取证4个环节,其中交通运输部门审核申请人相关资料的办理时限为5个工作日。按照这一方式,申请人需多次前往相关部门且办理时间相对较长。对此,我局相关部门将网约车运输证办理作为落实“最多跑一次”改革的重要领域,创新实施“一窗受理、集成服务”新模式。
在这一模式下,我市交通、公安和行政服务中心强化三方联动、再造审批流程,实现行政相对人的办事环节从4个减少到1个,跑腿次数从4次减少到1次,申报材料从17份减少到9份,办结时间从原来承诺的5天压缩到20分钟以内,为企业和群众提供切实便利。4月21日上午,我市颁发了全省第一批通过“一窗受理”高效模式办结的网约车运输证。
3、积极推进减政放权。
为开展“最多跑一次”交通助跑专项行动,我局对所有行政许可审批事项进行流程优化。全面梳理行政许可审批事项权力清单和责任清单,重新编写印制行政服务指南,明确事项办理条件、办理材料、办理流程、办事时限及咨询投诉途径,以标准化促进群众和企业办事便捷化。大力推进一窗受理、一窗审批、一窗办结制度,所有事项全部在交通一个窗口受理、审核、审批、办结和送达,大大缩短事项办理过程和时限。重新设置交通窗口人员岗位职责分工,明确所在工作岗位人员的职责与分工,理顺内部办事流程,有效杜绝事项内部办理流转滞留现象,进一步提高办事效力。我局全年共办理行政审批许可事项26203件。
二、完善依法行政制度
1、立法工作情况。
为推进交通运输系统行政执法全过程记录工作,规范行政执法程序,实现行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法、维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我市交通运输系统实际,在充分征求相关单位意见的基础上,制定并印发了《__市交通运输系统行政执法全过程记录制度》,并在系统内推行。目前,我市交通运管、公路等部门均已配备有行政执法记录仪等,并运用音像、文字等资料,开展行政执法全过程记录工作。
2、做好《__市公共汽车客运管理办法》宣贯工作。
《__市公共汽车客运管理办法》(__市人民政府令第__号,以下简称《办法》)是我市首部实体性政府规章,已于5月1日正式实施。《办法》对全市公共汽车客运的规划和建设、营运管理、营运秩序、营运安全等方面进行了规范,为我市公交事业发展提供全新的制度保障。《办法》颁布以来,我局通过报纸、广播、电视,分级学习培训等方式对《办法》展开大力宣传。进一步提高民众知晓度,营造良好的社会环境,促进__市区公交一体化发展。
3、政府法律顾问制度工作情况。
20__年3月20日,__交通运输局与__利群律师事务所签定法律顾问合同书,限期一年。并指派周显根、冯懿担任我局法律顾问。两位律师在局各涉法事项及行政决策过程中发挥了较好的作用,其中最显著的有:
1、汤__等5人诉__市交通运输局、__市公路管理局等7被告生命权、健康权、身体权纠纷一案,由法律顾问代表市局到__省__市__县人民法院应诉,该案是一起民事纠纷,涉案当事人众多,案情复杂。经过法律顾问的努力,__法院一审驳回原告对本单位的诉讼请求,__中院二审时因其他涉案当事人的原因,二审判决发回重审。今年5月,法律顾问代表本单位再次去__法院出庭参加诉讼。该案目前对方撤诉。
2、______汽车运输有限公司诉__市交通运输局交通行政处理一案,由法律顾问代表市局到__市__区人民法院应诉。该案经两次庭审,__法院判决驳回原告诉讼请求。
3、陈__、梁__等12人诉__市交通运输局履行法定职责一案,由法律顾问代表市局到__市__区人民法院应诉。该案经法院审理后认为__市交通运输局的行政行为符合法律规定,判决驳回原告的诉讼请求,原告已经提起上诉,中院二审裁定维持原判。
三、加强法治能力建设
1、法治政府建设(依法行政)。
根据市委、市政府以及省交通运输厅关于在公民中开展法治宣传教育的要求,结合我市交通运输行业实际,制定《__市交通运输系统20__年普法依法治理工作要点》并下发至各县(市、区)交通运输局及局属各要求其做好相应的普法工作,保证我市交通运输法治政府工作有序开展。
2、确保执法主体合法性。
鉴于今年单位法人变更及全市资格证编码变动,我局向法制办及时提交了变更申请表,对执法主体资格信息进行变更。同时根据省厅统一部署,对我局拥有执法证人员的执法证进行更换新证,将相关信息统一上报到新执法证系统,重新编写执法证号码,以确保执法主体合法性。截止年底,我市交通运输系统持证执法人员997名,其中市本级持证执法人员110名。
3、强化执法队伍建设。
随着法治部门建设的不断推进,交通执法人员的法治观念和执法水平有了明显提高,各执法部门都严格实施新录用执法人员岗前培训,加强对执法人员的动态管理,严格执法证件管理,努力打造一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。
大力开展执法能力提升行动。市局专门各单位执法骨干,赴省干校进行5天时间的专项培训,有意识地邀请法院系统、律师系统、省级政府管理部门等方面专家,从各个层面讲述法治政府知识,取得较好效果。各行业管理机构也均通过法制大讲堂、请专家授课等方式,努力提升执法队伍法律及能力水平。继续深入开展基层执法站所“三基三化”建设,确保基层基础建设进一步夯实,基层执法能力进一步加强。
4、开展“打非治违”专项整治行动。
为进一步打击非法从事客运经营活动,维护我市客运市场稳定。市、区两级运管开展“打非治违”专项整治行动。要求每周有计划、每月有小结,部门要联动,切实保证整治行动出实效。整治期间,开展市区二级联动共15次,共查处31起案件,其中查处非法营运13件,各类违法违章18件。
5、开展全市“1号行动”全面规范客运经营行为。
根据省局文件精神并下发《关于开展20__年全市道路运输市场专项整治“1号行动”》(__运管办[20__]__号)文件,我局自2月中旬开始,组织协调各县市区开展了道路运输市场专项整治“1号行动”,通过开展以打击“站外组客”为重点的客运市场专项整治,加大对客运企业、客运站和客运车辆经营行为的监督检查。“1号行动”整治期间,全市共出动稽查人员6282余人次,出动执法车辆1432辆次,检查各类客运车辆5847辆次,查处客运违章共254件。
6、公路干线“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”专项整治。
全市全年共拆除违法建筑19。36万平方米,清理堆积物3。62万立方米,拆除非公路标志11。3万块,整治马路市场100个。
根据《中共__省委办公厅__省人民政府办公厅关于对省政协开展“两路两侧”“四边三化”整治整改情况再“回头看”专项民主监督中发现问题的整治整改工作进行督办的通知》(__委办传〔20__〕__号)要求,我局高度重视,坚持问题导向,强化责任,召开了专题会议布置落实到各单位,要求限期完成任务。
对于公路用地内的违法搭建、占用桥下空间等行为,我们采取加强横向联系的方式,依托业主单位、地方政府的力量,多方互动,并和高速业主建立了联合巡查机制,每月定期对沿线桥下空间进行排查,并对问题进行分类处置。对于公路用地外的违法行为,各县(市、区)制定相关方案,明确活动方向和工作重点,会同市“三改一拆”办公室对问题点位进行排查,确保整治落到实处。
7、扎实推进超限运输整治工作。
深入推进科技治超,形成有效的治超监控网络,积极配合做好全省非现场执法数据的对接工作,路桥区已与省系统对接完成,数据成功上传。到10月底,共检查车辆1222辆,其中超限车辆507辆,卸载超限货物9886。18吨,卸载率100%;全市已建成非现场执法系统25个点位73个车道,其中__5个点位14。5个车道、路桥7个点位24。5个车道(含县道2个点位8。5个车道)、仙居2个点位5个车道、玉环4个点位10个车道、温岭5个点位13个车道、__2个点位6个车道。
8、加强法治宣传。
20__年是推进交通运输法治政府部门建设的攻坚之年,做好交通运输法治宣传工作意义重大。全市路政系统开展以“消防连万家,平安你我他”为主题的消防法制宣传活动,邀请消防大队专家作消防法律及安全知识培训,并组织疏散逃生演练和灭火器械演示,全局职工参与培训和演练。开展内部消防安全大检查,加大对高速服务区、隧道内消防设备、设施的检查力度。开展以“爱护公路服务出行”为主题的“路政宣传月”活动,共出动路政人员1693人次,宣传车辆342车次,开展现场宣传53场,接待群众4626人次,悬挂横幅126条,张贴喷刷宣传标语及宣传画2209张,印发宣传品共24640余件。
四、存在的问题
1、治超领域。
一是交通运输部__号令规定的车辆超限超载认定标准,一线执法人员在现场对于超限车辆的轴数认定比较难,取证难。二是执法人员在治超中对暴力抗法等行为缺乏有效的行政管理手段,面对政府压力、社会势力和错综人际,容易导致选择性执法和违法违纪现象产生,从而直接影响了行政执法效果,也存在一定的廉政安全隐患。三是有些地方政府配套资金得不到解决,非现场执法系统建设工作推进乏力。
2、许可领域。
一是涉路施工许可政府干预多,“五水共治”等政府重点工程都是民生工程,各级政府以布置工作形式来开协调会,并由督查室下发督查通知单,要求按照时间节点落实会议精神。
二是法律法规对许可条件规定比较宽泛,相关技术标准也缺少对涉路行为的技术规定,尤其在前期实地勘查时,基层既懂法律法规、又懂工程技术的专业技术力量普遍不够,缺少技术专家把关,特别是铁路、油气管道穿跨越公路等重特大许可项目。在工程验收工作上,也存在一定难度,工程验收没有一个统一的验收标准,作出的验收报告是否符合规范要求难以判断。
3、队伍建设领域。
一是近年来随着交通运输事业的迅猛发展,正式在编执法人员明显不足,压力加大。
二是受参公等影响,交通行政执法单位大都近10年未有新人加入,执法人员还存在年龄偏大、文化业务素质不强、思想不够活跃等问题,都不利于树立执法人员的良好形象。
五、明年工作计划
(一)继续开展执法队伍建设。
加强业务知识学习,组织开展道路运输法律法规的培训学习。以一线执法人员需要的各类知识为主要内容开展培训,不断提高一线执法人员的法律和业务水平。
(二)强化法制宣传教育。
营造良好的运政执法环境,制定年度普法计划。利用宪法宣传日为契机,开展交通运输行业法律法规的宣传月、宣传周、宣传日等活动。坚持依法行政,大力开展社会主义法治理念教育,引导单位职工和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。
建立完善“以案释法”工作制度,加强与新闻媒体的沟通协调,充分利用主流媒体开展以案释法工作,推进运用“两微一端一站”(微博、微信、手机客户端和普法网站)等新兴媒体平台开展以案释法工作,为公众开辟更加快捷、便利的学法渠道。
(三)充分利用科技手段,提高依法行政水平。
提高执法人员的业务水平,推行行政执法全过程记录,加大单兵执法设备(移动稽查APP手机和行政执法记录仪)投入,积极推动一线执法人员的预登记工作,逐步做到及时查处、及时登记、及时处理。提高科技装备操作能力。利用监管平台,继续推进非现场执法工作。
(四)全面推行“双随机”抽查监管。
进一步加强和规范交通运输系统执法检查和事中事后监管工作,解决一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造交通运输行业公平竞争发展环境,执法检查工作应当按照全省统一市场监管平台“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”(双随机)的方式开展,并将检查结果予以公示。
(五)全面落实重大行政执法合法性审查制度。
按照市及局里相关规定,严格落实审查制度,并依托处罚系统,严格执行行政处罚自由裁量权基准,进一步提升案卷整体质量,抓好落实行政处罚案件的催办工作。
(六)组织开展各项检查工作。
1、继续组织开展打击非法营运、公路治超专项行动,开展全市联动联合执法行动;
2、组织开展客、货、维、驾行业专项检查,维护道路运输市场秩序;
3、加大整个交通市场的整治力度,进一步规范交通运输市场。坚持依法管理,柔性执法,教育为主,处罚为辅的管理手段,从根本上扭转执法被动局面。重点围绕长途客运、旅游包车客运、危险品运输、客运站、公路建设等开展安全隐患排查治理。依法查处各类运输违法违规行为,加强检查两客一危车辆卫星定位装置安装使用情况;
4、继续落实交通运输企业信用考核结果同企业日常监管、许可挂钩的文件精神,促进交通运输企业诚实守信、规范服务,切实保护各方当事人的合法权益,体现信用考核结果对交通运输市场的引领及指导作用。
篇六:交通运输局度法治政府建设情况总结
今年以来,我局在市委、市政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下,紧紧围绕交通运输中心工作,以交通运输综合行政执法改革为契机,通过强化普法宣传教育,规范行政执法行为,着力打造“法治交通”,推动法治政府建设,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况及成效
(一)、队伍建设不断加强
为进一步规范交通行政执法行为,提高行政执法效能,推进交通行政执法管理制度建设,我局成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长,局属各行政执法单位、局机关各职能股室负责人为成员的法治交通工作领导小组,下设领导小组办公室,具体负责组织调度法治交通建设各项工作。
截至目前,我局通过交通部组织执法考试,取得交通运输综合执法证人员共有83名,通过法律职业资格考试,取得A证人员2人。
(二)、执法保障不断强化
1、执法权责明确。通过“三单一网”工作,全面梳理政权,大力简政放权、公开权力清单、规范权力运行。对交通运输规范性文件定期清理,制定“随机抽查事项清单”,明确交通行政执法检查依据、主体、内容、方式等,及时向社会公布,并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。截至目前,我局已完成权力清单和权力运行流程图并上报市政府审定公布,责任清单梳理工作也已完成。
2、执法制度健全。专门制定和完善了一系列管理制度,如行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政审批责任制和监督检查评议等制度,将监督融于执法、审批全过程中,有效规范了执法行为。
3、行政许可集中。局驻行政服务中心窗口积极落实“一次办好,只跑一次”,具体做法是“三个到位”:一是服务事项到位。事项已全部进厅到位;二是服务人员已进厅到位。我局已从各科室抽调业务精通、在岗在编的工作人员增派到行政服务中心窗口,并对增派人员进行岗前培训,提高业务能力,提升服务态度,严格遵守行政服务中心相关工作纪律;三是窗口授权已到位。审核权和简易事项的审批权已授权服务中心交通窗口,除须外出现场审核和联合审批的事项外,例如车辆年审、过户、转籍、换证等高频次的简易事项均可以当场受理、当场审核、当场办结,做到窗口当日办结。所有服务事项均可在服务中心窗口受理办结。不需审批的事项业务由窗口工作人员当日当场办结,需要审批的事项业务由服务中心交通窗口一站式接收受理资料,并进行审核,经本单位内部审批后,窗口直接进行业务办结,办事业户无须另外来本单位提交资料和进行审核、审批。
4、经费保障到位。按照交通运输部“四基四化”建设要求,一是全所人员按交通新式着装要求配齐了执法服装和执法标志;二是配备了专用的执法车辆,DVD摄像机、便携式录音录像取证设备,一线执法人员配备了武装带、头盔、反光背心等安全防护设备;三是运政形象建设完成,运政大厅已投入使用;四是实行日常执法工作经费实报实销制度,全部落实到位。全市集中整治,由市政府下文明确工作经费和人员补贴。
5、教育培训加强。实行基层站所领导初任资格培训制度,制定了行政执法人员培训计划,我所运政执法人员分期分批参加省交通运输厅组织的执法培训,参训率达100%。同时,自行组织了驾培行业教练员素质提升培训、道路运输企业负责人安全管理培训等进行了,全市230余名教练员和50多名企业管理负责人参训。
(三)、执法行为不断规范
1、执法行为方面。严格依照交通运输部《交通运输行政执法规范》、《交通运输行政处罚行为规范》的要求执行,能够做到符合程序要求,合法、合情、合理地处理执法事务。我们要求行政执法人员严格执行国家有关行政执法的各项法律法规,严格遵守有关行政执法纪律,严格按照执法程序进行执法办案,未出现无违法违纪行为。
2、队容风纪方面。对照《交通运输行政执法风纪》、《交通运输行政执法用语规范》的要求,实行准军事化管理,建立仪容风纪管理制度,遵守执法监督检查车辆使用管理规定,做到按规定统一着装,持证上岗,亮证执法,文明执法,自觉维护运政工作人员的形象。
3、行政处罚方面。按要求严格执行交通运输行政处罚告知制度和重大案卷集体讨论制度及罚缴分离制。
4、执法质量方面。以交通运输综合行政执法改革为契机,着力规范道路运政等交通运输重点领域执法行为,加大对行政执法“事前、事中、事后”监管。在日常执行巡查任务和行政执法时,严格按照规定,做到执法人员不少于2人,亮证执法。此外,每年组织人员对行政执法案卷开展监督检查,对在检查中发现的问题,及时纠正,有效促进交通运输执法“双规范”,即办理程序规范。(建立了案件审核审批制度,明确了办案人员、审核人员、审批人员责任。案卷基础标准符合法律、法规规范要求,坚持做到主体合法、程序合法、适用法律正确。)和案卷管理规范。(实行一案一卷,统一制作宗卷,有目录,备考表,卷内材料齐全,文书排列顺序,电脑规范打印,装订整齐,案卷归档及时)。
截至目前,20__年共查处各类违法行为1746起,有效净化了运输市场。
二、主要存在的问题
(一)、法制建设还不完善
目前交通运管部门的执法依据是《中华人民共和国道路运输条例》、《__省道路运输条例》以及交通运输部的部门规章,还没有上升到法律的高度,对从业人员约束力不强。而且两部行政法规对一些违法违规行为的界定不够明晰,这在一定程度上给违法经营行为有隙可乘,也给行政执法人员证据锁定和查处工作带来了困难。
(二)、执法人员严重不足
由于受人事编制的限制,新进人员较为困难,当前执法人员偏少、执法队伍老化、精通交通运输行政法律专业人才匮乏,影响行政执法队伍整体素质。
(三)、行政执法信息化滞后
交通运输行业是一个动态的管理过程,必须依托信息化监控等科技手段进行实时监管。着眼于今后交通运输行业的发展趋势,加强顶层设计,加快各种科技管理手段在行政执法中的运用。
(四)、行政执法管理手段薄弱
因国家行政法规赋予运政管理部门行政强制措施有限,行政执法实际处于软执法状态。客观上造成非法营运行为调查难、取证难、处罚难,少数非法营运者拒不配合,暴力阻挠执法恶性事件频发,运政执法的权威性受到严峻挑战。
(五)、缺少法律人才
随着社会主义市场经济的逐步完善,建设法治政府成为社会发展的趋势。这就需要我们交通运输法律工作者不仅掌握交通行政法律知识,还需要掌握民事法律知识、诉讼法律知识,具有应急应变的能力。法律专业工作者,是交通运输执法工作的急需解决的问题。
三、有关工作意见建议
(一)、加强队伍建设。一要加强思想教育,定期组织集体学习。二要切实加大行政执法法律法规知识培训力度,实施执法能力培训,通过集训、轮训、以岗代训等形式,不断提高执法人员执法水平。三要定期开展行政执法案卷评查,提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平,以达到标本兼治的目的。
(二)、加大宣传教育。坚持领导干部带头学法,坚持不懈进行交通法律法规的宣传教育,使交通法律法规常识做到家喻户晓,人人皆知,提高全民的交通法治意识,培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。
(三)、加快规范建设。按照中央要求及时完成交通运输执法“四统一”,将执法规范化建设与执法责任制和执法考核评议全面结合起来,建立相应的奖优惩劣制度。
(四)、完善执法监督。以执法改革为契机,不断完善规范法制审核部门职责,加强执法内部监督,同时畅通监督渠道,主动接受社会和广大群众的监督,使权力在阳光下运行。
篇七:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年,我局深入开展法治宣传教育,积极推进法治政府建设工作,全面推行依法行政,切实加强法治建设,为全县交通运输事业的发展营造了良好的法治环境。现按照《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》(__府办发〔20__〕__号)文件要求,认真对照《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》(__法委发〔20__〕__号),将20__年法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、深入学习宣传贯彻__法治思想
(一)深入学习__法治思想。站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度强化理论武装,我局将__法治思想纳入党员教育、干部教育体系,持续深入学习领会__法治思想。组织、引导党员干部读原著、学原文、悟原理,将__法治思想作为党委(党组)理论学习重点内容,组织领导干部带头学习宣讲、模范践行__法治思想。建立常态化学习贯彻__法治思想机制,对各级干部进行教育培训,推动__法治思想在所有干部职工中入脑入心,强化领导干部职工的法治意识,使大家带头学法、守法,模范依法办事。
(二)加强__法治思想宣传解读。
一是面向社会开展经常性普法活动。深入贯彻实施__县“八五”普法规划,把群众需求作为普法教育的出发点和立足点,分区域、分时段了解群众法律需求,面向服务管理对象和社会公众广泛宣传《__法治思想学习纲要》、《__法治思想学习问答》和交通运输法律法规。坚持日常宣传和集中宣传相结合,以“法律七进”为抓手和载体,充分利用国家宪法日、法律颁布纪念日、重大传统节日、逢场赶集日等时间节点,开展各类法治宣传教育活动,进一步深化依法治理各项重点工作,引导群众参与法治实践,不断增强法治宣传的整体效果和影响力,20__年全年共计发放宣传资料4000余份,宣传人次达2200多人。
二是进一步发挥媒体在普法中的作用。为持续营造全民普法的浓厚氛围,充分利用宣传标语、横幅、微信群等广泛宣传,全力做好法治宣传工作。组织运输企业开展法治集中宣传活动,利用我县驾校、客运企业、车站、出租车等LED显示屏滚动播放法治宣传标语,广泛宣传__法治思想及其生动实践,进一步扩大人民群众的知晓率。
三是坚持在执法中普法。利用交通执法在公路上开展的特点,强化法律宣传进运输企业、进公路周边村镇工作,拓宽学习宣传__法治思想渠道,加大法治宣传力度。20__年全年重点对全县运输企业、机动车维修业户、加水洗车业户、客货运输司机开展了法治宣传。
二、切实提供优质高效的法治保障服务
按照县委依法治县办工作安排,坚持做好一月一主题法治宣传活动,对“党建引领法治”、“禁毒防艾”、“民法典宣传”、“未成年人保护法宣传”、“反诈宣传”、“固废法宣传”、“安全法宣传”等主题认真落实到位,扎实开展反渗透、反颠覆、反邪教、意识形态领域等斗争,落实国家安全宣传教育。
三、深入推进党委依法执政
(一)完善党领导法治建设的制度机制。为贯彻落实局党委会会前学法、党委理论中心组集中学法制度,加强我局干部职工法治意识建设,我局历次局党委(扩大)会议均安排会前学法,对《中华人民共和国宪法》、《公路安全保护条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规及规章进行系统性学习。积极推广应用“1+8”示范试点成果,党委会上宣讲《中共__县委全面依法治县委员会关于印发<全面深化拓展“1+8”示范试点成果深入推进法治__建设实施方案>的通知》文件精神,细化我局法治工作责任分工。调整全面依法治县工作领导小组成员名单,加强法治工作队伍建设。
(二)推动法治建设决策部署落地落实。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕全面推进“法治交通”建设的工作目标,扎实推进交通运输系统法治建设,行业治理能力进一步提升。积极做好年终述法工作,将履行推进法治建设第一责任人职责情况及时向县委、县政府报告。
四、加快推进法治政府建设
(一)深入推进依法行政。编制和公示权责清单,全面实行权责清单制度。推进“最多跑一次”改革,做好优化营商环境工作,深化“一窗受理”“一网通办”,优化政务服务事项服务流程,提高网上申报率。加大对行政审批局交通窗口人员的培训工作,进一步清理规范行政许可事项,完善监管规则、运行流程、执行标准和公开程序,进一步优化审批流程,做到以人为本,为群众办实事。推进“互联网+监管”系统应用,及时认领和填报实施清单,录入监管行为信息,完成数据资源编目,为实现平台数据联通汇聚做好准备工作。
(二)坚持科学民主依法决策。制定《关于印发交通运输系统重大行政决策合法性审查等制度的通知》(__交发〔20__〕__号),全面落实行政执法“三项制度”,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
全面落实重大行政执法决定的合法性审核,落实法律顾问制度,聘请__县普祥律师事务所专职律师担任法律顾问,日常协助参与重大案件决策的讨论工作,提供相关法律意见和服务。
全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,每月及时在政府门户网站和信用平台录入“双公示”信息,推进政府信息公开规范化、标准化建设。
(三)推进严格规范工作文明执法。在加强日常监管的
同时,积极联合多部门开展整治超限超载、治理汽修企业、打击非法运营等一系列专项整治活动,加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度。为深入推进依法行政,加快建设法治政府,落实“两法衔接”工作,我局明确职责分工,执法大队案件承办机构筛查、甄别案件发现达到刑事案件标准的及时提交局政策法规股共同会审,认定达到移送标准的及时按规范流程移送检察机关、公安机关处理。并梳理整理我局行政处罚事项中可能涉及犯罪的事项,与县公安局、县检察院联合发文《关于印发<__县交通运输局移送涉嫌犯罪案件涉及的主要罪名及立案标准>的通知》。
五、加快法治社会建设
(一)推动法治精神深入人心。落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续推动“法治__行”一月一主题活动提档升级,开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传。我局已进一步明确普法职责任务,重点宣传宪法、民法典、公路法、航道法、道路运输条例、公路安全保护条例等法律法规。充分利用国家宪法日、全国法制宣传日、“5。26”爱路日、逢场赶集日等时间节点,开展各类法治宣传教育活动,深化拓展法律法规进学校、进企业、到个人活动,进一步深化依法治理各项重点工作,引导群众参与法治实践。
(二)大力提升社会安全感。推进扫黑除恶斗争常态化,依法强化交通运输领域问题治理,20__年全年,执法大队开展了治理超限超载、打击非法营运、整治维修企业、道路客货运输违法违规行为整治等一系列专项行动,进一步规范道路运输市场秩序,切实保障交通运输安全。截至目前,共处理交通运输违法行为262起,罚款215。03万元,办理公路赔补偿案件23件,赔偿金额37。55万元。
六、工作中的不足及明年打算
20__年交通运输系统法治建设工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一定差距,实施阶段性工作任务还十分艰巨,存在以下几个方面的问题:一是普法宣传的氛围不够浓,宣传形式单一;二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是法治建设工作开展不够平衡。针对本年所存在的问题,明年打算,一是将加大宣传力度,保持普法经常性开展,做到内容丰富,形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接收普法教育;二是加大普及力度,扩大覆盖面,充分发挥法律宣传在法制宣传工作中主力军的作用;三是加大措施,破解难点,将在明年工作的基础上进一步加强与上级相关司法部门的联系,认真抓好重点人群的普法教育工作。
篇八:交通运输局度法治政府建设情况总结
20__年以来,在旗委旗政府的领导和旗司法局的业务指导下,__旗交通运输局坚持以____思想为指导,深入贯彻____关于全面依法治国、法治政府建设重要论述和党的__大和__届历次全会精神,进一步学习贯彻中央全面依法治国委员会第__次会议精神,围绕上级工作要求,全面推进交通运输法治政府部门建设,为促进全旗经济社会发展提供交通运输法治保障。
一、20__年工作开展情况
(一)加强组织领导,深入学习,依法科学决策
旗交通运输系统党委高度重视,主要负责人履行法治建设第一责任人责任,分管领导具体落实,班子成员根据分工各负其责。将法治政府建设工作纳入重要议事日程,制定工作要点,压实责任。领导干部自觉运用法治思维法治方式推动交通改革、化解矛盾、维护稳定,带头学法、用法。全面贯彻落实____全面依法治国理念思想和相关法律法规。通过党委(党组)理论中心组、党支部集体学习认真学习____全面依法治国理念思想,学习了《宪法》、《法治中国建设规划(20__-20__年)》等内容。年初以来,党委理论学习中心组共开展专题学习3次。推进行政决策,依法科学民主。按照三重一大决策制度明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任规范决策流程,坚持集体讨论决定,依法民主决策。
(二)深化法治宣传,积极营造良好舆论氛围
深入开展法治宣传活动。制定了“谁执法谁普法”普法责任清单,推进八五普法,开展“法律七进”活动。学习宣传《宪法》、《民法典》、《公路法》、《反有组织犯罪法》、《公务员法》等法律法规,在行政执法、公共服务过程中全面履行普法责任,提高了法治宣传教育成效。利用微信公众号及时推送《优化营商环境》《__自治区促进民族团结进步条例》《信访工作条例》等各类法律、法规及政策性文件32期,浏览量达到7000余次。在旗法治广场及客运站开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动,5月20日到__汽车站举办以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典学习宣传活动,设立民法典法律咨询台,展陈图文并茂的展板,向过往群众发放法律学习小读本、法律法规宣传资料,悬挂宣传条幅、现场解答农牧民朋友的法律问题。将民法典学习宣传与人民群众生产生活紧密结合,提升广大农牧民尊法、学法、守法、用法的意识。5月份围绕“守护公路安全、争当服务先锋”主题,开展“路政宣传月”活动。6月份在微信公众号开展了信用宣传月专题宣传。12月4日在微信公众号进行国家宪法日专题宣传。全年共出动执法人员40人次,发放宣传材料1000余份,悬挂宣传条幅2条,利用出租汽车LED顶灯滚动播放宣传标语200辆次,解答群众咨询75人次。
(三)优化营商环境,规范依法行政许可
对照旗优化营商环境攻坚行动“1+10”方案,结合实际对讨论稿提出修改建议,认领牵头任务3项,《__旗优化营商环境工作责任书》第二十一项1项任务。《__旗优化营商环境第一季度问题整改台账》第一项1项任务,《自治区20__年营商环境评估报告中涉及问题整改台账》包容普惠第六项内容涉及其中2小项内容。所有整改任务均在规定时间内或提前完成。4月22日开展了集体廉政谈话促进优化营商环境工作。10月份以来开展了优化营商环境政策宣传解读月系列活动。
今年新认领2项新增事项,权力事项共55项,全部进行了精细化和办事情形梳理。落实行政审批集中办理制度。6月份根据上级相关要求,改为由政务服务局工作人员接件送件,实现了不见面审批。对全旗1家道路旅客运输企业、8家道路普通货物运输企业、3家出租汽车企业、7家机动车驾驶员培训机构和3家机动车维修企业开展了质量信誉考核。7月开展20__年度城乡客运补贴资金申报工作。全年审核客运班线3条,普通货运车辆新增个体工商户83户,道路运输企业3家,放发营运证130本;普通货运车辆年审、过户、转籍和换发证897件。完成出租车年审、过户更新车辆和换发证工作,共计500件;完成机动车维修企业备案114家,录入健康档案91家;完成巡游出租汽车驾驶从业人员培训574人次。受理事项办结率100%。
(四)扎实推进法治交通建设
1、加强行政执法能力水平建设。按照交通运输行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20__-20__年),结合行政执法常态化查究整改,开展规范行政执法专项行动。一是集中开展外勤执法人员疑难问题答疑培训,解决外勤执法人员路面执法时遇到的疑难问题;二是开展新修订的《行政处罚法》专题培训,对界定处罚概念、增加处罚种类、调整处罚设定、规范处罚程序等重要内容进行了详细解读;三是开展严格规范公正文明执法专题培训,提升执法人员依法行政、文明执法的能力,为推进依法行政、加快建设法治政府创造良好法治环境。本年度共举办各类培训活动4次。四是组织所有持证执法人员202人参加20__年度全市行政执法人员学法用法考试,参考率、合格率均达95%;五是组织4名由交通运输厅选取的执法人员参加交通部统一举办的交通运输行政执法人员线上考试,合格率100%。六是组织21名无自治区行政执法证件人员参加20__年执法证件考试,其中18人通过考试取得自治区行政执法证。今年共组织参与各类考试3次。在执法干部选任工作中始终树立重视法治素养和法治能力用人导向。安排通过国家法考的工作人员担任党建和法制工作,提高了法治工作水平。
通过一系列措施,交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强。
2、严格执行法治建设制度,促进执法工作。梳理编制完成交通运输综合执法行政检查事项32项、行政强制事项22项、行政处罚事项202项,均为自治区交通厅指导目录事项。通过落实交通行政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。开展“打非治违”整治,加强行业管理。全年出动执法人员689人次,出动执法车辆216辆次,检查车船2473台艘次,检查业户206家,行政强制措施案6件,行政处罚案件立案10件,全部结案。未发生行政复议和行政诉讼案件。
3、全力推进“四基四化”建设。一是全面加强执法人员培训,深入推进执法队伍职业化。制定执法人员培训计划,举办多期综合执法业务和专项培训班,分批次对执法人员进行轮岗培训,以培训促提升,达到了提高业务素质、强化业务技能的目的。二是全力规范执法站所标准化建设。20__年在全市交通运输系统率先完成全国统一的新式的综合行政执法服装换装工作基础上,20__年8月完成办公用房修缮工作,统一执法标志标识,整洁、统一、规范办公场所,极大提高了交通运输综合行政执法新形象。三是不断完善各项管理制度。建立健全与综合执法体制相适应的各项管理制度,执法形象和执法效能不断提升。四是加强执法过程全纪录管理,实现了执法行为全程记录,提高了信息化建设水平。
4、落实行政执法“三项制度”工作。一是按照“谁执法谁公示”的原则,完成全年的执法信息公示工作。通过在“旗三务公开”网站,局公示栏对行政执法流程、执法依据、执法监督情况、岗位工作信息等行政执法信息进行公示;行政处罚案件通过“法制政府建设一体化平台”,主动公开案件名称、主要事实、执法依据、处罚决定等内容;“双随机、一公开”检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”全部公开。应当公开的执法结果全部向社会公开,主动接受群众监督。二是对执法案卷坚持按照一案一卷要求整理归档,配合音像、图片等形式规范记录,实现执法全过程可回溯。三是制定了《重大行政执法决定法制审核与重大案件集体讨论制度》,明确了审核内容,确保重大执法决定合法适当,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。今年审查重大行政执法案件3件。
5、完成“双随机、一公开”工作。制定了本年度“双随机、一公开”工作方案、工作计划,参照上级部门抽查事项清单,制定、调整本单位的“双随机、一公开”随机抽查事项清单并全部按计划开展,出动执法人员9人次,检查业户7家,开展部门内检查1次、跨部门联合检查2次。对“国家企业信用信息公示系统”的抽查事项清单、执法人员库、监管对象库进行动态调整,检查结果均已录入“国家企业信用信息公示系统”。
(五)加大矛盾纠纷排查调处力度
共受理信访案件79件(次),其中,旗信访局转交(办)案件73件,群众来访4件。人民网留言1件,舆情1件,12345热线240单,12328交通运输服务投诉热线咨询和反映问题385件,均按规定时间内完成答复,全部结案,有效维护了行业稳定。
二、存在问题及20__年工作安排
(一)存在问题和不足
20__年的法治建设工作虽然取得一些成效,但不可避免存在一些问题和不足。一是个别同志对法治工作重视程度不足。二是干部职工的法律素质、执法能力水平有待进一步提升。
(二)20__年工作安排
对于存在的问题,旗交通运输系统党委高度重视,将在今后的工作中积极采取措施改进加强。20__年全旗交通运输法治工作的总体要求是:落实党的__大精神,全面贯彻____法治思想,围绕法治后旗和高水平交通强国要求,以优化决策机制、完善制度体系、健全执法机制、坚实基层基础、强化行政监督为重点,全面提升交通依法行政水平,为我旗交通高质量发展提供法治坚强保障。
1、优化决策机制。严格落实重大行政决策程序制度。坚持“开门决策”,按规定执行公众参与等程序。落实重大行政决策事项目录化管理和合法性审查要求,提高决策质量和效率。
2、落实依法行政制度,规范行政行为。全面落实自治区交通运输法规体系中的《__自治区交通运输行政执法监督办法》、《行政处罚裁量权适用规则和裁量基准》等政策法规,推进合法性审核和公平竞争审查。
3、健全执法机制。建立健全行政执法与行政审批、行业管理业务协同和信息共享机制,完善道路旅客运输等跨部门联动执法机制。探索智能化办案新模式,提升智慧执法水平。
4、加强执法监管。改进执法监督方式,开展年度执法案卷评查,开展明察暗访,突出执法热点难点,重点加强对规范执法、清廉执法的监督。
5、坚定法治保障。健全行政调解工作机制,认真做好行政复议、行政诉讼应对和矛盾化解工作。开展年度执法培训、执法人员上岗培训轮训等工作。
6、强化普法宣传。完善领导干部和机关工作人员学法用法机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念。强化法治培训教育,不断提高执法队伍人员素质。持续推进“以案释法”,推进普法宣传与法治实践深度融合,擦亮交通运输行业普法品牌。
结尾:非常感谢大家阅读《交通运输局2023年度法治政府建设情况总结(推荐8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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