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人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇1
一、20__年工作落实情况
(一)加强组织领导,落实法治建设第一责任人工作机制。一是年初以来,局党组专题对本系统法治建设工作进行研究部署。将____法治思想学习列入党组中心组理论学习计划,明确将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,认真贯彻落实《法治社会建设实施纲要(20__-20__)》,严密组织法治专题学习。二是建立主要领导负责抓总,分管领导做好具体指导、协调、检查、落实的工作机制,将法治建设工作作为年终岗位目标考核的重要依据,同业务工作同部署、同推进、同督促。三是按标准要求有序推进法治建设各项工作,及时报送法治建设推进工作相关材料,配合州司法局做好了自治区司法厅法制建设调研工作。
(二)加强学习培训,提升依法行政水平。一是抓好公职人员培训。邀请州普法讲师团等专家,进行《宪法》《民法典》《国家安全法》消防安全等法规和公务礼仪培训。结合在全州人社系统开展的“能力素质提升年”活动,开设周五法律法规业务大讲堂,科室负责人轮流进行人社领域法律政策培训讲座,形成系统全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围,不断提升公职人员依法行政能力水平,努力培养更多的“业务通”和全能型人社干部。二是开展各类专题学法活动。组织干部职工积极参与“法治庭州”开展的网络有奖答题和“月赛越勇”民法典知识微信答题活动,参与“法宣在线”宪法、国家安全知识网络学法答题活动。依托“全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题平台”,开展“日日学周周练月月比”活动,同时,积极引导社会公众参与,切实提高干部职工法规政策意识。二是加强法规政策宣传。与__日报签订协议,定期开展人社就业、扶贫、社保等政策宣传。依托联通公司,点对点发送人社政策信息。利用“__人社”微信公众发布人社政策动态信息,方便群众随时随地了解政策。利用开展“民族团结一家亲”活动契机,向基层各族群众面对面宣讲《宪法》《民法典》以及安全生产、人社法规政策等法律知识,进一步提高群众法治意识,引导村民依法行事。四是营造浓厚普法氛围。紧紧围绕“高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,庆祝建党__周年”活动主题。制作国家安全宣传专题板面、普法宣传挂图,在办公场所、办事大厅张贴和发放。通过电子显示屏,用通俗易懂的语言和文字开展《宪法》《民法典》《国家安全法》宣传;通过__日报、行风热线、法制进行时栏目等主流媒体宣传报道《保障农民工工资支付条例》;组织干部职工积极参与“我和法治合张影”“寻找最美普法人”随手拍活动。
(三)坚持多措并举,构建依法行政的人社法治体系。一是有序推进“放管服”工作。持续推进减少审批事项,取消所有非行政许可审批事项,目前,6个行政审批事项均已进驻政务服务大厅办理。二是不断优化政务服务。从“减”字入手,着眼解决群众办事跑路的难题,先后4次对服务事项和办事流程、指南进行重新梳理,减少审批事项、办事环节,最大限度精简程序、缩短时限、提升效能。按照人社部开展“人社服务快办行动”要求,在全系统加快推行“打包办、提速办”,努力实现一次办结”。同时,全力推进网上业务经办,实现“互联网+社保”的经办模式,对受众面积最大、社会关注度较高的社保业务,通过__智慧人社手机APP,群众可以轻松办理参保信息查询、人员参保、缴费工资申报、待遇申领、待遇资格认证等社保业务,真正实现了随时随地办、掌上便捷办。三是加强规范性文件监督管理。认真执行《__自治区行政机关规范性文件制定程序规定》,严格落实《__州人力资源和社会保障局规范性文件合法性审查制度》,规范性文件制定程序和合法性审查、备案工作,将风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为制定规范性文件的必经程序,落实规范性文件公开和有效期管理制度并及时进行备案。四是深入推进“三项制度”落实。认真落实《__州人力资源和社会保障厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,落实行政执法公示制度,进一步健全完善行政执法事前、事中、事后公开机制,全面、及时、准确公开有关行政执法信息,接受服务对象监督。落实执法全过程记录制度,配备了执法记录仪、照相机和摄像机,有效保证了劳动保障监察执法人员在日常检查、专项检查、案件办理等执法过程的全记录。执法人员通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。落实重大行政执法决定法制审核制度,设置了专门的法规科,对重大行政执法决定进行审核。制定了《州人社局行政复议重大疑难案件会商制度(试行)》《州人社局行政应诉、行政复议答复工作规则》,对重大疑难案件,由局法规科提出会商意见,采取局领导、聘用法律顾问、有法律职业资格人员、业务科室负责人共同会商,进行合法性审核论证,保证重大执法决定的合法性。五是落实法律顾问制度。与____律师事务所续签聘用法律顾问合同,由该律师事务所指派1名具备国家司法行政机关授予执业证书的律师担任我方常年法律顾问,就我局重大决策、疑难复杂案件、重大执法决定、规范性文件进行合法性审核并提出法律意见,或从法律上进行论证和提供法律依据,为我方提供信访事项法律咨询服务,同时为我局干部职工进行法治讲座和开展法制培训、宣传等。法律顾问通过列席会议,提供法律依据或者出具法律建议书等形式参与我局重大事项决策,确保决策的合法性。
(四)规范行政执法,营造公平正义的执法环境。一是加强综合执法。为顺应新业态对经济社会发展的需求,维护新业态企业和务工者合法权益,由州、县(市)人社局、市场监督管理局联合,抽调精干力量,在全州范围开展了新业态用工、女职工产假和劳务派遣用工联合执法专项检查。此项工作受到了国家人社部、公安部、市场监管总局的表彰。二是落实“谁执法谁普法”。以人社系统各单位和科室为责任主体,在技能业务培训中增设安全生产、工伤预防、人社法规政策等知识,通过“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“行政调解进企业”等活动及时宣传人社法规政策,积极引导职工依法方式化解矛盾纠纷、维护合法权益。以工程建设领域重点,联合住建,法院,检察院,公安等部门,在全州开展《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传。通过广播、电视、网络、新媒体和深入企业、工地现场宣传等多种手段开展普法宣传,积极送法进基层、进企业、进工地。三是坚持严格规范公正文明执法。实行“阳光执法”。规范事中事后监管行为,及时对执法程序、处理结果随机抽查。畅通举报投诉渠道,在网络、报纸等新闻媒体公布举报投诉电话、强化社会监督,切实保障社会公众的知情权,维护当事人的合法权益。加强行政执法人员管理,组织行政执法人员参加法律知识培训、测评和执法资格考试,落实行政执法持证上岗,亮证执法,佩戴执法标志,案件办理结束后按照行政执法案卷评查办法,统一执法文书,确保执法工作的规范性和严肃性。四是做好行政应诉工作。按照《__州人社局行政诉讼和行政复议答复规则》《__州人社局行政复议案件会商暂行办法》,严把案件的事实关、证据关、程序关、法律关,对应诉案件和科室具体行为,积极与州市法院、司法局和法律顾问加强沟通联系,反复论证,科学决策,切实提高依法行政能力。同时,严格落实法院裁决和司法局相关法律决定,维护法律严肃性和权威性。落实局领导出庭应诉和机关工作人员旁听庭审的要求。五是加强行政执法监督。对本系统行政执法监督检查工作进行安排部署,制定《20__年州人社局行政执法监督检查工作方案》和《州人社系统行政执法监督检查制度》,明确的监督检查的内容、方式和要求,采取先自查后现场检查的方式分别对各科室、单位今年以来行政执法情况进行监督检查。
二、存在问题
一是对____法治思想以及法治政府建设重要指示精神理解学习缺乏系统性、全面性。二是依法行政意识有待加强,行政执法监督力度还有待提高。三是在法治政府建设的过程中创新措施办法还不多。
三、20__年工作安排
(一)持续推进普法宣传。创新普法方式,营造良好的人社法治氛围,多渠道、多层次向用人单位和劳动者宣传人社法律法规,提高法规政策的知晓率,鼓励并引导劳动者通过法律手段依法有效维护合法权益。
(二)加强行政执法队伍建设。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,强化依法行政观念,做到人人尊法守法学法用法。加强执法监督,强化责任追究,打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
(三)规范公正文明执法。严格执行行政执法执法程序规则,加强与公检法、司法、住建、工会、税务等部门的联合执法力度,积极推动人社领域执法活动发挥实效,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇2
在县委、县政府的正确领导下,在县依治办的精心指导下,__县人社局认真落实____法治思想和中央全面依法治国战略部署,扎实推进“法治人社”建设。现将20__年我局法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,精心部署
深入推进依法行政,强化法治政府建设组织领导和统筹协调。一是强化责任。主要负责人切实履行推进本部门法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设工作作为重要工作来抓,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,并定期召开专题会议研究和解决法治政府建设中存在的困难和问题。二是强化统筹。为科学谋划“八五”普法和推进法治政府建设工作,经党组研究制定了各年度《法治政府建设工作安排意见》和《__县人力资源和社会保障局法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》,并将相关任务进行了细化和分解,确保各项工作有序推进。三是强化考核。将法治政府建设工作纳入年度目标考核,制定有关工作考核标准,对各科室开展法治政府建设工作情况进行考核。四是强化保障。法治政府建设工作经费实报实销,有效保证了法治政府建设工作的落实。
(二)加强学法用法,提升法治观念
深入学习领会____法治思想,切实提升党员干部法治观念。一是领导干部带头学。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,坚持领导干部带头学法用法,通过专题学法或集中学法的形式在党组中心组多次学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国民法典》等。二是突出重点深入学。利用会议、学习培训会等组织干部职工学法,重点学习就业、劳动纠纷、社会保障等关注度高的人社法律法规政策,不断提升党员干部的法治观念和履职水平。三是丰富载体创新学。组织干部职工参加法宣在线学习考试和全国人社业务练兵比武活动,参学率、考试率、合格率均达到100%。四是“三类人员”强化学。结合法治政府、依法行政工作要求,组织行政执法人员参加网上行政执法人员培训及取证考试工作,3名行政执法人员顺利取得行政执法证;组织“三类人员”加强法治政府建设应知应会知识的学习和测试。
(三)加快服务型政府建设,提升服务效能
认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的决策部署,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革。一是深化“放管服”改革。依托政务服务平台全面提升网上政务服务能力,推进行政审批和服务事项“一网通办”,实现网上可办率100%,推进线上线下深度融合,全面实现政务服务事项全程网办、就近能办、异地可办。二是不断完善““双随机、一公开”监管。在劳动保障日常巡查、各项专项检查过程中不断完善开展“双随机、一公开”监管,深入推进跨部门联合监管。三是推进“减证便民”行动。推广实施行政许可告知承诺制和容缺审批制度,调整规范告知承诺制和容缺审批后补事项清单。四是持续优化营商环境。加强《优化营商环境条例》和《__省优化营商环境条例》的学习宣传和培训,为打造“贵人服务”政务服务品牌,我局印发了“优化营商环境送法进企业”宣传手册,对全县23家企业送政策送服务。
(四)规范公正文明执法,提升依法行政水平
坚持依法履行职责,坚持严格规范公正文明执法。一是加强权责清单管理。依法规范行政权力运行,加强权责清单管理,确保权责清单和政务服务事项清单相一致,完成政务服务清单事项清理196项(其中行政许可7项、行政处罚50项、行政强制4项、行政检查5项、行政奖励2项、其他行政权力2项、公共服务126项)。严格按照“网上办理、当场办理、承诺办理、限时办理、便民化服务、从严监管、就近办理”要求做好各项工作。二是健全落实公平竞争审查制度。按要求清理规范性文件,有力维护公平竞争、规范有序的市场体系。三是全面落实行政规范性文件合法性审查机制。严格落实规范性文件备案审查制度,未经审核和经审核不合法的,不得提请集体审议。四是落实法律顾问制度。我局聘请了1名法律顾问,在重大行政决策、行政行为中坚持充分听取法律顾问意见,坚持“三重一大”事项局党组会议集体讨论决定,没有发生一言堂现象。五是规范行政执法程序。编制完善了行政执法流程图,严格执行“亮证执法”,严格执行行政执法公示制度,行政执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度,规范行政执法裁量权,在案件办理过程中做到事实证据清楚,适用法律依据准确,处理处罚适当,不断提高行政执法规范化水平。六是加强行政执法队伍建设。执法人员均持有《劳动保障监察证》和《行政执法证》,并组织执法人员开展公共法规、专业法规知识学习,考核合格率达100%。七是全面落实“八五”普法规划。按照“谁执法谁普法”原则,加强法治宣传。为了规范企业用工,有效预防劳资纠纷,我局结合实际运用身边典型案例向用人单位、劳动者开展以案释法普法宣传;开展“送法进企业进小区”活动。在企业广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》等。在蒋家寨安置点向搬迁群众宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》等;同时,以开展“春风行动”、“人才招聘会”活动为契机,向前来应聘的农村劳动力、大中专毕业生等求职者广泛开展法治宣传。
(五)加强执法监督,促进社会公平正义
加强对权力的监督,把人民赋予的权力用来为人民谋利益,促进社会公平正义。一是加大政务公开力度。加强信息公开制度化、标准化、信息化,及时主动公示有关信息,主动接受社会公众监督。在执法中按照事前告知、事中公示、事后公开的要求自觉接受监督,保障行政当事人和社会公众的知情权、参与权、救济权和监督权。二是认真办理人大代表和政协委员提案。注重倾听人大代表和政协委员声音,强化调查研究,认真办理提案,不断改进工作作风,推动问题解决。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。20__年以来,建立劳动人事争议基层调解组织59个,调解组织聘用调解员247名,各基层调解组织调解案件431件,涉及827人,涉及金额790。79万余元;劳动争议仲裁收案1576件,立案755件,不予受理821件,为劳动者挽回经济损失1455。81万余元;处理工伤矛盾纠纷启动“快认快办”和“止争息诉调解”机制,坚持做好“三调联动”调解工作,20__年以来共调解32起工伤案件纠纷,调解金额276。8154万元;12345信访平台信访案件2913件已全部结案,结案率为100%。四是劳动关系渐趋和谐。20__年以来,开展了打击非法用工、清理整顿人力资源市场秩序、双随机检查等各类检查9次,检查各类用人单位680户次;紧扣“减存量、遏增量”总体目标,以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,全面排查各类欠薪风险问题,实施集中专项治理,组织开展了根治欠薪问题专项整治行动,全县工程建设领域欠薪存量问题得到妥善化解,增量问题得到有效遏制,共为11000余名农民工追回农民工工资7500余万元;受理劳动保障监察案件8件,结案8件,规定时间内结案率达100%;调查回复互联网+督促、人社部欠薪核处系统、12345平台案件950余件,调查回复率100%;加强工程项目农民工实名制管理,按照“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”要求,切实加大保障农民工工资支付制度建设,有效预防了拖欠农民工工资情况发生;收缴18个在建工程项目农民工工资保证金1700万元(含保函),实现应收尽收。
二、存在的不足
经过全体干部职工的共同努力,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之处。一是干部职工法治意识需进一步提升。干部职工法治意识的提升,更多的还是靠自我学习,干部的培训力度上还需加强。二是政策宣传有待进一步加强。现在的宣传主要是通过发放宣传手册、提供现场咨询等方式进行,宣传效果不佳,导致广大群众通过法律维护自身权益的意识还不够强。三是法治政府建设是个系统工程,对照法治政府建设要求还有差距,需要久久为功。
三、下步工作打算
(一)进一步加强法治建设工作领导。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,党组要切实履行主体责任,将法治政府建设工作融入全局的各项工作、各个领域,落实到具体环节,以求真务实的工作作风,以久久为功的韧劲,努力让法治人社建设工作再上新台阶。
(二)进一步巩固提升人社干部法治素养和执法水平。深入推进普法工作,加强法律法规宣传教育,有针对性地开展法治专题培训,严管执法队伍建设,加强业务人员专业培训,增强执法人员的行政执法水平,提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
(三)进一步加大宣传力度。继续对国家有关法律法规和人社法律法规进行宣传,加强舆论引导,坚持正面宣传为主,及时曝光典型案例,增强干部职工和服务对象遵纪守法的自觉性,不断提高全民法治意识,提升维权意识和能力,让法治政府建设真正为民服务。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇3
20__年,__区人社局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,围绕中心工作,扎实推进法治人社建设,取得了积极成效。
一、20__年推进法治政府建设的举措和效果
(一)全面学习贯彻__法治思想。坚持__法治思想为指引,学深悟透__法治思想核心要义,将__法治思想纳入会前学法重要内容进行专题学习。以__法治思想为指引,全面推进法治人社建设,在落实“稳就业保就业”政治任务、健全人社政策体系、抓好专业技术人才和技能人才队伍建设、构建和谐劳动关系、宣传劳动法律法规等工作中践行__法治思想。
(二)深入推进政府职能转变,不断优化营商环境。加大“放管服”改革力度,全面落实优化营商环境工作任务。推进政务服务事项“一网通办”,80%政务服务事项实现“全程网办”,政务服务“好差评”网上和线下全覆盖。推进社保卡“多卡合一”建设,实现12项人社领域社保卡应用。全面推行失业保险稳岗返还“免申即享”,截至11月初,共为187家企业返还资金142。97万元。落实园区赋权工作,根据《__市__工业集中区赋权目录》要求,将34件事项通过服务前移的方式赋权到园区内,实现“园区事园区办”。通过全流程网办、异地代收、委托代办等形式实现15项人社系统政务服务事项可在__区与__区两地跨省办理,为两地人才自由流动和企业发展提供坚强保障,为“跨省通办”积极探索新模式。
(三)深化“我为群众办实事”实践活动。扎实做好接诉即办工作,拓展12333“热线+办事”服务功能,累计为市民提供电话及邮件服务咨询84件,群众满意度不断提升。着力推进“局处长走流程”专项活动向全人员、全领域、全环节拓展深化,形成问题清单积极推动落实。选派青年干部到基层一线、企业单位开展“走流程”活动,发现和解决企业群众“急难愁盼”问题,优化政策制定“最初一公里”,打通政策落实“最后一公里”。
(四)提升行政决策水平,健全完善人社政策体系。结合民法典、行政处罚法修订、公平竞争审查等工作,开展行政规范性文件清理。严格合法性审查工作,提升规范性文件审查质量,全年共审查规范性文件2件次。落实重大行政决策程序要求,完善局党组议事规则、局长办公会议事规则,修订“三重一大”制度落实重大行政决策程序要求,严格按照规则和制度进行议事决策。依法进行决策,在重大行政决策程中,召开专家论证会,征求公众意见,邀请市民参与决策会议,集体讨论前严格履行合法性审查程序。
(五)严格落实行政执法制度,完善事中事后监管机制。加强行政执法规范化建设,严格落实行政执法三项制度,主动、完整、规范公示行政执法基础信息和全过程记录。开展行政执法案卷评查,制定《__市__区人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核办法》,规范重大行政执法法制审核行为。按“行业+基础”编制涉企检查单,统一检查事项、检查内容、检查方式、检查标准,引导市场主体依单自律,规范基层公平公正执法。全面落实《__省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度》和《__省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权实施标准》,全部83项处罚职权纳入规范裁量,做到执法标准统一。
(五)坚持事中事后监管一体推进。制订事中事后监管实施方案,压实审批部门和执法机构责任,构建全业务链条监管体系,运用双随机监管、信用监管、重点监管、协同监管等方式,强化事中检查、事后执法协调联动。规范“双随机、一公开”监管行为,对涉及多个领域、具有共同监管场景的事项,采取联合双随机抽查方式,做到“进一次门、查多项事”,全年共开展2批次双随机检查,涉及市场主体11家。积极探索人力资源和社会保障领域包容审慎监管模式,制定__市__区人力资源和社会保障领域《轻微违法行为包容免罚清单》,对11种违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的违法行为,采取包容免罚处理。
(六)创新根治欠薪工作机制。发挥__区根治拖欠农民工工资工作协调小组27个成员单位作用,制定解决拖欠工资问题一方案三清单,将实名制管理、农民工工资专用账户管理等五项核心制度覆盖率量化分解,出台《__市__区“用心用情·湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动工作方案》等文件,以多项举措推动解决欠薪问题。全年共受理投诉(含国务院、省、市根治欠薪平台)投诉案件300余起,结案率95%。
(七)自觉接受监督,提升政府工作质效。自觉接受人大政协监督。建立“五定一包”责任制,从交办、办理、答复、组织、协调、监督等方面明确办理要求,坚持做到“三访三听”,进一步提高建议提案办理实效。
强化内部监督。建立社保基金应急管理机制,防控基金安全。强化基金监管,对重点岗位人员、大额资金转移等加大监管力度。对社保基金使用情况开展专项检查,维护基金安全稳定运行。
主动接受社会监督。完善政府信息主动公开清单,深入推进政府信息公开。制定政务新媒体建设管理办法,丰富信息公开渠道,规范信息公开内容。编制政府信息公开年报,推进重点领域和民生保障信息公开,落实行政许可行政处罚双公示。完善公众参与工作制度,提升公众参与工作力度。强化政民互动,多形式展现政策解读,及时、规范回复网民留言。
(八)做好争议调处工作,化解社会矛盾纠纷。做好行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道,加大听证力度,发挥会商机制作用,提升审理质量,实现案结事了。认真做好行政诉讼工作,落实行政负责人出庭应诉制度,全年共依法应诉6件。
完善劳动人事争议多元化解机制。强化基层调解,开展基层调解组织实体化建设,2个街道(乡镇)建立实体化劳动人事争议调解组织。截至11月初,劳动人事争议调解仲裁机构共处理劳动人事争议、基层调解、仲裁案外调解、网上调解、仲裁立案共847件,仲裁结案率为96。8%、调解成功率为66。5%。
深入推进集中治理重复信访专项工作,局主要领导带头接访,股室长主动包案,形成以问题意识为导向的治理机制,重点信访问题化解率达到91%。坚持开展安全稳定形势评估,防范化解风险隐患。
(九)加强宣传学习,提升法治思维和依法行政能力。推动落实“八五”普法规划。制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单,落实“谁执法谁普法”普法责任制,着力宣传民法典及新修订的《行政处罚法》等重大法律法规,各层级各领域组织培训5次。编制我区人社系统“八五”普法工作方案,联合司法、工会等部门开展“尊法守法·携手筑梦”服务群众法治宣传行动,开展“12。4”国家宪法日系列宣传活动,民法典宣传月活动,12333咨询日劳动法律法规集中宣传活动等普法活动,受众约2万人。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
学深悟透__法治思想核心要义。专题学习__法治思想并开展研讨,配发学习读本,推动全面系统学、及时跟进学、联系实际学。制定人社系统法治宣传教育第__个五年规划,党政主要负责人任法治人社建设领导小组组长。班子成员集体学法2次。
严格落实重大行政决策程序规定。规范议事程序,重大事项、重要干部任免、重大案件审议、大额资金使用按规定进行集体决策。实施政策制定“三必须”“三同步”,即听取民意、风险评估、合法性审查环节必须履行,政策文件、政策解读、经办流程要同步审议,合法性审查和集体讨论决定为必经程序。
三、法治政府建设存在的不足
法治意识有待进一步提升。通过规章制度在决策上、程序上、监督上等都不断得到了规范,为法治人社建设起到了促进作用。但仍然存在对法治政府建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够深入,学习贯彻运用__法治思想解决法治建设中的思想问题、政策制定问题、行为规范问题、风险防控问题的意识和能力还需加强。
行政执法智能化模式还需推进。行政执法主要依托传统执法模式,系统化智能化运用还不充分,应加快系统建设,强化数据汇聚,推进互联网+智能监管。推进使用移动终端开展日常执法,提升监管效能,营造优良的营商环境。
法治人才队伍建设有待进一步加强。法治政府建设还存在上热下冷的现象,法治人才队伍建设不均衡,运用法治思维和法治方式推动解决问题的能力还需提升,具备司法资格的法治工作人员普遍不足。
四、20__年推进法治政府建设的工作安排
一是学习贯彻__法治思想。领导干部发挥以上率下作用,带头学法用法尊法守法,提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。二是发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。聚焦“十四五”人社发展规划,在法治轨道推进重大改革重要任务,助力__高质量发展。三是提升科学、民主、依法决策水平。严格落实重大行政决策程序要求,落实重大行政决策目录制度,通过规范程序提升治理实效。四是规范行政执法行为。落实行政检查单制度,在劳动保障监察、职业培训机构、人力资源服务机构、农民工工资支付等领域推行一体化监管,运用风险和信用评价实行精准监管。五是深入开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化人社法律法规宣传。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇4
20__年,__县人社局坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大和__届历次全会精神以及认真学习贯彻党的__大精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》的要求,全面落实国家和自治区、市、县决策部署,大力推动法治政府建设,取得了一定的成效。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下:
一、20__年度法治政府建设主要措施和成效
(一)依法全面履行行政职能。
严格落实权责清单、负面清单制度。实行动态调整,认真研究梳理我局行政审批和公共服务事项清单目录,及时向外公布。我局政务服务事项全部统一进驻政务服务中心集中办理,实行“一个窗口进出”、“一站式办结”。同时,做好网上审批工作,推出网上服务,我局在__一体化网上政务服务平台全面公开的行政审批和公共服务事项共计165项,网办率达100%,实现“网上办、马上办、就近办、一次办”的改革,通过优化审批流程,压缩办事时限,提速率达70%以上。
我局持续推进“人社服务快办行动”,推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理,一次办理,使企业、群众办事“跑腿”越来越少、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。通过“__人社12333”“掌上12333”等app便捷认证,提高办理效率和服务水平,切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。采取电话预约,上门服务的方式,为高龄、重病、卧床不起、行动不便等特殊群体开展养老待遇领取资格认证工作,共开展上门认证服务54人次。
(二)加强规范性文件管理。
严格执行规范性文件“三统一”制度以及规范性文件监督管理规定,进一步强化干部职工对规范性文件审核备案工作重要性的认识,强化规范性文件制定前置审查和备案管理。凡属规范性文件,严格从其主体、权限、内容、程序、合法性、合理性、可行性等方面进行严格审查,并出具合法性审查意见。并在规定时限报政府备案,也及时将文件和继续有效规范性文件目录在本级政府门户网站公布。
(三)提高行政决策水平。
贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保各项决策的科学性和合法性。规范和加强法律顾问工作,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用,提升依法决策水平。严格规范性文件制定程序,严把法律审核关,加强对规范性文件的备案管理。
(四)严格规范公正文明执法。
建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、“互联网+监管”等机制,落实行政执法“三项制度”,严格规范执法。加强执法人员管理,严格落实持证上岗、亮证执法。开展行政执法案卷评查,进一步规范文书格式。今年以来,先后开展整治拖欠农民工工资问题专项行动、休息休假排查整治行动等,着力纠治劳动保障领域违法行为。
加强社会法治宣传教育。充分发挥县人力资源市场LED屏、微信公众号等载体作用,广泛发布法律知识以及就业创业、社保、劳动保障等政策法规。深入开展“谁执法谁普法”活动,结合“12·4”国家宪法日、安全生产宣传月等普法活动,开展法律法规“进企业、进社区”,以及开展社保扩面、“春风行动”“金秋招聘月”等行业服务活动,开展全方位立体式宣传。今年以来,发放各类宣传资料约5万多份,发布信息70多期。
(五)有效化解社会矛盾纠纷。
注重非诉方式化解纠纷,使部分劳动人事争议案件在立案前得到分流调解,有效减少仲裁受理案件数量,同时减少双方当事人的诉累,节省时间及跑腿次数,有效维护双方当事人的合法权益。对未调解成功的案件,仲裁院立案后,仍遵循调解优先,实行庭前、庭中和庭后3个调解环节。20__年1-12月,__县劳动人事争议仲裁委员会收到劳动人事争议仲裁案件236件,其中受理立案193件,不属于法定受理范围案件43件;__县劳动人事争议仲裁委员会仲裁调解案件181件(通过县调解中心平台处理案件95件,全部调解结案,涉及金额285。52万元),仲裁裁决案件12件,仲裁调解成功率93。8%、法定时效内仲裁结案率达100%,涉及金额451。2万元。
高度重视行政应诉工作,积极配合人民法院审判活动,努力提高行政机关负责人出庭应诉率,维护法律的权威性和政策的严肃性。截至目前,共有行政应诉2件,复议案件3件,已结案件行政机关负责人出庭应诉率100%。
(六)加强制约监督行政权力。
全面推进政务公开。将人社系统的政策法规、业务信息、行政决定和部门职能等信息及时在门户网站上公开,确保行政权力公开透明运行,扩大群众知情权。加强干部日常勤政廉政情况监督检查和法律知识考查,加强对从事退休、行政许可以及与群众关系比较密切的重点环节、岗位的工作人员勤政廉政情况监督。在网站、服务大厅、政务公开栏等地方常年公开投诉举报电话,对群众举报反映的问题,不论大小,均认真核实处理。
(七)全面提高法治思维。
坚持领导干部学法制度。我局坚持领导干部会前学法制度,局党组每年组织开展学法2次以上,每次学习时间不少于30分钟,每年开展专题学法活动2次。通过集中学习、专题培训、案例研讨等方式,认真组织干部职工加强人力资源社会保障法律法规以及依法行政相关法律法规的学习教育培训,加强业务素质和依法行政能力。
组织党员干部学习宪法法律知识,学党章党规,积极参加网络在线学法和普法考试工作,参考率100%,合格率100%。组织干部职工认真学习并严格执行《宪法》和《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位人事管理条例》等涉及人社工作的法律、行政法规,增强依法行政的能力素质。
(八)推动法治政府建设率先突破。
巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴发展。一是畅通信息渠道。通过手机短信、县乡村三级就业服务平台大屏幕系统等方式对返乡农民工、脱贫劳动力、高校毕业生“点对点”发送招工信息40万余条,并组织各乡镇发放宣传单、张贴招工海报等3万余份。二是举办线上线下招聘会。截至目前,共开展线上线下招聘会30场,提供就业岗位5万8千余个,达成就业意向4000余人,发放宣传资料52000余份。三是加强劳务协作,拓宽脱贫劳动力转移就业渠道。我县与县外10多家人才中介机构和县内10多家企业建立起长期稳定的劳务合作关系,精准对接就业意愿和开展就业服务工作。四是深入开展技能培训,增强就业创业能力。截至目前,全县共开展职业技能培训68期2513人,完成年度目标任务的125。65%,其中农村转移劳动力1409人、城镇失业人员61人、脱贫劳动力704人。
二、第一责任人履责情况
(一)坚持以____法治思想为指导,奋力开创人社工作新局面。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,坚持依法治国和依规治党有机统一,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规全面从严治党。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职工作。
(二)高度重视法治工作,加强法治队伍建设。贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署,将法治建设摆在全局工作的重要位置,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。加强依法行政专职工作队伍建设,增强干部队伍业务能力和综合素质。推行干部学法、用法考核制度,切实将干部学法、用法与干部奖惩结合起来。
(三)加强制度建设,保障依法决策。严格执行重大行政决策法定程序,积极落实政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,完善党组议事制度和重大事项议事制度,坚决执行民主集中制原则,严格执行党内监督、重要情况通报和报告、干部选拔任用、经费管理、信访处理、谈话诫勉等制度。
三、存在的不足和原因
一是普法宣传形式单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传普法内容较为枯燥,有待创新宣传方式提升普法工作的吸引力。
二是行政执法人员队伍建设有待进一步加强。虽然每年都积极组织相关工作人员参加自治区、市开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待进一步提高。
三是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着经济建设发展进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法治意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。
四、20__年度工作安排
一是进一步健全完善人社执法工作。加大我县用工单位检查工作力度,规范用人单位用工管理。依法做好工伤认定、劳动争议调解仲裁等工作,营造和谐劳动关系,维护社会稳定。关注民生问题,加强监控,大力做好举报投诉受理和信访维稳工作。
二是进一步提升依法工作意识。组织增加执法培训的次数,切实加强相关法律法规知识学习,认真学习好、贯彻好、落实好____关于全面推进依法治国的重要精神,学习人力资源和社会保障相关法律法规,切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位,把利民惠民的各项政策落实好,把人民群众关心的重大民生问题解决好。
三是进一步加强法治宣传教育活动。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织遵法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇5
20__年__区人社局法治政府建设工作在区委、区政府正确领导和市人社局的指导支持下,认真贯彻落实国家方针政策,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局法治建设工作的法治化、程序化和规范化,确保了人社工作的稳步发展。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下:
一、工作概况
(一)履行推进法治__建设第一责任人职责工作情况
1、强化责任担当落实,深入推进法治建设取得实效。本人严格贯彻落实《__区党政主要负责人履行推进法治__建设第一责任人职责清单》,对法治人社建设工作负总责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织深入学习贯彻____关于法治政府建设等重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
2、提高政治站位,将__法治思想作为党组理论学习中心组集中学习的重点内容。一是将法治人社建设纳入《20__年全区人力资源和社会保障工作要点》,在落实区委、区政府法治工作文件时均对法治人社建设工作进行专项具体部署。制定《__区人力资源和社会保障局20__年度学法工作计划》,要求局党组成员及中层以上干部对____《论坚持全面依法治国》《__法治思想学习纲要》及__法治思想“十一个坚持”学深学透。二是为配合做好贵阳市创建全国法治政府建设示范市的创建工作,自5月18日起,要求党组成员、执法人员在推动法治政府建设学习上采取集中学习与自学相结合,要求局办公室每天下午组织相关人员集中学习,明确一名领导干部领学。三是提高工作人员特别是行政执法人员的法治思维、依法行政能力,强化干部职工的法治思维,通过参与法宣在线学法平台,加强对干部职工的法治教育培训。以围绕贯彻落实“八五”普法规划,全面提升国家工作人员的法治意识和法治素养,增强各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
3、筑牢法治思维的底线。加强思想建设,制定《__区人力资源和社会保障局党组意识形态工作责任制工作方案》,组织局党组研究意识形态工作2次,要求全体党员干部和执法科室想问题、办事情、做决策都必须置于法律监督之下。
(二)加强宣传宣讲,落实“谁执法谁普法”普法责任制
制定《__区人力资源和社会保障局20__年度普法工作计划》,按照贴近实际,贴近工作原则、理论联系实际,整合资源原则、讲求方式方法,务求实效原则,重点围绕四个专题,即就业创业专题、社会保障专题、人事人才专题、劳动关系专题,开展全方位的政策法规宣传。
(三)法治政府建设重点任务完成情况
1、优化营商环境情况。一是根据法律法规、机构和职能调整等情况,编制并在区政府门户网站对外公布的权责事项清单51项、在贵州政务服务网公布公共服务事项清单146项,逐一明确事项办事指南,实行目录化、编码化、动态化管理,并根据法律法规的变化实行动态调整。二是行政审批事项实行告知承诺制的证明事项目录、办事指南、告知承诺书格式文本通过贵州政务服务网、区政务服务中心、本部门办公场所、部门网站等渠道公布。三是政务服务容缺审批进一步提高,做到清单之外不得索要证明、清单以内减少证明材料,开办企业办理在法定期限内完成并不断压缩办理时限,实现企业开办参保业务即时办理。四是持续开展“双随机、一公开”监管全覆盖。积极推动人社部门监管方式改革,将“双随机、一公开”监管作为人力资源和社会保障监管基本手段和方式,按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则,加强对“一单两库”的动态管理,全面梳理整合日常监管事项,规范抽查检查工作流程,有效避免多头执法、重复检查,提高监管公平性,减轻基层负担,减少对企业正常经营的影响。加大对用人单位遵守劳动保障法律、法规的监管力度,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,同时,“对除特殊行业、重点领域以及举报、投诉、转办、交办外的所有涉企检查,全面实行“双随机、一公开”监管”的要求,全面提升监管公平性、规范性和有效性。
2、对涉及本级政府及部门的12345政务服务便民热线、数字信访平台政务咨询投诉举报及时处置、限时办结。主动加强与公检法部门的沟通协调。进一步加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作,行政执法和刑事司法衔接机制不断健全,行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度不断完善。一是强化劳动仲裁调解。加强劳动人事争议调解力度,指导各类调解组织开展调解业务,加大“互联网+调解”平台调解力度。共收到劳动争议案件785件,立案处理309件,不予受理14件,“互联网+调解仲裁”平台32件,案外430件。接待来访350余件500人次;收到上级交办信访件43件,已全部处理。二是畅通劳动维权举报投诉通道。接待劳动维权来访456次2367人,立案受理投诉案件150起,涉及民工282人,涉及金额241万元,结案率100%。移交公安机关拒不支付劳动报酬罪案件4件,执行行政处理案件8件、处罚案件1件。处理应急突发事件20余起。收到平台投诉件1516条,已办结1428条,未办结的88条线索均在规定时间内有序推进办理。三是着力抓好根治欠薪工作。紧扣“减存量、遏增量”总体目标,督促指导乡(镇、街道)、行业主管部门、项目主管部门及区属各平台公司重点对照“五个方面”的内容开展自查自纠。严格落实“双转办、双交办”制度,共转交办欠薪线索166件。
3、重大行政决策科学民主合法情况。一是重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论,20__年报请区委、区政府审议事项为3项。二是全面推行法律顾问、公职律师制度。强化法治工作保障,聘请恒商律师事务所的律师作为常年法律顾问,协助我局处理人力资源和社会保障工作涉及的法律事务,推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变,有效地提高依法行政能力和水平,进一步提升了人社部门依法行政水平。
4、加强行政执法人员能力建设。一是落实行政执法窗口建设。行政执法窗口建设是推进服务型行政执法的重要一环,我局目前已基本设置各种类窗口,如劳动监察咨询投诉受理窗口、劳动仲裁咨询受理窗口、工伤申请窗口、来访群众接待室等。窗口人员严格按照劳动法律法规、窗口操作规程等要求进行统一培训。窗口工作人员皆统一要求、标识规范、耐心热情;相应配备有办公电脑、打印机、执法记录仪等设备。二是进一步规范行政执法程序。我局在开展行政执法过程时,执法人员必须出示或佩戴行政执法证件,按规定着装、佩戴标识,公示执法身份。行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内按规定公开。通过文字记录启动立案、调查取证、审查决定、送达执行过程,实现全面系统的归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。执法文书格式文本统一、规范。
5、严格落实行政执法“三项制度”,推进严格规范、公正文明执法。一是落实行政执法公示制度,将行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息在官网上公开;除法律法规另有规定外,严格执行2人以上“亮证执法”;在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。二是落实行政执法全过程记录制度,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行录音录像或文字记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理,根据实际情况及执法需要,不断规范和统一执法文书文本格式。三是落实重大执法决定法制审核制度,制作法制审核目录清单,针对具体案件,随时可根据案情需要,开展法制审核工作,时刻关注重大案件处理进程。
二、存在的问题
一年来,在区委、区政府及上级部门的正确领导下,我局法治建设工作取得了一定成效,但对照法治政府建设新形势新任务新要求,还存在一些问题:一是在工作理念上还需全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求;二是在工作部署上还要把依法行政作为一项基础性、全局性的工作来对待;三是在工作基础上执法力量不足、能力不强的状况还未根本改变。
三、下一步打算
(一)健全依法维权和化解纠纷机制。一是加大劳动监察力度,开展治理欠薪专项行动,确保农民工工资按时足额发放。二是健全劳动关系工作机制。加强用工指导服务,坚决防止企业违法裁员。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。加快实现调解仲裁工作管理和办案的信息化。
(二)依法推进“放管服”改革。一是全面推行“互联网+”政务服务。深化“一网通办”,积极对接区政务服务平台,提供更加智能、便捷、高效、全面的人社服务。二是优化办事流程,根据省市相关要求删减申请材料,实现市、区审批事项权限同步、程序环节精简。三是持续推动窗口单位作风建设。强化首问负责和一次性告知制度落实,继续实行负责人值班巡查制度,加大业务培训力度,以窗口工作人员为重点,开展练兵比武技能大赛,不断提升工作人员能力和水平。
(三)持续加强法治宣传教育。认真贯彻落实党的__大精神和____关于法治建设的重要讲话精神,按照“谁执法谁普法”责任制,积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等重点及行业法律法规的普法宣传工作,加大基本养老、工伤、失业保险等有关社会保险业务政策以及服务企业用工、提升职业技能、聚集产业人才等业务政策的宣贯普及力度,营造良好的人社法治氛围。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇6
20__年,市人社局深入贯彻落实__法治思想,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,按照省、市法治政府建设工作部署,加强人社法治机关建设,积极提高依法执政能力,优化法治营商环境,助力推进人社“双一流”建设,不断提升人民群众幸福感和获得感。现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)强化组织领导,狠抓法治学习。一是精心谋划部署。我局始终把抓好法治建设工作作为贯彻落实__法治思想的重要举措,局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,年初研究制定法治建设工作计划,及时安排部署,明确法治建设工作的主要任务和具体措施,形成一把手负总责,分管领导各负其责,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制,加强对依法行政工作的推进落实。二是学习法治思想。深入学习____思想中关于法治建设的重要论述,局党组定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决重大问题,进一步理清法治建设工作思路,保障法治建设各项工作稳步推进,并将履行推进法治建设责任作为领导干部年终述职重要内容进行报告。20__年,召开法治建设工作会议2次,听取法治工作专题汇报4次。三是开展全员学法。结合理论中心组学习计划、周四政治学习,以领导干部、执法人员法治教育培训为重点,加强对《宪法》《监察法》《民法典》等法律法规的学习宣传,效果明显。组织人社在职干部参加行政执法换证考试,91人参加,通过率达80%。组织“法宣在线”平台学习,今年以来,人社干部职工法宣在线学分均达到2400分以上,并完成学法用法统一考试,参考率100%。
(二)履行监管职责,提升执法水平。一是大力推进“互联网+监管”。对“互联网+监管”平台22大项30子项人社监管事项实施清单进行标准化编制。落实执法队伍管理制度,健全行政执法人员档案管理85人,全部录入“互联网+监管”平台信息库,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。牵头制定市人社局20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划,按时督办各责任单位按计划实施部门联合抽查任务和单独抽查任务,及时在“双随机、一公开”平台录入检查结果并公示,并同步在“互联网+监管”系统动态更新监管行为。对守信企业,合理降低抽查的比例和频次,对失信和严重失信企业,适当提高抽查的比例和频次。截至目前,录入监管数据总量206条,监管行为覆盖率实现100%,行政监管行为进一步规范。二是妥善应对行政复议、诉讼案件。组织开展20__年度全市行政案卷评查,统一评查标准,规范行政诉讼应诉工作,促进公正文明执法。认真履行行政负责人出庭制度,局副县级以上领导干部轮流出庭应诉;发挥法律顾问在协议审查、重大决策(工伤认定、基金监管)中的参谋作用,20__年共受理行政复议案件4件,新增被复议案件20件、行政应诉案件65件,全年参与行政应诉出庭87次。三是全面规范涉企行政执法工作。制定《全市人社系统涉企行政执法突出问题整治工作方案》,通过执法案卷、复议诉讼案件、信访新闻舆论监督、政务服务平台、联系企业全面自查,全市人社系统自查问题6条,逐一整改到位,15日内解决4条。四是限时办结网上问政、市长热线反馈问题。截至目前,回复网上问政845件,办理市长热线391件,涉及拖欠工资、社保办理、职业技能培训以及就业创业、工伤保险、劳动仲裁等各类问题咨询,未发生过态度冷漠、语言生硬的现象,受理率、办结率和满意率均为100%。
(三)推进“放管服”改革,优化营商环境。一是清文件,优化制度供给。持续开展“清规章、清规范性文件、清证明事项”工作,对98件规范性文件逐一评估,决定对12份文件宣布失效,5份文件予以废止,4份文件予以修订,对《__省就业促进条例》《__省劳动和社会保障监察条例》等规章提出修改意见10余条,及时在官网公布,做到应改尽改、应废尽废。对20__年以前已制定的与优化营商环境不一致的规范性文件实行100%清理,新制定规范性文件实行100%审查。二是减审批,推进流程再造。优化审批流程,加强人社信息系统与省、市统一受理平台对接,逐步实现证件从“纸质证照”到“电子证照”、从“申请人提供”到“服务单位自行获取”的重大突破。将114项社保业务事项前移至四区经办,实行“1+4”(市本级加四个区级大厅窗口)市区联动、同步办理模式。梳理扩权赋能强县改革放权事项工作,建议向各县下放公共服务事项31项,方便企业和群众就近就地办事。持续推进“高效办成一件事”,20__年在全市范围内推行“申领失业保险金”一事联办,启动探索“我要办理就业登记”一事联办事项。三是降收费,增强群众获得感。持续实行阶段性减免社会保险费政策,阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策20__年4月底到期后,再延长1年至20__年4月30日。截至目前,共为8745家单位减轻工伤保险费负担1189万元,为11520家单位减轻失业保险费负担10868。4万元。四是扎实开展“人社快办行动”。关联事项“打包办”,大胆探索“企业招用员工”一件事打包办试点任务,积极推动“工伤待遇申领”“职工退休”等10个“一件事”打包办,目前全部成功落地。高频事项“提速办”,26个高频服务事项实现提速办,进一步减时限396个工作日,即办件提至132项,平均办理时限在法定办理时限基础上提速60%以上,向全国先进城市看齐。所有事项“简便办”,选取使用频次较高的社保业务、资格考试、职称评审等21项证明事项实行“告知承诺制”,127个人社政务服务事项需提交的纸质证照实行免提交。施工企业申请办理劳动保障守法诚信等级评价由原8件精减为4件,布设自助服务一体机21台为市民提供24小时不打烊服务。采取增加业务办理应急窗口、提供延时服务、推进服务下沉、加强宣传提醒等多种措施,积极缓解因“省集中”系统上线造成的大厅群众办事拥挤、等待时间长现象。五是认真开展“局(科)长走流程”活动,同步开展“机关领导进大厅”活动,在一线发现问题、研究问题、解决问题。截至目前,全市人社系统累计开展走流程62人次,体验人社业务办理83项,累计发现整改问题28个,已整改完成25个,正在整改3个。六是大力推行“好差评”机制。在__市民服务大厅人社窗口醒目位置设置评价器,满足现场服务“一次一评”。将“好差评”情况纳入绩效评价,对群众反映的“差评”事项,逐一核查,做到件件有反馈、有整改、有提高。截至目前,市级平台共汇总363609条人社政务服务评价数,满意率为99。97%。
(四)加强政策宣传,提升服务质量。一是稳步推进“人社惠民政策进万家”活动。制定《市人社局20__年普法责任清单》,明确年度学法宣法任务。组织全市人社系统练兵比武技能选拔赛,开展“弘扬工匠精神岗位大练兵”业务知识竞赛活动,梳理人社政策题库1000余题,培养一批人社“知识通”、业务“一口清”。结合“宪法宣传周”等重要时机,开展“五进五促”政策宣讲,进一步提升人社法律法规和政策知晓率。二是创新开展“五送一优”专项活动,组建5个工作专班扎实开展人社职能送政策、技能提升送培训、科技创新送人才、创新创业送项目、资金补贴送渠道、企业需求优服务活动,针对性开展“靶向培训”、市县劳务对接和线上线下招聘等,破解企业发展难题。共深入50家重点企业,摸排企业用工、人才、融资方面的问题68个,全部给予解决。三是上门开展“人才政策面对面解答进校园”活动。收集驻市高校重点关切的人社业务及问题,组织相关业务科室负责人进__医药学院、__汽车工业学院、__工业职业技术学院开展3场人才政策面对面解答会,现场解答高校人员社保、工资、人事管理、职称评审等各类人社业务经办问题30余个,根据高校需求开展“直通车”活动,优化高校人才服务。
二、存在的问题
(一)依法行政意识有待加强。少数执法人员对于运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强,还存在惯性思维,个别执法人员在执法过程中仍有不规范、不严格行为,法治意识和依法行政水平有待进一步强化。
(二)规范性文件管理比较薄弱。系统干部职工的规范性文件管理意识有一定提高,但在文件出台前的调查研究和文件草拟后的面向适用对象征求意见等环节不够规范,还需要进一步提升出台文件的科学性和民主性。
(三)普法宣传效果有待提升。政策宣传内容通俗化、形象化和针对性不够,普法宣传的形式创新不够,群众知晓率未实现全覆盖,政策宣传解读需及时跟进。
三、20__年工作计划
(一)持续提升依法行政水平。继续推进“双随机、一公开”监管和部门联合执法,扩充执法人员库和执法对象库,优化执法流程,规范行政执法程序。继续落实执法队伍管理制度,健全行政执法人员档案管理。加强规范性文件管理,在规范性文件的调研起草、征求意见和论证、专家咨询等环节,进一步做实做细,提高文件的针对性和科学性。
(二)持续推进法治机关建设。结合“人社惠民政策进万家”活动和人社业务技能服务大练兵,深入开展“五进五促”,确保各项人社惠民惠企政策宣讲取得实效,保障政策落实落地。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步细化明确各科室(单位)普法责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、社保经办、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、“12333”电话咨询的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
(三)持续优化法治营商环境。按照“依法下放,宜放则放”的原则,将常态化、重点高频人社服务事项下沉至区、社区办理,方便企业和群众就近就地办事。巩固一事联办成果,推进更多“一事联办”落实落地。积极推进“一窗通办”综合窗口改革,大力推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”服务模式,建设标准化综合业务办理窗口。认真做好“互联网+监管”应用,主动做好风险防控。
(四)持续做好行政复议诉讼。继续落实行政机关负责人出庭应诉制度,认真办理行政复议,妥善化解行政争议。加强案前调解,做好行政争议案件统计分析,从源头上预防和减少行政争议,提升依法行政工作水平。加大维权执法和争议调处力度,实施“维稳预防、源头治理、争议化解”联动,全力维护企业和劳动者合法权益,维护社会和谐稳定发展大局。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇7
一年来,我局认真学习贯彻落实__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》的要求,紧紧围绕市委、市政府法治政府建设工作要求,以普法教育为先导,依法办事为重点,严格执法为保障,全面贯彻落实依法治国基本方略,深入推进依法行政工作。现将我局20__年法治政府建设情况报告如下:
一、工作情况
(一)深入学习宣传贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真学习落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》。
我局建立健全党组理论学习中心组学习制度和领导干部集体学法制度,印发了《__市人社局党组理论学习中心组学习制度》《20__年党组理论学习中心组学习计划》,把__法治思想列为重点学习内容,理论学习中心组在8月份进行了专题学习;局党组会认真学习中央全面依法治国工作会议精神和《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》等内容;把学习贯彻__法治思想与党史学习教育紧密结合,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
(二)认真落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实推进20__年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点相关工作。
局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,召开党组会专题听取局法治政府建设情况汇报,多次召开党组会、局长办公会研究部署推进落实全面依法治省、依法行政工作要点相关工作;成立了以局长为组长的局依法行政工作领导小组,落实局领导年终述职中进行“述法”制度;聘请市公职律师事务所律师担任局法律顾问,充分发挥局岗位公职律师作用;定期举办“人社大讲堂”活动,全体机关工作人员统一参加学法考试,不断提高领导干部的法治思维和依法行政能力。
(三)依法全面履行政府职能,全力做好“放管服”工作。
一是扎实推进简政便民,制定印发20__版《__市人社服务快办行动事项汇编》和《办事指南》,整合成112项服务事项,形成16个“打包办”事项包,所有事项均“提速办”,综合压缩时限超过67%以上,75项服务事项精简证明材料,比例达到64%,所有事项实现“网上办”,102个事项实现“全网办”,比例达到91。07%;服务平台延伸至县区级事项78项,占比达到69%,实现邮寄材料经办功能。二是实现人社服务“一窗通办”,将112项对外服务业务100%下放至柜台受理,实现“一窗通办”,可在任一窗口,应用统一经办系统,受理所有业务,每个事项经办时间基本控制在5分钟内完成,“好差评”满意度达100%。三是推行“网上办、掌上办”服务,已实现服务事项全面上线网上办事大厅和“__人社”微信小程序,业务受理逐步趋向网上申办,开设线上平台举行网络招聘会,有效提升线上便民服务。
四是深入实施行风建设“一号工程”,开展窗口业务技能练兵比武活动,组织全系统工作人员认真学习人社领域理论和业务知识,并在20__年度__人社窗口单位业务技能练兵比武省内邀请赛获得一等奖。
(四)进一步构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法的决策机制。
一是制定规章制度,形成工作机制。我局制定了《__市人社局机关制度汇编》,内容包括《机关效能建设督查制度》《劳动保障监察执法责任制办法》《信访工作规则》《综治平安建设工作制度》《政府信息公开工作制度》《机关工作人员失职追究制度》等系列制度文件,不断推动我局依法行政工作深入开展。
二是完善机制,加强规范性文件制定和监督管理。我局制定出台了《__市人社局规范性文件管理规定》,完善规范性文件的管理机制;今年我局出台3份规范性文件,均向社会公开征求意见,严格按照规范性文件管理规定办理。同时,定期做好现行有效的规范性文件的梳理清理工作。
三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。我局认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,不断规范完善我局重大行政决策制度;我局正在制订的“__市人力资源和社会保障事业发展‘__五’规划”已被列为20__年度市政府重大行政决策事项,我局在前期充分研究的基础上形成草稿,经过征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,形成《__市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划(送审稿)》,目前正在按程序推进。
(五)坚持严格规范公正文明执法,依法有效化解矛盾纠纷。
一是全面落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度,我局在政府网上办事大厅公开主体信息、办事流程、提交材料清单和监督信息;印发了《关于做好__省执法信息公示平台信息公开的通知》,行政执法结果信息均在决定作出之日起7个工作日内通过“__市公共信用信息系统”和“__省行政执法信息公示平台”进行公开。推行执法全过程记录制度,局劳动保障监察机构在行政执法的启动、调查取证等环节均按照省人社厅制定的行政执法文书格式通过文字记录的方式进行全过程记录,在文书送达环节通过文字记录和照相记录的方式进行记录;确保每件行政案件执法文书规范,案卷齐全,每件案件均在__省劳动保障监察信息系统进行录入。全面落实行政执法决定法制审核制度,进一步完善局重大劳资纠纷案件处置及仲裁、工伤认定结果审核制度,印发了《__市人社局重大劳资纠纷案件处置及仲裁、工伤认定结果审核制度》(__人社办[20__]__号);全面落实局重大行政执法决定法制审核制度,印发了《__市人社局重大行政执法决定法制审核制度》(潮人社办[20__]__号);截至11月底,我局作出重大行政执法决定法制审核案件1宗,审核工伤认定、劳动仲裁、劳动监察案件共126宗,提出审核意见23条,实现案件审核全覆盖。
二是强化劳动保障监察执法,落实源头治理,维护劳动者合法权益。我局认真贯彻落实《行政处罚法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,积极开展各类巡查和执法检查,加大力度排查化解欠薪纠纷;截至11月底,全市各级劳动保障监察机构共检查用人单位1244家,涉及劳动者约3。05万人,立案查处劳动保障违法案件19件,协调处理劳资纠纷案件998件,共为5689名劳动者讨回欠薪9408。47万元;向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件6宗,向社会公布重大劳动保障违法行为3宗。同时,全面落实建设工程领域各项源头治理制度,我局联合建设行业主管部门积极督促建设施工企业严格落实用工实名制、工人工资分账管理、工人工资支付保证金制度、总包代发工资制度、维权公示制度;截至10月底全市在建工程项目211个,实行总包代发工资制度、农民工实名制管理制度、落实工资支付保证金制度、工资分账管理制度全覆盖。
三是强化劳动仲裁调解,加强研判,构建和谐劳动关系。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,强化劳动人事仲裁多元化解劳动争议作用,积极融入人民调解大格局中,充分动员工会、企业代表组织、社工、法律援助律师等各方力量,共同做好劳动争议预防调解工作;前三季度,全市各级劳动人事争议调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件1103宗,涉及劳动者1626人,结案1091宗,涉案金额3476。72万元,其中以调解方式结案的998宗,调解成功率90。48%。
四是建立健全机制,依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全局信访维稳联席会议制度,由局领导担任召集人,每月定期召开一次信访联席维稳会议,按月开展信访形势分析研判,强化预防预警;对人社领域重大信访、劳资纠纷案件进行分析研判,确保依法正确妥善处理;今年以来,信访事项初信初访办结率100%,全市没有发生因劳资纠纷引发的到省进京或群体性事件。
五是加强人社普法,落实“谁执法谁普法”普法责任。成立以局长为组长的局普法工作领导小组,印发《__市人社局关于贯彻“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,向社会公布普法责任清单;在局电子显示屏、电子触摸屏上全天滚动播放《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》等宣传内容;通过广播电视、报纸、微信公众号、现场招聘会等多种形式,向社会公众宣传人社领域的政策法规。
二、存在的问题
工程建设领域欠薪纠纷多发、处理难度较大,工程建设领域挂靠承包、违法分包、层层分包、垫资施工等不规范现象仍然存在,建设领域欠薪问题仍呈现多发态势。
三、下一年度工作安排
我局将坚持以____思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人才是第一资源、民生是第一追求,着重做好以下几方面工作:
(一)实现充分高质就业。全面强化就业优先政策,推进就业政策与经济社会发展政策联动更加紧密,多渠道就业促进机制更加健全,创新创业引领作用更加凸显,就业规模持续稳定,就业结构不断改善,就业质量进一步提升,全方位公共就业创业服务体系全面建成,就业局势总体平稳。
(二)完善社会保险体系。养老、失业、工伤保险实现应保尽保,参保缴费质量显著提高,社会保险制度改革全面推进,统筹层次不断提高,多层次的社会保障体系日益健全。社保待遇确定和调整机制更加健全,城乡、区域、群体间保障水平合理衔接。社会保险基金运行安全可持续。
(三)营造和谐劳动关系。完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制和矛盾调处机制。强化劳动人事争议调处效能,提升劳动保障监察治理效能,重点将容易发生欠薪的工程建设领域、劳动密集型企业以及经营困难的企业列入重点监控范围,努力实现建设领域欠薪源头治理。进一步规范工资收入分配秩序,深化企业工资收入分配制度改革。推动劳动关系治理体系和治理能力现代化,构建新型和谐劳动关系。
(四)提升公共服务能力。推进“人社服务快办行动”,优化各项服务事项,借助信息化平台,打造人社服务打包办、提速办、简便办、全网办。建立统一数据应用平台,构建集中统一的数据整合共享交换平台,实现对数据资源的集中共享和业务应用的协同联动。
人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结和2024年工作打算 篇8
20__年__州人力资源和社会保障局法治建设在州委州政府的正确领导下,认真贯彻落实国家政策方针,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局法治建设工作的法制化、程序化和规范化,确保了人社工作的稳步发展。现将我局法治政府建设工作汇报如下:
一、工作举措及成效
(一)加强行政执法人员能力建设。在行政执法人员能力建设方面,我局在深入学习宣传____关于全面依法治国的重要论述的同时,一是抓好全局干部职工,特别是行政执法人员的法制教育,依托__州开展的普法活动把普法学法工作落到实处;二是通过__人社微信公众号组织我局干部参加法律知识考试,进一步提升我局干部依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。三是为切实提高我局行政执法人员依法行政意识和执法水平,我们组织执法人员积极参加政府法制部门组织的行政执法综合法律知识及劳动保障监察法律知识更新培训;四是将《条例》宣传与普法宣传教育紧密结合,联合州司法部门协开展法制讲座,围绕《条例》《民法典》等法律法规,为建设单位项目负责人和企业劳资专管员举办了4次法制培训。
(二)进一步规范行政执法程序。我局严格按照“双随机、一公开”等有关要求,规范行政执法程序,健全执法全过程记录制度,确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。同时不断加强劳动保障监察、行政审批、工伤行政确认等行政执法规范化建设,提高依法行政能力。重点开展“三清理”(清理执法主体、执法依据和权限、执法行为)、“三规范”(规范执法办案程序、规范执法流程图和执法文书)、“六公开”(公开执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、违法责任追究、投诉渠道)活动,进一步提高为人民服务的质量和水平。同时,针对人民群众关注的热点、难点如养老保险、就业培训等问题,认真组织开展专项整治活动,确保依法治理工作取得实效。
(三)落实行政执法窗口建设。行政执法窗口建设是推进服务型行政执法的重要一环,我局目前已基本设置各种行政执法窗口,如劳动监察咨询投诉受理、劳动仲裁咨询受理、工伤申请窗口,群众来访接待室等。窗口人员严格按照劳动法律法规、窗口操作规程等要求进行统一培训。窗口工作人员皆统一要求、标识规范、耐心热情;相应配备有办公电脑、打印机、执法记录仪等设备。
(四)进一步完善行政执法机制制度建设。为规范人力资源和社会保障局重大行政决策行为,推进科学决策、民主决策、依法决策,制定了《__州人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定》,提高行政决策水平和质量,保障合法权益;为全面推进依法行政,加快建设法治政府,规范法律顾问工作,发挥法律顾问参谋、助手作用,结合我局实际,制订出台了《__州人力资源和社会保障局法律顾问工作规则》,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用;为规范行政执法行为,加强行政执法监督,保障和促进行政执法机关依法实施行政管理,保护合法权益,我们制订出台了《__州人力资源和社会保障局行政规范性文件管理办法》和《__州人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核实施细则》及《__州人力资源和社会保障局工作规则》。使每个科室,每一名工作人员都清楚了解自己的职责和应承担的责任,并注重抓好落实。在政务公开制度落实上,能够将执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理期限、办理结果、投诉电话等在网上公布,既方便了群众,又保证了行政执法的合法、公开、透明、公正。通过一系列制度来规范行政执法行为,行政执法人员能够客观、公正处理行政执法事项,维护了人力资源和社会保障部门的良好形象。
20__年我局认真学习贯彻《保障农民工工资支付条例》,强化源头治理,加强执法监察,规范工资支付,开展专项检查和人力资源市场整顿,检查各类用工单位426家、涉及劳动者9749人;开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作,评定A级单位37家,B级单位36家;对103家劳动用工单位进行执法检查,为490名农民工追发工资297。75万元;受理和查处拖欠农民工工资案件24起,涉及农民工507人、清欠金额476。1万元。拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上,劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%以上,全州未发生重大集体讨薪和极端讨薪事件,有力维护了全州社会和谐稳定。
二、健全组织领导,落实党政主要负责人第一责任人职责。
为推进法治建设,我局成立局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评,层层分解责任、层层下达任务,确保目标落实到位。强化法治工作保障,聘请法律顾问,确保法治工作正常有序开展。
三、存在的不足和原因
20__年州人力资源和社会保障局法治建设工作取得了一定成绩,相关制度进一步完善,执法程序更加规范,执法信息公开透明,执法人员素质有明显提高,但距离州委州政府要求还有一定距离,存在一些问题。一是在日常工作中因业务工作的客观繁忙,没有做到理论学习与业务工作同等重视,只满足于单位组织的各项学习活动,部分同志缺少主动研究学习理论,把理论有效融入日常业务工作的水平不够完善,缺乏理论学习的主动性。今后我们将更加严格要求,注重理论学习,不断丰富执法人员理论知识,提高执法水平。二是随着电子信息网络技术发展,违法违规方式方法不断更新,执法思维和制度存在滞后性,今后我们将按照上级部门要求,进一步清理相关规范性文件,进一步规范行政执法行为,更好的维护广大人民群众的合法利益。
四、20__年度推进法治政府建设安排
(一)加强规范性文件管理。制定规范性文件必须要经过调查研究、征求意见、合法性审查等程序。加强规范性文件备案审查,规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。严格落实规范性文件清理工作,及时向社会公布清理结果,统筹做好规范性文件立、改、废、释工作,积极做好规范性文件政策解读工作。
(二)完善权责清单制度。按照省人力资源和社会保障厅的统一要求,建立健全__州人社系统上下顺畅、横向衔接的权力清单和责任清单体系,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”,建立权力事项增减调整动态管理机制和权力下放有效承接机制。
(三)深入推进“最多跑一次”改革。将公共服务项目全部纳入人社大厅服务窗口集中办理,全面实行一个窗口对外、一次性告知、限时办结等制度。全力推进不见面政务服务真落实,见实效,简化办事手续,降低行政成本,提高行政效能,最大程度便民利企。
(四)规范行政决策行为。坚持严格依法依规履行职责,增强依法依规意识,健全权力行使制度。坚持重大事项集体决策,明确集体决策事项,完善集体决策程序,发扬决策民主,严格决策的执行落实。落实公开制度,突出公开重点,拓展公开渠道,确保权力运行公开透明。
(五)继续加强法律顾问制度。将法律顾问工作贯穿于行政决策全过程,形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的部门法律事务运行机制,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(六)规范行政执法行为。严格按照“双随机、一公开”等有关要求,规范行政执法程序,健全执法全过程记录制度,确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。严格执行重大执法决定法制审核制度,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。严格落实行政处罚自由裁量标准及适用规则,减少执法随意性,消除权力寻租空间。加强执法监督,积极参加执法案卷评查活动,总结推广典型经验,带动和促进依法行政。
(七)落实行政执法资格认证制度。严格执行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不具备行政执法资格或未取得行政执法证件的人员,不得从事行政执法活动。对岗位变动、新进、辞职辞退或者执法证件有效期满的行政执法人员,要动态做好执法证件的申领、变更、注销等手续。行政执法人员要做到持证上岗,亮证执法,主动接受社会监督。
(八)依法规范争议案件处理。认真学习新修订的行政诉讼法,完善行政复议答复、行政应诉答辩工作制度,提高行政复议办案质量。建立健全行政争议统计分析制度,对信访、劳动人事争议仲裁、复议诉讼情况,进行定期统计、全面掌握人社争议情况,有效预防化解矛盾纠纷。加强工作人员培训,通过行政争议案例评析会、工作交流、座谈会等方式,以案析法、以案学法,进一步提高行政争议预防与处理能力水平。
(九)加大普法宣传力度。按照“谁执法,谁普法”,注重上下联动、注重突出重点、注重创新载体、通过电视、网络、微信公众号、报纸、微博等多种途径,广泛宣传人力社保法律法规和规章,通过行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用,进一步主导普法宣传的主动权,积极回应社会关切。
法治建设,我们注重加强组织领导,积极开展法治创建工作责任制,进一步强化依法行政责任,规范行政执法活动,提高执法水平,坚持做到政务公开,透明执法,人人身上有担子,个个肩上有责任。并将依法行政落实情况与年终考核挂钩,调动全局人员的工作积极性和主动性,保证各项法律、法规以及规章在全州人力资源和社会保障系统的正确实施,积极推动法治建设。
结尾:非常感谢大家阅读《人力资源和社会保障局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作打算(精选8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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