导读:交通运输领域突出问题专项整治工作总结 (篇1) 遵照省交通运输厅文件的通知精神,以及市交通运输局X月XX日会议的安排意见,为进一步深化全县交通运输综合行政执法改革,加快建设... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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交通运输领域突出问题专项整治工作总结 (篇1)
遵照省交通运输厅文件的通知精神,以及市交通运输局X月XX日会议的安排意见,为进一步深化全县交通运输综合行政执法改革,加快建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍,全面提升交通运输行业治理能力和治理水平,经研究并通过深入基层、线路及场站督查检查,结合发现和查找存在的突出问题和薄弱环节,制定我县交通领域突出问题专项整治行动实施方案。
一、充分认识专项整治行动的重要性
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,认真落实省市行业主管部门关于交通综合执法突出问题专项整治的实施意见,贯彻落实省委“四为四高两同步”、市委“12341”和县委“党建统领、五转一新”的总体思路和要求,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到“两个维护”,引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,切实落实“推进交通执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,以深化交通运输综合行政执法改革为动力,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,以科技创新和制度创新为引领,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题,实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
二、成立专项整治行动工作领导机构
组长:XXX(县交通运输局局长)
副组长:XXX(县交通运输局副局长)
XXX(县交通运输局副局长)
XXX(县交通运输局党组成员)
成员:XXX(道路运政执法负责人)
XXX(交通质监执法负责人)
XXX(公路路政执法负责人)
XXX(城市客运执法负责人)
XXX(地方海事执法负责人)
XXX(县局办公室主任)
XXX(局行政审批股股长)
XXX(局综合运输股股长)
XXX(局公路管理股股长)
领导组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由担任,联络员负责此次专项行动工作的日常资料的收集、汇总、上报,以及综合协调等工作。
三、深入查摆交通执法的突出问题
深刻吸取前一段时期外省市发生的交通执法不严肃、不严格、不规范案例的教训,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,坚持纠错性、警示性、导向性,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。
(一)宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢,群众观念淡薄,对待群众冷硬横推,随意剥夺当事人程序权利,放任非法经营长期存在,不保障群众合法权益的问题;乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题;以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少的问题;重现场执法、轻后续程序,超期扣车、逾期不结案的问题。通过现场督查、明察暗访、调查走访、会议研判和谈心谈话等形式,拧紧并牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,使交通执法在短时间内有一个明显的好转或提升。(牵头领导:局长xxx,责任单位:局办公室。)
(二)执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要红包、收受当事人财物的问题;内外勾结,选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,收黑钱、放黑车,背离党纪国法,背离交通运输法规条例的行为,充当黑恶势力保护伞,牟取非法利益的问题。(牵头领导:局长xxx,责任单位:局办公室。)
(三)作风不优的问题。重点是从事道路运政和公路路政执法人员,因县里“三定”方案没有明确下来,人心不稳、干劲不足、等待观望的问题;重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,玩忽职守、尸位素餐;接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律规矩意识淡漠,底线思维缺乏,特权思想严重,自律不严、公私不分,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整、语言不文明,执法出勤不出力、在岗不在状态,不负责任,敷衍应付的问题。(牵头领导:副局长xxx、xxx,责任单位:运政和路政执法部门。)
(四)本领不强的问题。平时理论、文化、业务学习不够,深入基层不多、不深,思想认识不高,群众观念不强,实际工作能力不足的问题;重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累,综合业务能力不高,新业态不会管、传统业态管不好的问题;执法基本功不扎实,法律文书填写不规范,适用法律依据错误,执法程序不完整,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题;滥用自由裁量权,处罚畸轻畸重,同案不同罚的问题;简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。要强化理论法制和文化业务等知识的学习,并加强集中培训、集体学习、个人自学和基层实践锻炼,全面提高执法人员的工作素质。(责任领导:党组成员xxx,责任单位:局行政审批股。)
(五)担当不力的问题。缺乏工作责任心,出勤不出力,上岗不尽责的问题;重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;发现问题不处理,受理投诉不及时、有案不立、立案不及时,办案不完整,随意取舍执法程序,随意简化案件内部审核流程的问题;以改代罚,执行不到位的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题;检查不深入、走过程、怕担责,面对复杂问题存在畏难情绪问题。(牵头领导:副局长xxx,责任单位:局综合运输股。)
(六)管理粗放的问题。工作安排不全面、不细致,责任落实不明确、不到位,管理督查不深入、不认真的问题,重点整治对执法人员监管不严,疏于教育,疏于管理,监督失之于宽、失之于软的问题;执法人员管理制度和执法行为规范不健全,制度执行打折扣的问题;执法精细化程度不高,执法手段和方式落后,人为因素影响较大的问题;综合执法改革推进不力,执法队伍组建不到位,执法主体责任不落实,执法监管出现盲区的问题。(牵头领导:党组成员xxx,责任单位:局行政审批股。)
四、全面铺开整治专项行动
(一)开展执法顽瘴痼疾清理整治工作。
1、全面摸排行政执法顽瘴痼疾。对照整治内容,对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷,查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题;对照投诉举报记录,查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当,徇私舞弊等问题;对照执法记录,查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题,要逐项列出整治清单和清理重点,查找问题原因,制定解决措施。
2、坚决整治乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,分管领导采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令单位和人员限期整改;对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。
3、全面整改存在的问题。坚持问题导向,深刻剖析问题产生的根源,组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,及时回应社会诉求,诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
(二)组织开展规范公正文明执法。
1、完善并规范执法组织机构。在局务会的统一安排下,由局办公室负责,主动与县编办联络,尽快落实“县交通运输行政综合执法队”的人员编制、岗位职责和工作职能,将拟组建的综合办公室(法制及案件管理股)、道路客运执法分队、道路与水路运政执法分队、公路路政执法分队、交通工程质量安全管理分队的具体工作任务与目标一一落实到位,全面步入新的交通综合执法轨道。
2、建立和完善执法管理制度。以制度建设为着力点,严格执行行政执法“三项制度”,引导执法人员树立良好职业道德,增强职业认同感和荣誉感,强化纪律观念、规矩意识,筑牢防线、守住底线、不碰高压线,规范文明执法。
3、深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合开展党史学习教育,公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”活动的开展,组织执法人员深入企业、站场、项目建设工地大调研、大走访,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难,了解存在的问题,听取改进执法服务工作意见;帮助企业落实安全生产主体责任依法经营,降低法律风险。
4、开展执法体验周、基层执法站所开放日活动。邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,开展“路政宣传月”等普法专项活动,增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可,优化执法环境,展示执法队伍良好精神风貌。
(三)开展讲政治、夯作风、强服务专题教育。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展讲政治、夯作风、强服务专题教育,围绕县委“党建统领、五转一新”的工作思路,坚持正确的政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,增强服务能力。
1、开展法治思想专项学习。利用学习强国、三晋先锋等平台,把学习法治思想作为党史学习教育的重点内容,采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式,系统学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等书籍,提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
2、深入开展警示教育。组织执法人员观看警示廉洁教育视频,学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本,以行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,强化执法人员廉洁、纪律、规矩意识,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守住底线。
(四)组织开展执法隐患排查防控。
1、梳理摸排隐患点、矛盾点、纠纷点。深入到基层和群众中间,聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,加强风险隐患分析研判,制定预警、防范、化解处置措施,减少执法中的矛盾和冲突。
2、梳理制度建设方面的问题。进一步完善规章制度,对于与法律法规和上级规定不一致的要坚决予以清理;对于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修订、完善和规范。
3、挖掘和分析主要问题、突出矛盾,提出完善相关法规政策制度的意见和建议。对于矛盾的特殊性、突出性和尖锐性问题,要深入地挖掘和分析,对不合理的行政处罚等条文,研究论证后提出清理意见,从源头上堵截乱罚款、滥收费漏洞,推动执法与业务融合,更加注重日常监管和源头治理,提升行业治理能力和治理水平。
(五)组织开展执法队伍轮训。
加强系统内执法队伍的轮训工作,聘请法律人士、行业专家讲课培训,采取法制讲座、集体学法、业务培训、剖析典型案例和参加法律学历教育等多种形式,分期、分批对执法人员进行全员轮训,加强对执法人员的法律知识培训。
(六)组织开展综合执法”三基”建设。
1、以制度建设为切入点,大力加强执法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度,推动综合行政执法工作规范化、制度化。
2、坚持双管齐下,大力加强基层执法基本能力建设。首先积极组织开展岗位练兵、比武,提高一线执法人员实战能力。同时加快推进执法信息化、装备现代化,建立综合执法管理系统和指挥平台,为一线执法人员逐步配备执法记录仪、移动执法终端、执法记录采集工作站、执法应急救援交通工具、安全防护用具等执法装备,不断改进执法手段和方式,提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。
五、安排好整治的时间与进度
专项整治行动从2023年5月份开始,至10月底基本结束。要把以下六项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。
(一)部署动员(5月中旬)。按照省厅的文件和市局的会议安排,5月中旬起全面部署动员整治行动,继续按照现阶段各单位运行的职责职能机制与模式,对照整治内容、行动安排,对本单位的专项整治工作进行全面部署,推动专项整治行动扎实开展。
(二)自查自纠(5月中旬至6月底)。要把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进,认真对照行政执法存在的突出问题,结合实际,对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析,摸清底数,建立台账,主动整改。要在6月中旬前完成本单位顽瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题,特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节,提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的,要列出时间表,通过健全制度、规范行为,逐步整改到位。同时,要建立健全严格规范文明执法长效机制,不断规范行政权力运行。于2023年7月15日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报县局。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、夯作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作,要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于2023年8月10日前上报县局。
(四)总结提升(10月)。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好执法工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。
六、严格并严肃整治工作的各项要求
(一)提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。要切实提高思想认识,把专项整治行动与党史学习教育结合起来,与加快建设交通强国结合起来,与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来,与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨,切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导。运政、路政等执法主体,要按照局里的实施方案,成立相应的专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,结合实际,制定具体行动方案并及时报县局,做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查,确保专项整治工作取得实效。
(三)扎实推进落实。要认真落实专项整治行动方案,注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促,找准结合点和着力点,扎实推进各项工作任务。局领导组及整治办要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用,定期调度专项整治行动开展情况,印发专项整治行动简报,总结成效、推广经验、通报问题,对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导,专项整治行动结束后要总结经验做法,形成长效工作机制,并向县局报送行动开展情况。
(四)加强舆论宣传。要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,坚持正确的政治方向和舆论导向,充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,深入宣传专项整治行动的重大工作部署,展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心,充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象,及时回应社会关切,为全面建设创新、开放、绿色、文明、幸福的新而努力奋斗。
交通运输领域突出问题专项整治工作总结 (篇2)
20XX年是中国共产党成立XXX周年,是实施“十四五”规划和建设交通强市的开局之年,也是全面开启现代化新阶段幸福XX建设新征程的起步之年,更是XX交通综合执法改革持续深化提升之年。上半年,XX市交通运输综合行政执法支队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届系列全会,中央暨全省经济工作会议、省市交通运输工作会等会议精神,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求,坚持“政治建队、科技强队、文化兴队、纪律严队”新时期XX交通执法工作总基调,以推动高质量发展为主题,以“五高五新”为着力点,(即高站位服务交通运输事业发展,展示综合执法新水平;高水平实施智慧交通执法试点,提升行业综合治理新效能;高质量加强安全生产执法开展,实现两个效益水平新提升;高质量打磨交通执法文化建设,锻造交通执法铁军新品牌)全面落实全市交通运输“六高六确保”工作任务。半年来,市交通执法支队围绕中心,服务大局,勇于担当,锐意进取,较好地完成了既定目标任务。上半年获得安徽省先进基层党组织荣誉称号和全省总工会及全省劳动竞赛委员会授予的全省劳动竞赛先进集体荣誉称号、市局安全生产和消防工作先进单位称号、年度目标管理考核好的等次。
一、20XX年上半年工作开展情况
(一)坚持从严从实,党的建设全面加强。上半年,市交通执法支队始终把政治建设摆在首位,大力推进“三联三提”工程实施,把党的领导贯穿于交通行政执法工作各方面、全过程,取得了良好的效果。一是深入开展党史学习专题教育。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、“三会一课”、支部主题党日活动等方式,加强学习型党组织建设。结合庆祝中国共产党成立100周年,深入开展党史学习教育,全面动员部署,按照实施方案分阶段狠抓落实,与推进党的建设各项工作紧密衔接,着力抓好“我为群众办实事”活动,制定项目清单,教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,切实从党的百年伟大奋斗历程中汲取前进力量,积极把学习成果转化为推动交通执法工作高质量发展的生动实践。二是牢固树立政治意识。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。严格落实意识形态工作责任制,牢固树立“四个意识”。充分结合“三联三提”工程发挥党建统领作用,推进党务、业务和服务深度融合。三是严肃党内政治生活。坚持党组织理论学习党委和支部联动,严明政治纪律政治规矩,严格执行党委议事规则、廉政谈话、党内民主生活会等制度。四是持之以恒正风肃纪。狠抓全面从严治党主体责任、监督责任落实,严格落实中央八项规定精神。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育,充分发挥支队纪委及纪检监察室作用,将廉政监督下沉到工作一线,精准化、制度化开展警示教育,做到纪检监察常态化、全覆盖。五是注重执法队伍素质建设。积极推进交通执法文化建设,进一步加强思想政治工作,激发干部履职能力,增强全体执法人员的向心力、凝聚力,提高团队凝聚力,提升交通执法领域政治文明、精神文明水准和执法队伍整体素质。
(二)坚持主动作为,执法工作持续发力。上半年,市交通运输综合行政执法支队聚焦主责主业,依法加大管控力度,相继开展超限运输治理、非法营运整治和路域环境治理等专项行动,严厉打击各类交通运输违法违规行为,持续巩固交通执法工作成效。一是持续深化货车超限超载治理。深入推进落实交通公安治超联合执法常态化制度化工作,联合相关部门开展货运车辆超限超载集中整治,加强路面执法检查和非现场案件立案查处;以监管跨市重要货源货运单位和严格监管市际超限超载严重路段时段为治理内容,持续扩大四市联动机制效应,通过两次四市联动行动严厉打击了一批违法车辆,检查约谈了一批货源单位,处罚了一批严重超限运输车辆,有效地遏制跨区域路段车辆严重超限超载行为;积极推进智慧交通和科技执法项目建设,全力加大科技治超应用,在市本级建成现有8处公路治超动态卡点的基础上,20XX年续建非现场执法卡点三个。其中迎宾大道卡点已上线试运行,其他两处卡点正在最终调试阶段,6月底全面建设完成。在全国治超大会上就XX治超工作作交流发言。二是持续强化非法营运车辆治理。相继开展“执法为民平安春运”、“春雷”、“五一”、城区及中高考期间打击非法营运的专项行动,采取高频巡查和定点稽查相结合的方式,形成高压管控态势,重点加大城区客运站、公交站等区域和城区主干道路面巡控频率,提升非法营运车辆发现率,重点打击“黑头车”“非法网约车”“黑大巴”等非法营运行为、网约平台公司违法违规行为以及巡游出租汽车拒载、乱收费等损害乘客利益的违法违规行为。三是全面加强路域环境治理。组织开展路域环境治理专项行动,严厉打击超限运输、非公路标志、占用公路及用地、增设交叉口等违法违规行为,巩固日常治理成果,打造畅安绿美路域环境,服务公众安全便捷出行;结合路政宣传月活动的开展,组织执法人员深入辖区客运站场、客货运输企业,通过入户上门宣传、座谈交流、发放宣传资料等方式宣传政策法规,现场解答群众疑问,营造浓厚爱路护路氛围,让合法运输、守法经营的法制观念深入人心;执法大队和沿线乡镇共同牵头,联合城管、交警等部门现场拆除公路建筑控制区划定和公路沿线广告标牌。四是稳步推进其他执法工作。1。按照上级部署,不断加大危化品车辆运输环节执法检查力度,认真组织参加对危化品运输车辆及企业的联合约谈和执法检查,严厉打击危化品运输车辆及企业相关违法行为;2。以推进省纪委监察委监察建议和检察院检察建议,开展道路客运市场集中整治工作为抓手,紧盯旅游包车、客运班线客运市场,认真开展线索摸排,加大客运场站和重要路段巡查检查,有效提升客运违法行为发现率和查处率;3。会同运管、客管部门加强源头监管,加大车辆动态监管情况的监督检查,压实客运(含公交)企业、客运场站安全生产主体责任,加强站点旅客安检、车辆安检维护和安全叮嘱等监督检查工作,切实保障客运市场安全有序;4。强力开展非法成品油整治工作,按照要求结合实际,加大对非法成品油行为的专项治理,联合市场监管、商务、应急、公安等部门加大打击力度,查处一批违法行为,净化了市场秩序。5。继续开展水上监管和工程质量监督执法检查和整改情况“回头看”。会同海事、工程质量监督部门对辖区内的渡口、渡船、游船公司及涉水涉路工程开展联合执法检查并督促整改,对未整改到位的涉水涉路工程依法进行查处。此外,由市交通执法支队申请法院强制执行的首批交通行政处罚案件成功执行,为今后类似案件的处理指明了方向,提供了路径。
(三)坚持精准施策,疫情防控科学有序。在5月13日我市出现新一轮新冠肺炎疫情首例确诊者后,14日上午,市交通执法支队党委召开专题会议,第一时间成立了以主要负责同志为组长的支队疫情防控领导小组,紧急部署行业疫情防控和交通执法领域相关管控工作;与其同时,组织执法人员对主城区客货运站场、公交换乘专项、公交出租车辆及网约车等做到全覆盖专项检查。并深入相关重点路段、场所、医院门口检查出租车、网约车消毒、扫码乘车、口罩佩戴等情况等措施;对于部分驾驶员怀着侥幸心理,乘机从事非法营运等交通违法行为,市交通执法支队克服执法人员被封闭隔离人手少的困难,及时统筹执法力量严厉打击各类交通运输违法行为;在扎实做好交通执法领域疫情防控工作的同时,市交通执法支队积极响应号召,组织执法人员挺在疫情防控一线,成立“党员志愿服务队”。结合社区疫情防控人手捉襟见肘的情况,支队党委第一时间部署机关、执法大队人员投身结对共建社区,增援社区疫情防控,参与志愿服务工作,缓解了社区人手不足的困难。5月24日至6月8日,市执法支队组织志愿者400余人次赴中市街道前进社区仙安小区开展疫情防控宣传,解答现场社区群众的疑问咨询,做好小区居民信息登记、体温测量和生活用品代购配送等工作。
(四)坚持统筹推进,各项工作同步提升。一是持续加强安全生产工作。以保障交通运输安全为目标,切实做好春运、清明、五一、端午等时间节点安全生产工作。严守安全生产底线,落实好执法安全和防疫措施,引导人民群众安全有序出行,加强应急值守和应急准备;深入开展“安全生产月”和“安全生产XX行”活动,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,以“集中攻坚”行动为载体,强力整治安全生产突出问题。细化落实工作方案,强化问题隐患和制度措施“两个清单”管理,确保“集中攻坚”取得明显成效;以强化安全监管为手段,持续加大内河船舶涉海运输行为整治力度。持续强化与海事部门联动,协同推进内河船舶涉海运输整治相关工作,建立完善内河船舶涉海运输案件调查处理常态化规范化运行机制;以督导检查为抓手,制定并严格落实检查方案,强化查处问题整改,加大追责问责力度,切实提高安全生产工作执行力。二是持续推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严明党的纪律,围绕中心任务,积极开展反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制,统筹抓好制度建设和纪检监察工作,先后以动员会、推进会、学习研讨会和专题廉政党课等形式深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决维护交通执法队伍的纯洁性,为圆满完成各项交通执法工作提供坚强的纪律保障。三是着力提升案件办理质量。为进一步强化执法案件办理精度和速度,支队今年开展了执法案件办理质量提升年活动,开展执法案件相互评比,采取有关培训和跟班见学等形式,切实提升案件办理水平。四是扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治。通过组织召开工作部署会、推进会等方式,传达相关会议精神,研究审议整治方案,部署推进整治行动,制定实施方案,成立以主要领导为组长的专项整治行动领导小组,设立工作专班开展工作。聚焦宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,做好四个阶段工作,着力践行为民服务理念,开展执法隐患排查,加大执法规范和基层基础建设,先后两次深入开展问题查摆工作,制定问题清单、责任清单和整改清单,明确整改时限,制定整改落实措施,取得了阶段性成效。五是持续加强精神文明建设和创城工作。把精神文明建设和创城工作纳入年度对各站队目标管理考核,分解细化精神文明建设和创城工作任务,落实责任部门、责任人和完成时限,定期开展创建创城检查,做到创建创城与交通执法工作同部署、同检查、同考核。六是科技执法应用得到加强。积极争取财政和上级支持,率先在全省启动部省共建系统应用,加大执法终端配备,在治超站和各非现卡点加装电子抓拍系统,并接入公安交管平台,以此推动执法效率提升,形成与公安部门资源共享。七是深入落实放管服改革。进一步加大信息监管和惩戒机制应用,强化行业事中事后监管措施,推动信用修复工作。深入开展“双随机一公开”制度,加大执法检查和服务力度,切实维护企业合法权益。
上半年,支队共查处超限运输车辆637台次(其中移交交警部门处理511台次,驾驶证记分2145分;交通部门处理126台次,含非现场处罚29台次);非法运营案件30件(含非法网约车12件、“黑头车”18件),网约平台公司违规派单案13件;出租汽车驾驶员违规处罚20件;查处涉及公路路政、道路运政和海事行政等执法案件167件(含违规客运班线及出租车辆、车辆逾期未检、车辆北斗卫星违规使用等),申请法院强制执行案件8起。清理违章建筑及摆摊设点37处,清理非标77块(处)。
二、存在的问题和不足
上半年,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但依然存在一些不足和薄弱环节。一是现阶段上层交通执法机构在职能划分方面并不是特别的明确,这样就使得基层职能部门在工作协调过程中,很难保证其顺利进行,使得执法过程中容易出现“真空地带”,一定程度上制约了其水平的有效提升;二是执法人员的配备专业性及合理性不足,很多执法人员的专业素养及水平并不是特别高,加之人才配备相对欠缺,这样必然会对执法质量产生严重的影响。三是水上和工程质量监管力度依然薄弱,执法手段和理念需要不断强化。四是执法人员专业素养仍需不断提升,面对新形势新任务,面对社会各界的期盼,交通执法队伍整体素质仍不强,在处理急难和突发情况时,显得能力和办法不多的情况时有发生。
三、下半年工作计划
(一)牢记职责,不忘担当,进一步抓好党的建设这个根本。党的政治建设决定着党的建设方向和效果,各党支部要切实把党的政治建设摆在首位,坚持书记抓、抓书记,压实责任,传导压力,确保各项部署要求落到实处。
(二)严字当头,实字打底,进一步抓好行政执法这个重点。积极开展打击超限超载、非法营运等交通运输违法违规行为专项治理,规范交通运输市场秩序。继续加大水上监管力度和工程质量执法监督检查。
(三)立规明纪,除弊去垢,进一步抓好专项整治这项行动。结合专项整治实施方案,切实推动专项整治行动与日常执法工作互融互促,找准结合点和着力点,针对每一阶段的安排,快研究、快部署、快行动,形成齐抓共管、合力攻坚的工作氛围和工作局面,确保专项整治行动扎实开展。
(四)严明纪律,强化作风,进一步抓好队伍建设这个环节。持续开展交通综合执法工作各类业务培训,推动交通执法现代化建设和治理能力不断提升,全力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍。
(五)扎紧笼子,筑牢防线,进一步抓好党风廉政这个关键。按照上级要求和本单位党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点,持续抓好党风廉政建设主体责任和监管责任的落实。
(六)落实责任,巩固成果,进一步抓好安全生产这个主题。以深化交通执法领域安全生产工作为抓手,确保安全生产形势持续平稳。健全完善应急保障体系,提升交通执法应急保障和处置能力,为新时代幸福XX建设提供坚强交通执法保障。
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