导读:篇一:民政局法治政府建设年度报告 区民政局坚持以____思想为指导,认真贯彻落实党的____大精神和____全面依法治国新理念新思想新战略,在区委、区政府的正确领导下,聚焦主责主业... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:民政局法治政府建设年度报告
区民政局坚持以____思想为指导,认真贯彻落实党的____大精神和____全面依法治国新理念新思想新战略,在区委、区政府的正确领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕中心工作和重点任务,积极推进法治民政建设,现将相关情况报告如下:
一、工作实绩
(一)加强组织领导,完善依法行政制度
根据上级依法治理相关工作要求,结合区民政局实际,及时制定印发了《__区民政局20__年度法治民政建设工作要点》,明确了工作目标、任务和要求。及时调整了由局主要领导任组长的__区民政局法治建设工作领导小组,推动局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,形成主要领导负总责,分管领导各负其责,办公室抓好协调,各股室互相配合、齐抓共管的工作机制。坚持把法治建设工作纳入局年度工作计划,定期研究法治建设工作,做到把法治建设与民政业务工作同部署、同落实。坚持依法决策,建立健全科学民主依法决策机制,实行重要决策和重大事项报告制度。积极落实法律顾问制度,切实发挥好法律顾问在区民政局重大事项决策等工作中的积极作用。
(二)加强法治教育,提高依法行政能力
区民政局始终将法治宣传教育培训放在首位,积极引导全局党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。今年以来,结合局党组理论学习中心组集中学习、工作例会、支部“五日一体”组织生活等形式,重点加强对____全面依法治国新理念新思想新战略,以及年度普法重点“五法二条例”,《宪法》《民法典》《__省养老服务条例》《社会救助暂行办法》等民政相关法律法规进行学习,进一步提高民政队伍法律素质。同时积极组织参加有关部门组织的业务培训,落实好学法用法、领导干部年终述职述廉述法等制度,进一步提升民政依法行政能力。同时进一步加强我局行政执法队伍建设,安排法制审核的业务骨干参加全区行政执法能力建设专题培训班,不断加强我局行政执法人员的法律理论水平和业务能力,推动优化法治营商环境。
(三)聚焦民政职能,深化法制民政建设
一是坚持把推进“法律明白人”培养工程作为强化基层社会治理的主要抓手。联合组织部门组织开展村(社区)书记、主任法律明白人骨干培训300余人次,重点对基层治理体系和治理能力现代化建设等内容加强培训,进一步提升村干部依法履职能力。配合司法部门大力开展民主法治示范村(社区)创建活动,镜坝镇洋江村被命名第七批“__省民主法治示范村(社区)”。
二是严厉打击涉及民政社会保障领域的违法犯罪行为。开展社会救助专项治理,重点对持续排查特殊困难群众救助救助政策落实、持续整治困难群众救助资金管理问题、持续整治社会救助领域服务能效问题等方面开展专项治理,清退农村低保对象2户3人。开展打击整治养老服务诈骗专项行动,协同有关部门摸底排查养老服务机构和场所300余家,将2家养老服务机构列入橙色风险管控名单并督促完成整改,养老领域涉诈乱象得到有效整治。
三是贯彻落实好未成年人权益保护法律制度。建立未成年人保护工作协调机制,成立由民政、教育、团委、妇联等32个部门组成的区未成年人保护工作委员会,健全印发部门职责分工和议事协调机制,合力抓好“家庭保护、学校保护、政府保护、社会保护、司法保护”六大保护。区级设立未成年人保护中心、乡镇设立未成年人保护工作站、村(社区)设立儿童主任,着力抓好个案保护、强制发现等关爱保护工作。落实孤儿、事实无人抚养儿童生活保障政策,建立孤儿和事实无人抚养儿童助学机制,实施农村留守儿童“红黄蓝三色风险管理”和“N重关爱服务”,助力困境儿童、留守儿童健康快乐成长。
四是加强社会组织法治管理。开展社会组织年检工作,截止5月份,办理20__年度社会组织年检182个,其中参检社会团体27个,民办非企单位155个,年度检查还在持续开展中。根据双随机检查要求,联合市监等部门,采取现场检查和书面检查相结合的方式,完成14家社会组织的随机检查工作。组织41家行业协会商会自查,联合抽查检查18家协会商会,进一步规范行业协会商会会费等违规收费行为,切实减轻企业负担,营造良好营商环境。
五是全面推进民政工作制度化规范化。持续推进“放管服”改革,积极配合把社会组织登记等行政审批权限移交事宜。加强对涉及行政执法相关股室监管,责任落实到人。继续推进政务公开,把工作职责、机构设置、人事任免、政策文件、办事程序、监督投诉等方面内容向群众公开。高度重视群众来信来访工作,依法处理好每一起信访事件。
(四)创新宣传形式,丰富普法宣传内容
充分利用民政系统宣传阵地,通过横幅标语、图片、活动信息,开展全方位、立体化的普法宣传教育。
一是不断拓展宣传阵地。注重发挥好政务信息公开网站、__区民政局微信公众号等网络平台作用,通过民政服务窗口等载体,积极推送和播放法治宣传教育内容,广泛宣传民政法律、法规。
二是突出民政宣传重点。充分发挥民政群众工作优势,针对不同的民政服务对象,分类推进普法宣传教育工作。针对老年群体普法宣传教育,以村(社区)养老服务站点为平台,积极宣传《__省养老服务条例》等法律法规,增强老年人法律维权和防诈骗能力。针对困难群体普法宣传教育,以宣传贯彻《社会救助暂行办法》为重点,切实加大对救助政策的宣传力度,不断提升政策知晓率。
三是抓好重大时间节点。充分利用清明节、宪法宣传周、未成年人保护工作宣传月等时间节点,围绕宪法普及、慈善促进、社会救助、婚姻收养、老年人权益保障等工作内容,组织开展法律宣传活动,指导城乡社区做好移风易俗,增强老年人、困难群众权益保护意识,推进基层治理。
二、下一步打算
区民政局将认真贯彻落实好党的__大精神,严格落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”责任制,聚焦民政职能,持续加强民政法治体系建设。
1、强化法治民政建设组织领导。坚持把深入学习宣传贯彻____法治思想贯穿于民政依法行政全过程。严格执行“一把手”负总责的法治建设工作机制,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,把法治建设工作与中心工作相结合,做好同谋划、同部署、同推进、同落实。深入推进干部职工学法常态化,采取线上线下相结合的方式,加强民政工作人员法治培训,提高民政干部依法行政能力和水平。
2、依法加强民政领域服务。持续巩固深化民政领域“放管服”改革,按规定及时动态调整行政权力事项和公共服务事项。常态化做好政务服务事项标准化建设,优化办事指南完备度、精确度,扎实做好首问负责、一次告知、限时办结等制度。加强重点领域监管治理,强化未成年人权益保护法律制度,严厉打击涉及民政社会保障领域违法犯罪行为,深化城乡社区依法治理,持续开展民主法治示范村(居)创建活动,加强基层群众性自治组织规范化建设。
3、规范行政权力运行和监督。持续开展优化营商环境专项行动,推行“双随机一公开”跨部门联合监管和行政执法“三项制度”全覆盖。加强行业协会商会涉企收费规范管理,常态化打击整治非法社会组织,清理“僵尸型”社会组织。深入推进政务公开,及时开展新出台政策的解读,强化社会救助、养老服务、儿童福利、慈善事业等重点领域的信息公开。办理好人大代表议案和政协委员提案,自觉主动接受人大、政协的监督。
4、加强民政法治宣传教育。充分发挥各类宣传载体作用,把法治宣传教育融入__民政事业发展各方面。充分调动社会组织、社会工作者和社区志愿者参与民政普法积极性、主动性,壮大普法队伍,发挥社会力量公益普法宣传作用。加强国家以及民政领域新出台法律法规的宣传解读力度,抓住社会救助宣传月、未成年人保护宣传月、中华慈善日等重要时间节点,组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。
篇二:民政局法治政府建设年度报告
20__年,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念,以____思想为指导,深入学习党的____大、____大精神和____法治思想,把民政工作“法治化”作为“五化民政”建设的重要“一化”进行整体推进,有效提高了民政干部职工的法治意识和执法水平,为推动我县民政事业高质量发展打下坚实的法治基础,我局被评为20__年度全省“五化民政”建设先进单位。现将20__年度法治政府建设情况汇报如下:
一、强化领导,明确职责,为法治建设提供组织保障
局党组高度重视法治建设,把法治政府建设纳入我县民政事业发展“____五”规划和年度工作计划,在“三定”方案中专门设立了法规股,安排了专职人员2名。20__年,我局突出抓好依法行政能力建设,成立了由局党组书记、局长任组长的依法行政工作领导小组,明确了各分管领导、业务股室的职能职责,定期研究部署依法行政工作,制订了依法行政工作年度计划和年度检查工作方案,做到有部署、有检查、有总结,形成依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局,为法治政府建设提供了坚强的组织保障。
二、加强学习,加大宣传,提高依法行政水平
(一)加强学习,建立干部学法制度。我局制定了《20__年度__县民政局普法责任清单和年度普法计划》,出台了“一月一法治”学习培训制度,由各业务股室轮轮流讲解和业务工作相关的法律知识,20__年重点学习了《民法典》《婚姻法》《慈善法》《村组法》《居组法》《地名区划管理条例》《婚姻登记管理条例》《殡葬管理条例》《居民最低生活保障办法》《社会救助暂行办法》《民办非企业登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》等法律法规。同时认真组织普法知识学习,全体干部职工参加了全省统一的学法考试,参与率、合格率均达100%。组织干部职工参加《安全生产法》《禁毒法》等网络法治知识学习和竞赛,有2名同志获奖。
(二)加大宣传,营造良好法治环境。民政涉及的法律法规很多,与广大人民群众的生活息息相关,增强老百姓的法治意识和法律知识至关重要。按照“谁执法谁普法”的原则,我们加大法治宣传,开展形式多样的普法宣传活动。利用“12。4宪法日”、“国际社工日”、“6。26国际禁毒日”“5。12全国减灾日”、“安全生产月”等时间节点开展集中宣传,开展“宪法进社区”、送法下基层及殡葬执法、清明文明祭扫、打击养老领域非法集资、慈善法、社会救助等专项民政法治主题宣传活动。同时依托政府门户网站,主动公开民政业务法律法规、政策文件,提高依法行政的公开透明度;利用报纸、电视、广播、QQ、宣传橱窗、电子屏等媒介,宣传民政重要业务工作和法律法规,在民政系统营造了良好的法治环境。
(三)落实“三项制度”,提升依法行政水平。牢固树立执法为民理念,严格落实行政执法“三项制度”,即全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法主体和执法人员资格管理,做到了持证上岗、亮证执法。严格落实行政执法“双随机、一公开”监管制度,年度内未发生违法行政案件。规范行政处罚自由裁量权,全面落实民政领域负面清单,为严格规范公正文明执法提供了制度保障。支持法院依法受理和审理行政诉讼案件,20__年,我局发生应诉案件1件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判,落实检察机关意见和检察建议,及时纠正违法不当行政行为。扎实开展农村低保专项治理、养老领域非法集资专项治理、不规范地名清理、殡葬领域突出问题专项整治等专项活动,依法行政能力明显增强。
三、健全决策机制,提高科学民主决策水平
健全重大行政决策合法性审查制度、专家咨询论证制度、集体决策制度、后评估制度、监督制度和责任追究制度等,认真组织学习《重大行政决策程序暂行条例》,把重大决策程序作为社会救助、社会事务、儿童福利、区划地名、社区治理、社会组织管理、社会工作、殡葬改革等方面重大民政行政决策的必经程序。每项重大决策均需经过局党组会议或局务会研究决定。聘请湖南楚梅律师事务所专业律师康兼庄作为法律顾问,凡是对外签订合同协议,都经法律顾问事先审查,避免决策失当。20__年,我县宝福殡仪馆的回购问题属于重大决策问题,我们严格执行重大行政决策程序,进行了民意调查、风险评估、资产评估、法律咨询意见、合法性审查等程序,目前正平稳推进。
四、完善行政复议和信访制度,依法化解行政争议
在工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。尤其是在处理各种敏感问题时,严肃对待,认真做好政策解答和说服教育工作,及时排查和化解矛盾纠纷。全年接到行政诉讼案件1起,行政复议案件0起,未出现因行政执法错误而败诉的情况。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。全年我局按时、保质、保量办理来访及上级交办、转办件6件,来信3封,回复率均100%,回访率100%,结案率100%,满意率100%,信访量大幅度下降。
五、20__年度法治政府建设存在的不足和原因
我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。
六、下一步工作计划
(一)加大宣传力度,营造法治氛围。创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用__县人民政府网站、__发布等官方微信公众号等平台强化民政普法宣传教育。
(二)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。
(三)加强法制教育,强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透____法治思想,深刻理解____全面依法治国新理念新思想新战略,强化民政领域法治建设。
篇三:民政局法治政府建设年度报告
20__年以来,__市民政局法治建设紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作理念,全面推进依法行政,创建法制型机关,不断提高全市民政事业法治化管理水平,为我市民政事业高质量发展争先创优提供良好的法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)加强领导,健全民政法治工作机制。局党组高度重视民政法治建设,坚持把民政法治建设工作摆上重要议事日程,年初局党组召开法治政府建设专题会议,安排部署年度法治建设工作,并纳入局属各单位年度目标绩效考评范围,层层下达任务,层层压实责任,各级民政法治机构和业务部门要各司其职,紧密配合,共同推进民政工作在法治的轨道上快速、健康、有序发展。成立了由局党组书记、局长肖志成任组长,其他党组成员任副组长,机关科室、局属各单位主要负责人为成员的法治建设领导小组,局办公室兼政策法规科配置专职人员,承担局日常法治建设业务工作。局机关和局属各单位均聘请了一名律师作为单位法律顾问,常年为依法行政、民政法治建设提供全方位法律服务。
(二)加强普法,树牢法治意识和法治观念。全面贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,利用清明节、“国家安全日”“中华慈善日”“国家宪法日”等重要时间节点,开展民政领域法律政策宣传解读,助力建设法治__,让办事依法、遇事找法、解决问题用法理念深入人心。一是谋划部署“八五”普法工作。印发《__市民政系统法治宣传教育第__个五年规划(20__—20__年)》,明确市民政法治宣传教育重点内容、提升法治素养、提高普法针对性时效性等方面的主要任务,提出推进普法具体措施。二是强化法规学习培训。局党组把__法治思想和民政法律法规纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,纳入局每周干部职工集中学习内容,组织相关学习4次;6月份结合党建引领基层治理培训,组织全市民政系统中层以上干部参加民政法规培训;组织全局干部职工“如法网”年度学法普法考试,参考率、合格率均为100%。三是开展普法宣传活动。4月份,以“树牢总体国家安全观,感悟新时代国家安全成就,为迎接党的__大胜利召开营造良好氛围”为主题,通过电子屏显示、橱窗宣传、观看警示教育视频等形式宣传国家安全法规。5月份,配合市委宣传部、市司法局、市农业农村、市守法普法办组织开展“第__个民法典宣传月”活动,以“民法典进农村”为重点,加强宣传力度,营造浓厚法治氛围。围绕困境儿童、农村留守儿童,大力开展“关爱全方位陪伴过新年”“情暖童心相伴成长”“爱满__与您童行”“未保法宣传”“喜迎__大同心护未来”等关爱留守、困境儿童活动600余场次,各类安全宣讲课共700多堂次,发放各类未保法、防溺水等宣传手册10万余册,《未成年人保护法》知识有奖竞答活动,共吸引15395人次参与,答题近10万次,取得了良好的社会效应。12月4日,组织全市民政系统干部职工深入社区开展“宪法进社区”主题宣传活动,引导和推动社区组织和广大社区居民学习宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法全面实施,共发放宣传资料5万余份、制作宣传展板50多块、悬挂红幅500多余。四是开展“送法下乡”宣传活动。5月25日,为深入推进基层治理,加强法治乡村建设,按照市法普法工作办公室统一部署,针对村民法治需求和关注热点问题,组织法律宣传小分队深入__县__乡__村开展“送法下乡”活动。通过法律知识讲座、现场答疑、法治宣传材料发放等形式,开展了形式多样的法治宣传活动。
(三)严格执法,保障民政法规政策落地落实。全市民政系统深入推进法治政府建设,着力规范行政权力运行,确保民政各项工作全面纳入法治轨道。一是提高执法执行力和公信力。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。出台了__市民政局柔性执法清单,会同有关部门组织实施农村低保整治、殡葬领域突出问题整治、“僵尸型”社会组织整治等专项行动,更好回应了人民群众对执法工作的新期待。二是纵深推进“放管服”改革。严格落实“三集中三到位”改革要求,实现政务服务事项“应进必进”,实施“一窗受理、综合办理”改革,推进“一网全通、一网全办”,做到依申请类政务服务24个事项窗口进驻100%,审批授权100%。积极推进婚姻登记、残疾人两项补贴资格认定申请等与群众生活密切相关的政务服务事项“跨省通办”。三是持续优化营商环境。以全面优化营商环境、实现办事群众“百分百满意”为目标,所有行政审批事项全部进驻窗口,编制印发了《__市民政局优化营商环境服务手册》《__市民政局优化营商环境四减清单》《__市民政局优化营商环境流程图》,将依申请类政务服务事项办理流程图在局机关大厅电子屏公示,确保办事群众“一看就明白,一来就能办”。对标北上广深渝杭和省内先进地区的经验做法,严格按照“四减”要求,逐项进行优化,实行窗口一站式受理和办结,让服务对象只跑一次路,确保各项优化营商环境工作落地落实。四是深入推进政务公开。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件、行政许可决定、行政处罚决定等,依法予以公开。据市民政局门户网站显示,20__年以来,政策文件板块主动公布政策文件6个。
(四)完善规章,推进民政法规制度建设。一是积极回应建议提案。20__年,收到市人大代表建议4件、市政协提案9件,主要涉及未成年人关爱保护、社会组织、家风家教、养老事业发展、区划地名等热点、难点问题,局党组和相关科室针对收到的立法征求意见函认真研究,提出修改意见,并及时反馈情况。目前,所有建议提案见面率、办结率、满意率达100%。二是健全未成年人保护机制。成立了__市未成年人保护工作领导小组,下发了《关于印发__市未成年人保护工作领导小组和成员单位工作职责的通知》,有效保障了未成年人的合法权益。三是完善地方性规章。20__年,出台了《__市关于推进养老服务高质量发展的实施意见》《__市最低生活保障审核确认办法》。四是梳理现行民政法律法规。按业务分类,梳理现行民政法律法规制度7类135项,汇篇成册,发放给各科室和局属各单位学习。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《__市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》有关规定,第一责任人深入贯彻落实省市关于法治建设的部署要求,充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入民政事业发展总体规划和年度工作计划,与民政工作同部署、同推进。一是深入学习贯彻____关于法治政府建设的重要批示和中央、省、市有关决策部署。认真贯彻落实__法治思想和中央全面依法治国、省委全面依法治省及市委全面依法治市工作会议精神,将《____思想纲要》《__法治思想》等内容列入党组理论学习中心组学习内容。二是推动主要负责人法治建设责任落实。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的有关要求,组织召开党组扩大会议和理论学习中心组学习会议,传达党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于法治政府建设的有关会议精神和工作要求,听取法治政府建设相关工作的推进情况汇报,研究解决工作中遇到的经费、设备、人员、活动开展等相关问题,学习相关法律法规,深入推进法治政府建设工作。三是推动领导班子其他成员履行法治建设职责。每年将法治政府建设相关工作纳入对下级民政部门、局属单位的年度目标考核内容,与其他民政业务工作同部署、同检查、同考核;将市委、市政府以及上级业务主管部门对本局法治政府建设工作的考核任务进行分解,明确责任领导、责任科室(单位)、责任人职责,督促局领导班子其他成员和科室(单位)负责人切实履行法治建设工作职责,严格依法行政。
三、存在的不足
(一)法治建设力量薄弱。目前,市、县两级民政部门均没有单独设置政策法规科(股),法治建设由各级办公室工作人员兼管,且绝大多数工作人员均非法律专业科班出身,专业知识缺乏,业务能力较弱,法律专业水平有待提高。(二)普法力度有待加强。法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强,满足于完成规定动作,宣传深度和氛围还不够,特别是向服务对象的宣传,引导用法维权上还存在差距。(三)执法队伍亟待加强。民政部门承担着殡葬管理、社会组织管理和区划地名等方面的行政执法职能,工作面广、任务重,由于机构编制受限,无法组建起专门的民政综合执法队伍,执法力量与执法环境还不相适应,影响了民政部门执法主体作用的发挥。
四、下步工作计划
(一)深入学习贯彻__法治思想。局党组严格贯彻落实《中共__省委宣传部中共__省委全面依法治省委员会办公室关于认真组织学习<__法治思想学习纲要>的通知》《中共__市委全面依法治市委员会关于认真学习宣传贯彻__法治思想推进全面依法治市的实施意见》精神,把__法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,纳入民政领导干部年终述法和干部职工学法考法的重要内容,纳入民政干部职工培训重点内容,切实推动民政干部职工真正做到学懂弄通、入脑入心。
(二)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加大重阳节、国家宪法日等重要节点的普法宣传力度。运用新媒体新技术进一步加大普法宣传力度,做到宣传方式为民所喜、宣传内容为民所需,把集中宣传活动与经常性宣传有机结合起来。积极运用志愿力量强化社会普法,加强普法志愿者组织和队伍建设,制定普法志愿者服务工作指引。
(三)落实行政规范性文件管理制度。按照《__省规范性文件管理办法》,严格执行统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度。全面落实规范性文件有效期制度、动态清理制度和备案审查制度。健全行政规范性文件动态清理工作机制,常态化开展规范性文件清理,及时向社会公布继续有效、废止和失效的文件目录。
(四)加强执法队伍建设。打造适应新时代要求、政治过硬、业务精通、能力突出、作风优良、人民满意的民政法治队伍,选拔具有法律职业资格、专业背景或从业经历的人员调整充实到民政法治工作岗位,加大业务岗位与法治岗位间干交流力度。严格落实行政执法人员资格管理制度,确保执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。
篇四:民政局法治政府建设年度报告
今年以来,市民政局严格落实省、__、__市法治建设有关文件精神和工作要求,紧紧围绕依法行政和民政工作职能,不断完善执法和监督机制,建立健全各项规章制度,加大法律法规的宣传,提升广大干部群众的法制意识和法律素养,不断提高行政管理效率和依法行政能力。现将今年民政局法治建设情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)推进行政机关依法高效履职情况
今年截止目前,办理社会组织成立名称核准7件,成立登记4件,变更登记32件,注销登记26件,换届登记25件,届中人员调整2件,脱钩登记1件。社会组织总共250家,社会团体119家(18家行业协会脱钩),民办非企业单位131家;加快提升地名规范化管理水平,全市办理地名35条,31条路(备案3条)3个建筑物群、1个住宅区,公告18个住宅区;落实婚姻、收养登记工作,全市办理结婚登记5721对,离婚登记1284对,补发结婚证4405对,补发离婚证425对;办理收养登记65例。加强流乞人员救助力度,救助流乞人员84人,其中未成年人6人次,站内救助39人次,站外救助45人,护送回家7人;自行离站(购票)24人。
(二)加强依法行政制度建设情况
依法行政制度体系完善。坚持发挥局党组在民政系统法治政府建设示范创建活动中的领导核心作用,加强行政规范性文件监督管理,公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,提高公众参与度,本民政系统规章、行政规范性文件在市政府门户网站统一公开、发布。
(三)推进依法科学民主决策情况
重大行政决策科学民主合法。依法决策机制健全,规范重大行政决策流程,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。全年重大行政决策事项向社会公开,并根据实际情况调整。全面推行法律顾问、公职律师制度,局机关主要负责人在作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者专家的意见。
(四)严格规范公正文明执法情况
行政执法严格规范公正文明。严格贯彻落实《行政处罚法》,在养老、救济、困境儿童、社会组织等关系群众切身利益的重点领域执法有力,无逾期未查未决案件。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,提高群众满意度。不断完善行政执法全过程记录制度,结合实际完善文书格式,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。
(五)依法应对重大突发事件情况
为确保重大活动期间不出现任何问题,局在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议,对相关工作作出周密部署和安排,对排查的重点控制对象全部落实监控措施。制定了《关于建立重大突发信访事件应急预案的通知》,对工作原则、组织保障、主要职责、制度保障、应急措施、通信保障等作了进一步明确。由于责任到位、措施到位、落实到位,确保了我局在近年一系列重大活动期间没有发生越级上访事件。
(六)依法化解社会矛盾纠纷情况
每个工作日民政各科室都接待来访群众,做好登记;认真做好政策的宣传解释工作,及时解答群众的咨询,及时为群众排忧解难。今年,年接待来访群众200多人次,来信34件次。今年以来,12345收到326件,市长信箱1件,依申请1件,阳光信访1件,全国民政系统4件,做到件件有回音,事事有着落。
(七)强化行政权力制约监督情况
落实行政执法“三项制度”。民政部门在政府门户网站、办事窗口等场所,公开行政执法主体、人员、职责等信息。民办非企业、社会组织年检等执法活动时,出示行政执法证件。全面实现行政执法人员持证上岗和资格管理制度,每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划,突出党内监督主导地位,自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。
(八)打造数字法治政府情况
建立公开、透明的标准化办事程序,通过政务服务网、公共服务平台等多种渠道,向社会公开单位职能,服务内容、标准、时限、程序、法律依据、服务电话、投诉电话等政务服务信息,接受社会公众监督。通过微信平台,开展惠民政策传递活动,向老百姓公布最为关注的政策内容,总计公开信息300多条。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导。成立了由虞星为组长,其他党组成员各职能科室、直属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,加强法制审核和法治联络员、律师、法律顾问在内的法治队伍建设。
(二)落实责任传递。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用发挥。将法治建设列入年度机关各科室的考核,与评先评优挂钩,全面夯实法治建设的责任。按照年初制定工作计划,将法治任务分解到每个科室(单位),推动落实“谁执法、谁普法”责任,严格规范公正文明执法,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
(三)坚持干部学习制度。坚持党组中心组集中学法、公职人员学法登记备案制,全面实行领导干部述职述廉述法考核,切实增强领导干部的法治意识,提高依法行政能力和领导水平。坚持学法用法相结合,汇编了常用法律法规分发给机关全体工作人员和基层民政工作者,努力提高执法人员的业务素质,促进执法人员学法、用法,崇尚法治。充分利用局机关集中学习日、微信平台等阵地,建立法制学习资料信息平台,为民政干部职工学法提供条件。
(四)大力普法宣传。采取多项措施进行政务公开,推进依法行政,全面实行服务承诺。印制了《民政服务手册》,并分发到镇(园区、街道),利用党员进社区志愿服务、机关青年团体集体活动等方式将婚姻登记、养老服务、最低生活保障、收养登记等各项业务工作的服务手册发放到市民手中,接受市民现场咨询,向群众详细讲解民政相关政策,真正做到便民、利民、为民。通过以案说法、政策解读等方式,对专项民政政策进行重点宣传。
三、差距和短板
对于群众最为关注的民政政策内容,建立公开、透明的标准化办事程序,还有待完善。通过以案说法、政策解读等方式,对专项民政政策进行重点宣传的力度,还有待加强。
四、下一年度主要安排
一是加强宣传教育。继续把____法治思想落实到民政系统的法治政府示范创建过程中,持续深入持续开展普法活动,通过市、镇及村社区服务中心,聚焦特殊困难群众和特殊人群的法律服务需求,落实好民政职能部门履行普法责任。
二是加强制度建设。提高规范性文件制定质量,完善和落实重大行政决策制度,确保法律法规和规范性文件执行效果。凡与人民群众利益密切相关的规范性文件,都要广泛征求各方面的意见,扩大公众参与和专家论证的范围,推动规范性文件制定的民主化、科学化。
三是完善政策法规。依照民政行政执法主体和职责,坚持依法行政、依法办事、简化程序、提高效率,努力实现民政工作的制度化、规范化。主动顺应民生需求新变化,全面落实民生工作新举措,进一步编牢织密保障困难群众基本生活安全网。
篇五:民政局法治政府建设年度报告
20__年以来,__县民政局坚持以____思想为指导,建设“法治民政”为目标,紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作部署及要求,认真落实法治建设各项工作举措,为新时代民政事业高质量发展提供了强有力的法治保障。现将20__年度法治民政建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织保障。一是深化理论学习。学习宣传贯彻__法治思想,将__法治思想纳入理论学习中心组和干部职工大会,要求干部职工要坚持不懈用__法治思想武装头脑、指导实践、推动民政工作;要认真学习领会__法治思想,推动__法治思想深入人心,把学习领会__法治思想同学习贯彻党的__届__全会精神、学习领会____关于民政工作重要指示批示精神相结合。为提高干部职工法治思维和法治能力,采取形式多样的学习来加强干部职工的法治教育培训,切实提升法律意识和政策素养,全年开展“民政业务大讲堂”3期,党组理论学习中心组、集中专题学习《民法典》各6次,并进行党纪法律知识考试,提升依法履职能力。二是强化法治队伍建设。鼓励民政职工报名参加司法局组织的法治培训和测试,鼓励全县民政系统和全局干部职工参与“社会工作”职称考试,激励参加公职律师考试,用心打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质执法队伍,为全县法治民政建设提供了强有力的人才保障。三是加强宣传报道。积极开展各项法治民政建设工作,通过政府门户网站、政务微信公众号等对法治建设工作广泛宣传。严格落实法治工作情况报告制度,向县委、县政府报告上一年度法治民政建设情况,并在__县人民政府门户网站向社会公开。
(二)依法依规履行民政职能,筑牢民生保障底线。一是扎实做好社会救助工作,按照“兜得准、兜得实、兜得住、兜得牢”的社会救助总要求,将救助工作做细、做实、做好,切实解决群众关切的问题,坚决守住防止规模性返贫的底线。二是全力做好精神病患者医护工作。县精神病医院优化医疗服务质量,按照二级公立医院的要求,修订和完善了各项医疗管理制度,加强毒、麻、精神等药品管理,规范病历书写、保存、归档工作;建立患者的网络电子档案及信息,规范医护人员操作程序,“精、准、稳、快”治疗各类精神病患者。三是全力做好特困人员、孤儿及困境儿童保障工作。联合县中医院实行医养结合,为院内老人、儿童定期检查身体,每天对老人进行血压、血糖监测,并建立院民个人健康档案,在县医院和县中医院为院民开通住院就医绿色通道,保障院民的身体健康和生命安全。四是全力做好慈善救助工作。在“中华慈善日”“慈善宣传周”期间,围绕“汇聚慈善力量,助力乡村振兴”为主题,积极开展宣讲活动。
(三)持续深化民政领域“放管服”改革。一是深入推进婚姻登记改革工作。推进全县结婚登记实现“全省通办”,依托各政务中心民政服务窗口,整合公安、卫健、人社、医保等部门服务,推动群众身后事项快办、联办。进而推进基本公共服务均等化,把婚姻登记机关建设成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,为下一步实施婚姻登记“跨省通办”打牢基础。二是提高政务服务效率。指导梳理社会组织成立、变更、注销登记等行政许可事项办理流程,压缩办理时限,进一步优化业务办理流程,力争做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,提升政务服务便利度。
(四)加强行政调解,有效化解纠纷。健全行政调解制度,规范调解程序,完善民政信访工作体系。积极推进婚姻家庭纠纷、孤儿寄养、养老服务、边界纠纷、丧葬纠纷等方面的行政调解工作。同时,建立工作台账,做到底子清,情况明,通过民政政策的全面落实助推矛盾化解,促进民政工作高质量发展。
(五)推进基层社会治理。一是扎实做好农村基层社会治理工作。出台《关于加强城乡社区减负增效的实施意见》(__民发〔20__〕__号)文件,明确了村(居)民委员会依法履行职责主要事项,极大地减轻了基层负担,提高了基层服务效能。指导乡镇(街道)社会事务办按照有关要求对各社区的居民公约进行了修改完善,并成立了各类议事会,制定了议事制度,增强了居民自我管理、自我教育、自我服务能力,健全民主选举、民主决策的工作机制,各社区按照“四议两公开”程序要求对社区重大事项决策进行公开。二是扎实做好社会事务服务工作。为规范管理和培育发展社会组织,制定印发了《__县培育发展社区社会组织专项行动方案(20__-20__年)》《__县20__年度社会组织年度检查工作通知》《关于开展清理社会组织规范创建示范活动工作的通知》等文件,积极开展社区社会组织培育发展工作,对违规使用知名医院相关字词的医疗机构名称进行了全面排查整治,对全县行业协会商会乱收费开展了专项清理整治工作,对“僵尸型”社会组织进行了全面排查和清理,认真开展行业协会商会与行政机关脱钩“回头看”工作。
(六)开展普法宣传,营造浓厚氛围。全面加强依法行政宣传教育,落实普法责任清单。重点宣传婚姻、殡葬、未成年保护等民政领域的法律法规,积极开展《民法典》《婚姻登记条例》《未成年人保护法》等法律法规宣传8次,共印制宣传手册1万余份,利用乡镇赶集日,各乡镇、街道办事大厅组织发放进行宣传,建立以村(社区)到组的网格化包保责任台账,推动早婚早育社会问题源头治理,有效遏制了早婚早育势头,引导群众文明祭祀,树立殡葬新观念,积极推广“居家祭奠”、“网上祭奠”、“错峰祭奠”等新的祭祀理念和形式。做到对不良倾向和苗头性问题早发现、早提醒、早制止,切实发挥作用,推动形成社会文明新风尚。
二、党政主要负责人履职及加强法治建设的情况
(一)提高思想认识,加强组织领导。一是健全领导机制。成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组,认真履行法治政府建设第一责任人的职责,根据人员变动情况适时调整。同时,明确人员责任,落实任务分工,在推进本单位法治建设中形成主要领导总体抓、分管领导亲自抓,部门负责人具体抓的工作机制,责任层层落实,确保工作任务落实落细,切实加强对全面依法治县工作的领导。二是系统安排部署。为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定,党组书记、局长邱定菊认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《__省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,组织召开专题会议,制定年度工作计划,切实强化全局干部职工的法治意识,形成信仰法治、践行法治,以法律为活动准则的良好氛围。
(二)带头学法,模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。深入贯彻落实__法治思想和____视察__重要讲话以及省委、省政府,州委、州政府,县委、县政府对民法典普法宣传的重要指示精神,组织干部职工学习宣传《民法典》《__省法治宣传教育条例》,切实履行推进法治建设第一责任,做尊法学法守法用法的表率。
(三)强化监督职责,提高履职能力。认真履行法治建设第一职责,坚持抓实做细日常监督,以更高标准、更严要求加强自身建设,扎实开展监督工作,全覆盖、多维度、无盲区。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治高度。
三、推进法治政府建设存在的不足及原因
(一)理论学习主动性缺乏,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深入,对行政执法程序学习不透彻,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
(二)缺乏法治工作专业人才。法治教育培训力度还需加强,专业水平还有待提高,行政执法规范化还有待进一步加强等。
(三)普法宣传形式不够新颖、不够丰富。普法针对性和实效性不强,群众对于民政法治工作的知晓度、参与度、满意度不够高。
四、下步工作打算
(一)加强法治学习,提升法律意识。全面深入学习宣传和贯彻__法治思想、民法典等相关法律法规,引导民政干部自觉运用法治思维和方式解决工作问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力,扎实做好全面依法治县各项工作。
(二)强化责任担当,认真履职尽责。认真履行法治政府建设第一责任人职责,以加强组织领导为重点,层层压实法治建设责任;以推进“放管服”改革为切入,促进民政职能依法全面履行;以公正文明执法为导向,民政执法行为更加规范;以实施普法教育为抓手,民政影响力不断拓展;以提升能力建设为保障,民政法治基础不断强化。
(三)完善监督机制,落实主体责任。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范执法行为,推动社会组织、养老机构监管、殡葬等领域的行政检查、行政处罚等行政执法常态化、规范化,不断提升民政依法行政水平,全力推进民政法治化建设。
篇六:民政局法治政府建设年度报告
20__年__区民政局在区委、区政府的正确领导下,围绕全区民生工作为中心,坚持“民政为民,民政爱民”工作思想,努力提高法治工作水平,加快推进法治政府建设,坚持依法全面履行政府职能,促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将区民政局法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,强化责任落实。成立法治政府建设工作领导小组。由局党支部书记、局长担任组长,副局长担任副组长,成员由局机关、殡葬服务中心、敬老服务中心、社会救助中心等科室负责人组成,领导小组下设办公室,负责法治建设工作开展、监督检查、日常管理等各项工作。
(二)加强学习宣传,提高法律素养。深入组织学习____法治思想。把____法治思想纳入到了本单位、个人年度学习计划中,组织职工深入学习____全面依法治国新理念新思想,定期组织召开专题会议开展学习,将____法治思想纳入到局党支部学习计划和干部培训必修课程,同整体性学习____思想、党史学习教育有关内容有机结合起来,组织全局干部职工开展专题学习、专题培训,确保学习培训全覆盖。
(三)加强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容各规、合法。一是加强日常办文审核。区民政局办公室认真履行工作职能,对机关发文进行严格审核。二是完善规范性文件管理制度。对拟制发的规范性文件,严格按照规范性文件审查报备的规定向区司法局送审和报备。
(四)积极创新执法方式,严格落实执法制度。按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《中华人民共和国慈善法》等文件,联合主管部门对社会团体、养老机构、慈善组织的年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况开展“双随机、一公开”联合执法检查。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足
在法治建设领域存在问题主要为在法律普及形式还不够多样化,内容还不够丰富。在今后的普法宣传工作中,区民政局将采取多种宣传形式,开展干部群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造法制宣传建设人人皆知的良好氛围,提高知晓率、参与率和满意率。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,区民政局主要负责人自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本单位各项工作纳入法治化轨道。
二是切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用,努力带头学法,坚持依法决策,坚持依法决策,自觉尊法守法,并要积极推动普法,狠抓司法难点,加强执行队伍建设,着力解决执行难的问题。
三是依法全面履行政府职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续加强普法教育,强化学法用法力度。深入推进法律“七进”,大力开展法治宣传教育,着力提升民政工作队伍的法律素养和法治思维。
二是创新宣传方式,加大宣传力度。深入推进针对服务对象和下属单位的普法教育工作,采取多样化的宣传手段,提高依法办事的能力。
三是开展定期检查,加强监督管理。深入开展学法用法工作督查,扩大学法用法考评范围,加大对有法不依、执法不严的惩处力度。
五、其他需要报告的情况
无。
篇七:民政局法治政府建设年度报告
20__年,根据县委、县政府的安排,结合自身实际,牢记“民政为民,民政爱民”宗旨,精心组织,认真组织开展了法治政府建设工作,取得了较好成效,有力推进了全县民政事业高质量发展。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)夯实基础,法治政府建设工作保障有力。
1、科学谋划年度任务。按照__县民政局法治政府建设实施方案(20__—20__年)总体部署法治政府建设工作,将依法行政、法治宣传教育等法治民政建设指标纳入年度目标考核,并落实法治政府建设工作经费;制定了《__县民政局20__年法治政府建设重点工作安排》,《__县民政局依法治县工作要点》,《__县民政局依法治县宣传工作方案》,具体安排20__年度法治政府建设工作;多次召开局长办公会研究法治政府建设工作,分别就调整工作人员、制定工作方案、工作推进情况、完善工作制度等内容进行专题研究。
2、稳步提升法治思维。加强普法教育,推进“八五”普法,扎实开展“法律七进”活动,创新普法方式,进一步拓展丰富普法学习载体,及时印发了《__县民政局关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》,《__县民政局年度学法计划》,《__县民政局会前学法方案》等系列法治政府建设相关文件,认真落实“谁执法、谁普法”工作机制,认真开展民政法律法规普法宣传活动,采取局党组专题学法,全局工作人员集中学法,法律专家专题讲座,特别是常年坚持局党组中心组学习、职工大会会前学法等多种方式,切实提升了大家对法律法规的学习领悟能力,提升了干部职工法治理论素养水平,达到了牢记于心、运用于实的效果。组织全体干部职工参加法纪知识考试,切实增强了广大干部职工依法履职能力。
3、坚决维护宪法权威。深入宣传宪法,弘扬宪法精神,增强宪法意识,推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。切实加强宪法教育,抓住党员领导干部这个“关键少数”,把宪法法律纳入党员干部学习教育体系,推动“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化,持续开展“学宪法讲宪法”活动,实现宪法宣传教育常态化。
(二)规范执法,助推执法行为公正文明。
1、加强执法队伍建设。坚持执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,我局及时组织履行执法职责的工作人员参加市县行政执法资格考试,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。
2、加大重大案件备案审查力度。大力推行非强制执法方式。探索“柔性执法”,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段,加强执法人员职业道德教育。
3、加强行政执法监督。依托行政权力依法规范公开运行平台。落实《__省行政执法监督条例》,完善行政执法投诉举报、情况通报等制度。加强行政执法资格管理。切实保障行政执法经费。进一步规范行使行政权力。
(三)畅通渠道,行政救济途径持续拓宽。
1、深入推进行政复议工作。加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项,撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经法定程序。严格履行依法订立的合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。
2、建立并实施法律顾问制度。我局严格执行《中共__县委全面依法治县委员会办公室__县司法局关于进一步落实法律顾问全覆盖工作的实施意见》(__法委办发〔20__〕__号)文件要求,年初与__洪州律师事务所签定了合同,常年聘请法律专家李青峰为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、信访维稳等方面咨询服务,做到事前法律风险评估,全方位地进行依法行政监督。
3、加强行政首长出庭应诉工作。我局做好行政机关行政应诉工作,确保所有行政应诉案件中,行政机关负责人出庭应诉,切实履行行政应诉职责,不断提升我局法治政府建设水平。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、建立健全领导机制。我局把法治建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。
2、高度重视,认真学习。我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真研读《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施意见》主要内容,领会《实施意见》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施意见》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施意见》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治建设营造了浓厚氛围。
3、局主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。
三、规范性文件制定管理情况
1、做好规范性文件清理。落实风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。涉及群众、行业协会商会利益的行政规范性文件,要向社会公开征求意见。行政规范性文件的合法性审核率达到100%。做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作,回复率达到100%。
2、加强备案审查制度和能力建设。执行规范性文件建议审查办法,落实公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度,依法开展建议审查工作。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正不合法、不合理的规范性文件。依法纠正违法设定行政许可、行政处罚、行政强制,违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规范性文件,做到有错必纠。
四、存在的问题
一是我局法治政府建设机制还比较滞后,还有待进一步建立健全。二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强。三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实。
五、20__年工作安排
20__年,我局将发扬优点、弥补不足,细化举措,攻坚克难,坚持以法治保障促进民政工作发展,不断夯实民政法治基础,有力推进民政事业健康发展。一是进一步健全决策机制,有效保障行政决策质量;二是进一步加强规范性文件管理,健全完善依法行政制度体系;三是进一步规范行政执法,着力提升依法行政水平;四是进一步加大教育培训,全力营造良好法治氛围。
专此报告。
篇八:民政局法治政府建设年度报告
20__年,__市民政局坚持以____思想为指导、学习贯彻__法治思想,深入学习党的__大和省第__次党代会有关坚持全面依法治国、加强法治政府建设的精神,认真落实我市法治政府建设的工作部署,全面推进法治民政建设,有效提高了民政干部职工的法治意识,为推动我市民政事业高质量发展打下坚实的法治基础,现将__市民政局20__年有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想
(一)认真学习贯彻党的__大精神
党的__大召开期间,组织党员干部和职工全程收听收看大会盛况,大会闭幕后,局党组召开局党组(扩大)会议、学习贯彻党的__大精神动员大会,组织研讨交流等形式,迅速兴起学习贯彻热潮,持续推动走深走实。
(二)深入学习领会__法治思想
20__年以来,共组织开展党组理论学习中心组集体学习__法治思想3次。通过中心组成员自学、集体研讨、专题讲座等方式,深入学习领会__法治思想;将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,结合法治建设各项目标任务,制定年度局重点工作任务分解表,带头研究解决法治政府、法治社会、法治人才各项工作,协调解决相关问题。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,压实法治责任。
高度重视法治建设,始终将依法行政作为开展民政工作的基本依据和基本准则,认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,把法治建设摆在突出重要的位置,与民政业务工作同部署、同推进。进一步加强党组对法治政府建设的组织领导,根据领导分工,调整法治政府建设工作领导小组人员。将法治政府建设纳入重要议事日程,定期组织召开会议进行调度研究;按照年度法制工作要求,制定《20__年__市民政局法治政府建设工作要点》,明确法治建设总体要求、工作重点和任务分工,推进了法治政府建设落到实处。
(二)认真学法,强化法治意识。
一是狠抓局机关干部学法用法。把__法治思想、宪法、国家基本法律、民政法律制度、依法行政知识和党内法规列入党组中心组及党课的重要学习内容,局领导班子组织2次以上法治专题学习,重点学习了《__法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。组织干部职工参加干部在线学法考试,参考率、合格率均为100%,促进全局干部学法懂法守法用法。二是抓好街镇、社区村民政干部法律知识学习。聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等民政核心工作,共举办了社区干部履职培训、社会救助、社会组织登记管理、养老机构人员专项培训8次,增强了干部职工的法治思维。
(三)丰富形式,加强法治宣传。
组织2次全市性社会救助业务培训和政策集中宣传活动,推动了社会救助公开、公平、公正实施和健康规范发展。认真履行民政普法责任,在“2。14”、七夕节、“11。11”等婚姻登记高峰期,通过__政务服务网及发放宣传小册子、制作宣传展板等形式,大力宣传《民法典》、《中华人民共和国反家庭暴力法》;建立健全婚姻家庭调解制度,成立婚姻家庭调解室,无偿为婚姻当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、婚姻关系劝导调解等服务,化解家庭矛盾,调和夫妻感情;同时,做好“全省通办”婚姻登记业务,抓好民法典(婚姻家庭篇)宣传。在“中华慈善日”,组织街镇、社区村开展慈善法律法规宣传,增强社会慈善意识。清明节前后,充分发挥红白理事会作用,通过组织召开会议、开设宣传台、举办讲座、发放宣传资料等形式,大力宣传《殡葬管理条例》,积极倡导厚养薄葬;清明期间,积极推行低碳文明的祭扫方式,发放宣传资料1万余份,制作宣传展板10余块,悬挂宣传横幅20余条,树立移风易俗新风尚。同时,在办理社会救助、婚姻登记、殡葬服务、社会组织登记管理、养老服务等业务时,积极向群众进行政策宣讲和法律法规讲解,提高民政服务对象的法治意识。
(四)全面落实工作职责,推动依法行政水平不断提升。
一是动态调整权责清单,积极主动与市政府办沟通对接,逐一梳理部门职责、实施权限等相关内容,明确了权责清单事项24项。二是持续开展“互联网+监管,监管事项3项。三是部门联合“双随机、一公开”监管工作:编制并公布随机抽查事项清单,实现“双随机、一公开”监管常态化,在“双随机”系统录入抽查事项清单5项、执法人员6名、检查对象139个。20__年更新社会组织信息28家,其中录入新成立登记社会组织8家,录入社会组织变更信息15次,删除注销的社会组织5家。制定20__年度随机抽查计划,开展本单位(部门)抽查4次,抽查社会组织21家,多单位(部门)联合抽查1次,抽查社会组织1家,抽查未发现社会组织存在违法违规行为,抽查结果已全部进行登记公示。四是全面推进政务服务“一网通办”,梳理公共服务事项清单15条,并对政务服务系统中15条服务事项进行了要素完善。五是规范权力运行。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”的工作态度,依法履行民政工作职能。按时完成人大提案、政协议案,认真对待群众之事,征询意见表反馈率满意度均达100%,来信来访办结率和息访率达100%。改进执法方式和手段,在社会组织年检和清理整治不规范地名等活动中,以问题告诫、整改为主,以强制执行为辅,取得了较好的社会效果。严格开展执法案卷评查活动,切实规范了行政执法行为。六是严格落实法律顾问和公职律师制度,聘请__行者律师事务所王彬律师担任民政局法律顾问,在出台重要文件和作出重大决策之前,主动听取法律顾问意见,进行合法合规性审查。同时我们还积极加强对局机关行政执法人员资格管理,取得行政执法人员5名。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设方面做了一定工作,取得了一些成效,但与市委、市政府要求相比,与广大干部群众的期盼相比,仍存在一些问题,如运用法治思维和法治方法解决问题的水平有待增强,开展法治教育培训的手段比较单一等。
四、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定,我局主要领导自觉运用法治思维和法治方式谋划工作,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好地履行了法治建设第一责任人职责。一是安排部署到位。我局坚持把法治建设纳入民政重点工作内容,主要领导先后3次召开党组会议研究部署法治工作,制定出台《法治建设工作计划》《普法责任制清单》等文件,积极推进法治建设各项任务落实。二是工作机制到位。成立由主要领导担任组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作小组,下设综合科具体负责法治建设工作,根据人事变动和职责分工及时调整,形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。三是依法履职到位。主要领导亲自召开局长办公会,传达学习上级关于领导干部报告个人有关事项的要求,并如实准确规范填报。严格坚持民主集中制,对“三重一大”事项集体研究、集体决策,确保依法行政、依法管理。20__年,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
五、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年,__市民政局将坚持以__法治思想和党的__大精神为指导,进一步推动法治建设重点工作落实落细,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用,不断推进民政领域法治建设水平再上新台阶,为我市法治政府创建做出民政贡献。具体做到以下几点:一是进一步压实法治建设工作责任,将法治政府建设摆在重要位置,持续深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,抓实年度工作部署,加强指导和督查,定期研究推进法治政府建设工作。二是进一步加强民政依法行政建设,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,建立健全民政政策体系,深入推进政务公开,落实权责清单制度,促进依法民主决策和依法办事。三是进一步提高民政干部法治素养,创新开展法治工作,强化干部职工的法治教育和法治考核,营造学法守法用法的良好氛围,积极发挥法治对民政事业改革发展的引领和推动作用。
六、其他需要报告的情况
无。
篇九:民政局法治政府建设年度报告
20__年在区委和区政府的正确领导及区法治政府建设领导小组的精心指导下,民政系统法治政府建设工作坚持以____思想和党的__大、党的__届____全会精神为指导,严格按照中央依法治国办《市县法治政府建设示范指标体系(20__年版)》《__区20__年法治政府建设工作要点》有关要求,认真履行民政行政职能,以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁自律、守法诚信”的法治民政为目标,不断夯实民政法制工作基础,强化依法行政意识,落实行政执法责任,规范行政执法行为,建立健全行政执法监督机制,着力提升依法行政水平,法治政府建设取得了一定成效。现将20__年度工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效亮点
(一)加强组织领导,落实各项目标任务
民政部门是政府管理社会行政事务的职能部门,全面推进民政部门依法行政工作,加强民政法治建设,对于促进民政事业健康发展,保障人民群众基本生活权益,具有重大意义。今年以来,我局认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》要求,始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则,纳入重要议事日程,与民政重点工作同安排同部署。整合涉及民政部门的特别法和规范性文件,汇编成册,印发了《社会救助政策法规汇编》《关于印发__区民政局党组理论学习中心组学习制度》《__区民政局落实“三重一大”事项集体决策制度》等多项制度和文件。
(二)建立健全决策制度和责任追究制度,依法落实科学民主决策
严格“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项决策程序,切实规范了行政决策行为,保证了决策的科学合理性。特别是涉及重要事务、资金分配等重大事项的,一律经局务会议或党组会议集体讨论决定,必要时报政府常务会议研究通过后执行。坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,制定了《__区民政局行政执法责任制》和《__区民政局行政执法过错责任追究实施制度》,通过多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并适时给予调整和改进。落实责任倒查机制,按照“谁决策、谁负责”的原则,对决策严重失误或因此造成重大损失的,严格追究相关人员责任,确保科学民主决策机制落到实处,有效提高民政部门决策的科学性和可行性。
(三)强化行政执法责任,规范行政执法行为
行政执法是行政机关大量的经常性活动,行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。我局始终严格遵守行政裁量权标准,围绕“确执法职责、分解执法责任、强化考核评议、严肃责任追究”明四个环节,认真梳理执法依据,明确执法权限,落实执法责任,推进规范执法。加大对事关群众切身利益、群众反映强烈的重点领域执法,依法惩处各类违法行为。切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,依法追究行政责任。及时安排20__年学法活动,及格率和优秀率均达100%;加强宪法、党章和党内法规学习教育,引导党员干部增强党纪法规意识。目前依申请类事项有27项,其中“只跑一次”事项为24项,“只跑一次”事项数量占依申请办理事项数量比率为88。9%。并逐项编制标准化事项流程和办事指南,方便了企业群众办事。
(四)建立健全矛盾问题排查化解机制,依法办理信访投诉案件,有效化解行政争议
一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。建立健全社会矛盾纠纷排查机制、仲裁调解机制和重大突发性事件的预警应急机制,行政调解、人民调解与司法调解“三调联动”机制建立,源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制基本形成。结合综治、信访工作,开展矛盾问题排查化解工作,实行每日报告制度,紧盯矛盾问题导向,随时排查和及时处理矛盾问题,做到及时、有效办理信访和投诉案件,维护人民群众合法权利。
二是加强行政复议工作,注重通过行政复议途径解决行政争议。严格执行行政复议法,深入推进行政调解和行政复议工作,按时填报全区行政复议应诉案件系统,注重提高行政复议人员素质,增强行政复议的专业性、透明度和公信力,进一步畅通渠道,认真履行工作职责,积极配合复议机关和法院化解争议。
三是积极开展行政应诉工作。规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉行为,信访与行政复议及行政诉讼衔接机制基本完善。
(五)完善行政行为监督机制,强化行政执法监督力度
一是落实行政权力监督制度。贯彻落实《行政执法监督条例》《行政听证程序规定》等地方性法规、政府规章和规范性文件,强化行政系统内部的层级监督制度,利用__区数字民政系统平台加强机关内控建设,有效规范了各类行政行为。
二是高度重视人大、政协监督、社会监督和舆论监督。积极配合人大、政协开展执法检查和视察,在开展民政救助和社会事务管理工作中,自觉接受人大、政协的民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,接受法院和检察院的司法监督,执行司法机关生效的决定、裁定、判决;接受监察、审计等部门的专门监督,加大对民政项目和专项资金的监督检查,开展民政专项资金整治和查处侵害群众利益的不正之风活动,确保民政资金安全运行;接受人民群众的监督,依法满足人民群众利益诉求,及时办理信访和投诉案件。
(六)、强化法治宣传教育,着力提高执法队伍依法行政能力
一是深入开展法治宣传教育活动,提高广大民政干部的法治观念和法律意识。结合“宪法宣传周”普法工作,举办法律知识讲座,激发干部职工认真学习法律法规的积极性,努力形成学法、懂法、守法、用法的良好风气,进一步增强民政干部的法治观念和法律意识,不断提高依法行政、依法决策的能力和水平。充分利用广播、电视、报刊等多种新闻媒介,面向社会大力宣传各项民政法律法规,正确引导舆论氛围,使广大群众了解并自觉遵守法律、法规,做法律、法规的维护者。
二是加强学习教育,不断提升执法业务水平。建立领导干部和行政执法人员学法用法制度,定期组织班子成员、干部职工集中学习民政法律法规,通过以会代训、以考促学等多种形式促进法律知识入脑入心,确保学有成效。结合党组理论学习、主题党日等学习教育,加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,树立执法人员的良好形象。积极参加各类行政执法培训,强化对行政执行人员的培训,不断提高民政执法人员的法律素质和执法水平。
二、存在不足和原因
20__年,我局法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级新形势新要求相比,还存在着一些问题和不足:学习宣传__法治思想还需要进一步深入,广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养,依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距,学习力度和深度还需加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
一是加强法治学习教育。二是坚持依法科学民主决策。三是强化规范性文件管理。四是深化行政执法责任制。五是推动行政审批改革。六是完善行政调解工作机制。七是强化行政执法监督检查。八是推动普法宣传。九是推进基层依法治理等几方面着手。
四、下一年度工作主要安排
20__年,坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻__法治思想,全面贯彻党的__大和__届____全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作,切实做好“八五”普法,努力开创民政法治建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻____关于全面依法治国的重要论述,严格落实党组理论学习中心组学法制度,将学习宣传贯彻__法治思想列入党组理论学习中心组学习计划,组织开展专题学习,切实以__法治思想武装头脑、指导实践。二是依法全面履行民政部门职能,深化“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序,加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是健全权力制约监督体系,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,提高我局办理人大代表议案、建议和政协提案质量。五是依法有效化解矛盾纠纷,严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定,完善行政机关负责人出庭应诉制度。加大“12345”热线办理,完善网上受理信访机制。六是夯实民政普法宣传工作基础利用“清明节”“重阳节”“中秋节”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。切实抓好领导干部学法用法,贯彻落实好国家工作人员学法用法制度。
篇十:民政局法治政府建设年度报告
20__年,__区民政局坚持以____思想为指导,认真贯彻落实____法治思想,紧紧围绕民政中心工作和法治政府建设目标,不断提高依法行政能力,强化法治宣传教育,推动法治政府建设各项工作再上新台阶,为民生保障工作实施提供坚强法治保障,现将我局20__年度法治政府建设情况汇报如下:
一、强化组织领导,确保责任落实到位
一是完善组织机构,强化责任担当。局党组始终高度重视法治政府建设工作,指定专职工作人员负责法治政府建设日常工作。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作有人抓、机关各股室齐抓共管的领导体制和运行机制。二是认真贯彻落实重大决策部署。充分发挥党政主要负责人在推进民政法治政府建设中的职责作用,将法治政府建设工作列入民政工作要点,与民政工作同部署、同推进、同督促。三是领导干部带头学法。我局高度重视对领导干部依法行政意识和能力的培养,把____法治思想、依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入我局党组理论学习中心组必学内容。通过培训学习,增强了工作人员的法治意识,提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和依法行政水平。四是聘请了____律师事务所叶维新、林卫闽等律师作为我局的常年法律顾问,为法治政府建设提供了强有力的组织保障。
二、形成监督合力,增强法治建设实效
一是严格执行行政执法公示制度。通过__区政府网站、福建省网上办事大厅等公开本单位行政执法主体信息、权责清单、审批和服务事项清单、行政执法人员花名册等信息,并进行动态调整。同时在政务服务窗口设置申请材料示范文本、咨询服务、投诉举报等渠道加强事中公开,并在执法决定作出后及时公布在政府网上推进事后公开。二是依法依规开展执法工作,进一步梳理完善《行政执法音像记录清单》,明确行政处罚等案件全过程音像记录要求,在执法工作结束之后,及时整理执法过程音像记录,并归纳存档,集中统一管理。同时,严格实行行政执法人员持证上岗制度、资格管理制度及亮证执法制度,及时向社会公开行政执法人员的资格信息。三是形成监督合力,规范重大行政决策机制,进一步完善局党组会议议事规则,对涉及“三重一大”事项,经党组会、局务会集体讨论决定,认真执行依法科学民主决策机制。同时自觉接受外部监督,对于人大代表和政协委员对民政工作的意见和建议,深入调查研究,狠抓具体落实,按时答复。主动把接受人大、政协监督作为提高民政工作质量和改进民政服务水平的重要措施。按照“100%落实、100%沟通、100%满意”的办理要求,严格规范建议办理程序。通过电话、“好差评”系统、“12345”平台接收群众意见反馈并及时回复,今年以来收到“12345”平台信访件49件,答复率100%。四是全面规范梳理检查实施清单,完善检查执法人员信息和历年监管行为数据,助力建成“事项齐全、标准准确、系统互通、数据完整”的“互联网+监管”系统。
三、精准实施监管,提升民政服务效能
一是根据“双随机、一公开”工作要求,我局印发了“双随机、一公开”实施方案同时在福建省“双随机、一公开”综合监管平台完善了抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,对3家社会团体、4家民办非企业单位和1家养老服务机构开展“双随机、一公开”本部门检查,并按要求将抽查结果向社会公众公开。二是加强社会组织信用监管,对违法违规的社会组织依法实施信用惩戒,开展打击整治非法社会组织专项行动和“僵尸型”社会组织整治工作,引导6家社会组织注销。三是做好政策宣传,利用“儿童节”等节点,组织开展社会救助领域、儿童福利领域等民政业务专项普法活动,加大民政法律、法规、规章和政策的宣传力度,营造良好的民政法治建设氛围,不断增强民政服务对象依法依规办事意识。
20__年,我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足:一是机构力量比较薄弱,职能作用发挥还不到位。二是法治教育培训方式比较单一,行政执法队伍的力量有待进一步充实。下一步我局将持续深入学习贯彻____法治思想,持续加强法治民政建设,持续提升民政普法宣传实效。
结尾:非常感谢大家阅读《民政局法治政府建设年度报告(推荐10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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