导读：第一责任人责任落实不到位整改措施 篇1 这次行业党组织书记落实全面从严治党主体责任培训班，是国家局党组经过深思熟虑决定举办的。培训内容和议程安排紧密结合中央关于“两学... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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第一责任人责任落实不到位整改措施 篇1
这次行业党组织书记落实全面从严治党主体责任培训班，是国家局党组经过深思熟虑决定举办的。培训内容和议程安排紧密结合中央关于“两学一做”学习教育总体部署，紧密结合接受中央专项巡视整改工作任务，紧密结合当前行业经济运行实际；培训对象重点是行业直属单位和机关各部门、各单位党组织书记，特别突出责任，特别强调责任，特别注重如何担当责任、如何履行责任。两天来，通过认真学习习近平总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和关于巡视工作重要指示精神，学习王岐山书记在派驻纪检组组长副组长培训班上的重要讲话，进一步强化了思想武装，统一了落实全面从严治党主体责任的思想认识；通过听取中央纪委、中央组织部有关领导同志专题辅导报告，进一步端正了对管党治党、选人用人等党规党纪的制度遵循和行动自觉；通过传达中央巡视组组长xxx等领导同志的谈话要点，听取驻部纪检组组长xxx同志的重要讲话，通报有关典型案件，开展反腐倡廉警示教育，进一步增强了纪律意识和底线意识。下面，我就抓好巡视整改工作讲几点意见。
用政治巡视的要求统领整改工作
这次中央专项巡视是对国家局党组的一次全面“政治体检”，是对行业各级党组织的一次重点“政治透视”，使行业广大党员干部受到了一次思想洗礼和党性锤炼。
当前，我们要把专项巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓严抓好。
增强“四个意识”，深刻认识巡视整改的重大意义。严肃认真地抓好巡视整改，对于烟草行业坚持党的领导、加强党的建设、严格落实全面从严治党要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。行业各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移深化政治巡视，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决把思想统一到中央精神上来，统一到中央巡视组提出的整改意见和任务要求上来，把管党治党责任作为最根本的政治责任，把抓好巡视整改作为最严肃的政治任务，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的思想，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视整改工作，实现管党治党由宽松软到严紧硬的根本转变，坚定不移把全面从严治党引向深入。
明确任务要求，增强思想自觉和行动自觉。中央第二巡视组向国家局党组反馈了4个方面的突出问题，中央巡视组强调了4项明确要求，中央巡视办也对做好巡视整改工作提出了明确要求。巡视组反馈的意见是经中央政治局常委会同意的，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，我们必须照单全收、深刻反思、认真贯彻、全面整改。巡视组指出的问题一针见血、切中要害，触目惊心、令人警醒，具有很强的针对性，反映出行业反腐败斗争形势依然严峻复杂、作风建设任重道远，也反映出部分党员领导干部思想上、观念上、作风上与中央要求有很大差距。之所以存在这些问题，根本原因是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。这些问题不解决，将严重影响行业改革发展，严重影响行业形象，严重影响党的事业。6月12日，国家局党组已经召开专题民主生活会，对这些问题进行了深入剖析、对照检查，开展了严肃的批评和自我批评。行业各级党组织要按规定传达几位领导同志在反馈大会上的讲话精神，动员全体党员干部认清形势、提高认识、统一思想、端正态度，高度重视中央巡视组反馈的意见，深刻反思教训、注重举一反三、从严从实整改，切实把中央巡视组提出的意见和要求整改到位、落实到位。
用主题责任的担当落实整改措施
抓好巡视整改工作，是落实全面从严治党主体责任的重要举措，是各级党组织义不容辞的责任，是对党员党性观念的重要考验。巡视反馈后，国家局党组立即成立了接受专项巡视整改工作领导小组，由我担任组长，承担第一责任人的责任；国家局党组其他成员为副组长，承担分管范围内的整改工作；xxx同志负责整改日常工作；相关职能部门主要负责同志为成员。设立整改工作领导小组办公室，下设有关职能小组，已全面展开工作。行业各直属单位党组（党委）也要建立巡视整改工作机制，切实加强组织领导，明确整改任务，推进整改实施，督导整改落实。
紧盯主体责任，强调“一把手”负责制。要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，充分发挥党组织的领导核心作用，严格落实“一把手”负责制。坚持“一把手”抓、抓“一把手”，建立“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能部门承办落实的工作格局，层层分解责任、层层传导压力，倒排完成时限，做到责任到部门、责任到个人。行业各级党组织书记要切实增强担当意识，认真履行第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，以舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，切实抓好整改工作。班子其他成员要切实履行好“一岗双责”，根据工作分工，自觉抓好分管范围内的整改落实工作。要认真研究解决整改过程中出现的问题，及时向国家局整改工作领导小组报告整改情况。
紧盯任务清单，严格销号管理。为保障工作落实，国家局党组建立了台账制度、周报制度、销号制度、公开制度等工作机制，逐一对照巡视组反馈的突出问题和整改意见，研究制定了巡视整改实施方案，建立了问题、任务和责任清单，将整改工作分解为4个方面、33个具体问题、89项具体任务，单列了12项专项整治和专项治理，做到巡视反馈意见全覆盖、零遗漏，确保条条要整改、件件有着落。逐一明确每项任务的整改措施、牵头领导、责任部门、完成时限，形成整改路线图、时间表，确保可操作、可检查、可评估。根据问题性质，确定相应的整改时限，对能够立即解决的，要求雷厉风行、立行立改；对需要一段时间解决的，要求加强督办、抓紧整改；需要长期坚持的，要求持之以恒、久久为功。
各部门、各单位要主动认领任务，逐一“对表”，结合自身实际，细化整改措施，制定协调配套、衔接有序的具体整改计划，要求任务到人、责任到人。国家局整改工作领导小组办公室要从严把握标准，对各单位报送的整改方案、完成情况严格审核把关，对不符合要求的、整改措施不实的、工作不到位的，坚决不能“销账”，问题不解决的还要问责。要加强督促检查、跟踪督办，按照8月初完成整改任务的目标，倒排时间节点，严格对照问题清单，解决一个、销号一个，确保每项整改任务按照规定时间、保质保量完成。
紧盯突出问题，强化专项整治。专项整治和专项治理任务共12项，是巡视组针对行业存在的突出问题提出的专项治理要求，国家局整改方案中对此作了专门部署。各单位要高度重视专项整治和专项治理工作，坚持高标准、严要求，采取坚决有效措施，抓实抓细、抓出成效。
一是坚持党的领导、加强党的建设。认真开展“两学一做”学习教育，增强党员干部的党章党规党纪意识，把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来，解决管党治党宽松软的问题。当前，首先要按照中央组织部有关规定要求，从2008年4月起，对全行业党员缴交党费问题进行清理，通过补交党费专项整治，唤醒党员党的意识和党员意识。国家局党组决定，立即在全行业组织开展党的建设缺失问题专项整治，坚决纠正“重业务、轻党建”问题。国家局党组和各级党组织都要明确党组成员分管党建工作、都要成立党建工作领导小组、都要建立党建工作考核机制。国家局将对省级直属单位开展党建工作述职评议考核，考核情况在全行业通报。对抓党建工作不力的直属单位党组织主要负责人，由国家局领导进行约谈，提出严肃批评；情节严重的，作出组织处理。
二是加强作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神。国家局党组通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，连续三年开展落实中央八项规定精神情况专项检查，发现了不少问题、整改了不少问题、查处了不少问题，但从巡视反馈情况看，还有一些单位和领导干部依然我行我素、顶风违纪，享乐主义和奢靡之风依然是烟草行业的致命问题，必须下定决心、下大气力解决。巡视整改中，首先要刹风肃纪，对顶风违纪的人和事都要严肃处理，该处分的处分，该退赔的退赔。
三是加强管理监督，防治系统性廉洁风险。工程建设项目、烟用物资采购、卷烟产品宣传促销、多元化投资是腐败问题易发多发的领域。要坚持切合实际、有效管用、简便易行的原则，加强企业内控机制建设，细化制度规定，完善管理措施，堵塞管理漏洞，纠正突出问题，加强廉政风险防控，压缩自由裁量和权力寻租空间，做到权力制约监督有效、运作规范透明。要切实加强对各单位“一把手”的管理监督，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，加强决策风险评估和合法性审查，坚决反对“一把手”擅权专断；严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目的规定，强化班子内部监督；强化上级党组织对下级“一把手”的管理监督，特别是上级“一把手”对下级“一把手”的监督。要继续保持惩治腐败高压态势，对官商勾结、权力寻租、利益输送等违规违纪问题零容忍，对不把纪律规矩当回事、胆敢以身试法的人毫不留情、绝不手软，以严厉惩戒保障制度有效执行。
四是树立正确用人导向，营造风清气正用人环境。要坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，选准配强领导干部。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等制度规定，坚持正确用人导向，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。继续大力推进行业直属单位“一把手”、纪检组组长异地交流任职，扩大选人用人视野，有计划、分步骤推进其他领导干部轮岗交流，防止关系网、割断利益链。健全行业新提任司局级干部试用期制度。加强对领导干部的跟踪考察、动态管理，对不适宜担任现职的及时进行调整。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，认真执行“凡提必核”程序，对不如实报告的要严肃处理，对有重大出入的瞒报行为必须给予处分。对直属单位领导干部配偶子女在行业就业情况进行摸底自查，调整违反任职回避制度人员的岗位。对各直属单位从行业外调入人员情况进行自查，加强行业外调入人员审核管理，严肃处理违规人员。对“买官卖官”、“带病提拔”、违规用人等问题严肃追责，营造风清气正的用人环境。
紧盯制度建设，注重举一反三。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。巡视整改不能就事论事，而是要通过一隅见全局、透过现象看本质，在整改一个个具体问题的基础上，举一反三、标本兼治，深入查找行业体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，深入分析研究解决办法，建立健全管长远、治根本的规章制度，固化巡视整改成果，切实做到整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞，“不贰过”，防治系统性廉洁风险，推动行业改革发展。
国家局党组决定，整改要针对重点问题和关键环节，深刻反思、深入研究，建立健全规章制度。在即知即改、立行立改中已研究出台的基础上，将研究制定一批新的规章制度。行业各单位要不折不扣执行规章制度，坚决不搞网开一面、下不为例、情有可原，切实防止“破窗效应”。各单位在整改过程中，也要及时细化相关制度规定，把制度的笼子扎紧扎牢。
用满意答卷的标准务求整改实效
巡视整改工作不仅是一项重要的政治任务，也是一项复杂的系统工程。6月8日，中共中央政治局委员、国务院副总理xxx在我局呈报的专项巡视反馈意见和整改实施方案（送审稿）上作出重要批示：“逐项整改，务见实效。”我们要遵照执行。
坚持领导带头，上下联动形成合力。做好巡视整改工作是行业全体党员干部共同的政治责任，国家局党组6位同志已牵头分解了33个具体问题、89项具体任务和12项专项整治、专项治理工作，我们要坚持领导带头、上下联动，严密组织、有序推进。各单位领导班子要率先垂范、以身作则，严格落实主体责任，以严肃认真的态度、雷厉风行的作风推进整改工作，带动广大党员干部认真履职，形成巡视整改的强大合力。所有党员领导干部对自己分管领域存在的问题，都要对号入座、深入剖析、查找原因，拿出具体可行的措施，切实加以整改。
坚持问题导向，从严从实搞整改。要以问题为导向，围绕问题抓起，聚焦问题改起，对准问题追责，真正做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。要明确重点、有的放矢，集中力量、对症下药，以重点突破带动全面整改落实。要锲而不舍，攻坚克难，加强跟踪督办，持续推进整改落实工作，防止整改问题复发反弹、死灰复燃。
坚持有责必问，失责必究。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减，对巡视反馈的有关问题线索认真核查，严格依纪依规处理。要进一步严肃整改工作纪律，切实强化问责，要明确责任、落实责任、追究责任。各位党组织书记要敢于承担主体责任，敢于担当，敢于得罪人，敢于唱红脸。整改工作领导小组要指导督促各级党组织认真落实整改责任，对认识不到位、领导不挂帅、责任不落实、整改进度慢，甚至推诿扯皮、敷衍塞责的，不但要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。
坚持面向群众，开门搞整改。整改过程中要始终坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，加强调查研究，采取多种方式广泛听取党员干部的意见建议，尤其要虚心听取行业内各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范的意见建议；整改完成后，按照有关要求公开整改情况报告，接受干部群众监督，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量整改工作的重要标准。
坚持两手抓、两促进，强化责任担当。要把巡视整改工作与生产经营工作有机结合起来，统筹研究、协调推进，坚持聚精会神抓党建、一心一意谋发展，做到两手抓、两促进，勇于担当巡视整改工作和生产经营工作两副重担，权力就是责任、责任就要担当。今年以来，烟草行业适应经济发展新常态，贯彻五大发展新理念，按照年初确定的目标任务，狠抓各项工作举措的落实。通过几个月“控产量、稳销量、压库存、调状态、守红线、增税利”的艰难调控，行业经济运行正在发生“三个积极变化”：社会库存环比减少的积极变化；市场状态趋稳向好的积极变化；工业限产压库的积极变化。但是，“三个大幅下滑、两个居高不下”局面没有根本改变。面对这种严峻局面，我们必须正确处理好稳增长同调状态的关系、稳增长同压库存的关系、稳增长同调结构的关系。
第一责任人责任落实不到位整改措施 篇2
根据县委巡察工作领导小组统一部署，20xx年xx月至xx月，县委第一巡察组进驻xx镇开展了为期三个月的巡察工作，并与20xx年xx月xx日向我镇反馈了巡察意见，指出了我镇存在的2个方面7个具体问题。作为xx镇党委书记，我认真落实整改第一责任人责任，统筹谋划、精心部署、高位推动、强力督导，确保了整改工作有序推进，整改目标如期实现。现将具体情况报告如下。
一、以高度的政治自觉狠抓巡察问题整改
县委巡察组反馈巡察意见后，我站在全面从严治党的战略高度，紧紧围绕“件件有着落、事事有回音”的目标，把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务来部署、来督导，保证了整改工作严格按照县委要求有序推进。
1、狠抓部署。严格落实整改工作责任制，按照镇党委班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。我为整个整改工作的第一责任人，对于重要问题亲自抓部署、亲自抓协调、亲自定方案，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。
2、狠抓督办。各分线班子成员负责所管领域的协调、跟踪、督导、检查工作。每周四进行一次汇总更新，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题，由党委副书记朱丽同志牵头，镇纪委书记王根生同志协助，定期召集各相关部门负责人进行研究，对不按要求进行整改，不能按时完成整改任务的进行通报批评，并按有关规定进行问责。
3、狠抓成效。通过召开党委会、整改专班碰头会、推进会等方式，研究问题，攻克阻点，确保整改有序推进。充分发挥“钉钉子”精神，抓紧压实整改工作，坚持问题不解决整治不停止的原则，着力解决深层次问题，着力形成长效工作机制，确保整改工作取得实效。
二、以过硬的工作举措推进主体责任落地
1、强化责任意识。整改工作在镇党委统一领导下进行，成立整改工作专班，全体班子成员在思想上高度重视巡视组反馈的意见，切实增强大局意思，按照分工抓好分管领域整改工作，确保在规定时限内完成整改任务。< 收集发布 >
2、细化整改责任。按照县委第一巡察组反馈会的总体部署，认真对照巡察组反馈的问题，结合本镇实际情况，研究制定具体的整改措施、细化整改内容，明确整改时限、责任人员，把握时间进度，推进任务落实，切实完成好县委第一巡察组反馈意见整改任务。
3、严肃责任追究。进一步细化监督考核体系建设，进一步完善跟踪问效机制，对工作滞后、敷衍塞责，在整改过程中走形式、走过场的单位和个人，镇纪检监察部门按照相关规定予以严格追责问责。
三、以严格的制度遵循维护良好政治生态
1、带头严肃党内政治生活。严格落实中省市县各级要求，严格按照“三重一大”集体决策制度，带头开好民主生活会，自我批评不遮不掩，相互批评真刀真枪、红脸出汗，真正开出辣味；带头落实双重组织生活制度，进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度，推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
2、带头严管厚爱党员干部。坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急，通过从严教育、从严管理监督党员干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。加强干部教育培养。开展警示教育，组织各种形式的学习活动，解放思想，开拓视野，增长本领。实行常态化督办检查，落实党组织书记“亲自过问重大问题、亲自督办重点事项、亲自把握重要环节”，严肃查处党建责任缺失、缺位等问题。
3、带头廉洁用权科学决策。带头落实党风廉政建设责任制的贯彻实施，切实做到拒腐防变，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，既管好自己，又管好家属、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题。加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。加强党内监督，充分发扬批评与自我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
我虽然在落实巡察整改的第一责任人责任方面做了一些工作，取得了一定成效，但是还有一些问题整改不彻底、不全面，需要我们继续整改，并长期坚持。一是强化跟踪督查。二是强化责任追究。三是强化成果运用。坚持整改问题与建立长效机制相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将巡察整改工作贯穿于全年党建工作，以整改工作的实际成效推动经济社会又好又快发展，为“加快建设县域副中心、幸福美丽新xx”提供坚强政治保障。
特此报告。
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