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文化和旅游局公布2023年度法治政府建设工作情况

作者:灰原哀2023-12-14 16:28:11

导读:文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇1 20__年是“__五”规划开局之年,面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面。为贯彻落实各项普法任务部署,进一步落实... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇1

  20__年是“__五”规划开局之年,面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面。为贯彻落实各项普法任务部署,进一步落实谁执法谁普法,不断丰富法治宣传内容,现结合我局当前业务工作实际,现将20__年度法治建设工作汇报如下。

  一、指导思想

  20__年,我局法治宣传教育工作的指导思想是:认真学习贯彻落实党的__大精神和__届____全会精神,深入学习贯彻____系列重要讲话精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,充分发挥文化旅游职能作用,广泛开展法治宣传教育,着力提高干部职工法律素养,为促进系统经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,服务民生营造良好的法治环境。

  二、工作目标

  立足于服务全区经济社会发展,通过开展法治宣传教育工作,广泛动员,营造本单位人人学法、守法、用法的良好氛围,提高法治化管理水平。20__年是“八五”普法工作的开局之年,要增强法治宣传教育工作的针对性和时效性,深入开展法治宣传教育,基本形成文化旅游行业各项管理依法规范、行政执法公正严明、党员干部廉洁高效、旅游企业守法诚信的法治氛围,不断提高文化旅游行业法治化管理水平,推动全区经济社会又好又快发展。

  三、主要工作内容和任务

  (一)以加强领导干部学法用法为重点

  创新领导干部学法用法的形式,增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际工作能力。完善部门工作规划,加强和改进对内设机构的监督。20__年组织局机关和下属二级机构干部集中学法不少于3次,充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动增强领导干部法律风险防范意识。党组理论学习中心组学习____法治思想,并开展交流研讨。

  (二)扩大普法教育范围

  利用文化遗产日、知识产权宣传周、全民国家安全教育日等重要宣传节点面向社会、面向广大群众开展法治宣传教育活动。利用“两微一端”等公众平台,及时跟踪报道我局在学习法律、运用法律实例中的典型事例和创新做法。

  (三)结合党史学习教育

  组织开展____法治思想、党章等党内法规学习,组织党员干部开展各类法治实践活动,将法治教育与红色教育结合,推出__区经典红色旅游线路,使法治观念深入人心。

  (四)拓展法治文化阵地

  利用文化广场等阵地开展普法宣传,结合全区“送戏下乡”、“送电影下乡”等活动组织法治文化活动,深入开展法治宣传教育,增强法治宣传教育的文化内涵,为群众送上法治文化大餐。

  四、工作要求

  一加强领导,统筹实施

  将法治宣传教育工作列入重要议事日程,普法工作领导小组每年至少召开1次工作会议,认真研究部署年度法治宣传教育工作,学习____法治思想。每年举办一次法治建设能力培训。

  二注重效果,推进创新

  大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,以思想道德修养和文明素质提升促进法治宣传教育见实效。坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法律法规颁布纪念日、中国旅游日等开展集中宣传教育活动。

  三健全档案,夯实基础

  各项宣传教育工作的开展情况要认真归纳和总结。健全法治宣传教育工作档案,做到资料齐全,装订规范。及时上报普法教育工作信息等材料,保证法治宣传教育工作的规范化和完整化,确保在年终验收工作中取得良好成绩。

  四督促检查,推动落实

  加强督查检查工作力度,定期组织法治宣传教育工作实施情况的督导、检查,要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓,增强法治意识,树立依法行政、规范行政观念。

  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇2

  20__年度,__县文旅广体局坚持以____思想为指导,认真学习贯彻____法治思想,扎实推进法治政府建设工作,依法全面履行政府职能,结合文旅广体局工作实际,扎实有效开展法治政府建设,推动法治__建设不断完善,并取得实效。现将法治政府建设工作汇报如下:

  一、加强法治思想学习,增强党员干部法治意识

  党的____大以来,党中央做出了全面依法治国的重大战略部署,__县文旅广体局在此进程中,积极培育和提高党员干部的法治思维和依法办事能力。

  一是将法治思想纳入中心组专题学习。局党组理论中心组的法制学习以深入贯彻____法治思想为中心,系统学习《____法治思想学习纲要》《宪法》和省委依法法省、市委依法治市、县委依法治县工作要点,局领导带头学法普法,推动全局干部职工增强法治观念、法治思维,引导全局干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使法治成为大家的共识和基本原则。

  二是出台党员干部学法清单制度。为全面提高我局党员干部法律素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,进一步推动党员干部学法用法工作制度化、规范化,局党组研究制定了《__县文旅广体局党员干部学法清单制度(试行)》,介绍了学法对象、学法内容、学法方式及指标要求,党员干部学法的考核评估等内容,明确学习任务,年度学法时间不少于40学时。通过学习,全局干部法治意识显著增强,依法行政能力明显提高。

  三是加强法制宣传,营造依法行政浓厚氛围。每年利用3。15消费者权益保护日、4。26知识产权保护周、5。19国家旅游日、6。11文化和自然遗产日、12。4国家宪法日等活动,采取上街设宣传点、印发宣传资料、张贴宣传横幅、制作宣传专栏等方式,持续提升群众对文旅广体系统工作知晓度。

  二、加强组织领导,全面提升依法行政水平

  (一)强化组织领导,压实工作责任。我局成立普法工作领导小组和法治政府工作领导小组,由局长亲自任领导小组组长,全面加强对依法行政工作的领导,将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室(中心、队)分工协作,全系统干部职工共同参与的格局。

  (二)落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。局党组履行主体责任,主要负责人是第一责任人,对法治宣传教育工作负总责,局党组其他成员根据职责分工负责。文化市场综合行政执法大队负责监管对象的普法工作。20__年,局市管股联合执法大队开展普法宣传,深入城区网吧发放宣传册、深入城区经营娱乐场所开展禁毒工作宣传、深入城区旅行社和互联网文化经营单位开展法律宣传,通过针对不同行业采取-精准的“菜单模式”,量身定制“法律套餐”,不断加强市场主体的守法意识和底线意识。

  三、全面依法履行政府职能,深化“放管服”改革。

  (一)进一步精简行政审批事项。经过精简优化后,目前我局保留的行政许可事项25项,公共服务事项31项,行政处罚195项,行政强制4项,行政确认10项,其他事项11项。以上事项最短办理时限1天。依申请事项已经全部实现网上一站式办理。

  (二)推行清单管理。我局严格按照《__市行政许可事项目录》行使行政权力和履行行政职能,从审批清单到权力清单、责任清单、负面清单,再到公共服务清单,与之相似地,还有审批办证一次性告知清单、流程图、办事服务指南等,图文并茂,可视性强,方便了企业和群众办事,取得了良好效果。

  (三)不断创新政务服务体系。按照高质量发展要求,依托一体化政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。全面推广使用“一网通”政府服务平台,优化审批流程,创新体制机制,着力解决政务服务中突出的痛点、堵点、难点问题,着力打造一流的营商环境,全面梳理依申请事项,按时间节点编制“一件事一次办”、“最多跑一次”并在政务平台进行了数据录入。优化行政审批服务,实现“不见面审批、网上预约办理、快递送达”,并对办结的行政许可事项和行政处罚案件及时录入__省行政执法信息公示平台和__市公共信用信息管理平台。

  (四)加强文化市场监管。落实和履行“一岗双责”,落实“一线三排”机制,认真组织开展文化市场安全生产专项检查,做好全县文化市场风险定级工作,杜绝出现重大安全责任事故和群体性恶性事故。深入推进“扫黑除恶”,全面开展“扫黄打非”集中行动,强化行业治理,完善长效机制,重点查缴政治性有害出版物、色情淫秽出版物、盗版出版物,净化出版物市场。推进全民禁毒工程,积极配合公安部门严厉打击文化娱乐场所“涉毒”违法犯罪活动。组织开展演出市场、互联网上网服务营业场所、文化旅游市场、旅游市场秩序和校园周边文化市场等专项整治,严厉查处各类违法违规行为,净化社会文化环境,扎实推进省“卫生城市”创建。据统计,截止20__年12月,今年共出动执法人员3083人次,检查经营单位961家次,责令改正26家次,立案查处违法违规经营单位60家,共收缴非法图书和印刷品662册,其中非法出版物529册,盗版教材教辅13件,有效打击了我县文化市场违法违规经营行为,有效遏制了含有国家禁止内容的文化产品流入文化市场,有效改善了我县文化市场经营环境,切实维护了我县广大人民群众的合法文化权益,切实维护了国家文化安全。

  (五)持续优化法治化营商环境。持续巩固提升执法监管模式,真正实现“进一次门、查多项事”,切实做到“有呼必应、无事不扰”。优化整合集中整治行动,定期更新县城文旅广体市场主体名录库,深入推进信用分级分类监管;加快推进文旅广体市场执法信息化建设,按需配备移动执法设备,提升综合执法能力和水平,逐步实现精准检查、减量增效;继续坚持包容审慎监管,继续全面落实文化旅游市场“首次轻微违法不处罚”清单和适用减轻行政处罚情形。

  四、严格执行法制审核制度,规范行政管理。

  (一)严格执行行政执法决定法制审核制度。制定《__县文化广电旅游体育局行政执法决定法制审核制度》并按照要求备案。我局严格执行行政执法决定法制审核程序规定,对所有行政执法决定事项,严格走法定程序,未经合法性审查或者审查不通过的,不得提交法制审核领导小组讨论,未经领导小组集体讨论的不得作出行政处罚决定。

  (二)落实行政执法公示制度。认真落实行政执法公示制度,制定《__县文化广电旅游体育局行政执法公示制度工作方案》,以__市行政执法信息公示平台和县政府门户网站为依托,公示行政权力事项名称及其执法依据和权限、行政执法流程图、接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序等。

  (三)落实执法全过程记录制度。执法大队购置两台执法记录仪,对行政执法各个环节进行记录,全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理,确保每项重大执法决定必须经过合法性审查,使执法人员不越过权力的边界,守住法律的底线。

  五、建立健全矛盾纠纷化解机制。

  (一)认真落实法律顾问制度。我局今年聘请李__律师为单位法律顾问,坚持凡是重大决策、重大事项、法律合同签订等工作,均严格征求法律顾问意见。为行政决策和工作开展提供了有力的法律支撑。

  (二)加强行政复议工作。目前,我局明确市管股、执法大队为专门负责行政复议、应诉责任部门。充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,认真做好行政复议案件的受理、审理,遵循合法、公正、公开的原则,坚持有错必纠,同时自觉接受上级行政复议机关的监督。一年来我局没有行政复议案件。

  六、工作存在的不足和下一步工作打算

  回顾20__年,在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,比如干部队伍还没有充分发挥作用;普法宣传形式还有待创新等等。下一步,我将继续以____思想为指导,以____法治思想为引领,不断推进文旅广体局法治建设工作行稳致远。一是带头学习,不断增强法治意识。深入学习贯彻____思想,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉学法守法用法,做到依法行政、依法办事。二是注重实践,扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度,科学决策、依法决策、民主决策。督促法律顾问参与政策性文件制定过程,发挥顾问作用,提高政府依法行政能力。不断提高法治思维和法治能力,为深化改革、基层治理、经济发展工作提供保障。三是全面宣传,深入推动法治入户。紧密结合我局中心工作及重点场所排查整治等专项活动,开展多种形式的宣传教育活动。特别是在文艺创作中融入一些法律法规知识,通过舞台表演艺术让广大群众更容易接受法律法规知识,加大旅游景区景点的法律法规宣传等。

  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇3

  坚持以____思想为指导,深刻领会____法治思想,贯彻落实中央、省、州法治建设的决策部署,积极推进法治政府建设各项工作任务,进一步提高了依法决策、依法管理、法治政府建设水平,使我局工作纳入规范化、法制化轨道。现将20__年度法治政府建设工作报告如下:

  一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)提高政治站位,强力推进法治建设。全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和____视察__讲话精神,推动《__省法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__省法治政府建设实施方案(20__-20__年)》任务落实,为国发〔20__〕2号文件贯彻实施和全州高质量发展提供坚实法治保障,全力为党的____大和省第____次党代会顺利召开营造安全稳定社会环境,始终把法治建设工作纳入全局工作的重中之重和重要议事日程,以行政管理和行政执法工作为抓手,严格落实法治政府建设工作要点。一是成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人、各直属单位负责人为成员的__州文体广电旅游局法治政府建设工作领导小组,健全以政策法规与执法监督科为办事机构、各科室单位共同参与的工作体系,形成了统一领导,各负其责,相互协作的运行机制。二是建立健全内设机构,内设政策法规与执法监督科,统筹全局法治工作,充分发挥法规科在推进法治宣传教育工作方面的组织协调和督促指导作用。三是局党组会议专题研究依法行政工作,研究部署推行法治政府建设工作的各项事宜。在抓好组织保障、基础性工作的同时,逐渐把工作重点转向强化措施、落实制度和求实效上来,推动法治政府建设各项工作得到落实。四是制定《__州文体广电旅游系统法治建设实施方案(20__-20__年)》《__州文体广电旅游局法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》《__州文体广电旅游局法治政府建设工作要点》《__州文体广电旅游局20__年党的建设工作要点》《中共__州文体广电旅游局党组理论学习中心组20__年学习计划》《__州文体广电旅游局20__年度全面从严治党工作责任清单》等文件,明确将____法治思想工作“八五”法制建设、普法规划工作重点,引导文体广电旅游系统全体干部职工和行业从业人员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  (二)全面履行职能,抓落抓实法治建设。

  1、强化服务意识,规范履行部门职责。根据法律法规规章修订及国家、省、州“放管服”工作要求,及时调整完善部门权责清单,持续推进“证照分离”“一窗通办‘2+2’模式”改革,实施涉企经营许可事项清单管理,持续推进“减证便民”行动,完善工作推进机制,进一步分解细化任务目标,将任务逐项具体到项目、落实到责任、量化到个人,层层压实责任。做到主要负责同志要亲自管、亲自抓,分管同志要具体抓、抓具体,一项一项抓好落实,确保全年任务目标完成。

  2、全力配合政务服务优化改革,有效提升政务服务水平。

  一是根据《关于做好__州进一步深化“放管服”改革推进办事“五个免提交”第一批免提交清单梳理工作的通知》(__政务函〔20__〕__号)要求,完成我局第一批“五个免提交”清单梳理。二是根据州政务服务中心统一安排,扎实开展__州文体广电旅游系统作风建设规范服务秩序专项整治行动工作,对照《实施方案》整治重点梳理问题清单、制定问题整改方案并制定整改措施落实整改。三是根据《关于结合“改进作风狠抓落实”年督促各县市及州直进驻审批服务部门对进驻政务大厅事项开展存在问题整改的函》要求,全面对我局政务事项做到“应进必进”、授权充分、行政审批管理内部职能调整到位、办理数据证照录入到位,全面营造良好营商环境。

  3、全面推广12345政务服务热线,有效畅通行业投诉通道。全面取消了原12301,12318举报咨询热线使用,通过官网、微信公众号、微报、行业经营主体宣传栏等途径多渠道广泛宣传文体广电旅游接诉途径已变更为12345政务服务热线。截至当前接到12345中心转办的7件求助件,均已办结。

  4、高效执行政策,有效激发市场活力。一是认真贯彻落实《__省优化营商环境条例》《省文化和旅游厅关于转发<文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知>的通知》《省文化和旅游厅、省教育厅关于转发<文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知>的通知》精神,严格落实准入政策和“证照分离”改革要求,如:取消上网服务场所总量限制和布局要求,取消申请人资金信用证明,进一步压缩审批时限。严格贯彻落实《__省未成年人保护条例》规定,全省中小学、幼儿园周边200米内不得设立歌舞、游戏游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所。设立歌舞、游戏游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所与中小学、幼儿园距离的测量方法,根据《__省文化厅、__省公安厅关于转发〈文化部公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知〉的通知》__文发[20__]__号精神,按照交通行走规则进行测量,即歌舞、游戏游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所任何一个出入口与中小学、幼儿园任何一个出入口之间的最低交通行走距离”等优化营商环境政策措施。二是依法保护民营企业和企业家合法权益。认真贯彻落实中央、省、州法治政府建设各项工作要求,严格规范制定和执行年度检查计划,强化市场日常监管、双随机抽查及专项整治。20__年全州共出动文化市场综合行政执法人员17562人次,检查文体广电旅游市场经营单位7402家次。

  5、强化内部监督审查,有效促进市场公平公正。一是制定印发了《__州文体广电旅游局合同管理办法》,推动完善了我局合法性审查、公平竞争审查工作流程。二是继续严格按照中央、省、州关于市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见要求,建立完善局公平性竞争审查工作制度,扎实开展内部政策文件审查,确保现行政策措施均符合“尊重市场、竞争优先,立足全局、着眼长远,依法审查、强化监督”的原则。三是严格执行市场准入负面清单,大力打击行业违反市场准入负面清单行为,多措施开展无证经营整治。

  6、积极推进涉企信息共享。贯彻落实行政许可和行政处罚“双公示”制度,按规定及时在“双公示”系统公示涉企行政许可业务和行政处罚信息。截至当前,累计公示处罚6件,许可11件。

  三健全完善制度,推进政府治理规范化程序化法治化

  1、扎实开展政策文件清理。根据国家法律法规制定修改情况,及时对现行规范性文件开展清理。经清理,未发现与《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等上位法相抵触的内容。现行规范性文件均在__司法云平台备案。

  2、有序推动行业立法工作。配合州人大开展《____自治州乡村旅游发展条例》立法工作,我局组织召开了《____自治州乡村旅游发展条例(草案)》征求意见建议座谈会,围绕《____自治州乡村旅游发展条例(草案)》有关内容就乡村旅游经营、规划、产业发展等内容积极发言,提出了针对性的意见建议。认真梳理意见建议后,结合工作,吸纳合理合规的建议按时上报,高质量完成州人大交办的工作任务。

  四严格依法决策,提升决策公信力执行力

  1、完善制度,健全决策机制。一是结合工作实际,建立完善了《__州文体广电旅游局合同管理办法》《__州文体广电旅游局“三重一大”工作制度》《__州文体广电旅游局重大行政决策和规范性文件合法性审查制度》等制度,认真贯彻实施民主集中制,增强拒腐防变和抵御风险能力。局班子会议对重大事务进行集体研究,尤其对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事务进行集体研究讨论和集体决定,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。二是加强行政效能监察。结合年度工作目标,把机关效能建设任务分解落实到各部门、各单位以及每一位工作人员,实行绩效考核,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度。规范办案程序,在法律法规规定的期限内依法处理举报、依法进行处罚,提高执法效能。继续强化对行政效能的检查监督,加强财务管理制度,强化内部审计工作,在对预算编制、资产管理、票据管理等重要工作、重点环节制定和完善相应的制度和程序。三是注重工作实效,接受社会群众行政监督。进一步畅通信访、电话等监督渠道,落实群众监督,严查违规行为,对违反制度规定的,发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理。

  2、充分发挥法律顾问和公职律师作用。为进一步规范重大决策行为,我局内聘具有律师资格证且市场执法经验丰富的执法干部为公职律师,外聘专职律师作为法律顾问,充分发挥好公职律师和法律顾问在法治教育和重大决策法制审核的积极作用。我局公职律师开展了学习《民法典》专题讲座等法治教育活动,法律顾问参与内部事务80余起。

  五健全执法体系,推进严格规范公正文明执法

  1、健全行政执法工作体系。一是完善行政执法制度机制。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法制度机制,大力提高执法执行力和公信力。加强行政执法监督机制和能力建设,充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用。全面落实行政执法责任,严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。建立并实施行政执法监督员制度。全面严格落实告知制度。二是深化行政执法体制改革。继续深化综合行政执法体制改革,大力推进跨领域跨部门联合执法,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强信息平台建设,推进信息共享机制化。

  2、严格规范文明执法。一是全面落实行政执法三项制度。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。适时开展“三项制度”学习培训,加强业务交流。同时把“三项制度”推进情况纳入民政法治工作考评指标体系,建立督查情况通报制度,坚持鼓励先进与鞭策落后相结合,充分调动全面推行“三项制度”工作的积极性、主动性。二是全面推行行政裁量权基准制度。全面落实《__省文化和旅游厅行政处罚自由裁量权基准》《__省广播电视行政处罚自由裁量权指导标准》,不存在同案不同罚、畸轻畸重等情况。三是创新行政执法方式。积极探索包容审慎监管,制定了《__州文体广电旅游局关于全面推行柔性执法实施包容审慎监管助推营商环境大提升工作实施方案》,推动落实全面推行行政柔性执法与贯彻新修订的《行政处罚法》、与推进行政执法“三项制度”结合起来。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。全面梳理、规范和精简执法事项,凡没有法律法规规章依据的一律取消。按照行政执法类型,制定完善行政执法程序规范。

  3、全面开展大学习大练兵大比武活动。根据省、州关于开展行政执法人员大练兵大比武活动工作部署,结合实际开展大学习、大练兵活动。一是收集整理文体广电旅游市场法律法规、规范性文件汇编印制内部资料,发至各县(市)文化市场综合行政执法大队学习。二是组织支队全体执法人员开展了____法治思想核心要义专题学习、新《行政处罚法》专题学习、贯彻实施《民法典》专题讲座等集中学习。三是组织支队执法人员参加司法部门统一开展的线下行政执法理论和通用执法知识考试及线上法宣在线学法考勤。四是组织全州执法人员参加全国文化市场技术监管与服务平台线上学习和考试。

  4、有序落实“谁执法谁普法”责任。制定并印发《__州文体广电旅游系统法治建设规划(20__-20__年)》《__州文体广电旅游系统法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》《20__年__州文体广电旅游局普法依法治理工作要点》《__州文体广电旅游局20__年度普法责任清单》,对法治政府建设工作进行全面安排,做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排,有力地保证了工作能够深入、有序地展开。截至当前,开展普法集中宣传活动10余次,累计发放宣传资料20000余份。

  六健全应急体系,依法预防处置重大突发事件

  1、完善制度机制。建立健全__州文体广电旅游局突发事件应急处置工作机制,加强__州文体广电旅游突发事件应急管理工作,提高对突发事件的综合应急处置能力,制定了《__州文体广电旅游局安全事故突发事件应急预案》,联合公安、气象、应急等部门建立应对文体广电旅游行业突发事件应急处置机制,明确预警启动标准、发布流程等,提升行业安全和应急管理水平。

  2、夯实基础工作。推进全州应急广播体系建设进度,实现州、县、乡、村四级应急广播全覆盖和互连互通。加强行业应急预案体系和应急救援力量建设,截止目前,全州文体广电旅游领域行政部门应急队伍21个、人数约408人、企业应急队伍87个、人数约1014人、应急发电机42台、抽水泵96台、微型消防站125个。

  3、畅通投诉受理。严格落实领导带班、24小时值班和事故信息报告制度,及时做好假日期间文旅投诉受理和督办。

  4、强化风险预警。积极响应防范化解自然灾害领域重大风险工作要求,通过网站发布应对灾害天气旅游安全提示、假日旅游出行提示11条,帮助群众最大程度抵御风险,多角度保障游客安全出行。

  5、加强宣传教育。深入加强对“____关于安全生产重要指示批示精神”和《安全生产法》的学习与宣传。利用行业优势,在行业经营场所内开展安全生产、消防安全、“打非治违”专项行动视频、LED屏字幕等宣传。集中组织观看《生命重于泰山》《生命之鉴警钟长鸣》等安全生产警示教育片,大力开展“五进”宣传活动,通过集中宣传、微信群、LED显示屏、宣传展板、张贴宣传海报、入户宣讲等多种形式进行安全生产宣传,共发放宣传资料12800余份,编制了__大歌安全生产歌《防灾减灾之歌》,取得了较好的成效。

  七深化诉源治理,强化矛盾纠纷预防调处

  20__年,我局切实解决好法治领域突出问题,进一步发挥高水平依法行政服务经济社会高质量发展的基础作用,根据《__州关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作措施》要求,结合我局工作实际,充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法治州工作纵深发展,将法治政府建设作为全面依法治州的重点任务,以推进“两降一升”人民群众关注的法治建设指标持续向好为重点,在新发展阶段持续深入推进依法行政,助推我州法治政府建设取得明显成效。截至当前,我局未有信访件,未有行政复议、行政诉讼案件。

  八强化制约监督,促进行政权力规范透明运行

  1、严格落实《__省政府投资项目管理办法》,对使用财政预算安排的资金建设的项目,我局均按规定严格落实项目审批程序,没有违法违规举借债务筹措政府投资资金的项目。

  2、自觉维护司法权威。强化行政机关负责人出庭应诉职责,认真履行人民法院生效裁决,认真做好司法建议、检察建议落实、反馈工作。截至当前,未接到有关部门的司法建议、检察建议。

  3、自觉接受政协和人大监督。20__年,我局共收到人大代表建议共89件,其中主办共54件,协办共35件,主要涉及新时代如何做好我州民族文化传承、旅游发展、文化艺术创作等方面内容。目前,已全部完成人大建议会办意见办理,全部完成政协提案协办意见办理,全部完成了政协意见和人大建议主办答复工作。

  九大力加强法治阵地建设,有效促进法治阵地融合发展

  1、加强数字法治政府建设。20__年以来,我局积极配合州政府服务中心、州司法局等单位有序推动政务服务各项改革、分阶段推广行政执法“三项制度”工作平台。

  2、加强法治文化阵地建设。一是实施12个易地扶贫搬迁点公共文化服务体系建设项目,分别在每个点配套建设2个宣传栏,宣传了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》等法律法规;同时,为12个易搬点建设了舞台、图书室、舞蹈室等,配套了电视、电脑、音响、话筒、投影、广播、户外LED屏等设备,为宣传法治文化工作提供了设备保障。二是支持24个州级乡村振兴示范村完善公共文化设施,新建了一批文化宣传栏,各村根据需要,宣传民法典等法律法规。三是结合送文化下乡、送戏下乡工作,编制一批文艺作品,采用汉、苗、侗三语形式,宣传了民法典等法律法规。四是结合民族民间活动的举办,组织开展群众性文艺晚会、“唱响普法苗歌大赛”等活动,利用我州__苗语演唱,围绕《中华人民共和国宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规为主题,做到传唱法律知识,增强社会普法效果,全面推进__州法治政府建设工作,营造浓厚的法治氛围。

  十开展学习宣传,贯彻落实____法治思想

  1、深入开展学习,增强法治意识。高度重视系统干部特别是领导干部,依法行政能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法制学习培训制度,深入学习贯彻____法治思想。一是制定《中共__州文体广电旅游局党组理论学习中心组20__年学习计划》《__州文体广电旅游局开展____法治思想学习纲要进机关主题活动工作方案》,开展文体广电旅游局旅游系统全员全面学习,始终坚持将学习宣传贯彻____法治思想摆在突出位置,常抓不懈,常学常新,学以致用。二是强化理论学习带动,局党组、局党组理论学习中心组、各党支部通过专题学习会、研讨会、培训会等形式,深入学习贯彻____谈治国理政、____法治思想、____法治思想“十一个坚持”、____法治思想学习纲要专题研讨会和学习会,同时抓好《中华人民共和国宪法》《民法典》业务法律法规和社会主义法治理念,进一步提高了我局干部职工的法律素养,增强执法责任和依法行政意识,提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力,要求全州文体广电旅游系统干部及广大党员要做学习、遵守、维护的表率,全州迅速掀起学习宣传热潮。三是为推进全面依法治州提供有力保障,压实法治建设工作责任,锻造德才兼备的高素质专业化法治工作队伍,通过法治工作队伍专题会、__州文化市场综合行政执法业务培训,不断推进我州文体广电旅游系统法治队伍正规化、专业化、职业化,加强对执法队伍的教育、管理、引导,以法律和制度的力量呵护营商环境。四是积极开展普法进机关活动。我局公职律师作为主讲人,结合行业实际,组织全体干部职工开展法治专题培训,开展____法治思想和民法典专题政治理论学习,进一步提升干部职工的法治思想。五是积极开展普法进企业活动。我局认真履行“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任,通过“大走访”活动、日常监管检查、调研等形式开展____法治思想进企业宣传活动,引导行业自律发展。六是积极开展普法进社区、进农村、进景区、进校园活动。利用“中国博物馆日”“中国旅游日”集中宣传活动,活动现场,通过快板说唱、悬挂横幅、张贴宣传挂图、现场咨询、发放宣传资料等形式同步将____法治思想、民法典、旅游安全、文体广电旅游法律法规、未成年人保护、养老服务诈骗、防范非法集资、反邪教、防范网络诈骗、妇女维权、农村移风易俗、河长制等内容向广大市民群众宣传。此次宣传,累计发放宣传资料1000余份,现场解答群众咨询数300余人次。七是积极开展双语普法活动。由__州文体广电旅游局主办,__州文化馆、州融媒体中心承办的《民法典》苗、侗双语普法宣传MV视频录制完成并向全州文体广电旅游系统推广宣传,同步在__微报、__州文体广电旅游局官网和微信公众号公开宣传《民法典》苗、侗双语普法视频。八是积极开展普法进公共场所活动。全州文体广电旅游有关单位、企业、景区等在明显位置张贴、悬挂宣传标语,利用电子显示屏播放学习贯彻____思想宣传标语,大力营造普法氛围。九是积极开展好民法典进网络宣传活动。在官方网站、微信公众号发布宣传____法治思想有关内容,营造良好网上舆论氛围。

  2、认真学习宣传贯彻党的____大精神,向着新时代新征程进发。组织局系统党员干部以收听收看党的____大开幕会、阅读党报党刊、专题学习、编排文艺节目等多种形式,组织全局系统干部职工学习党的二十大精神,将学习宣传贯彻党的____大精神引向深入。一是强化认识,提高政治站位。当前和今后一个时期,全州文体广电旅游系统把深入学习宣传贯彻落实党的____大精神作为首要政治任务和长期战略任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地维护以____为核心的____权威和集中统一领导,全面贯彻____思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。切实把党的____大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。二是加强学习,深刻领会内涵。党的____大期间通过组织全体党员干部收听收看开幕会,第一时间学习有关新闻报道、评论,教育引导广大州文体广电旅游局系统干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的____大胜利闭幕后,分别召开党组扩大会议、专题会议传达学习宣传贯彻党的____大精神。各支部、各科室、直属各单位有重点、分步骤、多层次开展学习,引导广大党员干部第一时间学、原原本本学、逐字逐句学,精学报告原文、深悟精神内涵,并撰写学习心得体会120余篇。三是用心用情,开展专题宣讲。采取线上线下方式学习宣传党的____大精神。充分利用机关、直属各单位微信公众号、大屏幕等媒体平台宣传党的____大精神。制定《州文体广电旅游局系统开展学习宣传贯彻党的____大精神工作方案》,组织业务单位精心编排三句半、快板、小品等一系列群众喜闻乐见的文艺节目,充分利用百姓大舞台、文艺轻骑兵、文化下乡等渠道,以实际行动深入__、__、__、__、__等县文化馆(站)学习宣传贯彻落实党的____大精神,切实增强宣传的传播力、引导力、影响力。

  3、加强宣传,全面提升干部群众法治意识。一是利用国家法定假日组织开展形式多样的主题宣传活动,广泛宣传贯彻____法治思想、____法治思想学习纲要、《民法典》《中华人民共和国宪法》及文体广电旅游法律法规等,营造了浓厚的宣传氛围,进一步提高执法人员市场管理能力和行政执法能力。二是利用局官网、公众号、微信等媒体进行法律宣传和教育,进一步增强工作人员的法律意识与法律素质。三是切实履行谁普法谁执法工作职责。在执法过程中,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法,解答有关法律问题,在执法办案中全过程开展普法宣传教育,在日常监管执法实践中提升执法水平,采取现场剖析、警示约谈、以案释法、媒体曝光等综合措施,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法优化执法环境。全面推动全州文化市场监管执法信息公开,推进落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度,促进阳光执法。四是合理利用部门优势开展普法。充分发挥主导作用和职能优势,利用好广播电视、“文化下乡”等,录制《民法典》苗侗语宣传视频在全系统宣传推广,创作《民法典》快板、三句半作品,向社会公众宣传创新信息公开和宣传教育模式,用寓教于乐的形式开展法治宣传教育,增强普法效果。五是为将扩大____法治思想宣传范围,我局利用5。19旅游日等集中宣传活动、充分利用在台盘村举办的__省“美丽乡村”篮球联赛__州半决赛赛事活动,借助“村BA”赛事东风,在比赛现场显著位置悬挂横幅,大力宣传____法治思想、《安全生产法》《体育法》及维护妇女儿童权益等法律法规精神。通过发放宣传资料、悬挂横幅、电子显示屏宣传等形式,全方位宣传____法治思想,进一步提高群众、游客和从业人员学法、用法、守法、尊法的意识。

  十一主要工作成效

  一是在台盘村举办的__省“美丽乡村”篮球联赛__州半决赛赛事活动冲上热搜,被盛称“村BA”火出了国门,得到中央、省、州、县各级媒体的高度关注和全力支持,以“网络+电视互动直播”为主,短视频、网络话题、图文报道等新媒体产品并进的方式,对赛场内外、赛事前后进行全程报道。“以赛为媒、文体兴旅”的思路在本次乡村篮球联赛得到了最极致地展现,以赛促销,拉动消费增长和群众增收成效明显,以赛促文,推动民族文化展示和传承成效明显,以赛促健,推动全民健身和全民健康成效明显。二是20__年,__从江“禾香深处有人家、探秘占里侗寨”乡村旅游精品线路入选由文化和旅游部联合共青团中央推出的“稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品线路。三是同程旅行联合腾讯广告发布20__暑期旅行报告《本地周边市场活跃,长线游快速复苏》,__州被誉为:____是20__年暑期国内旅游热度涨幅最高的城市。四是组织开展“锦绣__·惠民促消费”文旅消费券发放活动,向社会投放2500万元文旅消费券,以刺激文旅消费市场复苏,进一步提振消费信心、激发消费需求、释放文旅消费潜力,得到胡志峰常务副州长签批表扬。

  二、20__年推进法治政府建设存在的不足

  一是法治教育宣传注重行业有关法律法规宣传,对其他涉及群众切身利益的法律法规不够关注,法制宣传教育实效有待提高。二是广播电视、文艺、新媒体等法制宣传效果有待进一步丰富和提升。三是基层执法人员流动大,执法力量不强,综合执法水平有待提高。

  三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

  (一)充分发挥第一责任人在推进法治建设中的领导作用方面。

  一是进一步提高政治站位,深入学习贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,结合文体广电旅游工作实际,及时部署法治建设有关工作,及时解决法治建设工作过程中遇到的各类问题,高效推动《__州文体广电旅游系统法治建设实施方案(20__-20__)》《__州文体广电旅游局合同管理办法》。二是及时调整班子分工,进一步完善法治建设各项工作机制,切实为法治建设工作提供坚强保障。三是全面围绕“四新”,主攻“四化”,把法治建设融入全州文体广电旅游高质量发展大局,全面推进文体广电旅游系统法治建设再上新台阶。四是有序推动行业立法工作,配合州人大开展《____自治州乡村旅游发展条例》立法工作,就乡村旅游经营、规划、产业发展等方面提出了针对性的意见建议,高质量完成州人大交办的工作任务。

  (二)坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力方面。

  一是按照党组中心组20__年学习计划,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,学习____关于纪律建设方面的重要论述和重要指示批示精神,使干部职工牢固树立党章党规党纪意识,做到知敬畏、守纪律、讲规矩。二是始终把政治纪律挺在前面,坚持党要管党从严治党,自觉履行“一岗双责”,强化日常监督执纪,认真开展重点领域专项整治工作,尤其是突出资金划拨、资产处置、项目安排、办公用品采购、保密工作、安全生产等作为重点,加大廉洁风险防范和排查力度,落实重大风险防范措施。同时,通过约谈、以案说法等形式,警示干部职工遵章守纪,做到警钟长鸣,为推动文体广电旅游系统营造风清气正的政治生态环境夯实了基础。20__年,我局没有出现干部职工违反“四风”突出问题事件发生。

  (三)严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问和公职律师制度,依法制定规章和规范性文件,全面推进政务公开方面。

  一是主动学习《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规,严格落实重大行政决策程序制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事务进行集体研究讨论和集体决定,做好重大决策的合法性审查、风险评估与绩效评估,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。二是充分发挥我局法律顾问、公职律师在重大行政决策中的助手作用,20__年法律顾问审查对外合同80余份,重大事务充分咨询法律顾问及公职律师意见建议,确保重大行政决策的合法性。三是全面推行行政规范性文件合法性审核机制,并及时对现有规范性文件是否存在与上位法抵触的内容开展清理。四是坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,高效推进局官网信息建设,不断拓宽信息公开范围,全面落实政务公开。

  (四)依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法方面。

  一是严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产必须管安全”的工作原则,全面履行责任,全力保障行业系统在重要节假日、党的____大期间等重要时段安全稳定。二是持续推进部门事权规范化、法制化,积极开展“2+2”模式改革,实行动态管理,并向社会公布文体广电旅游部门权责事项、公共服务事项等清单。三是全面推行执法三项制度,全面推行柔性执法、实施包容审慎监管,不断强化双随机监管,努力建设全面开放、诚信守法、监管有力的市场监管体系。20__年局领导班子成员分片开展文化旅游市场安全和市场秩序整治专项行动近百余次,全州文体广电旅游市场秩序稳定有序。

  (五)督促领导班子其他成员依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为方面。

  一是坚持党要管党从严治党,自觉践行一岗双责,切实推动局党组领导班子成员认真落实全面从严治党主体责任,将履行党风廉政建设一岗双责、履行分管领域信访维稳、安全生产等工作写入班子成员工作分工,督促班子成员抓好职责范围内的依法行政。二是定期以党建工作会议、党组(扩大)会议、机关党委会等形式听取班子成员工作汇报,督促指导局班子成员依法履行职责。同时经常性开展谈心谈话,及时协调解决工作中存在的各项问题。三是充分发挥纪检监督主体责任,强化日常执纪监督,督促各党组成员及其他县级干部、各直属单位、各科室负责同志履行干部约谈常态化工作职责,为推动全局工作正常开展提供了作风纪律保障。

  (六)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、降低行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率方面。

  自觉维护司法权威,积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能开展工作,加强对“两降一升”工作的领导,督促领导班子其他成员和直属单位主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理;认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度,切实降低行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率,提高行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率。20__年,办理人大代表建议和政协提案共89件,按期办结率100%,代表满意率100%;20__年无行政诉讼案件、无行政复议案件,办理行政执法监督案件1起。

  (七)落实“谁执法谁普法”责任等方面。

  20__年,全面贯彻落实上级对法治宣传教育工作的安排部署,全面推进落实“谁执法谁普法”普法责任。一是一如既往坚持执行国家工作人员学法用法制度,在学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《民法典》及党内法规等法律法规上做好表率。二是将学习宣传____法治思想《中华人民共和国宪法》《民法典》等内容作为“八五”普法规划的重要任务,制定并落实了20__年法治教育要点、普法责任清单,积极推动落实普法责任。20__年,局干部职工在法宣在线平台年度平均分95分以上,执法人员完成线上线下培训12次以上。组织或参加集中普法宣传10次以上,创作法治宣传作品3个,经常性通过官网、微信公众号、行业公共场所显示屏等平台开展普法宣传,在全州文体广电旅游行业形成浓厚法治宣传氛围。

  (八)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和领导班子建设方面。

  始终坚持正确的选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作各项规定,认真听取各方面的意见,把政治标准放在第一位,把法治素养好、依法办事能力强作为干部考察的重要考量,20__年,在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部共20人,其中从事法治有关工作的干部8人。

  四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

  一是认真贯彻落实法治政府建设八五规划工作要求,谋划好部门八五规划,履行好各项工作职责。

  二是进一步加大全体职工和行业企业法治宣传教育力度,在全行业形成自觉知法、用法、学法的氛围。

  三是进一步加强“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作,通过法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进行业依法管理。

  四是面向群众最关心、最直接的利益问题,通过将法治宣传教育与民族文化、行业文化相融合,建设法治宣传阵地,深入推进法治文化建设。

  五是立足文化市场综合执法工作实际,认真践行行政执法“三项制度”。针对薄弱环节,继续加强执法人员思想政治教育和业务培训,严格落实综合执法改革各项任务。

  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇4

  20__年,我局党组高度重视法治建设工作,把法治建设作为推动文、体旅各项事业发展的重要手段,进一步提高认识,狠抓落实,扎实推进法治政府建设工作,现将我局法治建设工作情况报告如下:

  一、主要工作完成情况

  (一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的落实情况

  一是高度重视。__区文体广电旅游局班子成员,特别是党政主要负责人,深入贯彻落实____法治思想,将法治建设工作纳入全年计划,并与部门业务工作同部署、同研究、同落实。二是强化领导。为进一步压实法治建设责任,我局成立了以局主要负责人为组长,分管负责人为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。三是发挥“关键少数”作用。坚持领导干部带头学法用法,特别是党政主要负责人,以身作则,带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《____法治思想学习纲要》、《旅游法》、《旅行社条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规,通过学习,进一步提高了依法行政的工作能力和法治化工作水平。

  (二)《__区20__年法治政府建设工作要点》工作落实情况

  一是及时完善权责清单。按照区政府《关于开展__区政府工作部门20__年度权力清单和责任清单集中调整工作的通知》文件要求,并结合原我单位__区文化市场综合行政执法大队划转到__市文旅局所属__市文化市场综合行政执法支队的实际,我局对权力清单和责任清单(20__年版)认真梳理,并报区政府。经梳理调整后,我局现有权力清单和责任清单共计42项事项。二是深入实施政务服务。坚持按照便民、及时、高效的原则,在简化审批环节、优化审批程序的基础上,结合今年全省营商环境指标测评工作,推行法人综合服务区综合受理窗口,进驻政务服务事项综合受理比例达100%(除公共服务事项有独立场馆外)。审批时限压缩到最低1个工作日办结,按照科学、合法、合规原则,精简内部环节,实现环节之间无缝连接,加快审批提速,提高通办事项标准化。20__年,我局办结行政许可事项共计28件,其中娱乐场所设立10件、网吧设立2件、表演团体设立1件、营业性演出15件。三是持续优化营商环境。充分利用全国文化市场技术监管与服务平台等网站,推行“互联网+政务服务”。实行一企业一账户,完善审批事项网上查询、申请、表格下载、资料提交等便民措施,企业可于异地申请办理各类文化行政审批事项,实现“群众跑腿”向“数据跑腿”的转变,改变过去群众“面对面办事”的习惯,推进审批事项申请、查询、监督、反馈等环节的一体化。预防审批过程中吃拿卡要等问题的滋生,切实解决审批过程中门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

  (三)落实普法责任制以及民法典宣传等情况

  一是全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,拟定我局《“八五”普法》实施方案,明确普法内容、普法对象和普法方式等,确保“八五”普法工作顺利实施。同时,拟定《区文旅局20__年普法责任清单》并在政府门户网站进行公示,各涉及科室,按照普法责任清单的内容和要求时限,进行普法;二是组织干部职工再次对《民法典》进行学习。确保每个干部职工都知法、懂法。对《民法典》中理解不清楚的,也在学习会上开展集中讨论,确保学习走深走实,为后续工作开展打下夯实的基础;三是召开《民法典》专题培训会。组织文旅企业开展《民法典》集中宣传活动,采取民法典宣讲,重点将与企业生产经营相关的民法典合同编进行深入讲解,进一步提高企业避免法律风险、依法经营、依法管理的能力和水平;四是营造民法典宣传良好氛围。通过政务网站、微信等新媒体及宣传资源,对民法典进行宣传;同时,利用我区文旅行业LED显示屏,在我区文旅行业中广泛开展学习宣传民法典活动。推动全区文旅行业做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平,扩大普法覆盖面。

  (四)法律顾问工作情况

  聘请法律顾问,提高重大行政决策事项质量。为切实提高重大决策质量,我局聘请专业律师作为我局常年法律顾问,围绕重大行政决策、正在实施或准备实施的行政管理工作、疑难举报投诉案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务,有效降低了决策风险。20__年,我局法律顾问为我局进行合同审查和法律咨询20余起。

  (五)草拟行政规范性文件的单位开展行政规范性文件合法性审核、备案审查、清理的工作情况

  一是拟定了《__区文体广电旅游局行政规范性文件起草环节流程图》和《__区文体广电旅游局行政规范性文件制定程序流程图》,行政规范性文件起草和制定均按照规定的流程执行。同时,加强文件清理,确保行政规范性文件合法规范。按照国务院办公厅文件和《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》的文件要求,对我局近年出台的规范性文件进行全面清理,确保所有行政规范性文件起草、合法性审查、审议、公布等程序合法规范。经清理,近两年我局未出台行政规范性文件。二是严格落实公平竞争审查。按照“谁起草、谁审查”的原则,结合我局工作实际,制发区文旅局关于建立《公平竞争内部审查工作机制》的通知,要求局下属各单位、各科室分别负责本单位、科室拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《公平竞争内部审查工作机制》,就审查对象、标准和要求进行自审自查,形成书面审查结论。确保我局制定有关政策措施符合公平竞争和法律法规要求,防止出现排除、限制公平竞争的情况。经过梳理排查,20__年,我局未出台上述有关文件和其他政策措施。

  (六)文旅行业监督管理情况

  一是持续开展安全生产专项整治三年行动。20__年,共出动检查人员700余人次,开展安全生产检查200余次,共检查文旅场所1259家次,累计排查一般隐患418个,均已整改完毕,整改率达100%。二是依法推进“打非治违”专项行动。今年以来,共排查到涉嫌违法违规线索19条,均已移交市文化市场综合行政执法支队__区大队,目前已立案9件,处罚金额共43999元(其中单位罚款41500元、有关责任人罚款2000元、没收违法所得499元)。三是稳步推进旅游市场整治“黔锋行动”。20__年,共出动2000余人次,检查旅行社、服务网点、旅游客运车辆及相关涉旅购物场所1200余家次,处理欠薪投诉4起,追回劳动者工资22000元,摸排涉及违法违规的旅游投诉20件。四是快速有效处理投诉。20__年,共收到12345平台派发的投诉1149件,其中酒店、景区、娱乐场所投诉量为468件,旅行社投诉量为681起(涉及退款投诉数量为390起),20__年,办结完成1149件,办结率100%。

  二、存在的问题

  一是在法治教育学习和培训力度还不够高;二是普法宣传不够,行业自律有待进一步提高;三是市场监管仍需进一步加强。

  三、下步工作打算

  一是加大法治教育培训力度。组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》及《旅行社条例》等法律法规。二是开展涉旅法治专题培训班,对文旅企业相关人员进行法律法规培训,确保学习和培训,进一步提高干部职工依法行政的水平和企业从业人员的法律意识,为后续工作开展打下夯实的基础。三是进一步强化普法宣传,督促行业自律。对于辖区人员密集文化经营场所,进行涉旅法律、法规宣传。对于个别问题比较突出的场所,及时与法人进行行政约谈,督促经营者自律,进一步规范企业自身经营行为;四是加强旅游市场监管。加强事中事后监管,创新市场监管方式,完善市场监管体系,建立健全透明、规范、高效的监管机制,实现全区文体旅游市场更加规范、有序。

  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇5

  20__年,县文旅体局在县委、县政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和中共__省委、__省人民政府《__省法治政府建设实施方案(20__-20__年)》文件精神,以完善行政决策机制,提高规范性文件质量,规范文旅体市场执法,加强普法教育为重点,全面推进法治政府建设工作。现将20__年工作开展情况总结如下:

  一、高度重视,完善依法行政机制基础

  我局高度重视法治政府工作,坚持把法治政府建设摆上全局工作重要议事日程,积极推进依法行政工作,不断强化组织领导,充分发挥局法治政府建设工作领导小组作用,全年工作形成统一领导、各司其责、相互协作的工作体系,确保法治政府建设工作做到落地见效。切实履行第一责任人职责,主要领导对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

  二、强化宣教,巩固依法行政社会基础

  (一)落实全系统学法用法。一是领导带头学法。年初制定局党组中心组专题学法计划和机关干部职工年度学法计划,深入学习宣传党的____大精神和____系列重要讲话精神,将宪法、民法典、安全生产法、文化行政法律法规作为重点学习内容。二是全系统干部职工树立“法无授权不可为,法定职责必须为”的法治理念,把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中。三是深入开展法治教育学习活动,局政策法规股和文化市场综合执法大队人员全年积极参加上级部门组织的业务培训,积极参加文化市场综合执法岗位大练兵,完成线上文化市场法律法规培训、文旅行业安全生产法培训180余课时。四是继续实行法律顾问制度,在全年普法教育活动和法律业务咨询等工作中发挥了积极的作用。

  (二)全方位开展群众普法工作。一是在“中国旅游日”、“全民国家安全日”、“妇女节”、“非物质文化遗产日”“民法典纪念日”“世界知识产权日”、“安全生产月”、“全国质量月”“宪法宣传周”等时间节点,通过设置咨询台、宣传展板,发放宣传资料等形式,向在场群众宣传文化市场相关法律法规,同时利用电子显示屏、文化宣传栏,开展普法进景区、进农村、进校园、进文化场所、进文化经营单位等活动,推动法治社会观念深入人心。二是开展文化艺术进校园普法活动。县文化馆和县文管所(博物馆)全年联合开展送文化进校园活动12次,先后走进新城小学、新城二小、实验小学、__中心小学、__小学、__初中等,开设专题讲座,宣传《非物质文化遗产法》和《文物保护法》等法律法规。三是县文化市场综合执法大队现场普法。全年检查各类经营场所600余家次,办结歌舞娱乐经营场所行政处罚2起,对2家体育经营场所下达责令整改通知书。常态化执法过程中,发放安全生产法、旅游法和营业性演出管理条例等法律法规宣传单页5000余份,在全社会起到了良好的宣传效果。四是开展送戏下乡活动。县黄梅戏演艺公司将法治文化作品列入送戏清单,促进文艺普法活动“接地气”。五是加强线上线下法规宣传教育。局微信公众号全年发布法规宣传11条,内容包括《宪法》《消防法》《反有组织犯罪法》《反间谍法》等法律法规;以案释法1条,内容涵盖投资收藏品诈骗、养老诈骗等内容,全年浏览量达到2万次,进一步提高公众对文化旅游体育有关法律法规的认识和参与。

  三、依法履职,严格规范公正执法

  (一)明确行政执法责任制。我局行政执法主体资格明确,所有具体行政许可和行政处罚行为均以太湖县文化旅游体育局作为主体进行实施。行政执法责任制度日益完善,已按照国家、省、市、县关于推进执法责任制工作的相关要求,梳理本系统执法依据,建立执法依据目录,完成行政处罚自由裁量权细化量化工作,对执法岗位及执法人员职责进行分解,明确行政执法的监督部门、监督内容和处理规定,确定行政执法的过错范围,采取过错责任原则,明确执法人员行政执法案件处理过程的过错追究责任合理配置执法职能,落实岗位考核,将依法行政工作职责到岗、责任到人。20__年我局无行政复议和行政诉讼案件。

  (二)加强行政执法和处罚监督。我局加强政府及企业个人信用信息采集工作,开展“双随机一公开”抽查机制,不断强化市场主体的自觉、自律和社会监督。坚持全县文化市场管理“全”“细”“实”“严”的工作理念,坚持文化市场管理日常巡查和查案办案相结合的方式。20__年全年检查各类经营场所共计600余家次,已办结普通程序行政处罚2起(歌舞娱乐经营场所),已办结当场行政处罚6起(网吧警告2起、体育经营场所警告1起、歌舞娱乐场所警告3起),对2家体育经营场所下达责令整改通知书,开展非法卫星地面接收设施的专项整治工作宣传教育活动8场次,发放宣传资料900余份,引导自行拆除非法卫星地面接收设施156套,收缴146套,置换117户。全年共接处投诉举报6起,投诉举报数同比减少71%,办结率为100%,进一步提升了群众满意度。全年旅游市场全年接受旅游咨询电话两百多人次,均做了热情、耐心、细致答复。

  (三)全面做好行政权力和公共服务事项的清理和执行。本年度我局全面清理行政审批事项,完善权力清单、责任清单动态调整,完成行政权力及公共服务事项的梳理公开。推行“互联网+政务服务”工作有序开展,实现单位行政审批及公共服务事项“一窗”办理,方便了群众少跑路、好办事。深化“放管服”改革,推进“减证便民”工作,清理非必要的证明材料,部分证明事项实行告知承诺制。

  (四)加强综治信访工作,化解社会矛盾。加强社会风险矛盾排查,建立起反映群众建议和呼声的有效渠道并保证渠道畅通。力争将矛盾化解在萌芽阶段,做好来访群众思想工作,以情感人,以情化人,工作中坚持换位思考,主动理解群众提出的困难和想法,以法律为准绳,做到合法、合规、合情、合理,让来访群众诉求得到倾诉,困难得到解决。20__年共受理办理信访件、12345市长热线共17件,信访答复率100%。全年无非正常上访事件和群体性事件。

  四、今后工作目标及重点

  在今后的工作中,我局将以____思想为指引,紧紧围绕县委、县政府决策部署,在县法制部门的指导下,继续深入推进法治政府建设。

  (一)抓好普法宣传,在提升素质上下功夫

  我局将紧紧抓住法治建设这一主线,利用文化旅游市场优势,通过培训、演讲、岗位练兵等开展形式多样的普法宣传活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质,营造良好的法治建设环境。

  (二)健全工作制度,在规范行为上做文章

  结合实际,建立高效的组织领导机构,制定工作计划,强化工作落实。在规范执法行为过程中,坚持执法依据、执法标准、执法文书、执法程序“四统一”,严格规范执法人员的执法行为。不断完善创新监管模式,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。

  (三)严格监管程序,在落实责任上动真格

  创新监督方式,强化“互联网+监管”,坚持处罚与疏导结合,综合运用好说服教育、行政指导等非强制性执法手段。加大信息公开公示力度,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到权责明确,用权受监督、违法受追究。

  文化和旅游局公布度法治政府建设工作情况 篇6

  20__年,我局紧密围绕县委、县政府和县司法局关于法治政府建设的工作要求,坚决贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进依法行政,坚持文明执法,有力促进我局文旅市场管理工作的规范化、法治化。现将我局20__年法治政府建设落实情况汇报如下:

  一、20__年法治政府建设情况

  (一)深入学习贯彻党的__大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

  把学习宣传贯彻党的__大精神作为首要政治任务和头等大事,开展学习宣传贯彻党的__大精神系列活动,周密组织、精心安排,扎实做好集体学习研讨、专题培训、宣讲巡演等工作,在文旅系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮,引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党的__大精神上来,统一到党中央决策部署上来。组织全局人员集体收听收看中国共产党第__次全国代表大会直播;局党组召开党组理论学习中心组学习会,集中学习贯彻党的__大精神;开展党的__大精神专题辅导课,准确宣传贯彻党的__大精神;与此同时,还举办了党的__大精神文艺宣讲巡演等文化活动,确保法治宣传教育取得成效。

  (二)深入学习贯彻____法治思想,推动____法治思想在文旅系统落实落细

  把学习贯彻____法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。把____法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习重点内容安排和学习计划。召开党组理论学习中心组会议,专题学习《____法治思想学习纲要》《____谈治国理政》(第四卷)等内容。依托全国文化技术与监管平台在线培训考试系统,组织执法人员学习《文化行政执法调查取证技巧》、现场检查及《现场检查(勘验)笔录》等内容,组织人员参加__市文化执法岗位练兵技能竞赛活动和20__年省、市执法人员线上考试,将法治学习纳入领导干部日常教育考试内容,提高全局领导干部法治思维及依法行政能力,进一步推动法治政府建设工作有序开展。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实推动法治政府建设

  充分发挥党组在推进文旅领域法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度工作计划,组织召开局法治政府建设工作专题会议,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,把法治建设与业务工作同研究同部署。坚持全面从严治党、依规治党,严格落实党内法规制度,通过“三会一课”、组织生活会等党内政治生活,组织党员学习党章党规,开展纪律教育学习活动,引导全体党员干部加强政治意识和纪律意识。严格依法依规决策,落实法律顾问制度,加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。督促全体领导班子成员依法行政,强化内部监督,自觉维护司法权威。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设,严格执行干部学法考试考核,要求在职在编干部考取执法证及落实年度执法考试,20__年我局共有5人通过执法证考试。深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。局党组书记、局长在年底回顾梳理履行推进法治建设第一责任人职责情况,将履职情况列入年终述职内容,如实向组织汇报。

  (四)履行法治工作职责,持续加强文化旅游市场行业监管力度

  1、强化意识形态监管。结合“扫黄打非·正道”“扫黄打非·新风”专项行动,从源头开展印刷企业专项整治行动,查看企业是否落实五项制度、印刷禁止内容出版物、违规印刷内部资料等,全面清理出版物市场;开展中小学教材教辅及课外读物检查,查看相关教材教辅读物的进货凭证,从严打击经营盗版教辅读物的行为;结合文化娱乐场所专项整治,查看歌舞娱乐场所曲库歌曲画面是否健康向上,曲目是否含有危害国家主权、领土完整等禁止内容;强化版权保护,开展以宣传、查处电影院盗录行为为重点的电影市场专项检查行动,开展冬奥版权保护集中行动,对辖区内文化市场是否存在销售侵权“冰墩墩”“雪容融”等涉冬奥侵权盗版衍生品,从严查处各类侵犯涉冬奥文字、美术、音乐、视听等作品著作权行为;进行青少年版权保护专项检查,对有销售中小学教辅的书店开展检查,查看店铺有无销售盗版字典词典、辅导用书等违法行为,开展少儿图书专项检查,检查校园周边的书店、文具店等有无超范围经营、未按规定保留进货清单、销售盗版儿童绘本、口袋本、卡通类漫画册、非法教辅参考书等违法行为;开展非法卫星地面接收设施检查,查看县城电器商铺、宾馆酒店是否存在非法销售、安装、使用卫星地面接收设施等。专项行动累计出动执法人员739人次,检查经营单位240家次,发放宣传单560余份。

  2、强化“静夜守护”夜间执法。组织执法人员夜间巡查各KTV场所,并不定期在凌晨2时后开展超时经营突击检查,查看KTV营业日志、账单信息等,对场所是否存在超时经营情况进行详查;中高考期间,倡导KTV暂停营业并张贴公告,要求互联网上网服务营业场所拒绝接纳未成年人进入,严格控制音量,为考生营造安静的备考环境。积极参与由县生态环境局牵头的联合执法检查及联席会议,共同守护城市“静夜”。专项行动累计出动执法人员426人次,检查歌舞娱乐场所137家次,发放《文化娱乐场所“静夜守护”知识宣传》550份。

  3、强化旅游市场监管。以打击整治涉旅游养老诈骗专项行动、“低价游”专项整治行动为契机,加大旅游市场执法检查力度,重点摸排旅行社以预付卡、会员费、理财产品等形式诱导老年人“消费”“投资”等涉及养老诈骗问题隐患,重点整治旅行社“不合理低价游”及未经许可经营旅行社业务的违法行为。专项行动累计出动执法人员190余人次,检查各类经营单位70余家次,制作宣传横幅2条,印发宣传单1000余份。

  4、强化校园周边市场整治。以未成年人保护专项行动为抓手,严查娱乐场所、网吧违规接纳未成年人、未按规定核对上网者的身份证件等违法行为;加强校园周边出版物市场违规销售非法教辅教材排查,全面清理校园周边小食杂店、小文具店销售含有侵害未成年人合法权益内容的文化产品。专项行动累计出动执法人员600人次,检查202家次,查处歌舞娱乐场所违规接纳未成年人案件1起。

  5、开展“绿书签”宣传活动。组织执法人员走进我县__小学、实验小学,开展以“护助少年儿童健康成长,拒绝有害出版物及信息”为主题的“绿书签”进校园宣传活动。向孩子们播放“护苗·网络安全课视频”,围绕“什么是扫黄打非、扫黄打非我们该做些什么、绿书签是什么”三个方面进行解释,同时,派发了“护苗20__”绿书签,引导学生们拒绝盗版、绿色阅读、文明上网。活动累计派发绿书签800余份,宣传单1000余张,张贴绿书签宣传海报10张。

  20__年,我局共出动执法人员909人次,检查各类文旅经营单位310家次,查办案件4起,累计罚款2。1万元。

  二、20__年推进法治政府建设的主要安排

  20__年,我局将继续按照县委、县政府和县司法局的安排部署,以高度的使命感和责任感抓紧抓实法治政府建设工作。一是加强党对法治政府建设的领导。党组要切实履行推进法治建设领导职责,听取有关工作汇报,研究解决法治政府建设重大问题。局一把手要履行法治政府建设主体责任,围绕落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及县委县政府的决策部署,根据法治政府建设督察考核各项指标任务,统筹谋划我局法治建设工作,扎实推进各项工作有序开展。二是强化干部队伍法治宣传教育。组织学习贯彻____法治思想,加强党对法治专门队伍建设的领导,把思想政治建设摆在首位,加强理想信念、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,提高法治专门队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。加强行政执法人员资格管理,督促干部职工强化法律法规学习,依法履行工作职责,不断提高依法行政水平。三是健全完善行政执法工作体系。加强对文旅市场的监督管理,持续加强行业安全生产、市场秩序等监督检查。梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。畅通违法行为投诉举报渠道,完善重大风险防范、矛盾纠纷排查化解等机制,妥善化解矛盾。四是创新落实普法工作责任。发挥文化旅游阵地作用,在送戏下乡等活动中增加普法宣传图文展示项目,拓展创新宣传平台,构建多元结合创新宣传阵地,落实普法,聚焦基层普法对象,内容涵盖民法典、旅游法、非遗法、文物保护法、消防法等各项内容。

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