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农业农村局2023年法治政府建设工作报告

作者:白尚痕2023-12-10 21:07:25

导读:农业农村局法治政府建设工作报告 (一) 20__年,区农业农村局认真履行农业行政执法监督职能,围绕农业法制宣传、农业行政审批、农业综合行政执法等重点工作积极主动开展工作,取... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  农业农村局法治政府建设工作报告 (一)

  20__年,区农业农村局认真履行农业行政执法监督职能,围绕农业法制宣传、农业行政审批、农业综合行政执法等重点工作积极主动开展工作,取得了明显成效,现将20__年工作总结及20__年工作计划汇报如下:

  一、法治政府建设主要措施和成效

  (一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健一是全完善制度机制。成立了以局长为组长、各分管领导为副组长,各相关站所负责人为成员的依法治区整改工作专班,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;积极探索按制度办事、按制度管人的办法,使全体人员有章可循,为全局工作的开展提供了有力保障。二是理清思路清晰职责。制定工作计划,将依法治区工作纳入党委(党组)或单位年度工作要点,把宪法、国家基本法律和与农业密切相关的法律法规列入局党组中心组学习内容,先后2次在党组理论中心组学习会议上学法;并将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力,扎实推动任务落实,把法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促。

  (二)加强执法队伍建设,树立良好执法形象。一是加强对执法人员廉洁自律和职业道德教育,认真执行执法纪律和监督制度,截至目前没有出现违犯执法纪律和循私枉法的事例。二是加强对执法人员的法律素质和执法技能教育,提高执法人员的执法水平,截至目前没有出现行政不作为、行政乱作为、违法实施行政许可、违法行政处罚及违法行政强制行为。三是加大司法衔接力度。针对非法捕捞日益增多,农业执法部门受理的行政案件大量增加的趋势,加大了与司法、公安、市场等部门的联合办案力度,全年共从检察院移交渔政案件24起,联合公安、市场等部门开展联合执法8次。

  (三)完善体制机制,推进依法行政。一是及时查处农业违法案件,切实推进依法护农。我局结合农业有关法律、法规的规定,结合本部门实际,制定并印发了《__区农业农村局行政处罚自由裁量权基准制度》、《__区农业农村局重大行政执法决定法制审核目录清单》等相关工作制度,有效规范了农业管理工作。二是积极落实行政处罚自由裁量基权制度。全面落实行政行政执法“三项制度”,根据相关文件要求,立马印发《区农业农村局关于印发行政执法“三项制度”的通知》,完善推行“三项制度”工作贯彻落实措施,严格按照“三项制度”要求开展行政执法工作。三是规范办案程序。对案件的受理登记、当事人双方的陈述笔录、调解过程和调解协议都规定了明确的执行程序和文书标准,在行政调解上做到了事实清楚、有法可依、合情合理。

  (四)开展案件校审,规范执法程序。全面治理全区农业市场秩序,为搞好执法案件校审工作,采取了从立案跟踪到结案评审,全方位搞好案件校审工作,全年共办结行政处罚案件38例,处罚金额10。47万,其中查处生产销售假冒伪劣农药2件,生产销售假冒伪劣肥料1件,农产品质量安全案2件,生产销售假冒伪劣兽药1件,非法捕捞7件,动物卫生监督(未附有检疫证明)3件,无行政复议、行政诉讼的案件,无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生。

  (五)深入学习宣传,增强农民法律意识。一是加大普法学习力度。局理论中心组及全体干部职工均组织集中学习了《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》《宪法》等相关法律法规。二是贯彻落实区委依法治区办的各项任务安排,积极开展法制宣传活动、宣讲活动进农村、进社区等活动,3月15日联合__镇政府到__山开展了送法下乡活动,发放宣传资料1000余份,积极参与了“__市__区20__年农村法治宣传教育月、第__个民法典宣传月暨护航__大专项法制宣传教育活动”,起草并出台了《__市__区长江流域重点水域禁捕通告》。

  二、法治政府建设存在的问题和原因

  依法行政监督不够有力,依法行政工作推动力度不均衡;行政执法队伍整体素质和业务还需加强,执法人员业务水平参差不齐;法制机构和队伍建设仍然比较薄弱,法制工作人员不足,没有专业法律人员;少数干部对农业依法行政的重要性认识不足,工作上不够重视。

  三、20__年工作计划

  (一)20__年继续做好涉农政策、法律法规的宣传教育培训,全年开展3次以上。

  (二)认真履行行政执法监督职能,做好农业行政处罚案卷的审核工作。

  (三)与司法局进行协调,严格按照省市要求启动培育农村学法用法示范户工作。

  (四)织深入社区、市场开展12月4日宪法日活动。

  (五)协助相关科室做好农产品质量安全和农资市场的监管工作。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (二)

  20__年以来,我局法治建设工作坚持以____思想为指导,深入开展农业农村领域政策法规调研,抓好农业法律法规宣传教育,推进农业执法体系建设和“放管服”改革,加强行业监管检查力度,不断提升法治建设工作水平,较好地维护了我市广大农民的合法权益,提高了广大农业生产经营主体依法维权的意识与能力,为我市农业生产和农民生活提供了强有力的法治保障。现将法治政府建设工作总结报告如下:

  一、主要举措和成效

  1、强化法治农业建设,依法行政水平显著提高。一是大力开展普法宣传教育活动。印发了《关于印发市农业农村局20__年度法治宣传教育活动实施方案的通知》(__农法〔20__〕__号),结合省市统一部署,积极宣传发动,组织全局干部职工参加法律法规学习,举办法律知识讲座和执法人员培训班,观看学习民法典公开课,组织全体公职人员参加全省第三届百万党员学宪法学党章考法律活动,做到学法考法全员覆盖;积极落实省厅关于加强农业农村系统学法用法的相关要求,利用各种形式开展“情暖三农,送法下乡”普法宣传咨询活动,为法治型机关创建营造了良好的法治氛围;大力开展“七五普法”,今年以来,共深入田间地头、基层一线开展各类普法宣传培训活动57场次,接待咨询群众1100人次,解答涉法涉诉疑难问题97条,发放宣传资料9700余份册,指导培训3800人次,为基层群众营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二是法律服务和法制监督工作深入推进。扎实开展法律服务,审核涉法文件19份、经济合同68份,开展行政处罚案件法制审核近90件,提出审核意见120余条,有效规避了法律风险,为领导班子依法决策提供法治保障。三是行政执法“三项制度”扎实推进。进一步强化行政执法监督,制定了行政处罚自由裁量基准,加强执法案例指导,积极推进执法案卷评查,组织执法人员参加执法资格考试,行政处罚案件法制审核率实现100%全覆盖。进一步加强执法装备和执法信息化建设,保障执法经费,明确装备配备标准和实施计划,提升农业领域行政执法信息化水平。同时,加强对执法人员的监督考核与奖惩,督促执法人员进一步规范行政执法行为,不断提高法治意识和业务水平。因“三项制度”的有效推行,我局未发生一起冤假错案,无行政执法人员因执法过错被追究责任,行政复议、行政诉讼案件发生率均为零。

  2、加强重点领域执法监管,行业治理水平更加规范。以重点行业整治为抓手,以省、市、县交界地区、城乡接合部、互联网领域和农资经营规模集散地为重点区域,以举报投诉多以及有违法记录的生产经营单位和乡村流动商贩为重点对象,强化监督抽检强度,加大违法行为线索和涉黑涉恶线索摸排力度。一是开展农资打假专项行动。相继开展“春季农资打假专项治理行动”、“放心农资下乡进村宣传周活动”、“夏季农资打假百日行动”、“农资打假专项治理秋冬季行动”等四大专项行动以及“网络农资市场专项整治行动”。今年以来,全市共出动农业执法人员2600人次,检查农资经营门店1563家次,查处违法违规农资案件近60起,其中超过5万元以上的大案要案4起(移送公安机关3起),查获各类违法违规农资21270公斤。二是开展农产品质量安全专项整治。印发了《20__年宿迁市农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》,聚焦重点对象、重点产品和薄弱环节,坚持重拳出击,保持高压态势,严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。针对农、畜、水产品相继开展“利剑1号”“利剑2号”“利剑3号”行动,排查风险隐患、查处违法行为。通过开展农产品质量安全专项整治,有效保障了人民群众舌尖上的安全。三是开展私屠滥宰专项整治。联合市公安局、交通局、市场监管局等部门联合开展生猪屠宰“扫雷行动”专项整治,严厉打击私屠滥宰违法行为。专项整治期间,共开展专项联合执法行动36次,出动执法人员1820人次,查处非法调运及肉品质量安全案件56起,罚没资金28。9万元。依法依规处理官方兽医5名。四是推进渔政亮剑系列专项执法行动。联合公安、海事等部门,严厉打击涉渔违法违规行为,重点清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”等违规网具,强化渔业安全生产执法检查,维护正常渔业生产秩序,确保渔民群众生命财产安全。五是开展“三查一禁”农机安全执法行动。重点查处拖拉机、联合收割机未按规定办理定期检验,无证驾驶等行为。今年以来共查处农机违规案件14件,拆解变型拖拉机3辆,实现全市变型拖拉机的清零目标。

  3、强化“放管服”措施落实,便民效果更为突出。一是制定年度“放管服”改革工作计划。出台了《关于印发市农业农村局20__年深化“放管服”改革工作任务分解方案的通知》(__农办〔20__〕__号),明确工作重点和推进计划。二是推进行政权力标准化。认领标准化行政权力清单111项,逐项编制办事指南,完善“一张网”要素,逐步实现6大类行政权力及公共服务事项网上标准化运行。三是优化提升政务服务水平。赋权三县两区与9个省级以上(含)开发区行使事项9项,培训县区审批人员40余人,签订赋权协议书14份。梳理“一件事”清单4项,牵头做好动物诊疗、农药经营等事项的流程再造、表单整合、审批优化等工作。进一步压缩审批服务时限和申请材料清单,时限优化75%、环节优化25%,即办件占比56%。四是创新推进信用承诺简化审批新模式。出台了《关于印发动物诊疗许可等事项“证照分离”改革实施方案的通知》(__农法〔20__〕__号),开展动物诊疗等事项的证照分离改革试点。五是加快电子证照汇集。完成68个事项的空白证照及实发证照模板汇集,报送尚在有效期内的存量证照信息数据540条。六是加强信用监管。制定农业农村领域生产经营主体信用评级分类监管试行办法,并有序推进实施。加强信用“双公示”数据报送,归集上报行政许可信息256条,行政处罚信息85条,报送表彰信息59条。开展“红黑名单”评审认定工作,发布“红名单”10个。

  二、存在的不足和原因

  1、普法宣传力度不够。部分工作人员对普法宣传的重要意义认识不清,没有结合日常监管工作有针对性地开展法治宣传教育,特别是对《农药管理条例》等新修订的法律法规宣传普及不够。

  2、行政执法信息化程度不高。对信息化执法手段的学习跟进不及时,执法信息化程度还不够高,在执法大数据的应用方面还不够成熟,云存储等执法信息记录方式还未完全实现,特别是在基本农田保护、农村三资管理等领域的执法信息化水平有待进一步提升。

  3、“放管服”改革仍需进一步推进。少数审批事项服务成效还不明显,材料仍需进一步精简,承诺时限仍有进一步压缩的空间。证照分离改革仍需进一步深化。

  三、主要负责人履行第一责任人职责情况

  一是强化组织领导。局主要领导高度重视法治政府建设工作,成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的农业法治工作领导小组,定期研究部署法治建设工作,听取法治建设情况报告,协调会商重大问题,有效保障农业法治建设工作有力有序有效开展。二是带头学法普法。结合党组中心组学习会、领导干部讲党课等活动,局主要领导带头学法普法考法,撰写学习笔记和心得体会文章,为机关法治文化氛围营造起到了积极的表率与引领作用。三是依法履职尽责。对重大决策事项,严格依法行政,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论等法定程序有序推进实施,确保行政权力运行规范有序。

  四、20__年度工作打算

  1、加快推进行政执法“三项制度”建设。一是加强理论学习,重点加强法律法规的学习培训,提高执法人员法治水平和执法办案能力,提高对信息化执法手段的理解应用。二是加强法制审核工作,进一步规范法律顾问服务方式,及时发现、纠正行政执法过程中的疏漏错误,规避法律风险,提高农业执法水平。三是加快执法装备配备,按照装备现代化、信息化的要求,配齐配全行政执法装备,加强信息化执法手段的应用,提高执法信息化水平。

  2、切实强化农业领域行业监管。积极构建和完善事中事后管理体系,从“严进宽管”真正转向“宽进严管”,坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,严格落实监管责任;大力推进“双随机、一公开”抽查机制和信用分级分类监管,健全行政许可、行政处罚双公示制度,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,努力打造多元复合的综合监管模式。

  3、创新优化审批服务模式。继续推进落实“联网+联动”审批服务机制,对政务服务事项再次进行梳理优化,进一步精简不必要的材料,清理无谓证明;积极探索告知承诺制证照分离改革,争取在更多事项上进行试点,总结经验,逐步推开。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (三)

  20__年农业农村局认真学习宣传贯彻____思想,深入落实党中央、省委、市委和县委关于法治建设的决策部署和要求,不断提升依法行政能力和水平,积极开展法治政府建设工作。工作开展情况汇报如下:

  一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  严格贯彻落实法治政府建设责任制,切实加强对法治政府建设工作的领导,成立农业农村局法治建设工作领导小组。农业农村局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则,带头尊法学法守法用法,对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

  (一)加强组织领导,发挥党组领导核心作用

  局党组定期听取关于法治建设相关工作汇报,针对重大问题,及时研究解决,将法治建设纳入农业农村总体工作规划和年度工作计划之中,使各项工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

  (二)强化学法用法,坚持党组学法制度

  我局将法治政府建设相关内容列入党组中心组理论学习议题。今年以来,共开展__次集体学法活动,学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国乡村振兴法》《农产品质量安全法》等法律法规。

  二、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)提升依法行政能力

  一是加强执法人员法律培训。结合每周例会开展执法业务培训,重点加强《行政处罚法》《公务员法》《公职人员政务处分法》等法律法规学习,组织执法人员参加网上法律知识考试。二是加强干部职工法治学习。全局在职职工参加“中央省市法治建设相关精神”“____法治思想常态化学习”等学习培训,积极参与“百万党员学宪法学党章考法律”“宪法宣传周”“依法治国有奖竞答”等活动并参加相关考试,进一步提升全局法治意识和行政执法能力。

  (二)全面推进法治宣传

  根据全县法治宣传教育工作要点,多措并举落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是结合活动主题,宣传涉农法律法规。结合“送法进企业”“送法进社区”“国家宪法日”等活动,采取设置咨询点、悬挂横幅、设立展板、发放宣传手册、现场答疑等形式宣传有关农业类法律法规,共接待咨询群众260余人次,发放各类宣传资料6000余份。二是利用工作平台,面对面宣传法律法规。结合农资打假、农机下乡、农业安全检查、农民培训等工作,通过集中培训、现场咨询、入户走访的形式,进一步宣传《农药管理条例》《农产品质量安全法》等相关法律法规。活动期间参与宣传人员120余人次,接待群众咨询1500余人次,发放宣传资料36000余份。

  (三)深化行政审批制度改革

  一是简政放权,优化审批服务。农业农村条线所有事项都调整到江苏政务服务网一网通办专区,全省所有市县农业农村条线事项均可通过农业农村厅综合旗舰店进行网上快速查找申报,实现全省一网通办。二是设立农业农村局综合窗口,农业行政审批一窗受理。广泛开展数据共享、材料互认、并联推进、容缺受理,实现一站式行政审批。三是精简行政审批申请材料,优化审批流程。同一审批事项无差别受理,同标准办理,除法律法规、规章依据之外无其他证明材料,做到审批环节非必须全减除,进一步加快审批速度,减压审批时限。

  (四)强化行政执法效能

  一是履行行政执法职能。全年共查处案件186起,其中农药案件13起、种子案件11起、兽药案件2起、肥料案件3起、饲料案件1起、农产品质量安全案件16起、屠宰案件2起、动物卫生监督案件5起、农机案件117起、渔政非法捕捞等案件16起,有效打击农业农村领域违法违规行为。二是加大执法检查力度。全年共出动执法监管人员3696余人次,开展行政检查300余次,检查各类农资企业564家,送检农药样品50个、肥料样品29个、种子样品86个、饲料样品25份、兽药样品8份。三是扎实开展“双随机、一公开”抽查工作。今年以来共开展“双随机、一公开”检查14次,抽取了101家生产经营企业进行检查,配合其他单位开展联合检查14次。

  (五)开展农村学法用法示范户培育工作

  积极开展农村学法用法示范户培育工作,今年共培育农村学法用法示范户170户,通过“身边人影响身边人,身边人带动身边人”,引导全县农民群众逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围,全力提升农民群众法治素养、增强乡村依法治理能力。

  (六)落实法律顾问制度

  根据依法行政工作要求,聘请江苏拓荒者律师事务所1名具有多年从业经验的资深律师为顾问,对我局的项目建设、合同执行、政策落实、行政执法、行政诉讼等领域提供法律咨询、意见和建议。今年以来,为研究制定重大决策提供法律意见1条,参与规范性文件的起草、论证、征求意见1件,参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购事务4件,协助起草、修改、审核重大合同、协议14件,参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开等工作4件,参与处理行政复议、行政诉讼、民事案件诉讼和调解等法律事务6件。

  (七)健全监督制约机制

  一是接受县人大、政协的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年我局共办理人大议案39件,其中主办20件,协办19件;政协提案46件,其中主办35件,协办11件,并及时将落实情况进行反馈,办结率达100%。二是实行政务公开清单管理制度,在泗洪县政府网等渠道及时更新动态,今年共公开各类政府信息89条。对符合法定条件要求的,依申请公开政府信息的答复率达到100%。

  三、存在问题

  一是执法能力需要提高,行政执法人员需要不断进行培训和执法锻炼,以提高法治素养。二是涉农群体法律知识不足,需加大对涉农群体普法宣传力度,增加涉农群众法律知识。三是法治建设工作人员不足且缺少法律专业知识,需要培育法律专业人才队伍,提高执法队伍的专业化水平。

  四、20__年工作计划

  (一)加强学法普法工作力度

  结合农业农村工作发展新形势、新问题,持续深入开展学法普法活动。一是制定学法年度计划,突出学法重点内容,切实增强全局干部职工法治意识和能力。二是在重点工作推进过程中通过各种途径向广大农民群众广泛深入宣传法律法规,营造全社会尊法学法守法用法的良好社会氛围。

  (二)加强行政执法队伍建设

  一是进一步加强农业执法人员培训学习,提高行政执法人员依法行政能力,提升法治专业化水平。二是加强对执法工作的监督指导,完善考核机制,打造业务精通的行政执法队伍。三是增加具备法律专业知识的人才数量,充实人才队伍,提升行政执法专业化水平。

  (三)进一步提升依法履职效能

  一是完善行政执法工作机制,严格依法依规执法,切实提升行政执法效能。二是切实发挥法律顾问在重点工作、重大决策中的作用,加强法律顾问对我局法律工作的专业指导。三是进一步加强政务公开,公开行政行为的法律政策依据、具体的办事流程,提高政务工作透明度,自觉接受群众的监督。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (四)

  20__年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神,始终坚持以____法治思想作为法治建设的根本遵循,以全市创建省级法治政府建设示范市为契机,全面抓实农业农村领域依法行政各项工作,扎实推动法治政府建设取得实效。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下。

  一、主要工作及成效

  (一)全面依法行政

  1、全面推行行政审批制度改革。向社会公布本单位全部行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理;明确办理时限、工作流程、申报条件并向社会公开,实现政务中心一站式办结,20__年,我局共办理行政许可263件。

  2、落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。认真梳理本单位权责清单并对外公布,逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,并根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的变化实行动态调整,形成了农业农村局20__年版权力清单和责任清单目录,(总共238项:其中行政许可26项、行政处罚170项、行政强制18项、行政检查16项、行政确认2项、行政奖励1项、行政给付1项、其他类4项)。

  3、加强事中事后监管。全面执行“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现职能部门综合监管、“智慧监管”,并依照规定进行行政检查、监管。20__年,一是持续完善“一单两库”,全面梳理完善__市农业农村局随机抽查事项清单,梳理出15类抽查监督事项,建立了《执法检查人员名录库》和《市场主体名录库》,建立了执法检查人员名录库25人,市场主体名录库119家;二是确定“双随机”抽查机制,确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次,开展“双随机”抽样执法检查活动。今年联合市市场监管局、市水务局检查市场主体17家,本单位检查市场主体21家,及时向社会公布了检查结果,对抽查发现的违法行为依法严格惩处,通过随机抽查,保证了抽查的覆盖面和工作力度,确保执法效能。

  (二)重大行政决策科学民主合法

  一是制定本单位重大行政决策事项目录、标准,向社会公开,并根据实际情况调整;明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程,严格执行“三重一大”集体决策制度,如实记录在案。二是强化合法性审查,重大行政决策事项经过法律顾问合法性审查、集体决策后方能执行,法律顾问全年出具法律意见书35份。三是对重大行政决策实施后明显达到预期效果,公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行先评估后决策。

  (三)行政执法严格规范公正文明

  1、行政执法体制权责统一、权威高效。根据本单位事权和职能,完成农业综合行政执法队伍整合组建;在工作中创新行政执法方式,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,采用非强制性手段可以达到行政管理目的的,不实施行政强制。建立农业行政执法和刑事司法衔接机制等制度,我局与其他行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行,不存在有案不移、有案难移、以罚代刑等现象;全年办理农业行政处罚案件46件,办结46件,罚款193886。5元,没收违法所得7548元。20__年__市农业农村局无行政复议案件;20__年农业农村局行政诉讼案件共16件(均为土地确权纠纷案件),其中:一审行政诉讼案件9件(准许原告撤诉1件,驳回起诉7件,1件还未开庭审理);二审行政诉讼案件7件,只通知双方代理人出庭质证,进行书面审理,未通知行政机关负责人出庭应诉,二审行政诉讼案件7件均驳回上诉。20__年农业农村局负责人接到法院通知应诉行政诉讼案件7件,出庭7件,出庭应诉率为100%。

  2、全面落实行政执法公示制度。我局制定了《__市农业行政执法公示制度》,涉及农业行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开;公开信息简明扼要、通俗易懂,并进行动态调整。除法律、法规、规章另有规定的外,行政执法人员严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份;出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。对依法应当公开的行政执法检查、行政执法事项视其情况,报本级人民政府和上级主管部门后,在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督,行政许可、行政处罚的决定信息在决定作出之日起7个工作日之内公开,但法律、行政法规另有规定的除外。

  3、全面推行执法全过程记录制度。制定了《__市农业行政执法全过程记录制度》,通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,并实现全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理;根据行政执法文书格式文本,结合本地实际完善有关文书格式,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整;执法工具、执法记录仪人手一份,对行政执法过程进行音像记录,对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存,对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存,实行“一户式”集中储存,由专人管理。

  4、全面执行重大执法决定法制审核制度。制定了《__市农业行政执法重大执法决定法制审核制度》,本机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定法制审核制度执行比率达100%;明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构,负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%;根据国家规定和上级机关的统一要求,结合本机关行政执法情况制定重大执法决定法制审核目录清单,并严格按照流程进行法制审核。

  5、全面落实行政执法责任制。建立行政执法日常检查监督机制,积极参加省州市组织的执法案卷评查,20__年我局有2起行政执法案件被州农业农村局通报为20__年度农业行政执法典型案例;行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立,群众举报的违法行为得到及时查处;全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度;健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制。

  6、健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员均通过执法资格考试,每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时,全年举办了2次法治学习专题讲座,把____法治思想和宪法、《中华人民共和国民法典》、公共行政法律、涉农法律法规等知识作为农业执法人员培训的重要内容;4月27日组织全局执法人员学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,切实提高农业执法人员的法治思维和法律素养;今年10月26日至27日,组织全局33名执法人员参加了黔南州线上培训及考试,已全部通过考试;行政执法规范着装;行政执法经费与罚没收入完全脱钩,实现罚缴分离和收支两条线管理。

  (四)行政权力制约监督科学有效

  一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的建议和提案、检察院提出的检察建议,全年办理了3件人大代表提出的建议,办理了2件政协委员提出的提案,办理后满意度达100%。二是建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道畅通,统一政务咨询投诉举报平台建立健全;目前为止我局没有新闻媒体曝光的违法行政问题。三是实行政务公开清单管理制度,并动态更新;对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

  (五)加强法治学习宣传

  一是严格落实国家工作人员学法制度。通过在党组会、理论学习中心组、干部职工大会等会前学法的形式,学习了《____法治思想学习纲要》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国民法典》《干预司法“三项规定”》等文件,实现行政执法人员学习____法治思想全覆盖。全局参加法宣在线年度学法考试103人,参考率达100%。二是扎实履行“谁执法谁普法”普法责任制。积极参与“四下乡”活动,开展送法进乡村、进社区、进企业,向群众宣讲____法治思想及《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国农药管理条例》《兽药管理条例》等法律法规。三是深入开展“美好生活·民法典相伴”民法典学习宣传活动。93人参与了民法典有奖竞答活动,5月13日,在__街道__村李家湾组开展了民法典进农村现场宣传咨询活动。积极开展20__年“民法典宣传月”宣传活动。在黔南州司法局、黔南州文化广电和旅游局开展的民法典普法山歌征集活动中,我局参赛的作品中有1首获得三等奖、1首获得优秀奖。四是深入学习宪法,树立宪法权威。积极参加“12。4”国家宪法周(日)集中宣传活动。

  主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责

  20__年,局党组书记、局长团结带领班子成员,深入学习贯彻党的____大精神,贯彻落实____法治思想,全面落实中央、省、州、市法治政府建设各项决策部署,重要工作亲自部署、重点任务亲自督促、重大问题亲自协调,全力推动农业农村领域依法行政工作,农业执法水平不断提升。20__年召开党组会听取行政执法、普法宣传等有关工作2次,专题研究部署法治工作2次。党组理论学习中心组专题集中学习法治政府建设1次,并对《____法治思想学习纲要》进行学习研讨。严格将个人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告重要内容,全面落实法治政府建设年度报告制度,按期向社会公开,接受社会监督。

  三、存在的问题

  20__年,各项工作有序推进,取得实效,但还存在一些问题。一是法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡,主要体现在政策法规科加挂在动物防疫科内,而动物防疫科还加挂有行政审批科,实际上形成了1个科室承担3个科室的职能职责的情况,而动物防疫科现有人员2人,根本无法承担现有的工作任务;二是无公职律师,我局从事法制审核的人员未取得法律资格证书,不符合《中华人民共和国行政处罚法》“第五十八条行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。”和《国家统一法律职业资格考试实施办法》(20__年4月28日司法部令第140号公布)“第二条初任法官、初任检察官,申请律师执业、公证员执业和初次担任法律类仲裁员,以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员,应当通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格。”的规定;三是行政执法机构在行政处罚等执法工作中存在细节上的小问题;行政执法监督信息不对称,不能有效第一时间介入,行政执法工作监督存在一定难度;一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布,行政执法能力和水平尚有不足。

  四、20__年主要工作安排

  下一步,我局将以党的____大报告中“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”为指引,积极履行法治建设第一责任人职责,增强法治观念,提高法治素养,促进法治宣传教育到位,加强执法队伍建设,以法治建设助力乡村振兴。

  (一)进一步强化行政监督、行政执法人员能力建设

  1、把政策法规与行政审批科从动物防疫科中分离出来,招聘具有法律资格的人员充实法制工作机构队伍,从事相关政策法规工作,并加强对行政执法工作的监督,及时在网上公开发布相关执法信息;

  2、保持行政处罚执法人员队伍的相对稳定,继续加强对行政执法人员的培训,定期开展公共法律知识培训,不断提高行政执法能力和水平。

  (二)继续深入法律法规学习宣传,扎实推进依法行政

  加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习,把《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组集体学法内容,通过自学和集体学等形式,明确执法职责,提高依法履职能力。同时,充分利用国家宪法日、农民丰收节、农村学法用法示范户培训活动,积极推动涉农法律法规进农村、进企业、进家庭,为农业农村工作创造良好的法治环境。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (五)

  一、落实国家工作人员学法用法制度

  (一)认真落实领导干部带头学法。坚持党组理论中心组学法制度,全年党组理论学习中心组专题学习宪法、法律法规、党章党规和____法治思想15次,通过学习,进一步提高局领导班子的法律素质、法律意识和依法决策能力。局主要负责人深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法守法学法用法的模范”讲话精神,带头讲法治课,坚持做到以身作则,严格要求,自觉运用法治思维和法治方式进一步深化农业农村改革、推动社会经济发展、化解农民矛盾纠纷、维护农村社会稳定。对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受各方监督。

  (二)坚持以人为本,积极开展法律宣讲活动。在“进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”的法律“六进”活动中,我局结合工作实际,认真组织局普法志愿者,以展板展示、接受现场咨询、发放宣传材料等方式,大力开展宣传普法教育,确保法律宣传不留死角。同时,结合相关部门安排,培养执法业务骨干成为普法讲师,结合本单位职能开展普法宣讲活动。

  二、加强依法行政制度建设

  为加强和规范我市高标准农田项目管理工作,确保工程设施正常运行,持续发挥工程效益,夯实农业生产基础。依据省政府办公厅《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》、省农业农村厅《高标准农田建设项目管理实施办法》等规定,结合我市实际,我局起草了《__市高标准农田建设项目管理实施条例》,20__年5月30日,向市人大申请列为地方性立法。市人大同意将该条例列入20__年立法项目计划。目前《__市高标准农田建设项目管理条例》《__市夹沟香稻米保护条例》起草工作领导小组已成立,《__市高标准农田建设项目管理条例(草案征求意见稿)》《__市夹沟香稻米保护条例(草案征求意见稿)》面向社会公开征求意见期已结束。

  落实《市人大常委会20__年立法计划》,配合做好地方性法规、规章制定工作,认真研究、及时反馈法规、规章草案征求意见。充分发挥涉农法规规章的引领规范保障和推动作用。

  三、强力推进依法行政工作

  (一)始终强化责任担当,注重在加强组织领导、健全制度上下功夫。一是强化组织领导。成立了以局主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,相关职能科(室、局)主要负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,日常工作由综合科(政策法规科)牵头协调和督导落实。二是严格落实责任。局党组主要负责人带头深入贯彻落实____法治思想,带头讲法治课,对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受各方监督。三是加强制度建设。按照中央、省市关于依法行政工作要求,明确20__年全市农业农村系统工作目标和工作重点,细化了责任清单,坚持以制度规范依法行政行为,推动各项工作要求落实落细。

  (二)始终强化法治思维,注重在全面履行职能、依法依规办事上下功夫。为全力推进“减证便民”行动,全心全意为广大农民做好服务,我局深入贯彻落实《__省人民政府办公厅关于全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(__政办〔20__〕__号)、《__市人民政府办公室关于印发__市全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(__政办秘〔20__〕__号)等文件精神,全面推行证明事项告知承诺制。结合本单位权责清单和政务服务事项,制定了《__市农业农村局全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,并印发证明事项告知承诺书、证明事项告知承诺制工作流程、证明事项告知承诺制分类核查办法、证明事项告知承诺制核查工作记录。通过制定实施方案,从制度层面做好设计,细化落实。按照政务公开要求,证明事项告知承诺制实施方案已在__市农业农村局网站公布。

  (三)始终强化文件管理,注重在科学决策、规范执行上下功夫。一是坚持合法性审查,做到规范性文件应审必审。局主要负责人认真履行局行政规范性文件合法性审核工作第一责任人职责。6月6日,召开局领导班子扩大会议,局主要负责同志领学合法性审查相关文件,听取合法性审查工作汇报,强调局属各单位要统一认识,规范性文件做到“应审尽审”。

  我局严格按照《__市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(__政发〔20__〕__号)等文件,切实规范制定程序。在规范性文件制定过程中,注重采取座谈会、论证会、咨询会、公开征求意见等方式广泛听取有关机关、组织、专家学者和公众的意见,严格实行合法性审查制度,确保内容合法。年度制发的规范性文件没有出现违法设定行政许可、行政处罚和行政强制事项,没有违法增加公民、法人和其他组织合法权益或者减损其义务的情形。规范性文件出台前报送市司法局前置审查、出台后报送备案,防止违规发布规范性文件,确保农业行政管理行为合法有效。二是组织开展规范性文件清理,做到应清必清。坚持“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”的原则,我局组织人员对现行有效的行政规范性文件进行梳理,做到主要内容与现行法律法规精神、原则和规定不一致的,予以废止;部分内容与现行法律法规的精神、原则和不一致的,予以修改。并将清理结果在市农业农村局网站予以公布。三是健全法律顾问工作机制,做到应聘必聘。通过印发《__市农业农村局法律顾问和公职律师制度》,聘请____律师事务所为法律顾问单位,在制定重大行政决策、推进依法行政中,委托法律顾问参与决策评估、经济合同制定、政府采购、招投标项目、经济谈判、风险防范、纠纷调处等工作,坚持听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问在农业依法行政中的重要作用。

  (四)始终强化创新意识,注重在深化执法改革、提升执法效果上下功夫。为认真做好我市行政执法“三项制度”落实强化年活动工作,我局领导高度重视,认真组织落实,下发了《关于贯彻落实全省开展行政执法“三项制度”落实强化年活动的通知》,从加强组织领导、认真抓好落实、强化目标任运、加强信息报送等方面提出具体要求,明确提出要把开展行政执法“三项制度”落实强化年活动工作作为检验农业综合执法工作的试金石,确保行政执法“三项制度”落实强化年活动贯穿执法办案工作全过程,取得实实在在的成效。一是聚焦改革任务,执法体系有新加强。结合近年来综合执法改革任务工作要求,全市农业部门加大农业综合执法改革步伐,不断完善农业行政执法制度建设,得到了财政部门高度重视,持续投入农业综合执法的执法装备经费,从而执法工作正常进展。采取走出去和请进来,线上和线下相结合的方式进行培训学习,组织执法人员业务知识培训,不断提高执法人员的素质和能力。全市通过国家司法部门统一考试拥有综合执法证人员212人,配备执法记录仪28部、执法车23辆、执法艇6艘、执法无人机2架,有力保障我市农业执法工作的高效有效运行。三是聚焦主责主业,执法质量有新提升。紧盯城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地等区域,围绕种子、化肥、农药、兽药、饲料等重点产品,加强与公安、市场监管等部门的协同配合,采取巡查检查、监督抽查、暗访暗查等方式,开展地毯式全覆盖的执法检查活动,严厉打击各种违法违规行为,形成强有力的震慑,确保广大人民群众的合法权益不受侵害。四是聚焦制度机制,执法基础有新进步。建立健全配套规章制度,着力定准岗位职能、压实工作责任、厘清执法边界,制定并公开执法事项清单,严格落实行政执法责任制,全面推行农业行政执法“三项制度”,注重畅通信息举报渠道,设立了综合执法24小时热线投诉举报电话,从严规范行政处罚自由裁量权,切实做到严格规范文明执法。积极开展执法示范创建活动,今年6月,农业农村部公布我市__县荣获“全国农业综合行政执法示范窗口”称号,这是自我市__县、__县和__区之后取得的又一国家级荣誉,截止目前,我市已成功创成国家级农业综合行政执法示范窗口四个,一直处在全省领先地位。

  四、灵活方式方法,落实普法工作任务

  (一)突出重点抓普法。坚持把学习宪法和____法治思想及党内法律法规作为普法宣传工作的重中之重。结合全市“宪法宣传周”活动,深入__区__镇__村,开展宪法宣传。组织全局干部职工进行宪法法律知识测试,54名正科级以上领导干部全部参加考试,参试率达到100%。举行宪法宣誓活动,彰显宪法权威,弘扬宪法精神。

  (二)创新思维抓普法。为健全完善“谁执法、谁普法”工作责任制,进一步增强农业法治宣传教育的吸引力和渗透力,营造良好的农业行政执法环境。农业行政执法人员以案释法,在办案过程中开展政策宣讲,将释法说理贯彻于办案案全过程;接待来访群众耐心细致,引导群众运用法律手段合理维权,充分保障当事人的合理权益,增强办案透明度和认同感,有效化解矛盾,取得良好的法律效果和社会效果。

  (三)多种形式抓普法。坚持紧密联系工作实际,充分利用农民丰收节、“江淮普法行”、“3。15”、“宪法宣传周”、农资专项整治、放心农资下乡、午收午种、秋收秋种、基层调研等时机,着力加强《农业法》、《乡村振兴促进法》、《土地承包法》、《畜牧法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等行业法律法规的学习宣传普及,确保行有方向、止有依据。在普法方法上,采取授课辅导、以会代训、广播会、座谈会、出动宣传车、印发宣传资料等形式积极开展农业法律法规宣传。全年共发放各种宣传资料15。56万份,有效地维护了农民利益,保障了农业生产安全,不断增强人民群众知法、用法、守法的自觉性。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (六)

  20__年,我局坚持以____法治思想为指导,认真贯彻党的____届____全会、中央全面依法治国工作会议,按照省市县有关依法行政、建设法治政府的决策部署,紧紧围绕《法治__建设规划(20__-20__)》确定的目标任务,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,大力推动法治建设工作再上新台阶,为高水平实施乡村振兴战略、高质量推进农业农村发展提供法治保障。现对全年的工作总结如下:

  一、20__年度主要工作

  (一)依法履行政府职能

  1、加强组织领导。落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一直以来,我局党政主要领导能够自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动农村发展、化解农村矛盾、维护农村稳定,带头开展学法用法,结合局领导班子会议,定期听取法治建设工作开展情况,及时研究解决有关重大问题,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。今年组织局党委、班子学习____法治思想和《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》等法律法规,将述法纳入到局领导干部年度述职中,现已实现全局上下学法用法常态化、制度化。

  2、全面推进行政审批制度改革。优化窗口服务,做到一次性告知、一个窗口受理、一次性办结,减办事流程、减申请材料、减办理时间,且政务服务事项都可通过电脑及手机进行申办从而实现优服务、优营商环境。全年完成办理审批、备案、确认27383份,一网通办办件率90%,审批窗口服务实现零投诉。

  3、实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。组织各监管业务条线全面梳理监管事项并建立总计498项监管事项实施清单动态调整机制。制定了双随机抽查事项清单,并明确抽查事项内容,抽查依据,抽查主体等。设置应用信用规则率达100%。分解落实年度“浙政钉·掌上执法”检查任务。掌上执法率100%,抽查覆盖率高达100%,跨部门联合监管率为6。81%。

  (二)完善依法行政制度

  1、健全文件规范审查管理。严格按照“三统一”要求,做好规范性文件的审查和清理工作。今年以来,完成《__县规范化农民专业合作社认定管理办法》等5个文件的审查,对20__年6月30日前我局制定下发的涉及规范性的相关文件进行全面清理,并及时上报清理结果。

  2、认真落实公平竞争审查工作。认真贯彻落实国务院和省市两级有关做好公平竞争审查工作的具体部署,着力健全和完善公平竞争审查工作相关制度,理顺公平竞争审查工作体制机制,从严开展增加审查,全面开展存量清理,如期报送公平竞争审查工作信息,确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。

  3、健全法律顾问制度。聘请__律师事务所律师担任常年法律顾问。今年以来,积极发挥法律顾问作用,参与文件起草5次,重大合同合法性审查6次,其他法律事务1次等。

  (三)坚持严格规范公正文明执法

  1、严格规范行政执法行为。一是全面落实行政执法“三项制度”,着重从案件查处、人员管理、执法监督、投诉举报等方面完善管理制度,做到执法全过程留痕和可追溯管理,重大执法决定必须经过法制审核,确保整个执法过程合法有效。二是健全农业行政执法工作制度。严格执行《农业行政处罚程序规定》,合法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权。三是把好案件法制审核关。严格执行《行政处罚法》,做好案件法制审查工作,做到每案审查,对发现的问题及时纠正并给予指导。全年我局所办理的行政执法案件,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议、行政诉讼案件。

  2、严厉打击涉农违法违规行为。以维护农业生产和农产品质量安全为目标,常态化部署开展春、夏、秋“绿剑”集中执法和重要节假日专项执法行动。全年共出动执法人员2490余人次,检查农药、种子等5类农资经营店和农产品、种子种苗生产基地227个(次),辖区内动物诊疗机构巡查32次,宠物用品店巡查26次,无害化处理中心巡查53次,渔业领域监督检查62次,查处各类违法行为46起,现场责令整改15起,立案处罚30起,罚没款共计10。4675万元。

  3、全面推进政务公开。及时在门户网站将重大事项决策过程、决策结果、文件通知等内容进行公示,自觉接受群众监督、主动接受群众质询,不断增强工作的透明度,充分发挥党员和群众的参与权、知情权和监督权。同时自觉接受群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。今年以来,已主动公开政府信息279条。

  (四)依法有效化解涉农矛盾纠纷

  1、深入贯彻《信访条例》,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。今年我局受理土地承包权、农业生产事故纠纷行政纠纷调解8件,同比去年减少32件,其中调解成功8件,调解成功率100%,调解成功率同比去年上升12。5%。

  2、依法受理信息公开、行政复议答复和诉讼案件。认真办理和按时办结政府信息公开、行政复议和行政诉讼案件的答辩,及时做好复议和诉讼案件的上报工作。20__年共办理信息公开答复4件,未发生被纠错和败诉案件。

  (五)强化普法宣传,努力营造法制工作氛围。

  1、制定普法清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任主体及工作职责。通过浙政钉系统向局各科室转发学习《__省疫情防控应对政策法律汇编》,牵头有关科室开展学习《《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》等法律法规。

  2、扎实开展法治宣传教育活动。组织开展“学《条例》促振兴做示范”主题活动,编印了《__省乡村振兴促进条例》宣传海报和“一法一条例”宣传资料,开展了“乡村振兴条例”有奖知识竞赛。利用“三下乡”、农民丰收节、技术指导、举办培训班等契机,向广大农民宣传农业相关法律法规。积极参与“播种希望,善耕未来”送服务、“三治融合,执法进小区”等宣传活动。

  3、加强法治宣传阵地建设。在__三农微信公众号开辟农业法制专栏,及时维护和更新宣传内容。新编印了《__省动物防疫条例》《__省农业机械化促进条例》《农产品质量安全法》《农村土地承包法》《土壤污染防治法》《渔业法》《种子法》《__省植物检疫实施办法》《农药管理条例》等法律宣传折页36000多份。

  二、存在的不足

  我局在法治政府建设各项工作取得了一定成效的同时,也清醒认识到工作中存在的一些困难和问题,具体表现在三个方面:

  一是行政执法能力还有待提高,部分执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策法规的把握能力不强;

  二是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度建设、制度执行等方面的工作创新需进一步强化;

  三是对相关的法律法规的宣传教育仍不够深入,普法宣传成效有待进一步提升。

  三、下步工作打算

  以法治__建设为指导,推动农业农村治理方式依法转变,推进法治农业建设健康发展,提高法治宣传教育实效性,依法强化农业基础地位,力争全年无行政复议、行政诉讼败诉案,为乡村振兴战略提供坚实的法治保障。

  (一)加强组织领导。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取依法行政工作汇报,及时研究农业农村法治政府建设工作的重大问题和重要举措。加强组织协调、指导检查等职责,确保年度法治工作各项任务落到实处。

  (二)落实普法责任。深入实施农业农村“八五”普法规划,全面深化“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。深化农业农村法律宣传活动,扩大农业普法受众面,增强普法的吸引力、感染力和实效性。

  (三)加强队伍建设。从教育、考评和完善体制机制方面入手,全面提高队伍的政治素质、业务水平和工作责任感,把队伍精湛的业务、一流的服务、良好的形象展示给广大人民群众。强执法岗位人员法律法规知识和办案业务的学习培训,深化行政执法证据意识、程序意识、规范意识,打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的执法队伍。

  (四)开展执法规范化建设。规范执法行政行为,化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法行政工作。完善执法案件办理运行机制,改进执法方式、讲究执法艺术、规范执法行为,不断提高办案质量。确保行政执法行为各程序、各环节都有充分的证据支持和完备的文书体现,在文书规范制作和案卷标准化归档中力争精益求精。

  (五)加强政务信息公开,全面推进政务信息公开,打造权力运行的阳光平台,抓好行政处罚结果网上公开落实。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (七)

  一、压紧压实法治建设主体责任

  一是切实履行党组书记推进法治建设第一责任人职责。局党组书记坚持对全局法治政府建设重要工作亲自安排亲自部署,召开党组会研究《20__年法治政府建设工作要点》《20__年会前学法计划》、研究规范性文件清理、法律顾问聘请等工作,保证了全局法治政府建设工作有序开展。二是推进依法决策。严格落实《__市农业农村局“三重一大”事项议事制度》,认真贯彻民主集中制原则,遵循决策程序,做到集体讨论研究决定。开展政策措施合法性审查20件,其中审核政府规范性文件5件;开展规范性文件清理,废止29件,继续有效12件。三是发挥法律顾问作用。与__律师事务所签订常年聘请法律顾问合同,__律师事务所指定专职律师为我局提供常年法律服务。全年,法律顾问提供法律意见书、合同协议审查79份,从源头上防范和化解了法律风险。

  二、开展多层次全方位的学法普法

  一是开展会前学法。坚持将____法治思想作为会前学法重要学习内容,局党组会、局干部职工会2次专题学习____法治思想,局主要领导会前带头领学中央1号文件和省委1号文件精神,同时督促干部职工在“学习强国”等平台学习____法治思想和中央全面依法治国会议精神。二是推进机关法治建设。利用法治宣传栏、电子显示屏宣传《农产品质量安全法》、禁毒以及农业生产安全等视频标语12次;组织干部职工在线开展学法考法,全部通过。组织市区两级农业执法人员开展农业综合执法培训,进一步提升执法人员能力和水平。三是推进农村学法用法示范户培育。将培育学法用法示范户作为深入推进法治乡村建设和“八五”普法的一项重要工作,结合“法律明白人”培育工作,利用法治教育基地、农民夜校、田间课堂等开展线下集中培训375户,完成目标任务的111。6%。__县__村法治文化广场等6个农村法治教育基地被命名全省第一批农村法治教育基地。四是落实“谁执法谁普法”责任制。利用各种主题宣传日、宣传周、宣传月等重要时间节点,开展涉农法律法规宣传教育。4月16日、8月26日,局普法志愿者分别到__县__村开展《__市农村人居环境条例》宣讲、到__区__镇__村开展“十年禁渔”法治文化宣传活动,发放《__市农村人居环境条例》《民法典》《__市天然水域禁捕(退捕)宣传手册》等宣传资料200余份。5月26日起,联合__日报社开展为期十天“乡村振兴·法治同行”线上有奖宣传活动,参与人数2200人次、访问量7700余次,进一步营造尊法守法用法的浓厚氛围。12月9日,到__县__村开展全市“宪法进农村”宣传,对农村学法用法示范户、农村法治教育基地进行授牌。今年,还重点开展了长江流域“十年禁渔”宣传工作,在区县场镇、涉渔场所及重点水域、重要地段悬挂安装禁渔标语(标牌)1354幅,发放张贴宣传单(宣传手册)等23。59万份、禁渔通告(告知书)2265份,让“十年禁渔”宣传深入人心。

  三、坚持严格规范公正文明执法

  一是推进“放管服”改革,优化营商环境。认真落实“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,做好行权事项梳理、运行效能、电子证照应用以及政务数据共享等工作。梳理全局行权事项304项,推进行权事项规范化、透明化。推进“证照分离”改革,取消审批事项2项,优化审批服务事项10项。二是强化行业监管。推进社会信用体系建设,录入行政许可信息、行政监督检查信息173条;开展“互联网+监管”,录入检查监管信息257条;推行“双随机、一公开”监管,制定检查方案17个,检查企业43家。三是开展专项执法检查行动。组织开展农资打假、“中国渔政亮剑20__”、食用农产品“治违禁控药残促提升”等执法专项行动以及农产品质量安全、农药质量安全、饲料专项监督抽检等行动,狠抓行业执法监管,治理行业乱象。加强对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法检查,重点检查农药、兽药、肥料、种子等农资产品。加强农产品生产基地执法检查,确保农产品质量安全。加大打击电捕鱼等非法捕捞行为,切实保护渔业生态资源。强化屠宰场的监管执法,保障猪肉的安全有效供给。开展打击非法捕捞专项执法、“水产养殖用投入品”等水产品质量安全执法检查,生猪违规调运专项行动,积极查处屠宰行业屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质、打击违法使用“瘦肉精”等禁用添加剂的违法行为。四是加大执法办案。出台《__市非法捕捞案件行政执法与刑事司法衔接工作指引》,推进行政执法与刑事司法衔接(移送公安机关案件9件)。严格落实行政执法“三项制度”,全年办结行政处罚案件137件(全部为普通程序案件),处罚没款97。73万元。持续深化农业领域综合行政执法体制改革,改善执法装备条件,采购执法记录仪20个;完成全市农业综合执法人员统一着装,进一步提升执法队伍整体形象。

  四、扎实推进依法治理工作

  一是依法化解信访矛盾纠纷和办理“12345”市长热线。全年办理涉农信访矛盾纠纷11件,信访办结率100%。办理市长热线11件,办理人大代表建议和政协委员提案62件,其中主办42件、会办20件,代表和委员满意率100%。办理行政复议案件1件,没有行政复议撤销或行政诉讼情况。二是加强政务信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,及时将政务信息向社会公布。通过__市委市政府门户网站发布公开部门政府信息227条,其中部门工作动态144条、部门文件及解读15条、人大代表建议和政协提案答复25条、发布公示公告39条、执法监管4条。涉农网上舆情保持总体平稳,未发生负面舆情和意识形态事件。三是积极探索乡村依法治理。开展全省第三批乡村治理示范村镇创建工作,成功创建乡村治理示范镇2个、示范村17个。开展“禁毒宣传进农村”主题宣传活动和“全民禁毒宣传月”活动,在__县__镇、__镇,开展禁毒定点包片工作,督促指导两镇严格落实吸毒人员管控、禁毒教育宣传和禁毒专项排查。

  农业农村局法治政府建设工作报告 (八)

  根据市农业农村局有关文件要求,我局结合自身职能职责,现将20__年法治建设工作开展情况汇报如下:

  一、提高依法执政能力方面。

  1、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况。我局主要负责人郭__同志认真履行了第一职责人职责,按要求报送了推进法治建设第一责任人职责清单。认真贯彻落实县委全面依法治县委员会的决策部署,依据中共南漳县委全面治县委员会20__年工作要点,研究部署了我局今年法治建设工作。

  2、领导班子和干部学法情况。我局全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持自学和集中学习相结合,把宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党组理论学习中心组学习内容,在自学的基础上安排12次集中学习。集中学习主要采取专题讲座、集中研讨等形式进行。每次集中学习由党组中心组组长或组长委托的副组长主持,每次集中学习确定1-2名中心组成员作为中心发言人进行交流发言,以便相互启发、融会贯通、学以致用。

  二、加强法治政府建设方面。

  1、法律顾问制度建设情况。为进一步规范法律顾问工作,促进我局依法行政,我局建立了法律顾问管理制度,为我局提供法律咨询、代理行政诉,参与重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。提升了行政决策水平,有效降低决策风险和成本,提高决策质量。

  2、推进互联网+监管方面。我局大力推行“双随机、一公开”监管方式,完善了“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容,执法人员和执法对象都通过双随机、一公开平台随机抽取,并将检查结果公开,有效避免了随意检查、任性检查等情况。为有效破解“监管扰民”,我局为解决对同一市场主体多头执法、重复检查问题,每年联合市场监督管理局、环保局对农资企业和养殖企业开展联合监管,实现对同一对象“综合查一次”,抽查结果共享交换,互认互用,减少对企业的执法次数和干扰。

  3、加强法治宣传和执法体系建设。一是积极开展农业法治宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的工作要求,通过多种途径,采取多种方式,广泛开展“放心农资下乡”宣传活动,认真开展法治宣传教育《种子法》《农药管理条例》《农产品质量安全法》等涉农法律法规,印发农业法律法规及业务知识宣传资料300多份,在检查巡逻中对农药、种子、肥料经营人员及农户进行现场政策、法规知识宣传,提高了全民农业法治意识。为了做好农业资经营主体的法治宣传工作,今年我们利用新型职业农民培训和我们常态化大轮训,重点学习相关农业法律法规,先后培训农资人员200多人次。围绕“国家安全教育日”和“12。4”国家宪法日,组织干部职工到农村、社区开展免费赠送宪法文本活动,在机关群、显示屏等推送宪法法律知识,组织干部职工在线学法考试,营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。全面落实“八五”普法规划,坚持把增强执法人员法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础,不断健全和完善普法教育工作机制。加强《民法典》法治教育宣传,让《民法典》走到机关小区、走进干部职工心里,更好的保障职工生活。将《宪法》党内法规制度和农业法律法规知识纳入学习的重要内容;全面落实“无纸化学法用法考试”,并纳入年度绩效考评。每周抽出半天时间集中学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》和农业相关的法律法规,结合案例“以案说法”,定期组织学法体会交流,不断加深执法人员对法律法规学习和掌握,不断提高法治思维和法治水平。

  三、优化法治化营商环境方面。

  1、持续优化法治化营商环境。我局认真学习贯彻《优化营商环境条例》,积极开展优化法治化营商环境专项行动,保护企业合法权益,推进农业高质量发展。严格落实农业农村领域《市场准入负面清单(20__年)》制度,清理破除隐性准入壁垒,普遍落实“非禁即入”。不定期开展涉及市场主体的规范性文件清理工作,营造公平的营商环境。持续推动农业农村公共服务质量,更好地保障人民基本权益。全面落实政务服务“好差评”制度,让企业和群众评判政务服务绩效,努力提升政务服务水平。

  2、加强行政执法人员培训工作。为提高执法人员的工作能力,提高办案水平,我局每年会不定期组织执法人员进行集中培训,培训次数不少于2次,主要对相关法律法规、规章、规范性文件及行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法进行培训。

  3、严格落实行政执法“三项制度”。行政执法公示方面,我局行政执法案件办结后,会在7日内将情况在部门门户网站进行公示,在建立执法全过程记录制度方面,我们严格按照县政府的有关要求,按照执法类别细化执法流程,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,以完善的程序和详细的流程,确保完整、精准、有效的记录执法行为。在执行重大执法决定法制审核制度方面,我局严格遵守案件审理程序,县农业综合执法大队实施农业行政处罚时,必须依法按程序报请县农业农村局批准立案,处罚意见由局行政执法案件审理委员会集体讨论决定,确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开适明。

  四、下一步工作计划

  1、创新普法工作机制,丰富普法教育内容。结合基层实际情况,加强普法宣传的针对性。了解群众喜好及接受程度,结合不同群众的不同喜好,分门别类地设置普法宣传内容。在普法形式上要实现多样化,采用多形式多渠道生动形象地开展法治宣传。以大众喜闻乐见和通俗易懂的方式解释晦涩的法律法规,采用案例教学、榜样示范并通过大型法治宣传教育活动和微博微信微电影等平台,注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传,让法治宣传更接地气。增强普法的实效性,

  2、优化执法队伍,不断提高执法人员素质。定期组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动,以此来提高执法人员的法律素养和依法行政的水平,坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。提倡温情执法,把管理与扶持结合起来,把执法与服务结合起来。提高执法人员素质和执法水平。以较强的专业素质,保障执法效率和公平公正性。

结尾:非常感谢大家阅读《农业农村局2023年法治政府建设工作报告(推荐8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!

编辑特别推荐:农业农村局2023年法治政府建设工作报告乡村振兴局2023年法治建设年度工作报告乡村振兴局关于2023年度法治政府建设情况的报告乡村振兴局党组2023年度法治政府建设工作情况报告2023年乡村振兴局法治政府建设工作汇报, 欢迎阅读,共同成长!

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