导读:关于巡察反馈意见的集中整改进展情况报告 (一) 根据市县巡察工作的统一部署,20__年__月__日至__月__日十届县委统筹巡察三组对__乡开展巡察。__月__日,巡察组向__乡党委反馈了巡察意... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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关于巡察反馈意见的集中整改进展情况报告 (一)
根据市县巡察工作的统一部署,20__年__月__日至__月__日十届县委统筹巡察三组对__乡开展巡察。__月__日,巡察组向__乡党委反馈了巡察意见,中肯地指出我乡党委在“三个聚焦”方面提出的15项47个问题,并提出相应的整改建议与意见。按照县委巡察工作有关要求,现将我乡整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作
乡党委高度重视__届__县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察__乡党委的反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透市委、县委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,举一反三,贯彻推进,确保巡察反馈意见得到扎实有效整改。
(一)统一思想认识,加强组织保障。乡党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,乡党委书记巴__任组长,党委副书记、乡长杨__和乡党委副书记、人大主席达__为副组长,其他党政班子、部门负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,乡党委逐条讨论,剖析根源、反省反思,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上达成共识、明确目标。以文件形式下发《中共__县__乡委员会关于落实__届__县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察__乡党委的反馈意见整改方案》(__党发〔20__〕__号),对15项47个问题明确了牵头领导、责任领导、责任部门,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为乡党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。截至目前,十届__县委第二轮巡察暨市县统筹巡察三组巡察反馈__乡党委立行立改内容已全部完成整改,反馈提出的15项47个问题,乡党委书记主持研究制定具体整改措施45条,积极推进整改落实。巡察期间建立健全4项管理制度、组织学习29个上级下发文件,清退资金5133。33元。目前,对巡察提出的15项47个问题已全部完成整改,其中13项问题需长期坚持。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧抓重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定4篇规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑效果、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作
针对全乡整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)聚焦党中央各项决策部署和区党委、市委、县委工作要求有差距方面存在的问题。
1、学习贯彻____思想和上级重大战略部署不够深入,贯彻落实党中央和区党委、市委、县委决策部署还有差距。
具体表现:一是理论学习不到位。20__年乡党委理论学习中心组学习会议未安排学习党的__大和__届历次全会、____视察__时的重要讲话、中央人大工作会议、自治区第__次党代会、__届市委历次全会等精神;二是法律法规未学习。未组织学习《中国共产党宣传工作条例》《统一战线工作条例》《宗教事务条例》《__自治区民族团结进步模范区创建条例》《__自治区实施(宗教事务条例)办法》等法律法规;三是理论知识掌握不扎实。乡宣传委员等班子成员对党的理论应知应会知识掌握不清,未充分发挥宣传思想工作的引领作用。
整改措施:一是切实加强理论学习。将党的__大和__届历次全会、____视察__时的重要讲话、中央人大工作会议、自治区第__次党代会、__届市委历次全会精神等根据实际情况列入今后周四集中学习会、理论学习中心组、乡党委会议的学习内容,并做好会议纪要、简报、笔记等;二是规范学习内容。将各类法律法规列入今后理论学习中心组学习计划,同时在党委会议、政府会议及各专题会议中列入对相关法律法规的学习;三是加强全体干部职工理论知识学习。在每周四学习会学习党的理论应知应会知识基础上,加强对个人自学的督促检查,同时定期、不定期组织开展党员干部学习成果测验,并在一定范围内公布个人成绩。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
2、意识形态工作重视不够。
具体表现:一是意识形态责任缺失。近三年乡党委未就意识形态工作进行研究,未结合实际对意识形态工作开展分析、研判、通报;二是未结合实际安排总结工作。20__年意识形态工作方案、总结、汇报等材料生搬硬套上级文件内容,未结合本辖区实际;三是宣传阵地薄弱。____思想、__届__全会、自治区第__次党代会精神等宣传不深入,__村、__村、__村、__村等无相关宣传栏,宣传氛围不浓。
整改措施:一是组织学习中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》文件精神,压实党委、党委书记、分管领导、班子成员“四个责任”,及时结合实际对今年意识形态工作开展分析、研判、通报;二是结合本乡实际,每半年对我乡意识形态工作开展分析、研判,对相关方案、总结、汇报等材料认真把关,严防照抄照搬、生搬硬套上级文件;三是加强宣传阵地建设,对全乡23个村宣传栏开展一次全面排查及规范整治活动,对没有建设宣传栏的村及时督促整改,对各级重大会议精神要及时督促各村进行更新,并广泛采用张贴横幅、发放宣传册、播放大喇叭及微信群的方式加大宣传力度,营造浓厚宣传氛围。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
3、统筹谋划能力不足。
具体表现:一是对乡村振兴战略重要性认识不足。乡党委未把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手来把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,未召开党委会议学习研究____关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要论述、重要讲话、重要指示批示精神,未结合实际细化工作举措;二是国家通用语言文字培训工作推进缓慢。村主干对国家通用语言使用不熟练,全乡29名村主干中,会使用国家通用语言的仅有10人。村干部国家通用语言文字帮教仅有乡村振兴专干结对,乡干部、第一书记、驻村工作队未按照《关于印发(关于做好国家通用语言文字结对帮扶工作)的通知》(__党组〔20__〕__号)文件要求纳入结对帮教范围,结对帮教成效不明显;三是人大监督履职有偏差。主席团未研究人大工作,乡人大监督停留在业务检查层面,在宪法法律范围内履行监督职责不到位,未对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__自治区国家生态文明高地建设条例》《__自治区民族团结进步模范区创建条例》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规执行落实情况开展执法检查;四是乡村治理薄弱。__村违规乱占、乱圈村集体土地问题较为严重,未及时进行有效治理。
整改措施:一是乡党委要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手来抓,要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在更加突出位置,在党委会上经常学习研究____关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面的重要论述、重要讲话、重要指示批示精神,并结合当前乡村振兴战略工作,每半年研究一次乡村振兴战略工作;二是严格按照“两年攻坚、三年巩固”工作要求,坚持乡党委抓总体,村党支部抓具体重点以《村(社区)干部国家通用语言文字日常用语学习提纲》《__自治区村(居)干部国家通用语言文字读书》为教学内容,依托第一书记、驻村工作队、乡村振兴专干,通过分级分类每半个月至少组织1次集中培训,并以“喜迎__大、奋进新征程”为主题,举办国家通用语言演讲比赛,确保年底村主干会使用国家通用语言文字;三是组织人大代表学习《地方组织法》,严格落实地方组织法第十五条规定的任务,及时召开专题会议研究人大工作和履行监督职责;四是对全乡违规乱占、乱圈村集体土地等问题进行一次集中排查,认真分析原因、总结经验,并加大对相关法律法规的宣讲,让群众普遍提高思想认识,增强法律意识,坚决杜绝违规乱占、乱圈村集体土地等现象。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
4、惠农利民政策落实有偏差。
具体表现:一是惠民政策宣传不到位。各村“两委”班子成员对临时救助政策不了解;二是村集体经济发展滞后。近年来,各村先后组建了各类专合组织,投入资金900余万元,但__村等8个村合作社成立以来未产生经济效益,目前均为“空壳”状态;三是合作社账目不规范。__村、__村、__村合作社支出凭证多为白条顶账,无正规发票;四是落实政策不精准。乡党委未吃透临时救助政策要求,直接下达救助名额。20__年__月__日__村按照乡里下达的名额,研究确定临时救助对象,不符合临时救助政策要求;五是临时救助对象不精准。20__年__乡发放各村临时救助物资共计41290元,其中5户当年人均年收入为1。2万元至3万元,申请原因仅为家中缺劳力;六是临时救助备用金使用范围不符。20__年3月30日支付临时救助金2860。4元用于医疗救助,该救助未用于重大疾病,仅附有20张普通门诊票。与县民政局下发的《关于乡(镇)人民政府建立临时救助备用金制度的实施方案(试行)》不符。
整改措施:一是加大政策宣传力度,健全完善相关制度,在综治宣传月、“八五”普法、下村入户等活动中加入惠民政策宣传,并落实痕迹管理。同时在各村“两委”班子成员以及村民中加大宣传临时救助是社会救助体系的重要组成部分,是保障困难群体基本生活权益的托底性制度安排,把党和国家的惠民政策真正落深落细落实;二是组织各合作社学习《内部会计控制规范》《中华人民共和国会计法》以及《会计基础工作规范》等法律法规,乡财务要定期对合作社账目进行指导检查,帮助合作社规范化、标准化建设。同时对__村等8个未产生经济效益的“空壳”合作社再次开展调查研究,广泛争取村民意见,对有意愿的要加强指导帮扶,对实在不能运营的要及时注销;三是组织全体民政干部、村“两委”班子学习区、市、县关于临时救助的相关政策规定,明确救助对象及救助标准,对巡察组反馈的20__年向__村下达救助名额、20__年临时救助备用金使用范围不符问题,乡民政办出具情况说明。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
5、保密工作仍需加强。
具体表现:一是对保密工作重视不够。乡党委未将保密工作纳入议事日程,未就保密工作进行安排部署。二是保密措施不健全。除乡党建、纪委、财务所以外,其他科室无保密柜,相关红头文件和涉密文件存放于普通文件柜中,存在泄密风险;三是保密宣传教育不足。乡党委未开展保密宣传教育,干部职工对保密工作的认识不足,对乡级文件资料的定密等级和范围掌握不清。
整改措施:一是充分依托理论学习中心组、周四集中学习会,组织全体干部职工进一步学习《保密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规,对相关部署简报、学习情况等做好留痕工作;二是加强相关红头文件和涉密文件的管理和归档,乡纪委不定时进行抽查,对相关责任人进行提醒谈话并上报乡主要负责同志;三是组织全体干部职工观看警示教育片《生命线》等,让干部职工充分认识保密工作的严峻性和重要性。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题时有发生方面存在的问题。
1、落实全面从严治党主体责任有差距。
具体表现:一是对党风廉政建设工作不够重视。__乡近三年未专题研究党风廉政建设工作;二是乡党委书记未认真履行第一责任人责任。未定期听取党风廉政建设工作汇报、分析研判本辖区廉政风险点及制定相关防控措施;三是压力传导不够。对全乡党员干部的教育管理和监督少,近三年来廉政谈话每年只谈了4个人,且月份、内容相似,没有针对性,未结合干部实际情况来开展谈话。20__年党风廉政建设述责述廉报告只有2人,20__年除乡主要领导外,其他班子成员未撰写述责述廉报告。
整改措施:一是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪法规,严格按照相关规定制定落实全面从严治党主体责任,切实加强党风廉政建设工作;二是乡党委书记要及时组织召开专题会研究党风廉政建设工作,听取党风廉政建设工作汇报、分析研判本辖区廉政风险点及制定相关防控措施;三是组织学习《中国共产党党内监督条例》,加强对全乡党员干部的教育管理和监督,严格落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制,结合干部实际情况及时开展廉政谈话;每年度及时召开班子成员述责述廉报告,乡纪委做好收集、整理、上报工作。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
2、落实监督责任不到位。
具体表现:一是乡纪检专干履行监督职责能力弱。主动深入基层了解群众急难愁盼问题少,对村务监督委员会的指导培训不够,虽然在各行政村设置了举报箱,但开箱记录台账为空白,未能充分发挥信访举报的渠道作用,且乡纪委近三年未发现任何问题线索;二是村务监督委员会履职能力弱。__村村务监督委员会主任、__村和__村村务监督委员外出务工,对村里重大事项监督少,未准确发挥基层的监督作用,“监督末梢”尚未打通。
整改措施:一是配齐配强乡纪检专干,支持与鼓励纪检专干到上级纪检监察部门进行业务培训、跟班培训,同时乡党委、乡纪委加强对纪检专干的工作指导,提升纪检专干的监督职责能力,加大对全乡问题线索的排查发现力度;二是乡党委、纪委定期不定期组织对各村村务监督委员会的指导培训,提升村务监督委员会履职能力,加强村监督委员在岗在位和履职情况的监督检查;三是加强全乡举报箱举报内容的宣传工作,提升农牧民群众对信访举报的知晓率,乡党委、乡纪委定期对乡举报信进行开箱并做好台账记录,同时督促各村做好开箱记录台账工作。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
3、违反中央八项规定精神要求。
具体表现:一是资金去向不明。20__年一张宣传横幅票据与实际报销金额不符,发票金额为700元,清单明细为500元;二是公车使用不合规。__乡已配有专职司机,但存在干部开公车的现象,至少有5名干部职工驾驶公车,违反公车使用管理办法。所有油料票报销空派车单,违反公车使用管理办法;三是存在私车公养问题。__乡__村党支部书记罗布私车从20__年__月__日至20__年__月__日期间报销油费涉及资金5082。33。
整改措施:一是因工作人员疏忽联系商家进行核实不一致的票据,并提供情况说明;二是__乡因行政村多需分组下村,而三辆公车仅配备一名专职司机,因工作需要存在干部开公车的现象,下一步我乡将严格执行公车使用管理办法,所有油料报销填写派车单;三是由__村党支部书记罗布作说明情况,并按照财经管理办法对其违规报销部分收缴国库,乡政府及时组织全体干部进一步学习《__县常态化纠治违反中央八项规定精神及实施细则精神问题工作制度(试行)》及相关财务管理规定,严格按照审批程序进行把关。
整改情况:已整改完成。
4、工作纪律执行不到位。
具体表现:一是资金审核把关不严。20__年__月乡政府所有报销单均没有报销人、审核人员签字及领导审批意见;二是采购程序不严谨。20__年__月__日采购医疗仪器器械款18250元,未附县采购办批复文件;三是财务报销不规范。20__年__月__日临时救助发放物资折合人民币44874元,该资金未附会议纪要、请示报告等相关材料。20__年______车辆于10月11日加油139。07升890元,______车辆于__月__日加柴油234。84升1510元,与实际车辆油箱容量不相符,加油容量严重超标,且未附任何情况说明。
整改措施:一是由乡政府做情况说明,并在下步资金审核上严加管理;二是协调相关部门核对20__年__月__日采购的医疗仪器相关审批文件,补齐批复文件;三是应对20__年__月__日临时救助发放物资程序进行核查,并出具情况说明;针对油箱与加油量不符的问题,由驾驶员出具情况说明,并由主要领导签字确认。四是由乡财务对全乡干部开展一次财经报销相关制度学习,并严格按照报销要求做好审核把关。
整改情况:已整改完成。
5、国有资产管理存在漏洞。
具体表现:一是资产存在流失风险。20__年__月__日购买文化站设备30300元,20__年__月__日购买办公桌支付6790元,以上设备未列入固定资产登记表;二是资产长期闲置。20__年__月__乡与各村集资购买一辆大型装载机,因管理不当且未采取任何措施,近两年处于闲置状态。__村自20__年建设养鸡合作社厂房以来,设施设备处于长期闲置状态;三是资产管理缺失。23个行政村均未登记固定资产,存在国有资产流失风险。
整改措施:一是各村单独设立固定资产登记台账,组织各村学习固定资产管理规定,及时将未列入固定资产登记表的资产列入;二是针对装载机损坏长期闲置问题,乡政府在征询各村的意见基础上,对装载机进行维修,所需维修资金计划从我乡政权建设资金中列支,待维修好后指定专人进行管理和维护,以便设备能长期正常使用;三是__村养鸡合作社厂房闲置问题,乡党委政府多次与该村协商启动养鸡事宜,因该村群众养鸡意愿较低,且成效不明显,故一直未启动。下步,乡党委政府积极协调__村“两委”班子,寻求适合本村发展的专合组织。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
6、作风漂浮不实。
具体表现:一是文件照抄照搬或未阅办。20__年意识形态工作实施方案中存在“认真落实‘旗委’关于意识形态工作决策部署,局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容”,《__县常态化推进“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动》(__统发〔20__〕__号)文件未呈乡主要负责同志阅办;二是存在材料抄袭。20__年党史学习教育专题组织生活会,石野的个人对照检查材料为抄袭党支部对照检查材料。党史学习教育第八专题公建伟的材料提到为亚木乡经济社会发展贡献自己的所有力量,蔡__的学党史悟“两个维护”研讨材料中提出“造福三秦百姓”等无关字样。__乡落孔村党员三包工作开展情况中出现“__县委组织部驻达龙村工作队抓政策宣讲”字眼,__村工作开展情况中出现“切实把中央的战略安排和直善决策部署与池州市紧密联系起来”。
整改措施:一是以对照改进作风、狠抓落实工作为契机,加强干部队伍作风建设,在下步工作中若出现个人材料网络抄袭、相互照抄、照搬照用等现象,一律做检讨说明,并纳入年底评优评先进行考核;二是在乡干部大会上,责令以上相关人员进行检讨。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设战斗堡垒作用发挥不充分方面存在的问题。
1、党建工作责任落实不力。
具体表现:一是主体责任履行不到位。乡党委未对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党员教育管理工作条例》等落实党建工作责任,未专题研究部署20__年、20__年等党建工作。20__年、20__年党建工作计划结合实际不够,未体现市委关于基层“党建十二件实事”“十项重点工作清单”内容;二是村级组织活动场所功能发挥不强。__村、__村、__村、__村村级组织活动场所使用率低,__村、__村、__村改扩建村委会房屋存在安全隐患。未及时落实市委、县委组织部于20__年10月12日、10月14日下发的《关于规范村级组织活动场所管理使用工作的通知》的要求,帕孜村、__村、__村、__村、__村、__村、__村仍对村级组织活动场所标牌清理不及时不规范;三是村干部坐班制度执行不严、为民服务意识薄弱。__村纪检委员次__、委员多__、__村村务监督委员和__村委员、__村委员、__村委员外出务工,让家属代为履职。
整改措施:一是组织全体干部职工再次学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党员教育管理工作条例》《关于规范村级组织活动场所管理使用工作的通知》“党建十二件实事”“十项重点工作清单”等内容,乡党委召开专题会议研究部署20__年党建工作,对20__年、20__年党建工作计划进行补充完善;二是乡党委书记与__村、__村、__村、__村进行谈话,要求__村、__村、__村、__村组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于规范村级组织活动场所管理使用工作的通知》等内容,切实提高村级组织活动场所使用率。__村、__村、__村改扩建村委会房屋存在的安全隐患结合此次住建领域房屋安全隐患排查整治活动进行整改,同时,及时清理帕孜村、__村、__村、__村、__村、__村、__村仍对村级组织活动场所标牌;三是组织村干部学习村干部坐班制度,实行坐班考核,严格执行村干部坐班制度,对外出村干部实行严格的请假备案制度。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
2、“三重一大”决策制度执行不规范。
具体表现:一是集体研究不够。20__年乡党委共召开29次党委会议,无相关公务员年度考核、事业单位干部年度考核、干部推荐等研究情况;二是议事决策不规范。20__年4月16日党委会议讨论研究表彰20__年度先进村集体的决定,对两所学校进行表彰,落实20__年冬季、20__年春季受灾群众生活补助资金等记录、纪要上无研究资金等具体内容,参会班子成员仅3人。20__年党委会议研究资金使用、发展党员、争先进位考核等事宜参会人员仅3人,未达半数;三是末位表态制执行不严。20__年21次党委会议第三个议题公车油料、维修费用表决时,巴__书记首先表态初步想法从乡环保经费中列支,违反末位表态制;四是明确表态执行不严格。20__年14次党委会议研究资金时与会人员均未明确表态;五是乡党委对村级“四议两公开”制度指导监管不力。20__年3月24日阿木加村购买水管及铁丝支付12287元,20__年5月29日__村修建阳光棚支付12000元,仅附有发票清单,无施工合同、验收单,以上资金均未通过“四议两公开”会议讨论研究。
整改措施:一是修订完善制度内容。应结合单位实际和发展需要补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化该制度的具体程序和操作流程,注重“三重一大”制度的针对性、操作性,避免流于形式;二是充分体现民主集中制原则。提高领导班子成员集体决策意识,严格决策程序,对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、班子成员末位表态等规定,会议记录要体现每位发言者的表达意愿,并注重档案的收集完整和保管;三是乡党委组织乡党建办、乡财务人员对阿木加村、__村四议两公开、资金使用进行指导培训,补齐缺失资金使用材料。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
3、党内政治生活不严肃。
具体表现:一是开展主题党日活动不规范。20__年未开展主题党日活动,20__年、20__年主题党日活动形式单一,活动以学习为主;二是组织生活会流于形式。20__年组织生活会只有批复、主持词、书记讲话稿。20__年度组织生活会不严谨,个人对照检查材料只有三名同志撰写。20__年党史学习教育专题组织生活会个人对照检查材料旦增、塔吉、边贵三人未按照主题要求查摆问题。
整改措施:一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,定期开展“5+N”主题党日活动,确保党内组织生活经常化、制度化、规范化;二是提高政治站位,深入学习党内法规条例,注重思想建设,端正工作作风,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,加强支部建设,规范组织原则和程序,严格开展好组织生活会。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
4、巡视巡察、审计等各类监督发现问题整改持续发力不足。
具体表现:一是对巡察整改工作不够重视。巡察整改专题民主生活会资料不齐,仅有对照检查材料。区党委、市委巡视巡察反馈问题整改资料未留存。上轮巡察发现的理论学习不深入,意识形态工作不重视,工作作风不实,落实全面从严治党不力,纪委监督责任不到位,党建工作不扎实等6项问题整改不彻底,存在边改边犯;二是自查自纠中央八项规定及其实施细则精神不到位。20__年7月17日__乡签订违反中央八项规定精神问题清“零”保证书,先后于20__年1月15日、20__年4月13日上报自查清理纠治工作报告均未发现任何问题。经查,仍存在违反八规现象,20__年11月12日一般干部报销软卧下铺票,超标51元;三是上级审计发现问题整改不到位。__乡__村经20__年9月27日市审计局审查并提出问题整改不到位。问题指出固定资产有61。17万元,实际账面仅记录53。58万元,至今固定资产账目仍未更新;问题指出欠__农牧业生产资料集团日喀则有限公司3台深松机价值42500元,至今仍未列入应付账内。
整改措施:一是压实整改主体责任,建立严肃问责机制,制定巡视巡察整改工作问责制度,对巡察整改工作不重视、工作不扎实、影响整改进度的,尤其是虚假整改、应付整改的,乡党委书记对整改责任人进行约谈,对典型案例公开通报曝光;二是组织干部职工学习《__县常态化纠治违反中央八项规定精神及其实施细则精神问题工作制度(试行)》和__县报销相关规定,严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神;三是乡党委组织乡财务工作人员对__村审计问题再次进行督促指导,切实将上级审计发现问题整改到位。
整改情况:已整改完成,并长期坚持。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
下一步,乡党委将认真贯彻落实市委、县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。乡党委坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全乡党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
关于巡察反馈意见的集中整改进展情况报告 (二)
根据省委统一安排,20__年__月__日至__月__日,省委第十二巡视组对__县进行了巡视,__月__日向县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任
(一)统一思想认识,切实增强整改自觉。巡视意见反馈后,县委迅速召开常委会(扩大)会议,专题传达学习中央、省委、州委关于巡视工作的批示、指示、会议精神和巡视整改工作要求,研究部署整改工作,要求全县各级各部门、全体党员领导干部带头学习、深刻领会、积极认领,把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来,切实增强抓好整改工作的自觉性和主动性。整改工作启动以来,县委先后召开8次常委会会议,听取整改情况汇报,研究重点问题整改方案,确保整改顺利推进。
(二)强化组织领导,切实落实整改责任。县委及时成立了由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组,先后召开10次领导小组会议,学习中央、省委、州委整改工作要求,研究整改方案和解决存在的困难和问题;设立县委副书记任主任的县委整改办和选人用人专项整改小组、落实意识形态工作责任制专项整改小组、督查督办小组,每季度召开联席会、开展全覆盖或专题督查,统筹推进整改工作。制发《反馈问题整改任务责任分工方案》《巡视反馈意见整改工作方案》,将巡视反馈问题整改任务分解到21名县级责任领导、68个责任单位、68名具体责任人,确保在规定时限内逐条落实、逐项完成整改任务。
(三)全面彻底整改,切实确保常态长效。建立省委巡视反馈问题整改工作机制,坚持严督实查,实行销号管理,把整改情况纳入县委巡察内容,纳入领导班子民主生活会和主要领导述职述廉内容,纳入党风廉政建设责任考核内容,纳入深入学习贯彻____思想、落实省州委各项决策部署和县委“1381”战略部署具体实践中,推动全县各级各部门制定、修订制度,建立长效机制,确保改彻底、改到位。
二、逐一对标对表,全力推动整改任务落实
省委第十二巡视组巡视反馈意见,围绕党的政治建设等八个方面,指出了21个类别71个具体问题,目前69个具体问题已整改到位,2个问题正在整改中。全县共免(撤)职干部5人,调整岗位1人,党纪政务处理干部7人,通报批评4人,提醒谈话28人,批评教育22人,书面(谈话)诫勉8人,组织函询4人,新制定制度49项,修订完善制度8项。具体整改情况如下:
(一)关于党的政治建设方面存在的问题
1、政治规矩意识树立不牢。
整改情况:一是严肃干部处置,8名不按规定上交因私护照的领导干部被约谈提醒、4名未按规定报批因私出国(境)的领导干部被函询。二是修订完善《__县县管干部因私出国(境)管理暂行办法》,建立领导干部因私出国(境)管理监督长效机制。三是加强干部队伍建设,全员培训纪检监察干部,扎实提升纪检队伍政治素质、能力水平。
2、县委作用发挥不好。
(1)县委有求稳守摊思想,抓经济转型不力,矿业生产萎缩,县域经济严重下滑,领导经济发展能力不强。
整改情况:一是扭转了经济下滑趋势,县委认真学习贯彻____思想,落实高质量发展理念,20__年全县地区生产总值增长7。1%,地方一般公共预算收入增长1。1%,经济发展实现由负转正。20__年预计全县地区生产总值增长7%,地方一般公共预算收入增长5%,规上工业增加值增长6。5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%,保持稳步增长的良好态势。二是科学谋划下步发展,十三届县委第十次全会通过《关于全面贯彻新发展理念加快县域经济高质量发展的实施意见》,确定县域发展“1381”战略,为20__—20__年发展指明了方向;十三届县委第十一次全会通过《关于制定国民经济和社会发展第__个五年规划和20__年远景目标的建议》,明确了“____五”时期__经济社会发展的主要目标和20__年远景目标及发展路径。
(2)城区违规审批、违法乱建问题十分突出。
整改情况:一是制定《__县关于历史遗留违法违章建设分类处置方案》《关于进一步深化农村宅基地审批管理改革的通知》系列方案,从根本上规范城乡建设审批、监管工作。二是重拳打击违法乱建行为,多措并举对历史遗留违法违章建设、在施违法建设、城市建成区“彩钢棚”违建开展专项治理,20__年结合征地拆迁、拆违控违等工作,已查处违法建设占地8。002万平方米、违法建筑面积9。305万平方米、拆除城市规划区“彩钢棚”5。866万平方米。三是本着“遏制增量、消除存量”原则常态化推进查处工作,建立“乡村吹哨、部门报道”“天上看、地上查、群众报”联防查处、综合监管机制,坚决防止违建反弹。四是编制《__县历史文化名城保护规划》《__县古城建筑测绘图集》《__县古城传统民居和环境风貌保护导则》,下发《__县历史文化名城保护范围内房屋、基础设施建设,修缮联合审批机制》,为保护、建设、开发古城提供了操作性指南。
(3)民生实事办得不实。
整改情况:一是按期完成20__年、20__年州下达土坯房改造任务。二是全面完成20__年以来实施的力马河、印刷厂、老城区棚户区城中村改造等年度改造任务。三是20__—20__年省、州下达高标准农田计划建设任务6。96万亩、总投资16017。61万元,实际完成7。95万亩、总投资16370。56万元。
(4)横山水库、红旗水库补水工程等重点饮水项目一直未实质性推进,15个农村集中供水站不能正常使用。
整改情况:一是横山水库《移民安置规划重编报告》通过省扶贫开发局审核,完成立项审批前29个要件。完成横山水库工程建设征地实物调查,取得省发改委、省水利厅开展前期工作任务书,施工区临时用电工程、老村安置点进场道路及上坝公路等工程已于12月29日开工建设。二是红旗水库补水工程自20__年8月1日取得开工令全面开工后加快推进,目前已完成三通一平、进水口、外部供电等基础设施建设,正全力推进引水隧道开挖。三是安全饮水工程全面完工,15个农村安全饮水工程全部整改完成并移交。
(5)干部群众对本县教育事业发展不满意。
整改情况:一是坚持党建引领。教育系统常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和师德师风及形势教育,找问题、补短板、抓整改,切实增强教师的责任感、紧迫感、荣誉感,激发教师工作积极性。二是优化学校布局。优化城市规划区内中小学布局,增加学校承载量,调整农村中小学设置,切实改善办学条件。三是强化教育管理。建立健全学校教学常规管理制度、教育质量考评激励制度,坚持以质量论英雄,督促教师主动参加学习培训,提升“备、讲、改、辅”等基本技能。四是加强队伍建设。义务教育阶段全面落实教师待遇高于公务员要求,激励教师安心本职工作。全面实施提能计划,选派132名中小学(幼儿园)校(园)长、骨干教师到攀枝花、杭州等地的学校跟岗学习,选派57名优秀教师参加凉山千名骨干教师培养计划,转变教育观念、管理理念。全县教育教学质量、教育均衡发展水平逐年提高,20__年中考成绩较上年平均分总体提高近20分,高考本科上线人数创历史新高。
(6)干部群众对本地医疗水平不认可,一般的常规体检一些机关干部都要去成都、攀枝花等地。
整改情况:一是着力提升医疗服务能力,县人民医院成功创建国家“三级乙等”综合医院,县人民医院、县中医医院成功创建8个州级重点专科,正推动县人民医院呼吸与重症医学科、县中医医院针灸康复和骨科申报省级重点专科。二是积极推进县中医医院整体搬迁和创三级乙等医院、妇计中心创二级甲等妇儿医院、疾控中心创二级甲等中心,以创建带动自身建设,提升医疗服务水平。三是切实提高医务人员技术水平,20__年以来,选派70余名医护人员到上海、北京、成都等省内外医院进修学习,选派各学科专业技术人员320人次参加国家、省、州继续医学教育项目及相关学术会议,邀请国内知名专家教授到我县开展义诊、学术讲座,培训全县医务人员1300余人次。县域内就诊20__年达196。3万人次、20__年达204。51万人次;20__年7月恢复体检以来,7—12月承接体检25526人次、同比增加3901人次。
3、上级重大决策部署落实不到位。
(1)生态修复进展缓慢。
整改情况:一是持续推进生态修复,20__年以来全县共办理林地征占用手续148宗、面积2。9万亩,实际已异地恢复造林4。18万亩;结合省、州造林任务,目前全县已完成异地造林、植被恢复等12。25万亩。二是大力推进地质环境治理恢复,__镇煤矿、__煤业等6个矿权灭失的矿山企业已全部完成地质环境治理恢复并通过验收。已编制《__县历史遗留工矿弃地复垦利用专项规划(20__—20__)》,将对全县范围内具备复垦条件的工矿弃地复垦为耕地,全面推进全县生态恢复治理工作。
(2)减税降费政策落实不好。
整改情况:一是认真落实国家减税降费政策,20__年共为企业减免税费1。26亿元,20__年落实中央“六稳”“六保”措施,出台《缓解中小企业生产经营困难的实施意见》,进一步减轻企业负担。二是全面清理清退招投标保证金、安全生产抵押金、矿山地质环境恢复治理保证金,启动政务服务中心提升改造,深化政务服务“一门一窗一网一次”改革,不断优化营商环境。
(3)对污染防治工作重视不够。
整改情况:一是坚持常态梳理、排查,立即查处、曝光、整改发现问题。省环保督查反馈的70个问题、1件信访件已全部整改或办结,认领的中央环保督查19项任务、69条整改措施已完成整改。二是全面加强城市污水管网建设。完成西环线、城河东岸、滨河路南延、__新村、顺城路雨污管网分流改造等管网建设工程,草寺(县体育馆至草寺)、九洞桥(新二小至九洞桥)雨污管网分流改造工程、城河6。9公里截污主干管维护堵漏工程全面完成。20__年1月以来,污水处理厂COD平均进水浓度均达到150mg/L以上。三是提高乡镇污水处理站使用率。安排90万元运维资金,五个乡镇污水处理站整改后全部正常运行。下一步,将加大项目申报力度,力争引进社会资本方,全力扩大乡镇污水处理覆盖面。四是健全农村生活垃圾处理运转体系。太平、通安垃圾填埋场已完成封场整治,鹿厂垃圾填埋场已还林整治,垃圾运往县垃圾处理厂集中处理。__垃圾填埋场升级改造工程已完工并投入使用。积极配合会东抓好三县共用垃圾焚烧发电厂建设,20__年12月后我县城乡生活垃圾将全部入厂处理。
(4)禁毒防艾任务艰巨。
整改情况:一是持续打好禁毒攻坚战,充实禁毒办人员、配齐乡镇政法委员,推动全面排查、动态监控、广泛宣传等工作。目前,全县高危涉毒人员、吸毒人员实现全覆盖管控,持续动态开展全国禁毒信息综合系统内__籍重点吸毒人员毛发筛查,乡村党员干部全覆盖进村入户开展禁毒知识宣传,禁毒专项行动、涉毒案件查处扎实推进。二是持续推进艾滋病防治,坚持“住院必查、见血必查、逢孕必查、体检必查”,不断扩大检测覆盖面,主动检测人次从20__年43871人次增加到20__年187054人次、发现率从1。53‰下降到1。30‰。三是建立完善艾防“三线一网底”责任体系和工作网络,“逢婚必检、逢孕必检、三病同查、逢阳必阻”措施全面落实,艾滋病传播得到有效控制。
(二)关于党的思想建设方面存在的问题
1、理论武装工作实效性不强。
整改情况:一是规范中心组理论学习,印发《党委(党组)理论学习中心组学习规则》《党委(党组)理论学习中心组学习制度》系列规则制度,进一步明确各级党委(党组)理论学习中心组学习重点、全年任务等。二是强化理论学习,制定《20__年基层党建工作要点》,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,建立学习____思想第一议题制度。三是强化督促指导,县委宣传部、县委组织部常态指导和管理基层党组织理论学习,坚决杜绝用党建月会代替理论学习中心组理论学习。四是强化学习成效,抓好领导干部理论学习管理,县级领导干部带头每年写出高质量理论调研文章不少于1篇,严肃处置领导干部抄袭理论学习心得等行为。
2、意识形态工作主动性不强。
整改情况:一是县委健全了研判、通报和督导机制,今年6次专题听取意识形态工作汇报并研究相关工作,全面落实了意识形态工作主体责任,意识形态工作步入正轨。二是全县各级党委(党组)及班子成员均把意识形态作为民主生活会、述职报告的重要内容。
(三)关于党的组织建设方面存在的问题
1、党建工作有弱化现象。
整改情况:一是切实履行党建主体责任,调整县委党建领导小组,完善领导小组工作规则,坚持每季度召开1次党建领导小组会议。修订印发《县级领导干部“5+N”和县级部门、乡镇(街道)城乡结对联系工作机制》,压实领导班子成员党建工作责任。免去1名街道党工委书记、2名村党支部书记职务,进一步配齐配强班子,加强基层党组织建设。二是印发《关于认真落实省委巡视整改严肃党内政治生活有关事项的通知》,建立党员领导干部参加双重组织生活清单制度、提醒制度和记实制度,督促县级领导干部参加双重组织生活。严格落实中央规定,建立分级严格审查县级党员领导干部、乡镇和县级部门班子及班子成员民主生活会对照检查发言材料、相互批评意见制度,督促1个县级单位认真反思20__年度未召开领导班子民主生活会的问题。
2、基层基础有明显短板。
整改情况:一是调整充实乡镇党务干部,20__年下半年配齐4个乡镇党委党务副书记,20__年4月,20个乡镇(街道)党委配齐党建办主任。二是分类整改超大党支部问题、全覆盖设置党小组,全县党员人数超50人的11个机关党支部、3个学校党支部已通过成立党总支或党委、清理组织关系等完成调整,党员人数超50人的村(社区)党组织已结合行政村建制调整改革全部调整到位。三是常态化开展软弱涣散党组织整顿提升,20__年以来,我县每年按5%—10%的比例,在机关学校党组织、“两新”党组织和311个村(社区)党组织中开展“三分类三升级”基层党组织分类提升行动,五年来累计对233个排名靠后的软弱涣散党组织进行整顿。四是提升基层组织带领发展经济能力,坚持每年全覆盖培训村党支部书记,不断提升干部带领发展能力。20__年召开全县发展壮大村级集体经济现场推进会,举办新时代治蜀兴川城乡基层治理人才暨新成立村(社区)党组织书记、优秀农民工党员能力素质提升等培训班,不断提升村级党组织带领发展能力,全县所有行政村集体经济收入均达1万元以上。
3、队伍建设有薄弱环节。
整改情况:县委树立“一盘棋”思想,坚持“凡提必下”,纵向上加强县级部门和乡镇干部双向交流,横向上加强部门与部门之间的干部交流。一是持续开展从驻村第一书记、乡镇事业干部中公开遴选副乡镇长工作,促进干部有序流动。20__年以来,新提拔(进一步使用)83人,从县级机关提拔(交流)到乡镇(街道)任职11人、占13。3%。二是强化结构性干部选配,结合乡镇行政区划调整改革、20__年换届,通盘考虑女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用,结合聚焦治蜀兴川兴县和“少非”干部配备需要,选派77名优秀年轻非党干部、65名少数民族干部到县内外贫困乡村驻村(挂职)锻炼,在保持人选质量的基础上,努力实现应配尽配。三是动态收集干部信息,建立目标考核、信访查核、通报评比、表彰惩处4本台账,落实防止干部“带病提拔”等系列机制,坚持干部档案“凡提必审”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,提高选人用人精准度。四是规范干部抽调审批程序,拟出台《__县机关事业单位人员借用干部十项规定》,进一步细化干部抽调审批程序,从严规范干部抽调借用。
(四)关于党的作风建设方面存在的问题
1、形式主义、官僚主义未得到有效整治。
整改情况:一是抓实项目管理,县委县政府成立重点项目综合推进办公室,统筹全县项目管理和协调,建立县级领导干部包抓、行业主管部门牵头责任制等一系列体制机制,强化推进项目建设,十里城河环境治理及生态景观建设、风电建设、龙肘山旅游公路等重点项目已启动实施。二是大力精文简会,严格执行《__县解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负的若干措施》,落实省委办公厅、省政府办公厅《进一步精简省委、省政府全省性会议的措施》,实行县级部门发文审批备案制度,从严控制会议规模和会议规格,建成乡镇、街道视频会议室,20__年县委县政府、县委办县政府办行文同比减少40。5%,全县性会议同比减少34。2%。三是统筹督查检查,严格落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,制定《进一步改进督查检查考核工作深化作风转变的若干措施》,统筹规范督查检查考核工作要求,严格控制督查检查次数,提升督查检查质效,坚决杜绝形式主义、走过场。
2、干部不担当不作为现象突出。
整改情况:一是妥善处理__镇遗留民事纠纷,严肃问责相关干部,责成相关部门召开专题反思会深刻反思、汲取教训。二是抓好通乡油路、通村公路质量整改,原__乡通乡油路项目20__年11月10日完成竣工验收,__乡__村存在质量问题的通村道路已整改完毕并通过质量检测。三是责成职能部门进一步完善制度机制,举一反三、汲取教训,坚决杜绝类似问题发生。
3、违反中央八项规定精神问题禁而不止。
整改情况:一是严格遵守中央八项规定精神,清退全县财政供养人员20__年以来参加县党代会和“两会”补助费291。031万元,县政协清退表彰奖励经费、专委会工作费、体检费、接待费等73。5228万元。二是认真贯彻中央过“紧日子”要求,深化控制“三公”经费支出整改工作,全力压减一般性支出,20__年“三公经费”支出同比下降5。96%;20__年“三公经费”按照更节约更合理的定额标准纳入部门预算,由财政部门严格执行,严禁随意增加或追加部门经费。三是加强财经政策和财经纪律执行情况监督检查,从严查处、坚决问责、点名曝光违反财经纪律问题,特别是违规接待的单位及个人,逐级追究连带责任。
(五)关于党的纪律建设方面存在的问题
1、制度执行不到位。
整改情况:一是印发《关于优化县管领导班子成员分工调整报备办理程序的通知》,全县各级各部门全部落实了党政正职财务、干部人事、工程项目“三不直管规定”。二是县纪委监委建立了问题线索台账、问题线索处置报告、定期通报等制度,规范了全县纪检监察组织问题线索收集、处置工作。三是制发《关于进一步加强和规范纪律处分决定执行工作的通知》,规范了处分决定执行各环节工作流程,补齐了20__年以来“处分决定执行打白条”工作欠账,处分决定下发和宣布、职务职级和工资待遇调整、回访教育、恢复党员权利等各个环节实现全程追溯、无缝对接。
2、执纪问责“宽松软”。对违规建设、非法占地等行为,未逗硬追责问责。
整改情况:一是完成县自然资源局红旗国土所日常巡查、监管不到位、履职不力问题整改,“天然居”违建已全部拆除并复耕复林,原红旗国土所所长已解聘离职,相关责任人员被书面诫勉。二是完成__乡新开田村太阳能光伏提灌站存在问题整改,相关责任人受到政务警告处分。三是认真核实__镇坪子窑村党员邱发芳涉刑案件党纪处分情况,给予邱发芳开除党籍处分。
3、警示教育不扎实。
整改情况:一是制定《__县开展黑恶典型案件警示教育宣传工作的实施方案》,集中用半年时间开展黑恶典型案件警示教育宣传工作。先后组织县“两代表一委员”旁听“4。11”专案第一次公开庭审、公开宣判。二是强化教育反思,组织老干部代表、“两代表一委员”、企业代表等40余人召开扫黑除恶工作座谈会,汇报3年扫黑除恶工作成效、听取意见建议。三是回应群众关切,20__年1月将召开新闻发布会,进一步扩大警示效果。
(六)关于党风廉政建设方面存在的问题
1、主体责任压得不紧。
整改情况:一是落实定期听取汇报制度,建立县委书记每季度听取县委常委班子成员和人大、政协、“法检两院”党组书记汇报,县委领导班子成员每半年专题听取分管单位主要负责人履行党风廉政建设汇报制度,县委常委会及时专题审议《党风廉政建设和反腐败工作意见》等文件、专题听取和研究部署党风廉政建设工作,督促班子成员履行好“一岗双责”。二是健全落实《党风廉政建设主体责任提示制度》,20__年分别向19名县级领导干部发出《主体责任提示函》67份。三是强化主体责任落实,制发《__县全面从严治党主体责任和监督责任贯通联动一体落实的十条措施》,进一步明确党委主体责任和纪委监督责任,有效促进“两个责任”落实,不断夯实管党治党政治责任。四是强化纪检监察机关和巡察机构队伍建设,优化干部资源配置,加强县委纪检监察、巡察办(组)干部交流力度,采取多种方式加强人员教育培训,进一步加强专业化干部配置。
2、监督责任落得不实。
整改情况:一是聚焦主责主业,全面落实“三转”要求,县纪委监委退出33个与主责主业无关的议事协调机构。结合乡镇行政区划调整,配备乡镇(街道)纪检监察干部60人。二是强化监督检查,县纪委监委4个纪检监察室分别联系部分乡镇(街道)和部门,加强对联系对象的监督。出台《派驻纪检监察组加强日常监督的实施办法》,细化派驻机构日常监督措施,不断提升监督质效。三是严格落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》和党风廉政意见回复“四级联审制”,对拟作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项,严格审核程序、层层审核把关。20__年,县纪委监委向县委报告党风廉政建设工作17次。四是持续深化纪检监察体制改革,对照__省监督执纪工作19项制度要求建立、完善内控机制,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。
3、“四资一项目”管理不严。
整改情况:一是责成主管部门加强房改基金管理,清理回收出借基金本息181892。24元、其余本息借款人承诺20__年12月前还清。二是加强红旗粮站财务管理,健全财务规章、日常监管制度,全面监督财务效益、资产营运、偿债能力等,杜绝“小金库”、账外账等违规违纪现象发生,已对涉嫌违纪相关人员进行立案调查。三是规范工程项目招投标,严格按照《招投标法实施条例》等规定,进一步加强业务培训、规范招标程序,清理、自查20__年以来工程项目招投标情况,对存在规避比选问题的监管部门负责人进行约谈提醒、责任单位相关人员立案调查。
4、反腐败斗争形势依然严峻。
整改情况:一是压实主体责任,县委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,20__年主持召开县委常委会专题研究部署党风廉政建设工作7次,并督促班子成员履行“一岗双责”职责。二是坚持执纪监督无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处违纪违法行为,20__年立案134件,党纪政务处分125人,移送司法机关7人。三是做好执纪审查后半篇文章,20__年已通报典型问题21起22人、曝光典型案例5件,召开全县干部警示教育大会2次,用身边事教育身边人,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。
(七)关于脱贫攻坚方面存在的问题
1、思想上有所放松。
整改情况:一是20__年大排查发现的95户、对标达标全覆盖大行动摸底调查发现的56户建档立卡贫困户住房安全不达标问题,已于20__年1月20日完成整改。二是依托大排查数据对帮扶手册及平台数据重新核对、修改,督促帮扶责任人上门帮扶,除个别特殊情况外,第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人全部按要求主动驻村入户开展帮扶工作。三是投入113万元在槽元乡陆官村建成1000亩雪桃产业园,投入143万元在绿水镇云盘村建成专业合作社养牛场项目,两个极度贫困村脱贫产业持续发展,不断巩固提升脱贫成果。
2、教育引导不扎实。
整改情况:一是出台《__县激发群众内生动力奖励十条措施》,开展“____来到我们村”感恩教育巡回宣传活动,激发群众内生动力。二是切实加大卫生扶贫政策的宣传解读,全部清退医疗机构违规收取的贫困群众住院押金,对全县5家医保定点民营医院开展专项整治,追回违规支付医保基金81。78万元、追缴违约金94。44万元。县乡村各级医疗机构做好政策宣传,坚决杜绝违规收取贫困群众住院押金、虚开转嫁医疗费用等问题发生。帮扶责任人每月入户不少于1次2天,通过召开村组干部会议、组织临界户(贫困户)到农民夜校学习、入户走访等方式,全覆盖宣传卫生扶贫等政策、培养明白人。
3、扶贫项目资金管理不严格,违反建设程序、挤占挪用资金等问题较为突出。
整改情况:一是按照《__省人民政府关于加快__省农村公路发展的实施意见》(__府发〔20__〕__号)相关规定,县交通运输局下达到各乡镇的通村公路项目计划,均由村民委员会采取“一事一议”方式实施。20__年10月颁布《__省农村公路条例》后,严格按照工程建设招投标程序,并通过县级以上政务中心采购和正式招标的方式确定施工企业实施。二是认真整改原黎洪乡挪用危房改造资金用于通村入户路、村厕所等项目建设问题,核实工程量,剩余资金全部用于脱贫攻坚“补短板”住房功能提升项目,县纪委监委约谈提醒了相关责任人。江西湾至木古通村联络路、通安镇青山村村道公路整改完成并已通过质量检测。
(八)关于上轮巡视整改方面存在的问题
省委巡视组反馈上轮未整改到位问题9个,目前8个问题已整改完成,1个问题正在整改中。
1、原__乡__征地900亩搞工业园区,至今无1家企业入住。
整改情况:因城市发展变化,今年审查通过的《__县城区工业园区概念性规划》将县城工业集中区调整至城南街道大捲村、黄虎村片区,__片区调整为商住、教育等城市建设用地,《__片区控制性规划》正在编制,按规划审批调整__土地用途后实施供地。目前,县委、县政府已全面启动__片区开发工作,20__年9月2日、11月3日与__投资管理公司签订__县长征文化传习社区项目协议、投资开发战略合作框架协议,拟投资34亿元在__片区建设__县长征文化传习社区。
2、__水利工程项目投资、结算价、拨付款明显超出预算,还存在质量问题。
整改情况:__水利工程20__年12月建设结束,已取得重大变更手续批复,水库枢纽工程(E标段)质量问题于20__年完成整改,20__年12月18日已通过省水利厅下闸蓄水验收及分部工程验收。相关责任人已被追责问责。
3、反映某楼盘占地100余亩,最初规划为农特产品交易中心,未交纳土地出让金就搞成房地产项目,未取得销售许可证就卖出200多套门面和住房,导致政府损失土地出让金数亿元。
整改情况:已调整优化整改方案,分别按国有拆迁安置户、集体拆迁安置户、征地及购房户等3种类型实施土地供应。目前,已按程序办理11户土地供应手续。经县纪委监委核查,未发现职能部门人员存在违法违纪行为。
4、某酒店土地最初系划拨,20__年未经公开拍卖就变性为商业出让,资产转让关系复杂。且酒店早已完工,还未验收。
整改情况:__县__商务有限责任公司按规定缴纳了出让价款,职能部门颁发了《国有土地使用证》。20__年11月已对工程进行验收,审计机构于20__年4月30日出具了工程竣工审计报告。
5、鱼鲊大桥工程项目投资、结算价、拨付款明显超出预算,还存在质量问题。
整改情况:工程实际投入17791。23万元(因施工单位未完成工程结算和审计,此为审计前数额),约超概算18。61%。工程质量问题20__年整改后,经州公路工程质量监督站、成都市公路工程试验检测中心、州交通运输局质量检测、检查、复核合格,20__年1月18日交工验收后交由县公路管理局管理养护。20__年7月检测单位对大桥进行全桥检测,检测结果综合判定鱼鲊大桥主桥总体技术状况为2类,桥梁有轻微缺损,使用功能无影响。下一步,我县将组织相关资质单位对轻微缺陷处置方案进行评审,评审通过后依规依程序进行轻微缺损修复。
6、会攀路工程项目投资、结算价、拨付款明显超出预算,还存在质量问题。
整改情况:由于城河大桥至小柳树坡脚路3。7公里加宽、加铺垫层、设计深度不够、新建和开挖路段多,工程投资超预算。工程质量问题经整改,已于20__年3月通过州质监站交工质量检测。由于会攀路A2合同段中标企业未完成竣工决算及资料审计,20__年10月10日县政府依据凉山仲裁委员会出具的判决仲裁书,确定采用仲裁结果,不再进行竣工决算审计。目前县交通运输局已按仲裁、审计结果拨付工程尾款,结束会攀路工程项目全部程序。
7、会皎路建设质量差,未通过验收。
整改情况:根据20__年交工检测资料评定,对14个合同段中有质量问题的B1、LMB合同段进行了整改,县交通运输局已组织完成工程最后资金拨付,会皎路工程项目全部程序已完结。
8、经济适用房至今未办证。
整改情况:再次对已上报信息进行核查,根据自然资源部门梳理的《关于办理经适房首次登记所需资料目录》,及时完善了相关材料,待州上细则下发后统一实施。
9、提供给巡视组的64个水利工程仅有1个监理公司,项目均未完工,但已经支付资金数千万元。一些工程资料不齐全,计量不准确,程序不严密,导致验收结算困难重重。
整改情况:64座病险水库除险加固工程因国家资金集中下达、发改集中批复,1个监理公司符合《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》。经20__年7月、20__年6月、20__年11月多次邀请州水利局专家检查、指导、现场督促整改,工程于20__年底全部完工,并在20__年4月前全部通过县级验收,按合同约定支付了工程款。目前水库全部交付投入使用并安全运行至今。
(九)关于巡视移交问题线索及转交办信访件办理情况
截至目前,巡视移交问题线索28件,已办结28件,立案8件8人,处分5人,组织处理43人。转交办的信访举报件已办结181件,立案6件6人,处分6人、组织处理2人(其中提醒谈话1人,书面检查1人)。
三、坚持一抓到底,持续巩固整改工作成果
按照巡视工作要求,县委将大力发扬“钉钉子”精神,继续以更严标准、更实作风,持续发力、久久为功,坚决做好省委巡视整改“后半篇文章”。
(一)是突出全面整改,持续强化政治担当。进一步深刻领会____关于巡视工作的重要论述精神,把抓好巡视反馈问题整改作为当前及今后一项长期的重要政治任务,进一步强化全县党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)是突出举一反三,持续完善长效机制。始终把握整改任务长期和限期、持续和当下关系,确保标准不降、措施不缓、力度不减、任务不松,确保巡视反馈意见条条有着落、件件有成效。针对问题易发、多发的重点领域和关键环节,坚持举一反三、以小见大,进一步补齐制度缺失、堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。
(三)是突出跟踪督导,持续深化整改成果。结合日常工作、巡察工作、督查检查等,对牵头部门、责任单位的整改方案、整改措施、整改台账、整改成效等进行绩效考核和执纪监督,切实强化整改过程、整改结果管控,确保评价科学、督促到位。注重以落实巡视整改为契机,努力做好结合文章,切实把巡视整改成果转化为推进__经济社会高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:________;通信地址:__县__街__号,邮政编码:______;电子邮箱:________。
关于巡察反馈意见的集中整改进展情况报告 (三)
根据县委巡察工作统一部署,20__年__月__日至__月__日,__届县委第__轮巡察第__巡察组对我局党委开展了常规巡察。__月__日,县委第__轮巡察第二巡察组向__县应急管理局党委进行了巡察反馈。按照整改工作要求,现将整改进展情况通报如下:
一、党委及其主要负责人组织整改落实情况
我局党委坚持以____思想为指导,全面系统深入学习宣传贯彻党的__大,深入学习贯彻落实____关于巡视工作的重要论述,认真落实县委关于巡察整改工作的部署要求,从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,周密制定方案,以最坚决的态度压实整改责任,以最扎实的举措推进问题整改,以最有力的监督抓好工作落实,推动巡察整改成效转化为管理治理效能。
一统一思想,做好安排部署和组织实施工作。县委第三轮巡察第二巡察组反馈意见后,县应急管理局党委(支部)第一时间召开专题会议进行研究部署,成立了整改工作专项领导小组,就整改工作进行了全面安排部署,研究制定了《__县应急管理局__届县委第__轮巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》。
(二)强化整改责任,统筹推进落实。局党委(支部)切实担负起巡察整改主体责任,主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任,带头领办重要任务,跟踪问效每一个问题整改情况,重要事项主动协调,重大问题靠前指挥,全程跟进督办整改落实工作情况。局党委成员认真履行“一岗双责”,切实加强日常协调和督促检查,全力抓好分管领域的整改落实工作。
截止目前,指导督导(专项检查)反馈的14个具体问题,已完成整改14个。
二、整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省州县决策部署贯彻落实有差距
1、落实意识形态工作责任制不到位。
整改结果:完成
整改落实情况:一是应急管理局党委认真落实意识形态工作主体责任,制定了《20__意识形态工作责任制清单》,落实党委书记第一责任,落实分管领导直接责任、班子成员一岗双责。二是党委(支部)每周一初步制定理论学习安排表,单位领导对学习文件加强审核把关,严禁学习内容混乱,周三严格按照计划进行学习。全年已按计划开展学习36余次。
2、履行核心职能职责存在差距。
整改结果:完成
整改落实情况:一是制定印发《__县安全生产重大事故隐患专项排查整治20__行动方案》,督促指导落实主管行业部门“三个必须”监管责任,通过预警提醒、工作提醒等方式,持续强化企业主体责任,综合运用警示约谈、公开通报、现场督导、联合惩戒等手段,落实企业主体责任,强化安全生产监管。截至目前,警示约谈9次,通报4次,工作提醒14期,预警提示47期。二是我局为规范液化气配送市场及农牧户家中,一方面督促加气站工作人员严格按照城镇燃气工作要求,现加气站已根据配送要求,购买专用液化气钢瓶运输车,该运输车规定需驾驶员和押运员各一名,目前加气站驾驶员和押运员正积极考取相应证件,待驾驶证和押运员证考取后,开展全面范围内运送液化气罐;另一方面做好燃气使用安全宣传教育。提升液化气使用安全性,已要求加气站加强培训工作,考取专业证书上岗,严格检查液化气罐是否保存完好、是否在使用期内,并加强站点配送服务培训。11月10日,联合液化气站、住建、消防、市监等部门开展燃气安全应急演练1次。现阶段我县开展燃气安全专项排查整治工作,制定印发《__县城镇燃气安全使用专项大检查大整治行动方案》,此项工作20__年12月底结束,我局将积极配合县住建部门做好全县燃气安全各项工作。
3、依法行政能力水平不高。
整改结果:完成
整改落实情况:一是制定《__县应急管理局20__年度安全生产执法工作计划》,根据计划开展执法工作。组织全局执法专干进行教育学法培训,学习《安全生产执法程序规定规范》,规范安全生产执法文书的使用,重点学习培训检查中发现的问题,文书编号、审核意见、审批意见、执法人员签字栏、证件填写处、救济途径等问题,规范执法文书的填写,进一步提升安全生产执法能力。本年度的执法文书共计11份,文书编号,且审核意见、审批意见、执法人员签字栏、证件填写处、救济途径等均填写完整。二是通过教育学习培训,使每位执法人员每年都能至少接受一次单位集中或派出学习的培训,__月__日选派执法人员参加__县“全覆盖”依法行政能力提升培训班,进一步优化执法人员知识结构,提升执法人员依法行政执法整体水平。
4、对法治政府建设不够重视。
整改结果:完成
整改落实情况:一是针对法治政府建设不够重视,我局组织召开法治政府建设工作安排部署会1次,法治政府工作推进会1次,____法治思想专题学习培训会1次,加强了对法治政府建设重视程度。结合“法宣在线”法律知识学习平台,全局干部均已实现年初县司法局要求的2000分规定,每位干部书写法律法规学习笔记。二是针对依法行政能力水平不高,我局组织全局执法专于进行教育学法培训1次,派出学习1次,培训内容主要是规范安全生产执法文书的使用,规范执法文书的填写,进一步提升安全生产执法能力。三是针对认真履行法治建设第一责任人年终述法报告,我局将履行推进法治建设第一责任人年终述法报告列入到年终述职报告中,督促领导班子成员书写年度述法报告。
5、应急培训未做到全覆盖。
整改结果:完成
整改落实情况:一是进一步建立健全完善应急培训制度,制定了《__县应急管理局应急培训制度》,并组织县防震减灾工作“三网一员”培训1次、道路交通安全警示1次。二是对现有的基层应急预案进行审核,联合行业主管部门进行应急演练的现场指导,开展县级森林草原防灭火应急演练2次,燃气安全警示教育1次。三是加大对安全生产和突发事件的法治宣传力度,制作藏汉双语展板8块,印制藏汉双语防汛、防火、防震等各类宣传资料,向各乡镇、各部门发放1000余册宣传知识手册。创新宣传手段,利用融媒体中心、各乡镇应急广播滚动播放安全生产知识和应急避险手段。四是创新宣传手段,制作《__县突发事件应急预案体系建设及各单位职责应知应会手册》《__县防灾减灾知识应知应会口袋手册》已分发至各单位各乡镇,已发放800余册。五是加大安全生产执法处罚力度,对安全生产中查处的不法现象主要负责人进行约谈、警示、通报,已通报1次,约谈1次。
(二)反馈问题:推动全面从严治党不足,党风廉政建设存在薄弱环节
6、财务制度执行不严格。
整改结果:完成
整改落实情况:针对单位未配备财务人员,资金管理存在较大的风险隐患问题的问题,县应急管理局自20__年组建以来,向县政府提交《关于解决财务人员的的请示》,一直没有解决财务人员,20__年由县政府统一聘请第三方青海公华财务咨询有限公司财务人员金莲负责会计工作,出纳临聘人员祁宝莲。为了确保减少资金风险隐患,自__届县委第三轮巡察第二组巡察组反馈后,整改如下:修订并完善《县应急管理局财务制度》,财务管理人员要严格执行《会计法》《审计法》等有关法律法规,坚持原则,坚守制度,处理好每一笔财务帐目,理好财、管好钱、做好帐,确保资金规范管理和使用,对政府购买服务第三方会计公司和支出经费单位主要负责人和主管财务双重监督;局党委书记、局长罗__对财务人员进行提醒谈话,组织观看警示教育片,提高财务人员对财经纪律执行工作重要性的认识,形成保持财经纪律执行规范的长效机制,预防各种违法、违纪、违规行为的发生;建立监督长效机制,继续邀请综合派驻纪检组全程参与决策,成立由分管财务领导为组长的内控领导小组,定期开展内部审查;细化局个人报销相关要求及注意事项等制度或监督方式,详见佐证资料;
(三)贯彻落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设和党组织建设有差距
7、党支部建设不规范,党内政治生活不严肃。
整改结果:完成
整改落实情况:一是党支部建设规范,__县应急管理局党委于20__年__月__日经县委批复成立,罗__同志于20__年__月__日任党委书记,制定了《20__年县应急管理局党委党建工作责任清单》《__县应急管理局党委工作职责》,进一步明确了党委主体责任和党组织的领导核心、政治核心,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,主动履行全面从严治党主体责任。学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》,把党委工作的原则、内容、职责及监督等方面的内容,以制度的形式固定下来,为规范党委工作、更好发挥领导作用、确保党的理论和路线方针政策在__县应急管理系统全面贯彻落实提供遵循。二是结合县委办《关于对公文及相关材料中存在问题进行自查自纠的通知》,形成了《__县应急管理局党委关于公文及相关材料中存在问题自查自纠的报告》,通过自查自纠对党委行文更加严肃化、规范化,党委书记加大对行文的审核,严禁出现党组(支部)此类问题。三是按照召开民主生活会和组织生活会通知要求,认真撰写班子和个人剖析材料,党委书记加强对班子和班子成员个人剖析材料审核。规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,明确民主评议参与人员政治面貌,杜绝非党员干部参与民主评议。
8、机关和基层党建工作存在不足。
整改结果:完成
整改落实情况:一是严格执行“三会一课”制度,紧扣党的政治建设和基层党建重点工作,党支部按季度研究制定“三会一课”工作计划,明确会议主题、时间、议程等主要内容。规范会议记录,在“三会一课”开展过程中,党支部指定专人规范进行记录,详实记载开会时间、会议地点、主讲人、参会人员、缺席人员、主要议题、会议内容等情况,做到填写及时、内容完备。党支部书记定期对支部手册和党员个人笔记进行检查,并认真填写“一季度一检查”检查记录。二是做好党支部换届选举工作,根据《党章》和县委组织部《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》精神,__县应急管理局党支部于20__年__月__日党支部进行了换届选举,因党员人数不足7人,不设支委会,根据选举办法规定,史可强当选为新一届支部书记,担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。
9、“三重一大”决策制度执行不力。
整改结果:完成
整改落实情况:自__届县委第三轮巡察第二组巡察组反馈后,针对“三重一大”决策制度执行不力问题整改情况:一是修订完善《局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》,并组织党委班子学习,明确“三重一大”具体内容,资金支付超过5000元(含)组织召开“三重一大”会,邀请县纪检组同志全程参与监督,对“三重一大”台账资料未体现“末位表态”的问题,在整改期间,我局对后期召开“三重一大”会议实行“末尾”表态,填写《“三重一大”事项决策情况备案表》报送县纪检组备案。二是对会议记录本记录简单或会议时间不详的问题,以应急管理局工作信息为依据,现已补齐补全会议内容及会议时间,做到立行立改,并在今后工作中严格审核,确保会议记录的质量,详见整改佐证资料。
10、发展党员程序不严格、不规范。
整改结果:完成
整改落实情况:20__年__月__日支部党员大会记录人员记录时不严谨的态度导致记录有误,我局党支部于__月__日认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党发展党员工作流程图》,提高党支部书记和党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定,规范发展,为做好发展党员工作打下夯实的基础。20__年__月__日支部党员大会记录中又出现“研究通过周__同志为入党积极分子”,后期发现其发展程序有误,于20__年__月__日重新召开党员大会,研究确定为发展对象。
11、干部日常监督、党务政务公开不到位。
整改结果:完成
整改落实情况:一是加强干部日常考勤工作,制作干部签到册,要求干部职工按时按规进行签到。外出培训或请假的干部提交请假条,强化干部规矩意识,加强工作作风。二是制定了《__县应急管理局信息公开指南》《__县应急管理局党委(支部)党务公开制度》,发展党内民主,强化党内监督,更好地为公民、法人或其他组织提供信息公开服务,动员组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策,提高党的执政能力和领导水平。
12、对____重要指示批示精神理解和贯彻落实上有差距。
整改结果:完成并长期坚持
整改落实情况:一是认真学习贯彻____工作重要指示批示精神,将____重要指示批示精神定为我局周三政治理论学习第一议题,第一时间学习贯彻,必要时召开专题会议进行学习。学习结束后,根据我县实际情况,对安全生产、防汛减灾救灾、防震、防火等方面工作进行详尽的安排部署,确保指示批示精神落地、落实。二是结合学习贯彻____思想主题教育,制定学习计划,结合“三会一课”、主题党日、周三政治理论等学习活动,把开展主题教育同贯彻落实县委、县政府决策部署结合起来,同推动全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等中心工作结合起来,统筹安全和发展,始终做到两手抓、两促进,切实把学习取得实际成效。
13、业务知识掌握不深不实。
整改结果:完成并长期坚持
整改落实情况:一是以____思想主题教育为契机,进一步完善周三政治理论学习制度和个人学习计划表,坚持一周一业务知识学习,坚持集中学习与平时自学相结合学习制度。二是及时调整领导干部分工和干部职工职责,合理安排人员,明确了分工,定岗定责,最大程度不在出现干部分工不规范,职责不清,业务知识掌握不足的问题。三是结合我局工作实际,编制《防震减灾防汛抗旱应急知识应知应会》《__县突发事件应急预案体系及各单位职责》口袋本,全局干部通过反复学、多问,增强工作的自觉性和主动性,不断进步自己的实际工作能力,提升工作需要的业务知识和业务技能,在履职尽责中干好本职,在统筹兼顾中有所作为,做到理论联系实际,学以致用,切实提高为人民服务的本领。四是__月__日组织全体干部职工开展《安全生产法》测试,督促全体干部职工熟练掌握新法内容,做到以学促用、知责明责、履职尽责,强化责任落实,提升行政执法和安全监管水平。五是参加__县__月__日举办的公文处理培训班。
14、作风建设存在短板不足。
整改结果:完成并长期坚持
整改落实情况:一是把作风建设专项行动和主题教育活动开展以来,县应急管理局紧扣工作职责,对标对表各级工作要求,把开展主题教育同防范化解重大安全风险,把开展作风突出问题专项整治和“以案促改”专项教育整治推进全年重点工作等结合起来,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,全力推动作风建设和主题教育高质量开展。二是以制定个人学习计划为抓手,通过读原文、悟原著、熟业务,自选主题,达到了“讲中学、学中练,同学习、共提高”的效果,以在学习中转变作风、提高修养、破解难题、推动发展。三是加强对办公室办理公文人员的培训工作,人手一份《党政机关公文格式》,用于公文指导,确保今后公文规范、正式、简练、准确;四是加强文件审核、把关。由主管领导牵头严格审核,确保公文的质量。
三、下一步整改工作安排
下一步,我局党委将持续认真落实巡察反馈问题及相关工作要求,坚持问题导向,触类旁通,举一反三,即知即改,巩固整改成果,建立长效机制,抓常抓严抓实,以整改成效促进应急管理工作持续健康发展。
(一)提高政治站位,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真开展学习贯彻____思想主题教育,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以____为核心的____保持高度一致,引导党员干部不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,自觉把____思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,坚定不移推动党中央决策部署在我县应急管理工作领域落地生根。
(二)扛起政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,不断加强政治建设,严明政治纪律和政治规矩,提高全局各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续提高机关党建质量,增强全局各级党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,推动作风建设常态化长效化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
(三)坚持举一反三,持续扩大整改效果。坚决把巡察整改落实作为一项极其严肃的政治任务,久久为功、持续用力。对已经整改完成的工作,继续盯住不放,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务,加大督促检查力度,坚决改彻底、改到位。
(四)加强统筹推进,推动整改成果转化。充分用足用好巡视整改成果,将巡视整改同在全党开展的主题教育结合起来,同推进全面从严治党向纵深发展结合起来,同建立健全体制机制结合起来。坚决贯彻落实中央和省州县决策部署,继续营造更加良好的政治生态,保持务实高效的工作作风,以巡视整改实际成效为__经济社会高质量发展提供坚强保障。
结尾:非常感谢大家阅读《关于巡察反馈意见的集中整改进展情况报告(甄选3篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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