导读:乡防溺水宣传工作方案 (一) 为扎实做好我镇预防青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据彭泽县预防青少年儿童溺水工作会议精神,... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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乡防溺水宣传工作方案 (一)
为扎实做好我镇预防青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据彭泽县预防青少年儿童溺水工作会议精神,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、关注生命的宗旨,坚持对青少年对社会高度负责的原则,避免防溺水事故的发生,为创建和谐社会作出应有的努力。
二、总体要求和工作目标
坚持“以人为本,安全第一”和“稳定压倒一切”的理念,把维护安全稳定摆在更加突出的重要位置,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以更强烈的责任心,更严谨的作风,更大的力度,切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,全面清查、整改防溺水安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动,进一步强化安全教育工作,帮助青少年、儿童树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持防溺水安全工作。
三、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,调整“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,设在镇安监站,王__同志兼任办公室主任。
四、主要任务
(一)加强领导。各村(居)、各单位、辖区各学校要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
(三)加强宣育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年__月至__月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班(队)会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
(四)建立长效机制。各村(居)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村(居)要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村(居)、各单位、辖区各学校要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各村(居)、各单位、辖区各学校上报信息要及时、真实、准确。
五、实施步骤:
(一)各村(居)、辖区各学校要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
(二)围绕工作重点,开展以防溺水为主的各类安全隐患专项治理活动。各村(居)、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
(三)总结报告阶段:__月下旬,各村(居)、各单位、辖区各学校要对工作开展情况及时进行总结,并于__月__日前将总结材料和平时开展活动的图片及文字资料上报至镇防溺水工作领导小组办公室。
乡防溺水宣传工作方案 (二)
按照省、__市工作安排,为深入贯彻落实《__省预防溺水管理暂行办法》(__安〔20__〕__号)、《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》(__府厅发〔20__〕__号)精神,经市政府研究同意,于5月1日至10月底期间,在全镇范围内组织开展以加强预防溺水、水上应急救援安全知识宣传为主要内容的“水美家安,全民防溺水”专项行动。具体方案如下:
一、指导思想
以____思想为指导,践行“人民至上、生命至上”的为民理念,进一步巩固党史学习教育成果,从群众最现实的利益出发,从群众最期望的事情做起,主动作为,以开展“水美家安,全民防溺水”专项行动为新载体,深入开展20__年度“我为群众办事”实践活动,用心用情用力解决人民群众急难愁盼的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、领导小组
为确保专项行动扎实有效推进,镇政府成立推进“水美家安,全民防溺水”工作领导小组,镇长邹__同志任组长,其他班子成员任副组长,各村(居)支部书记、相关单位负责人任成员。
三、工作重点
通过组织开展“水美家安,全民防溺水”专项行动,切实提高全民防溺水意识、提升应急救援能力,大幅度压降全市溺水事故。
(一)全面排查摸清重点危险水域底数。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,全面落实管理责任,对河流、湖泊、山塘、水库等水域和积水坑地的安全隐患进行拉网式排查,做到“三个一律”,即对20__年以来发生过溺水事故的水域、易下水的水域和危险积水坑地,一律进行勘察并形成危险水域清单。
(二)全面推广防溺水“四个一”工程建设。各村、各责任单位分头负责辖区范围、行业领域的“四个一”工程建设的组织实施,村委会负责“四个一”工程建设经费保障,在全面摸清底数的基础上,各村属地或水面责任单位迅速在重点危险水域开展防溺水“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹杆)工程建设。在事故多发地附近、易下水水域设置统一的防溺水警示牌,在便于救援的点位施画“防溺水救援设施存放处”,配全标识为“防溺水救援专用”的救生圈、安全绳、救援毛竹杆。对20__年以来发生过溺水事故的水域必须设置,其他重点危险水域争取全覆盖。
(三)全面开展防溺水宣传教育。结合“全镇预防中小学生溺水专项行动”,深入校园开展防溺水安全宣传教育,大力普及防溺水“六不”安全知识,以农村留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女为重点,主动上门宣传,督促家长落实安全监管责任,教育学生主动远离危险水域。组织发动社会力量,采取集中宣传和日常宣传相结合的方式,通过制作防溺水短视频、宣传片等形式,面向全社会广泛开展防溺水安全警示教育。
(四)全面完善防溺水救援机制。建立政府主导、部门协作、乡(镇)村为主、社会参与、各尽其责、联防联控的防范机制;村组社区和教体、水利等有关地方、部门、组织共同落实《__省预防溺水管理暂行办法》《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》,履行防溺水安全主体责任,开展水域风险隐患排查整治,加强重点水域巡查值守;建立与蓝天救援队等社会志愿服务组织常态化合作救援机制,配齐救生衣、救生圈、救生绳等救生装备,经常性开展救生演练,建立溺水事故即时救援机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。开展“水美家安全民防溺水”专项行动,是市委、市政府紧扣当前形势任务需要推出的“我为群众办实事”的具体举措,各村委会、各单位要高度重视,加强组织领导,以坚决的态度、迅速的行动贯彻落实好行动方案的各项要求。
(二)加强组织领导。各村要成立专项行动领导小组,派出所牵头,教体、宣传、水利等部门配合,共同组织实施。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,对辖区内防溺水“四个一”工程建设摸清底数,落实到位。
(三)形成合力推进。各村要立即部署、重点推进、狠抓落实;各学校要结合“全市预防中小学生溺水专项行动”,深入校园开展防溺水安全宣传教育;派出所要组织“万警千车下基层”民警积极参与、协助开展专项行动;市委宣传部要充分运用新媒体等多种方式广泛开展好宣传教育和舆情引导工作。
(四)督导检查落实。镇政府将“水美家安,全民防溺水”专项行动纳入重点督查内容,对各村专项行动开展情况,重点是对防溺水“四个一”工程建设完成情况进行督导检查,对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致发生溺水事故的责任单位和个人,依法依规从严查处。
乡防溺水宣传工作方案 (三)
为切实做到“早部署、早行动、早预防”,有效防范学生溺水事故的发生,确保学生群体生命安全,维护社会和谐稳定,根据《关于开展20__年防范学生溺水专项行动的通知》__政办函〔20__〕__号文件要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府主导、属地管理、部门监管、家长为主、联防联控”的防范工作机制,全面落实预防学生溺水事故各项工作措施,确保__镇辖区内中小学生不发生溺水事故。
二、组织领导
成立__镇20__年中小学生防溺水工作领导小组,小组成员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各办点干部、各村(社区)党(总)支部书记、各学校(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室,办公地点设__镇社会治安与应急管理办公室,应急办主任张__同志兼任办公室主任,负责日常工作。
三、职责分工
(一)镇政府。1。负责辖区内少年儿童溺水的预防、救助和处置工作。加强本行政区域内学生防溺水的宣传教育和管控。把防溺水工作纳入政府的重要议事日程,实行网格化管理,做到有安排部署、有专人负责,层层传递工作压力到村(社区)、到组、到户、到水域管理主体和承包人。建立日常巡查制度,统筹调度辖区内单位、村组开展防溺水日常巡查。在危险水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带和防护设施。2。全面掌握学校防溺水安全工作状况,加强对学校防溺水工作的检查指导,督促学校建立健全并落实防溺水安全管理制度和应急预案。及时督促指导学校有针对性地开展防溺水安全教育及防溺水“十个一”宣传教育活动。建立防溺水安全工作责任制和事故追究责任制。协调和调度其他有关单位共同做好学校防溺水安全管理工作,指导学校妥善处理学生溺水事故。
(二)应急办。开展学生防溺水工作的监督、指导和检查,督促镇相关部门和各村(社区)、学校认真落实防溺水安全管理各项工作。将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位协调、督办。
(三)派出所。把预防学生溺水作为公共安全的重要工作内容,加强工作指导,提升应急处置能力,确保能迅速投入救援、保护现场、调查溺水原因、鉴定事故性质,加强学生溺水事件的现场处置和校闹的打击处理力度。
(四)水利服务站。按照职责分工,加强对沙河水库等重点水域的安全管理,负责对直接管理的水库、河道等水域设置警示标识,做好防护设施。
(五)社会综合服务中心。1。负责因房屋建筑施工而形成的水池、水坑的管理,加强建筑施工监管,严格执行“围挡”作业,及时消除在建工地水坑隐患,严防学生及少年儿童进入工地。督促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑,无法回填的应设立警示标识和防护设施。2。加强地质灾害防治工作的组织协调、指导和监督工作,负责对自然因素导致的地质灾害的摸排、巡查、监测和防治工作。
(六)卫生院。制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(七)民政办、妇联。1。牵头指导各村(社区)落实农村留守儿童监护责任。充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的涉水安全教育,提升农村留守儿童的防溺水安全意识。2。建好留守儿童之家,开展形式多样的留守儿童关爱活动;组织开展留守儿童、外来务工人员随迁子女等防溺水安全宣传。
(八)学校(幼儿园)。1。负责学生防溺水安全教育宣传,层层落实防溺水教育责任,积极落实放学前“每天5分钟”安全提示。各学校(幼儿园)要将预防学生溺水教育纳入年度学生安全教育的重要内容,以“十个一”看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课,写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访活动教育活动为主要载体,精准化、常态化、立体化开展防溺水宣传教育。组织学生开展防溺水知识测试,制定校园防溺水安全应急预案,不断提高教育实效。加强学生在校期间安全管理,强化班级防溺水信息员建设,严防学生在校期间私自外出下河下塘、到山塘水库戏水游泳,落实学生在校期间防溺水的监管主体责任。主动报请镇政府和有关单位在易发生溺水的区域设置防溺水警示标识。2。加强家校沟通联系,要组织各学校开展全员家访,健全留守儿童、单亲家庭等特殊学生群体台账,督促家长履行监护责任,将《关于预防学生溺水致全县中小学生家长的信》发放到每位家长手中,开展一次家长进校园防溺水安全主题教育日活动,通过组织学生开展书画手抄报展览比赛,防溺水宣传警示片展播等形式,强化学生防溺水安全意识,提高家长安全防范意识和责任意识,自觉履行学生节假日在校外期间的监管职责。
(九)各村(社区)。1。严格落实属地管理责任。由办点领导牵头,组织办点干部、村(社区)干部对本辖区内水域进行“地毯式”不留死角的隐患排查;在可能发生溺水事故的河道、水库、农田等水域设置警示标牌和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标牌和救生器材。2。实行村干部包片制度。2。实行村干部包片制度。建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到关键时期易发滋水事故重点水域人员到位、巡查到位、监督到位。加强对村民的教育,督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。3。建立和完善安全提示提醒常态化机制,在关键时段和重点区域,运用宣传栏、电子屏幕、宣传横幅、宣传展板、“村村响”广播等载体,推送和传播“七不两会”不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不在上下学的途中下水游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救,发现险情会相互提醒、劝阻并及时呼救和报告,会基本的自护、自教方法等防溺水常识。
四、工作要求
(一)压实责任,落实工作职责
各村社区、相关部门要专题研究部署20__年防范学生溺水工作,成立防范学生溺水专项行动领导小组(名单见附件),明确人大副主席王__同志兼任本辖区中学特聘安全副校长、各村社区党(总)支部书记兼任本村社区教学点特聘安全副校长的制度,特聘安全副校长要统筹负责辖区学校学生防溺水及校园安全管理工作。
(二)预防为主,强化宣传教育实效
各村(社区)、相关部门、学校要充分发挥自身优势,以灵活多样的形式开展宣传教育活动,切实增强宣传教育的感染力和实效性,提高学生防范溺水、自救自护和应急救援的能力。
(三)齐抓共管,建立协同作战机制
各村(社区)、相关部门、学校要协同推进覆盖城乡的家庭教育服务体系,建立健全家庭、学校、社会协同育人机制,推动落实家长安全监护职责。积极组织村社区干部、志愿者和“五老人员”采取“一对一”“多对一”等形式加强儿童安全看管,严防因“看护真空”导致溺水等安全事故发生。积极探索建立防溺水有奖举报制度,筑牢防范学生溺水的人民防线。
(四)全面覆盖,排查整治各类隐患
各村(社区)、相关部门要建立健全以河湖长、村社区党员干部、驻村社区辅警和塘堤承包人、责任人为主要力量的巡防队伍,在周末、假期等重要时段进行巡查检查,做好提醒、劝阻等工作。
(五)严肃纪律,严格追究责任
进一步健全学生群体安全专业委员会等议事协调机制,将防范学生溺水工作纳入镇平安建设考评、安全生产巡查与考评内容,进一步加强督导检查和考评问责,层层传导压力,切实加大防范学生溺水工作的协调、督导与问责力度,确保学生溺水等各类学生群体安全事故发生率明显下降,坚决杜绝发生较大学生伤亡事故。凡发生学生溺水事故的,根据“失职追责、尽职免责”原则,对失职渎职、敷衍应付的,一律按相关规定,严肃追责问责。
乡防溺水宣传工作方案 (四)
为贯彻落实省委、省政府主要领导批示精神和全省预防青少年儿童溺水专项行动督导推进电视电话会议提出的“十条硬措施”,根据《中共__省委教育工委等10部门组织开展预防青少年儿童溺水专项行动的通知》和__市预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室《关于印发落实“预防青少年儿童溺水10条硬措施”责任清单的通知》及__县预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室《__县预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室关于印发贯彻落实预防青少年儿童溺水十条硬性措施具体举措的通知》(__防溺办[20__]__号)等文件精神和要求,结合本镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
对照“10条硬措施”,健全、固化联防联控工作机制,有效遏制溺水伤亡事故发生。牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,按照“预防得住、发现得了、处置得当”的要求,不断健全完善预防溺水工作机制,解决未成年人教育监护危险水域警示告知、日常监管和救援措施不到位等问题。实现溺水亡人事故不发生、未成年人溺水事故零发生的目标。
二、组织领导
为加强对预防溺水工作的领导,成立由镇党委书记刘__为组长,镇党委副书记、镇长江__、派出所所长余__;中心学校校长方__任副组长,政府有关部门和单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在应急办,__同志兼任办公室主任,中心学校副校长徐__为副主任。具体成员名单见附件
三、实施步骤
一动员部署阶段每年4月份中旬以前。根据上级要求,明确任务、落实责任,并召开预防溺水工作会议。各村根据部署,分析本地现状开展预防溺水工作。
二排查整治阶段每年4月份中旬一4月底。各村、相关部门按照职责分工,全面开展自查,建立工作台账,对发现的各类隐患逐一整改,确保警示标识和隐患整改全覆盖。
三巩固提升阶段每年5月一9月。各村、相关部门按照职责分工,抓整改、补短板,建立健全工作机制,强化专题宣传教育。
四、职责分工
一宣传办:利用各种载体,统筹加强游泳安全防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传,在全社会营造浓厚氛围,坚持正确舆论导向,防止形成反面热点。
二综治办:将预防溺水工作纳入社会治安综合治理,平安建设考核范畴,推动专项工作措施落实。
三应急办:负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动,督促中心学校履行宣传教育主体责任。
四公安派出所:会同教育部门以法制课、安全课教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育。协助各村、学校开展危险水域大排查,隐患整改工作,指导各村建立危险水域巡防救援队伍,建立健全日常巡防工作机制,建立快速高效的应急救援机制。
五农林中心、资规所、建设办、行政执法大队:加强对全镇范围内危险水域警示标志和防护设施的设立,督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑等各类坑洼地的监管,设立警示标志和有效的防护措施,加强巡查管理。
六镇卫生院:完善溺水事故应急救援机制,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援。
七妇联、关工委、团委组织开展各种形式的宣传教育活动,特别是加强外出务工子女和留守儿童的宣传教育。
八各村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况的优势,组织人员对辖区内水域进行隐患排查,配合责任主体单位在可能溺水的河道、水库、山塘等水域设置警示标志和救生器材落实管理责任,对近年来有溺水事故发生的危险水域加强宣传和巡查。实行村干部、驻村工作队包片制度,落实村网格员水域巡查工作职责,重点时期,在事故多发、易发水域组织专职巡视,做到人员巡查、监督到位。
五、工作要求
一提高认识,加强协作配合。各村、各部门要充分认识预防溺水工作的必要性和紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感和使命感,迅速行动起来,强化措施,扎实开展防溺水工作。
二责任捆绑,加强督导检查。要将责任明确到人,全面发动、全面排查,对水域安全隐患及时排查整改到位,对上年度曾发生溺亡事故的水域再次发生溺亡事故的,从严问责。
三建章立制,加强信息报送。在工作中要善于分析总结,宣传好的经验,总结典型做法,建立健全防溺水事故长效机制。各村、各部门要及时将工作信息和经验做法上报镇预溺水工作领导小组办公室。
乡防溺水宣传工作方案 (五)
近期天气炎热,在天然水域河流、塘库游玩、游泳人员增多,极易引发溺水事故。为有效防控风险、遏制溺水事故发生,进一步增强群众预防溺水自我保护意识,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级工作要求,结合我乡实际制定以下方案:
一、工作目标
坚持“人民至上,生命至上”,以不发生一起人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,全面消除辖区水域各类安全隐患,加大重点河段、塘库的巡防力度,广泛开展防溺水宣传活动,提高群众防范意识,健全完善应急处突机制,严防溺水亡人事故,确保群众生命安全。
二、工作任务
(一)提高思想认识,明确工作责任。乡、各村(居)、单位要按“属地管辖”的原则明确防溺水工作责任,深刻汲取各类溺水事故教训,举一反三,把全面开展防溺水安全隐患排查整治行动、筑牢预防溺水屏障作为一项重要任务来抓,做到思想上高度重视、工作上全面细致,切实保障人民群众生命安全。
(二)加强警示防护,做好源头防范。要在山塘、河流等存在溺水隐患增处设安全警示标志,并在易入水处设置围栏防护,禁止游泳、捕鱼、钓鱼、戏水等活动;在危险水域、易发事故河段,增设安全警示标志、救生杆、救生绳、救生圈,提醒广大人民群众远离危险水域,保障人身安全,切实做到防患于未然。
(三)强化宣传教育,提高安全意识。各村(居)单位要通过村村响、LED屏、宣传栏、标语、横幅、微信公众号等多种形式,广泛宣传和防溺水知识,使广大群众充分认识“野泳”的危险性,敬畏自然,珍爱生命,防止溺水事故发生。
(四)加强巡查管控,做好应急处置。各村(居)单位要以属地监管为原则,做好重点河段及塘库的防溺水巡查和溺水事故救援相关工作,尽最大努力防范溺水事故的发生。要加强入水活动劝导,做到应劝尽劝、应导尽导、文明劝导,并做好巡查记录,一旦情况失控,应立即向乡政府值班室报告。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村(居)要高度重视防溺水工作的重要性。一是村(居)要成立防溺水工作领导小组;二是在家人员务必户户签订防溺水责任书;三是各村(居)要对辖区河流、塘库落实一名村常职干部日巡查制度,并建立巡查台账;四是辖区内的堰塘、河流按照“谁承包、谁监管、谁负责”的原则。
(二)加强督查,确保落实。各村(居)要严格落实各项工作要求,按要求开展巡查排查工作。乡人民政府将不定期对该项工作的开展情况进行督查,对工作开展不力,巡查走过场导致出现安全事故的村(居)及相关人员,将严格追责问责。
乡防溺水宣传工作方案 (六)
为有效预防中小学幼儿园学生(以下简称为学生)溺水事故发生,切实保障学生生命安全,维护社会和谐稳定。根据省市县相关精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的统一领导下,建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防学生溺水工作体系,构筑安全防护网,有效防止溺亡事故的发生,为学生健康成长营造安全的社会环境。
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,按照“边排查、边整改”的工作方法,加强日常管理和隐患排查治理,深入开展预防学生溺水工作。
二、职责分工
党政办:牵头协调督促各有关部门做好预防学生溺水安全工作部署、督查,明确各部门职责。
中心校和各学校(幼儿园):要开展预防学生溺水安全教育,建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防学生溺水安全教育,并在每年雨季、汛期及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校幼儿园要通过家访、家长会等形式加强家校联系,特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系,增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
派出所:会同水利、自然资源部门严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为;做好各项应急准备工作,一旦发生事故,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作。
农业综合服务中心:在镇域范围内存在溺水事件可能性较大的水域,设立醒目警示标志,并建立水域巡查制度;配合有关部门做好预防学生溺水工作。
应急办:协调督促相关部门完善涉水危险生产区域的警示标志、防护设施;加强对学生安全管理工作的监督、指导,将预防学生溺水工作列入安全管理的重要内容;组织相关部门和社会力量开展应急救援工作;协助开展检查、督查工作,督促企业对危险水池、水坑及时回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施;加强建筑工地管辖范围内水塘、湖泊及水上游乐场所设施的安全管理。
自然资源和生态环境办:对经批准允许采砂取土的地点,要求业主设立警示标识,落实防范措施;协调相关能部门督促有关企业对遗留下来的坑洼进行回填复绿,无法回填的应设立警示标志和防护设施。
社会事务综合服务办:协助公安部门处置善后及救助工作。
社会事务综合服务中心:要把预防学生溺水列入宣传教育计划,积极宣传溺水的危害性及相关自救知识,利用“村村响”提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全,营造防溺水工作的良好社会氛围。
村、社区:要按照“属地管理、分级负责”的原则,把预防学生溺水工作列入管理内容,落实村级专管员防溺水监管责任。在重点村庄、区域设立学生安全协管员,聘请热心公益的学生家长、村社区干部、老年人协会成员等担任所在村、社区学生安全协管员。对存在隐患的水塘等危险水域,做到重点水域警示防护设施全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。
三、工作要求
一加强领导,提高认识。各成员单位明确职责分工,抓紧抓实,不走过场。要以对学生生命安全高度负责的态度,充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识。
二加强督查,严格问责。采取专项督查和重点督査相结合的方式,对各部门的责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查;重点看是否按要求履行部门职责,是否将各项防范措施真正落实到位。同时严格事故责任倒查,对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成成学生溺水事故的,依法依规追究相关部门和责任人的责任。
三加强协调,狠抓落实。预防学生溺水工作是一项系统工程,需要社会各界、各部门共同努力。各村、社区及相关单位在做好各项具体工作的同时,要及时加强沟通,认真分析反馈,作好总结汇报。各相关职能部门要各司其职、密切配合,全面落实学生防溺水工作责任,合力推进学生防溺水工作,为学生的平安健康成长保驾护航。
乡防溺水宣传工作方案 (七)
针对近期来中小学生溺水事件的不断发生,为加强全体师生的安全教育工作,增加广大师生的安全意识,预防和杜绝溺水事故发生,为了进一步强化防溺水工作,经党政联席会议研究,决定制定如下实施方案:
一、提高认识,增强责任意识。各村、中小学校必须坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把预防中小学生溺水工作摆在更加突出的重要位置,以强烈的责任心、严谨的作风切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚持遏制学生溺水事故。
二、强化组织领导。成立安全教育预防发生溺水事故工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:____、各村主任。
各村和中小学校成立相应的安全教育预防发生溺水事故工作领导小组
三、加强宣传预防溺水意识教育。
(一)各村、中小学校及时召开防溺水专题会议,全面部署中小学生预防溺水工作。认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
(二)开展“珍爱生命,防止溺水”主题宣传教育活动。通过“连心”工作队和教师家访、致学生家长一封信、家长会、张贴横幅、宣标等多种形式活动,多渠道对学生进行防溺水教育。
1、各村和学校就预防学生溺水等安全问题印发致学生家长一封信,同时通过QQ、微信、短信等信息平台,加强与家长的沟通与交流。
2、“连心”工作队和教师全员家访,深入村庄,召开一次“安全教育”主题家长会。重点是防溺水、交通安全等方面,提醒广大学生家长作为监护人应履行的责任,要求家长加强对孩子的安全教育和监护,配合学校一起做好学生安全工作。
3、各村必须在本村交通主要路口或中心村处悬挂一条以上有关防溺水的宣传横幅,学校须在校园内悬挂一条有关防溺水的宣传横幅,大门旁张贴标语。
(三)设置安全警示牌,提醒学生注意安全。各村必须对校园及周边山塘、河流、水库等危险水域进行认真摸排,对可能发生事故的危险水域设立安全警示牌,对事故多发地段安排游泳安全巡视员或义务监督管理员。各村和各单位必须加强对本单位池塘、水凼的管理,坚决杜绝在校园内或学校周边发生溺水事故。
四、明确责任,加强巡查。以农村工作片划分责任片区,挂片领导包片区,驻村干部包村,村干部包小组,把辖区内的山塘、河流、水库等危险水域巡查管理工作包干到人,并把责任名单上报乡党政办公室。特别是必须加强在暑期对危险水域下午1:00-3:00的安全巡查工作,对在危险水域游泳的中小学生必须及时制止,防止危险发生。
五、快速反应,及时处置。乡机关和各村、学校的应急反应工作队,接到相关报警后,必须及时迅速赶到现场,迅速排处险情,处置果断,把影响和损失减少到最小。
乡防溺水宣传工作方案 (八)
为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安__建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据市、县委政法委关于开展“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动的要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为加强日常管理工作,经研究决定建立__镇预防溺水事故工作领导小组,其成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社区)支书、主任
领导小组下设办公室(简称镇防溺水办),设在镇乡村振兴综合服务中心,黄__同志兼任办公室主任。
三、职责分工
(一)镇公共安全和应急管理办公室:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)镇宣传部门、镇公共文卫和旅游服务中心:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
(三)__派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)__中心小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)镇农业农村服务中心:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(六)镇乡村建设综合服务中心:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
(七)__中心卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(八)镇妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
(九)镇团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
(十)各村(社区):严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来__务工、旅游的外来人员;把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
全面排查整治隐患。各村(社区)按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
大力开展防范宣传。学校要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来__务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。
乡防溺水宣传工作方案 (九)
随着天气逐渐转热,学生溺水事件已进入了高发阶段。为确保学生生命安全,严防因游泳、嬉水带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区相关文件精神,坚持“以人为本”“生命至上”的原则,充分发挥政府和学校的管理和教育职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,不断提高师生、家长的安全意识,为创建平安正午,构建和谐社会作出应有的努力。
二、组织领导
成立防溺水工作领导小组,具体名单如下:
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室主任____兼任,成员王__、王__、侯__、王__。
办公室职责:
牵头负责全镇防溺水工作,协调市区文件的上传下达。负责暑期防溺水工作日常监管,落实各项防控措施,负责安全隐患整改。普及学生游泳安全知识及自救、互救常识,加强与学校、家长、社会的沟通联系,落实防溺水工作“进家庭”,提高对学生的监控联防能力,杜绝溺水事故的发生。
三、工作内容
1、及时召开防溺水专题会议,全面部署全镇预防溺水工作。认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
2、开展暑期防溺水专题宣传教育活动。通过召开主题班会、致学生家长一封信、家长会、张贴挂图和宣传横幅、出黑板报、预防溺水签名宣誓活动等多种形式,多渠道对学生进行防溺水教育。
3、设置警示牌,提醒学生注意安全。协助各村(居)对全镇范围内池塘、河流、水库等危险水域进行认真摸排,对可能发生事故的危险水域设立安全警示牌,对事故多发地段安排安全监督管理员。落实村干部及老师包保责任制管理,坚决杜绝全镇内发生溺水事故。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中的防溺水警示教育;二是加强学生暑期管理,特别是暑期家长外出打工学生的管理,向学生监护人宣传节假日是学生溺水事故的高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
四、主要措施
1、突出重点,认真开展游泳的排查和整治活动。要对全镇沟河塘水域情况进行认真自查和整改,消除可能导致游泳的各种隐患,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
2、完善制度,逐步建立标本兼治的长效机制。各班要结合实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。认真做好节假日、放假期间安全的教育与管理,通过印发《致家长一封信》、暑期防溺水宣传广播等形式,积极争取学生家长及社会力量的支持和配合,严防学生溺水伤亡事故的发生。加强教师与家长的联系,沟通配合,增强家长安全意识和监护人的责任意识。继续实行老师、学生联保,各班级把学生按照社区分成若干联保小组,指定小组长,要求组员以电话等形式按时向小组长汇报生活学习情况,重点反馈是否参与游泳,是否发现不安全游泳现象,小组长采用不定时打电话形式,了解组员情况,并按时向班主任汇报。
3、大力宣传“私自游泳禁令”。镇村要通过广播、宣传栏、宣传单等多种形式不断强调、重申严禁中小学生在无家长或老师带领下私自下水游泳,严禁擅自或与同学结伴游泳,严禁到无安全保障的水域游玩或嬉水,明确告知违规者将给予纪律处分,以进一步增强师生的安全意识。
4、围绕主题,开展防溺水专题教育活动。要紧紧围绕“珍爱生命、防止溺水”这一主题,深入开展活动:签定教师专项教育责任落实的承诺书、出一期防溺水为主要内容的黑板报、观看一次防溺水安全专题教育片、印发一封防溺水专题的《致家长一封信》。
5、建立安全防范标志。学校要加强对所在社区、街道的联系,积极争取支持,加强对所辖区域内河流、池塘、桥梁的管理,在事故多发地设立安全警示牌,充分发挥当地安全管理员的作用,加强防溺水的巡视。
6、广泛开展“三进”活动,进一步落实学生暑期安全工作。
为了确保学生的暑期安全,全体镇村干部及老师工要迅速行动起来,广泛开展以暑期学生安全工作为主要内容的“两进”活动,做好镇进村,教师进学生家庭工作。
①通过致家长一封信、召开防溺水广播会,提高家长监管意识。对个别实在家长,村干部及教师要上门家访,不漏掉一户家庭、一个学生。
②广泛开展镇包片进所在村(居)活动,推动四个方面工作。镇领导小组成员要到村(居)开展走访活动,着重联系和推动社区配合落实以下工作:水塘、水库等水域场所树立警示标志,同时加强管理人员值班巡逻等工作,严防学生私自下水游泳、嬉戏。
③广泛开展教师进学生家庭活动,加强教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生暑期生活安排,督促家长加强孩子的监护工作,切实承担起监护人应尽的责任,并做好相关记录。
7、严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
五、活动要求
1、全体镇村干部及教师要认真落实领导机制和责任制。把学习贯彻本方案列入当前中心工作,使我镇安全教育管理工作再上新台阶。
2、家长是防溺水工作的主力军,要加强培养学生的预防溺水意识,提高学生自我保护能力,切实落实防溺水工作。
乡防溺水宣传工作方案 (十)
夏季是学生溺水死亡的高发期,为防止发生学生溺水死亡事件,保障学生的生命安全,根据有关文件精神,现就进一步加强我乡防溺水安全工作制度本方案:
一、高度重视,进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。
人民关天,生命高于一切。各村、各学校要从政治的高度,充分认识预防学生溺水工作的重要性,进一步增强做好防溺水攻工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作的重中之重的位置,并采取有效措施,严防此类事故发生。
二、成立防溺水安全工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
三、强化教育,进一步夯实防溺水安全教育基础工作
各村要立即行动,悬挂安全标语,采取多种形式,广泛卡住防溺水教育,切实提高青少年学生“珍爱生命、预防溺水”的意识,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无完全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳,在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全,严防意外事故发生。
四、严密防范,进一步消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
各村对辖区内所有水域的安全隐患开展一次详细的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段,要求设立防溺水警示牌;暑期各村要聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护,对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
五、快速反映,进一步落实信息报告制度。
发生学生溺水事故,各村要第一时间安排人员立即赶赴现场,实施营救,处理善后事宜。同时要在第一时间报告政府,瞒报造成严重后果的,将进行严肃查处。
六、加强监督,进一步落实责任。
各村负责人要亲自布置、亲自检查、亲自落实,不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任,形成齐抓共管的防溺水工作机制。我乡将结合安全工作检查对防溺水工作进行督查,对工作不到位,或因工作不力造成学生溺水事故的,坚决追究相关责任人的责任。
乡防溺水宣传工作方案 (十一)
为进一步做好青少年防溺水工作,根据市县防溺水工作会议精神,结合我镇工作实际制定本工作方案,具体如下:
一、工作目标
为有效预防暑期青少年溺水事件发生,维护社会稳定和家庭和谐幸福,通过实施本方案所规定的工作措施,实现教育家长、保护青少年、杜绝溺水事件发生的工作目标。
二、工作步骤
(一)加大宣传、提高警惕
各村和__镇学区、双桥中学利用广播、微信、明白纸等形式广泛开展防溺水宣传,村里广播要循环播放防溺水宣传语音,各村在重点时段要利用广播提醒家长看护好自家的孩子,禁止未成年人下水游泳。
(二)摸清底数、建立台账
各村做好两个台账,一是以自然庄为单位逐户排查留守儿童并建立台账,在排查留守儿童时要摸清监护人及其父母的姓名、联系电话,留守儿童是否喜欢游泳,是否活泼好动;二是以组为单位逐个排查沟、塘、取土坑等,尤其是地处偏远的水域,注意有无安防警示标识。
(三)包保到人、压实责任
各村包村干部为村级乡镇包保责任人,落实乡镇对村级的工作督查,发现问题及时督促整改,拒不整改的要向防溺水工作领导小组办公室反映情况;村支部书记督促各留守儿童和水域包保巡查责任人完成定时巡查工作,每天中午开广播提醒各位家中看护好自己的子女,确保工作有效落实;各包保巡查责任人每两个小时巡查一遍自己所包保的留守儿童和水域,提醒家长和儿童做好防溺水工作,发现有留守儿童不在家的情况,要督促监护人立即寻找,发现有儿童在水里游泳要立即驱离;
三、工作要求
各村要高度重视未成年人防溺水工作,本着以人为本的原则服务好人民群众,将“不忘初心、牢记使命”主题教育落实在工作实践中,贯穿于工作全过程。
四、保障措施
(一)各联系村领导每天督促包村干部到村督查防溺水工作开展情况,包村干部向联系村领导报告村级防溺水工作。
(二)镇防溺水工作领导小组办公室每天抽查村级防溺水工作开展情况,对未按照要求开展防溺水工作的村要约谈村党组织负责人,不按照督查要求立即整改的村在全镇范围内给与通报批评。
(三)对于不按照工作要求开展防溺水工作,造成后果的村,给相关责任人党政纪处分。
乡防溺水宣传工作方案 (十二)
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作,特别是预防青少年儿童突发溺水事故,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村(社区)、各有关部门要各司其职,各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
各村(社区):按照“属地管理、地方负责”的原则,村主职干部亲自抓,村委相关负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,各村宣传标语不得少于5处;有重点水域的村、社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定溺水事故处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
应急办:深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督查、协调;强化突发学生溺水事件的应急处置,加强对学生溺水事件的应急救援准备,及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作;积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作,调查事故原因,鉴定事故性质。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村(社区)、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村(社区)、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长,应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组,各村(社区)、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村(社区)、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
乡防溺水宣传工作方案 (十三)
为贯彻落实省、市、区有关文件精神《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》(__府厅发[20__]__号)《__省预防溺水管理暂行办法》(__安[20__]__号)《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于严防学生溺水工作的通知》(__办发电〔20__〕__号)《20__年__风景名胜区预防学生溺水专项行动方案的通知》(__校安专委办〔20__〕__号)的要求,进一步强化我乡中小学生的安全教育管理,进一步防范和减少青少年溺水事故的发生,保障广大青少年儿童生命安全,决定在全乡开展预防溺水专项行动。特制定本方案。
一、组织领导
(一)成立__乡防溺水工作领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:乡综治办、__学校(辖区幼儿园负责人)、派出所、卫生院、团委、妇联、关工委、社区负责人、各行政村村委会主任;
(二)成立防溺水工作领导小组办公室,设在乡综治办;
(三)组建防溺水巡逻队,由各村分管负责同志和生态管护员组成,在重点时段和重点水域周边进行巡查。
二、工作目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则,充分发挥政法、学校及相关单位的教育、管理职能和主观能动性,加强宣传教育,加强日常管理,加强沟通协调,努力形成齐抓共管的工作格局,尽最大努力把青少年溺水事故减少到最低。
三、工作措施
从即日起,至__月__日止,分三阶段进行:
(一)动员部署阶段(即日至__月__日):召开防溺水工作动员及部署会,形成以教育机构为主体、各相关单位协调推进、齐抓共管的工作格局,各村要将会议层层落实、开到村组,开展全方位的宣传工作,做到家喻户晓。
(二)具体实施阶段(__月__日-__月__日):各村、各责任单位要精心组织,认真实施。
__学校工作职责:__学校负责对全乡中小学、教学点及幼儿园学生的防溺水宣传教育和管理工作。要细化任务分工、落实责任主体,通过做好送达一封信、上好安全课、定期开展主题教育活动,将每年的6月设为“防溺水安全宣传月”,严格落实好安全教育“每日两个五分钟”提醒制度,紧绷学生防溺水思想这根弦;用好校园广播系统、学校宣传橱窗、校刊通报、电子显示屏、黑板报等载体广泛宣传,做到教育课常抓、安全曲常弹;要加强好家校联动,借助校讯通平台、家访活动、家长会,发放安全告知单,确保安全教育送达每一名学生监护人,确保不漏一名学生;加强重点学生管理,重点抓好留守儿童、家庭问题突出、活泼好动等学生的安全管理,做好暑假等重点时期的教育管理工作。
各村工作职责:按照属地管理原则,各村村委会主任牵头抓好辖区内青少年儿童防溺水安全教育和管理工作。一是加大宣传工作,在村部宣传栏、自然村人口集中区、各村组张贴防溺水宣传标语、《关于预防学生溺水至全国中小学生家长的信》,开会部署防溺水工作,配合乡防溺水工作办公室开展流动宣传车的防溺水知识宣传工作;二是重点摸排,加大重点水域安全防范工作。对河流、湖泊、水库山塘、池塘、码头、建筑工地的施工场所等重点水域开展排查,设立永久性警示牌和救生杆,确保不漏一处;三是定期巡查,强化管理。结合防汛工作巡查开展水库、山塘等防溺水安全,防溺水巡逻队要强化巡逻、戏水劝阻工作,预防溺水事件发生,对溺水事故第一时间报告乡防溺水工作领导小组办公室,启动安全预案;四是强化协调,用好社会力量。以监护人为重点对象,强化对未成年人的安全监管,确保安全零事故。
派出所工作职责:做好各项应急准备工作,一旦发生事故,积极帮助救援,并协调处理有关突发事故。积极同水管站、国土所等站所严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等违法行为。
卫生院工作职责:与__学校共同组织开展至少一次急救知识和技能培训帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
乡民政工作职责:发挥统筹关爱保护留守儿童和困境儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开证形式多样的溺水安全教育,增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全知识。
乡团委工作职责:发挥团组织和少先队的作用,开展安全常识教育、课业辅导、文体娱乐等活动,节假日期间开展健康有益的活动,丰富学生的假期生活。
乡妇联工作职责:配合民政所,组织志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭,充分发挥农村儿童之家、儿童快乐家园,开展丰富多彩的活动,加强留守儿童安全教育。
乡关工委工作职责:组织“五老”人员等深入学校开展留守儿童、农民工子女等特殊群体的防溺水安全教育,在溺水事故易发多发的危险水域、重点时段开展巡查。
社区负责人工作职责:做好集乡周边水域防溺水巡查工作。
(三)总结提高阶段(__月__日-__月__日):各村、各责任部门和__学校要认真总结经验教训,于10月23日前将工作总结报乡防溺水工作领导小组办公室。联系人:袁霞。
四、相关要求
(一)科学部署,落实责任。__学校、各村要制定中小学生防溺水工作专项方案,落实责任分工,各相关单位要落实责任人员和相关措施。
(二)细化工作,强化落实。各村要全面做好“四个一”加强巡查;各相关站所按照职责分工开展好防溺水安全知识宣传、教育、溺水自救演习等主题活动;乡防溺水工作领导小组做好督查和资料归档和总结工作。
(三)定期督查,强化问责。乡防溺水工作领导小组定期开展工作督查,对工作懈怠、组织不力的责任单位进行通报,并纳入各村工作考评或作为站所人大评议的重要依据,坚持安全事故零容忍。
乡防溺水宣传工作方案 (十四)
为切实做好我镇预防溺水工作,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神和我镇结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实做预防溺水工作责任,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村(居、社区)、各有关部门、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
各村(居、社区):按照属地管理的原则,主要负责人亲自抓,分管负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,有重点水域的村(居社区)建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排和问题整改;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
中心学校:及时召开全体教师会议,全面部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;一是要在校门口、利用电子屏、书写标语,利用微信群宣传,营造浓厚的校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;三是认真开展安全警示教育活动,特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳,不准擅自与同学结伴游泳,不准到无安全保障的水域玩耍,不准在无家长陪护的情况下游泳,严防溺水事件的发生;四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数,对未到学校的学生要查明原因,及时与家长取得联系;五是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
专职消防队:做好防溺水事故的救援工作,配合学校做好预防溺水教育宣传工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委:发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动,向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识,增强防溺水的知识和本领。
镇安全办:加大对渡口的安全检查力度。深入开展水上交通安全生产执法行动,将预防溺水工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、预防的重点举措
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
6、各村(居、社区)要利用广播向群众宣传防溺水有关知识,在沟河塘设置警示标志,并做好日常巡查;
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。
3、第一时间动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程序。
4、立即通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须立即如实地向镇政府报告,镇政府向上级有关部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防溺水工作是各村(居社区)、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村(居社区)、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长,教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇安全办、镇团委、镇派出所、各村(居社区)、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查沟、河、塘安全隐患,及时解决安全隐患问题,党政领导、各部门联动、依法监管、社会参与。各村(居社区)、镇直各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
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