导读:农村人居环境整治提升工作方案 篇1 为进一步完善农村人居环境,根据xx省农业农村厅农村社会事业促进处《关于做好“三农”领域补短板项目库——“农村人居环境整治建设工程”储... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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农村人居环境整治提升工作方案 篇1
为进一步完善农村人居环境,根据xx省农业农村厅农村社会事业促进处《关于做好“三农”领域补短板项目库——“农村人居环境整治建设工程”储备项目申报工作的通知》文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想及基本原则
牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,统筹城乡发展和生产生活生态,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以“四好农村路”建设、“空心房”整治、生活垃圾治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等为重点,与污染防治攻坚和脱贫攻坚紧密结合,全面改善农村人居环境,加快补齐农村发展短板,为乡村全面振兴和决胜同步全面小康、建设宜居宜业宜游上犹奠定坚实基础。
——统筹布局、规划引领。坚持统一规划、分批实施、连线成片、整体推进,以乡(镇)为单位,加快完善乡村布局规划,优化乡村空间布局。
——党政主导、村民主体。按照党政主导、村民主体、干部服务、社会参与的工作推进机制,乡(镇)党委、政府承担主要职责,发挥村民主体作用,保障村民的决策权、参与权和监督权,动员社会力量积极参与,共建美好家园。
——突出重点、建管并重。根据村民需求,突出农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升,加快补齐农村人居环境短板。
二、农村人居环境整治内容
(一)拆除“空心房”。解决“空心房”拆除最后一公里问题,全面拆除农村“空心房”、残垣断壁。做好农村“空心房”拆后清理平整复耕工作,鼓励有条件的建设成“菜园、果园、花园”。
(二)清除村庄垃圾。以行政村为单位,聚焦辖区内圩集、村组、河道、池塘、沟渠、道路、树丛、田地等重点区域,每旬开展一次全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治,彻底清除卫生死角、积存垃圾(含建筑垃圾)和农业生产废弃物,实现村内公共区域、大路小道、河塘沟渠、村庄田头干净整洁。
(三)治理生活污水。开展村庄水体治理,全面清除污水沟、臭水塘、简易化粪池等各类黑臭水体。结合实际制定落实一批管控措施,分阶段推进全县乡(镇)圩镇污水处理设施,坚决遏制农村生产生活污水直排现象。大力整治农村各类河道溪流、沟渠池塘,重点清除淤泥、杂草、漂浮物等,切实改善农村水环境。
(四)推进“厕所革命”。逐村逐户开展调查摸底,建立农户未改厕工作台账。科学确定农村改厕工作目标和任务,排出优先序,实行整村推进。要消灭旱厕。对设施老化、不达标或不能正常使用的厕所进行改造提升,合理布局建设农村公厕并加强管护。
(五)清理乱搭乱建。在充分保障农民合法权益基础上,对残垣断壁、老式坑厕、破旧棚屋、废弃砖厂、私搭乱建“两违”建筑等进行全面拆除。加强拆后腾出土地利用,引导农民建设菜园、果园、花园。加大农村超高超大建房整治力度,强化日常巡查督查,严格建房审批,严禁新增超高超大建房。
(六)整治公共空间。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。电力、广电、通信等单位要落实主体责任,切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。加强农村公共服务设施管护,杜绝挤占公共空间的现象。
(七)整治农户庭院。引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾,达到“五净一规范”标准(农户家庭院内干净、卧室干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和院内物品摆放规范)。对柴草、物品、生产工具、生活用具、建筑材料等进行分类规范收置;对散养的鸡、鸭等家禽进行相对集中圈养;对房前屋后垃圾及时清理入桶,实现庭院内外干净整洁。
(八)整治畜禽污染。全县禁养区内畜禽养殖场(户)全部拆除,限养区、可养区畜禽养殖场(户)环保配套设施不到位的全部拆除。要加大畜禽养殖废弃物的清理和资源化利用。
(九)改善路域环境。对农村道路路障、占道堆放、路肩边坡杂草和垃圾、边沟堵塞等影响交通安全和道路环境的现象进行集中清理整治,杜绝建筑垃圾乱倒乱弃。环南河湖公路沿线、犹梅线要结合新农村建设、精品旅游线路打造,对农村公路沿线进行适当绿化、美化,推动路域环境明显提升。加强农村道路管护和路肩铺设,实现农村路路有路肩,打造“畅、安、舒、美”农村公路。
(十)建立村庄环境长效管护机制。重点抓好卫生保洁、供水设施维护、杂草清除、公厕维护、绿化养护、路灯维护、体育休闲设施维护、农家书屋管护、环境美化管护、村道管护、“三房”拆除等11项管护工作,建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄人居环境管护长效机制。
三、实施步骤
农村人居环境整治项目实行“村组申报——乡镇审核——县级审批——乡镇实施”的模式。
(一)项目申报审批
1、村点项目范围:聚焦农村生活垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点任务。
2、项目申报方式:以村组为单位进行申报,每个村点按工程量核定资金计划,以村点形式对整治项目进行打包下达村点计划。
3、项目申报流程:乡镇负责对村庄整治情况进行全面调查摸底,形成村点计划向县农业农村局申报,经县农业农村局进行初审后报县新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组研究后,下达全县村庄整治村点计划,乡镇根据计划组织实施。
(二)项目实施:以村点为单位组建理事会,由理事向所在乡镇提出以奖代补申请,经乡镇批准同意后组织实施。
(三)项目验收:项目竣工后,由乡镇组织进行初验,县农业农村局组织相关职能部门对乡镇已经验收村点进行综合验收。
四、资金管理
(一)奖补政策。农村人居环境整治项目根据《关于做好“三农”领域补短板项目库——“农村人居环境整治建设工程”储备项目申报工作的通知》文件精神,省、市、县各级资金到位后,各乡镇按照项目验收结算申报资金拨付,实行专款专用。新农村建设具体项目奖扶标准按县委办公室、县政府办公室《关于加快推进脱贫攻坚村庄整治工作的实施方案》(x办发〔20xx〕xx号)文件执行。省、市、县各级资金到位后,将及时印发《20xx年xx省新农村建设财政专项资金到账通知单》,各村组收到《资金到账通知单》后,应及时张榜公示。
(二)资金使用途径。各级财政专项补助资金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房补助,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化等村容村貌提升建设项目。不得擅自改变或调整资金使用途径。
(三)资金监督管理。加强预算资金绩效管理,发挥财政审计监督和社会监督作用,坚持用钱必问效、无效低效必问责,坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,确保资金合法、合理、高效使用。项目实施结束,将对预算资金绩效开展评价。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇要把农村人居环境整治作为重大民生工程,摆到重要位置。乡镇作为组织实施和建后管护的责任主体,要强化协调、加强督导,确保建设任务全面完成。调整充实新农村建设暨农村人居环境整治工作领导机构,配强工作力量。结合扶贫驻村挂点工作要求,形成县领导、帮扶单位、乡村干部齐抓共建的新农村建设格局。
(二)保障资金投入。加大财政涉农资金统筹整合力度,统筹安排项目支持村庄整治。鼓励挂点帮扶单位倾斜资金,支持村庄整治。组建县、乡两级新农村建设促进会,充分引导社会力量,动员农民企业家、农村致富带头人等社会力量回馈故里、支援家乡建设。有效建立“以奖代补、先建后补、不建不补”机制,激励农民群众投工投劳自建家园。
(三)加大宣传力度。各乡镇、有关部门和新闻媒体要通过多种形式,大力宣传全县村庄整治的重大意义、总体要求、主要任务和政策措施,统一广大干部群众思想认识,激发工作热情、参与热情,推进工作深入扎实开展。要在电视、广播、报刊、网络等主流媒体进行宣传,推出一批典型,推广成功经验做法,唱响“整洁美丽,和谐宜居”品牌,努力在全县形成上下一盘棋、干群一条心,全力推动“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动的良好氛围。
(四)加强巡查调度。一是建立巡查机制,采取随机抽查,明查暗访、专项督查、流动现场会等形式,加强巡查督导;二是建立“一旬一上报、一月一排名”的推进机制,及时通报情况,协调解决问题,提出整改意见,抓好推进落实;三是兑现奖惩,严格按照县相关文件规定,对工作进度慢、项目监管不到位、责任落实不到位等情况从严兑现奖惩。
农村人居环境整治提升工作方案 篇2
为深入贯彻党的__大精神和党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,进一步改善提升农村生产生活生态条件,推动农村面貌不断焕发新气象,根据市委办公室、市政府办公室印发的《__市农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20__-20__年)》,结合工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导,深入贯彻党的__大精神,认真落实省委__届__次全会、市委__届__次全会部署,按照市委农村工作会议、县域经济暨乡村振兴工作推进会议工作要求,以实施乡村振兴战略为统领,以促进宜居宜业和美乡村建设为抓手,以助力县域经济高质量发展为目标,深入践行以人民为中心的发展思想和绿色发展理念,按照“巩固、提高、深化”的工作思路,聚焦农村厕所革命、农村污水治理、农村垃圾清理、美丽庭院创建、村庄硬化绿化亮化美化、全面建立村庄环境卫生长效管护机制、省级美丽乡村创建等七项工作重点,进一步提高深化农村人居环境整治水平,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支持。
二、重点任务
(一)农村厕所革命
工作任务:切实巩固农村问题厕所排查整改成果,持续推进农村问题厕所排查整改,真正做到随有随清、动态清零。对原来建设标准较低、年代久远、易出问题,以及农户自建略加提升即可达标的户厕进行改造提升;经济条件较好、改厕模式适宜的县(市、区),根据群众需求,摸清底数,合理确定新建厕所任务,切实提高改厕标准,提升群众满意度。提高厕所维修、粪污清掏、无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”建设水平,大力推进后期维护资源化、市场化建设。
工作目标:开展“厕所质量提升年”行动,实现问题厕所动态清零。全年改造提升户厕8。8万座,推动低标准厕所提档升级;新建粪污处理站30座,新建维修站点79个,新配备抽粪车149辆,新建运行监管平台2个,以县为单位建立健全农村厕所长效管护机制和体系。
(二)农村污水治理
1、农村生活污水治理
工作任务:人口密集度高、经济发展好的平原村庄推行集中处理,地域上相近的村庄可采取区域统筹、联合共建的方式建设污水处理设施,实现生活污水相对集中处理;不具备生活污水集中收集处理条件的山区村或人口规模较小、居住分散的平原村庄,采取户用化粪池、净化沼气池等分散治理模式。加强农村生活污水处理设施运行管理,已建成且通过验收的设施正常运行率不低于80%。
工作目标:完成256个村庄农村生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到41。5%。
2、黑臭水体治理
工作任务:全面落实农村黑臭水体长效管控机制,确保农村黑臭水体保持动态随清。
工作目标:农村黑臭水体有效管控,保持动态清零。
(三)农村垃圾清理
1、持续清理村庄垃圾
工作任务:加强对第三方保洁公司的监管,提升垃圾清运质量;依法依规对村庄内及周边可视范围内的残垣断壁进行拆除。
工作目标:清运高效,村内无积存垃圾,村庄环境保持常态化清洁;村庄内及周边可视范围内无残垣断壁。
2、持续清理道路两侧垃圾
工作任务:对“两高”、国省干线和县乡道路两侧路界内或公路建筑控制区内,以及进出村道路两侧路界内或公路建筑控制区内的“白色”废弃物、杂草等垃圾进行清理。
工作目标:道路路面、绿化带保持经常性整洁。
3、持续开展河道垃圾清理
工作任务:加强源头管控,做好农村垃圾收集和转运工作,防止垃圾入河;对河道内垃圾进行清理,确保行洪河道安全。
工作目标:河道内无垃圾,不影响汛期排涝防洪功能。
(四)美丽庭院创建
工作任务:发动广大群众及时整理家什杂物,整齐存放生产生活物品,美化居室庭院环境,搞好厕所卫生和污水管控,实现人美、院美、室美、厨厕美、村庄美。打造美丽庭院精品街、精品区、精品村,点线片面梯次推进美丽庭院创建。
工作目标:创建美丽庭院6万户,精品庭院2。4万户。
(五)村庄硬化绿化亮化美化
1、村庄硬化
工作任务:村庄小街背巷硬化、主街道硬化提升。
工作目标:有序推进村庄小街背巷硬化,对年久失修、破损严重的主街道进行硬化提升,让村民出行更方便。采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行生态化铺装,降低建设成本,突出乡土特色。
2、村庄绿化
工作任务:按照“村庄内外有绿地、房前屋后有果蔬、街道水渠有绿荫”的绿化格局,充分利用集体用地、闲置宅基地和村内荒废边角地等区域,因地制宜发展小游园、小菜园和小广场等,提升村庄绿化覆盖率。扎实开展森林乡村建设,全面保护乡村自然生态和乡村绿化成果。
工作目标:完成绿化提升100个村,创建15个省级森林乡村。
3、村庄亮化
工作任务:按照村庄照明工程建设标准,巩固提升村庄亮化水平,加强照明设备日常维护管理和改造升级。
工作目标:村庄主要街道、公共场所路灯安装实现全覆盖,基本满足群众出行需要。
4、村庄美化
工作任务:持续对村庄墙体立面的乱涂乱画小广告、废弃宣传标语和广告牌匾等进行整治;有序整治村内通信、电力、广播电视线路等“空中蜘蛛网”。
工作目标:消除视觉污染,村庄面貌保持干净整洁有序。
责任单位:各县(市、区)党委、政府
(六)全面建立村庄环境卫生长效管护机制
工作任务:结合常态化疫情防控和爱国卫生运动,持续深入开展村庄清洁行动,推动村庄清洁行动制度化、常态化,不断提升村庄环境长效管护水平。
工作目标:巩固垃圾清理、污水治理既有成果,持续保持清洁水平,推动规章制度落地见效,村庄环境卫生实现常态长效管理。巩固农村民居冬季清洁取暖改造成果,健全清洁取暖长效机制,进一步改善农村大气环境质量。
(七)省级美丽乡村创建
工作任务:重点在省、市、县三级和美乡村(乡村振兴)示范区,成片开展美丽乡村建设。
工作目标:打造200个以上省级美丽乡村。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市农村人居环境整治提升领导小组加强工作统筹,强力推进农村人居环境整治提升行动向纵深开展。各县(市、区)认真落实属地责任,党委、政府主要负责同志亲自指挥调度,做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作;分管负责同志要抓具体,深入一线解决问题;乡、村两级结合实际,分解细化任务,实行台账管理,做好项目实施。市人居办加强督促指导,市直有关部门密切协作、通力配合,形成推进农村人居环境整治提升工作合力。
(二)细化工作任务。各县(市、区)结合本地实际,制定年度工作计划,确定年度任务清单,按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保年底前全面完成各项任务。有条件的县(市、区)在完成目标任务的基础上,立足乡土特征、地域特点,注重保护传统村落和特色民居,传承好文化根脉,着力打造独具特色的美丽乡村。
(三)强化督导考核。采取明查暗访方式,加强对农村人居环境整治提升督导检查,发现问题及时交办,盯办解决。实行定期报告、专题调度、集中督导制度,扎实有序推进各项工作。适时组织观摩拉练,现场打分,先进单位典型发言,传授经验;后进单位表态发言,查找原因,改进工作。加强对组织推动、项目进度、项目质量等工作的考核,并及时向县(市、区)通报。
(四)加大资金投入。各县(市、区)将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域,明确财政具体支持额度,安排配套资金,保障各项重点任务落地落实。
(五)营造浓厚氛围。市、县两级通过专题片、专题报道、公益广告等形式,在主流媒体和新媒体平台大力宣传农村人居环境整治提升的重要意义、建设成效、典型经验做法。充分利用短视频在网络平台传播快、视觉新、受众广的优势,展现美丽宜居乡村风貌,把住正确舆论方向,激发广大干部群众参与人居环境整治提升的积极性,持续提升农村人居环境水平。
农村人居环境整治提升工作方案 篇3
改善农村人居环境,是以____为核心的____从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为全面贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(20__-20__年)》文件精神,进一步落实《__市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》(__办〔20__〕__号)《关于印发〈__市农村人居环境整治“六无一全”标准〉的通知》(__农居办〔20__〕__号)文件和__办〔20__〕__号文件要求,推进全镇农村人居环境整治提升工作,加快补齐农村人居环境短板,建设生态宜居美丽乡村,结合本镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
以“一拆二改三清四化”为总抓手,聚焦“六无一全”标准,持续开展“五治”(治垃圾、治水、治厕、治房、治风)专项整治行动,着力建设“净、绿、美”生态宜居美丽乡村。20__年以1个省派驻村工作队联系村、1个市派驻村工作队联系村及县领导联点帮扶村、1个县级乡村振兴示范村、1个镇级乡村振兴示范村、1个镇级人居环境整治示范村为重点,开展美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院示范创建,确保20__年全县农村人居环境整治提升工作进入全县上游水平。
二、工作要点
强力推动“十大”专项行动,实现全镇农村人居环境整治大提升,力争打造“麻阳样板”。
1、实施规划编制专项行动。统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等工作,分类指导,体现特色。注重保护传统村落和乡村特色风貌。坚持先规划后建设,统筹生产、生活、生态三大空间,优化村庄布局,体现乡村特色,符合农村实际,满足农民需要,突出实用功能,不搞大拆大建,留住乡村特色风貌。今年6月底前完成总体规划编制工作。以村为单位编制《行政村村庄规划》。坚持“多规合一”实用性原则,年底前完成6个行政村村庄规划编制,20__年完成21个行政村村庄规划编制,实现所有行政村规划编制全覆盖。对县域内行政村按照“整治村、提升村、示范村”进行分类,以村为单位编制《村级农村人居环境整治提升建设规划》。今年4月底前完成纳入第一批实施的行政村农村人居环境整治提升建设规划编制,明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序等。
2、实施农村旱厕治理行动。把农民认同、农民参与、农民满意作为农村厕所革命的根本要求。今年6月底前完成露天粪坑、简易棚厕动态清零任务,__月底前完成县下达的旱厕改造任务(暂定,省里任务未定),鼓励支持各地开展整村整乡整县农村旱厕清零攻坚行动,到20__年基本消除农村旱厕,到20__年农村卫生厕所普及率达90%以上。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理,鼓励联户、联村、村镇一体处理。推进农村厕所粪污资源化利用,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
3、实施农村生活污水治理行动。广泛开展清沟渠、清塘坝、清溪河、改建小型人工湿地“三清一改”活动,常态化清理水上垃圾,消除农村黑臭水体。以村为单位在6月底前摸清全县农村黑臭水体底数及拟实施小型人工湿地项目底数,建立台账。优先治理水源保护区、城乡结合部、镇政府所在地、中心村、旅游风景区等重点区域生活污水问题,统筹建设农村生活污水治理设施,因地制宜实施小型人工湿地项目。推进水系连通及农村小微水体综合整治试点,推动河长制湖长制体系向村级延伸,强化河长湖长履职尽责。
4、实施农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动。按照“减量化、资源化、无害化”的总体要求,做好垃圾分类处理工作。进一步完善农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系。优化农村生活垃圾分类方法,可回收垃圾进行利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。常态化开展村庄卫生保洁,确保村庄内无一处乱堆垃圾。推广农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,探索农村生活垃圾付费试点。以镇或行政村为单位建设一批区域性农村有机废弃物综合处置利用中心,推进农村有机生活垃圾、易腐烂垃圾、厕所粪污和农业生产有机废弃物同步处理和资源化利用。
5、实施农村废弃杂屋拆除行动。以村为单位开展农村废弃房屋、危破房屋、残垣断壁、废弃猪圈牛栏、破损遮阳(雨)棚、乱搭乱建以及违规建筑物普查。__月底前以村为单位建立台账资料,__月底前取得实质性进展。有序推进村庄空心房、遗弃宅基地治理,探索农村宅基地“三权分置”试点,对于自愿拆除破旧老屋的,颁发明确四至的农村宅基地权证。认真落实《__市传统村落保护条例》,加强古村落、古建筑、古树木等传统文化保护,统筹推进传统村落、传统民居保护与利用,杜绝大拆大建和破坏历史文化。
6、实施裸露泥土治理复绿行动。逐村开展裸露泥土地块(主要指人为在山地林地开挖导致或人为造成较大面积露天堆积,不包括田土等耕地上待耕或建设用地在建工地上的土地裸露)调查,建立治理台账。突出整治待建工地、闲置地块、待开发裸地、临时土堆等裸露地块,全力减存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽树、种花草等复绿措施,确保能绿化的地方全绿化。实行“门前三包”,农户房前屋后的裸露土地由农户负责,公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区村、组负责复绿。
7、实施畜禽圈养行动。积极稳妥解决农村“人畜混住”“家禽散养”突出问题,实施畜禽养殖“归圈”整村推进试点,从农户居住集中区开始逐步推开,引导农户搭建畜禽养殖围栏、场棚,规范农村畜禽养殖,实现农户家养畜禽由“散养”向“圈养”转变。加强畜禽养殖源头管控,普及节水减排、臭气减控技术,实现畜禽粪污资源化利用。
8、实施乡风文明提升行动。组织动员广大农民群众、党员干部、新时代文明实践志愿服务队伍等各方力量,开展大清扫大整洁活动,做到屋里屋外“八整洁”(客厅收拾整洁、灶屋清理整洁、厕所清洗整洁、床铺折叠整洁、鞋子摆放整洁、衣物晾晒整洁、院子清扫整洁、杂物堆放整洁)。规范广告发布、张贴,全面整治农村非法广告和“牛皮癣”。深入推进移风易俗,简办红事白事,发挥村规民约引导作用和村民议事会、道德评议会、红白理事会等社会监督作用,重点破除天价彩礼、大操大办、盲目攀比等陈规陋习。依托新时代文明实践中心(所、站),发挥共青团、妇联、志愿者协会和乡贤能人、“五老”队伍等作用,大力开展“习语连心”“微宣讲、大振兴”“村居公益人”等文明新风培育实践活动,组织一批“道德模范”“身边好人”“文明家庭”“美家美妇”“最美公益人”“清洁卫生户”等先进典型评选,营造“讲文明、树新风、美环境”的浓厚氛围。
9、实施“补短板增颜值”行动。不断满足农民群众高品质生活需求和对美好生活的向往,加快推进城乡一体化发展,按照“缺什么、补什么”的原则,开展乡村基础设施补短板、乡村基本服务补短板和乡村“颜值”补短板行动。开展乡村基础设施补短板,着力抓好农村水、电、路、气、讯、广电、物流等基础设施建设。开展乡村基本服务补短板,着力抓好乡村教育、医疗卫生、文化、社会保障、养老、留守儿童等公共服务。开展乡村“颜值”补短板,按照“适度拆、精致改、全面美”的原则,突出村口、路边、屋边、水边、园边、田边、山边等节点区域,因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间进行改造,布局建设一批小广场、小公园、小花园、小菜园、小果园、小池塘、小码头、小墙绘等微景观。“补短板”项目点选择和建设优先序,要尊重群众意愿。提倡节约建设成本,坚持就地就近取材,充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料,严防贪大求洋、大拆大建、破坏历史文化,保持乡土风貌,留住乡愁。
10、实施“示范村、示范院落”示范创建行动。突出重点示范、以点带面、全域推进、整体提升,广泛开展示范创建活动。从20__年起,各村每年创建1-2个示范院落、50个以上美丽庭院。被评为省级美丽乡村示范村的奖励2万元,被评为市级美丽乡村示范村的奖励1万元,被评为县级美丽乡村示范的奖励5000元。
三、工作机制
1、构建“一把手工程”一抓到底机制。坚持书记亲自抓,带头研究部署、带头督促落实,分管领导要把主要精力放在农村人居环境整治工作上。组建由分管领导挂帅的工作专班,抽调精干力量,实行集中办公。各村也要组建工作专班。结合党员干部“五个到户”行动、“敲门行动”、“院落会议”,坚持“党建+微网格”,落实微网格“一长两员”(党员网格长、卫生保洁员、卫生监督员)抓农村人居环境整治提升工作职责。
2、构建比学赶超“打擂台”机制。市、县要组织每季度“打一次‘擂台’、开一次现场推进会,优胜单位做典型经验介绍,后进单位做表态发言。
3、构建项目库“清单化”管理机制。以镇、村为单位,因地制宜编制年度农村人居环境整治提升建设项目库。项目选定和项目建设优先序坚持充分尊重群众意愿,考虑群众积极性以及财力可承受能力,对于村级班子强、工作基础好、群众积极性高、村级集体经济实力足、外部支持力度大的村庄,可优先实施;对于群众积极性不高或一时难以发动的,可延缓实施。严格规范项目管理,对于村组小型建设项目坚持“四自两会三公开”模式组织实施,限额以上的按规定实施公开招投标,严格工程监理。加强成本控制和质量管理,杜绝铺张浪费和“豆腐渣”工程。坚持建管并重,强化项目维护管理及运营。
4、构建“多元化”资金投入机制。按照“群众筹集、财政奖补、社会捐助、联村后盾单位帮扶、村级集体经济安排”的思路,以及创新群众自己的事情自己办、群众家门口的事情自己办、群众投工投劳投料、以工代赈等办法,建立健全多元化资金筹措机制。做好资金整合文章,实行“各炒一盘菜、共办一席酒”,各记其功、形成合力。20__年,县财政通过挤、省、筹,在财政十分困难的情况下,每个村10万(不含示范点),保障我镇农村人居环境整治工作再上新的台阶。各村对资金安排既要尽力而为,更要量力而行,决不能造成村级债务,决不能加重农民负担。
5、坚持“最严格”督查考核机制。开展常态化督查督导,组织明查暗访,对发现的问题实行“一单四制”(问题清单、交办制、台账制、销号制、通报制)管理。开展农村人居环境“发现美、你来拍;你来拍、我来改”随手拍活动。强化督查考核结果运用,将农村人居环境整治提升考核纳入综合绩效、基层党建、平安建设、乡村振兴、驻村帮扶考核、河长制、林长制和干部考察考核的重要内容,对成效显著的地方和个人,给予通报表彰和提拔使用;对推进不力、排名靠后、问题突出的单位,进行约谈警示、批评通报、挂牌督办,直至组织处理。
农村人居环境整治提升工作方案 篇4
为持续深入实施农村人居环境整治提升五年行动,进一步提高全县人居环境质量和水平,根据《xx市“四区四线”农村人居环境提升行动实施方案》关于在全县“四区四线”重点区域开展人居环境提升行动的要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,以实施乡村建设行动为抓手,以改善农民生活品质为根本目标,以“四区四线”(城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区,铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线)村庄为重点,聚焦“三大革命”、深化“六项行动”,深入扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村人居环境质量,着力在高质量统筹推进生态宜居乡村建设上做表率,在加快推进农业农村现代化进程中走在前,在全面推进乡村振兴战略实施中做示范,构建形成农村人居环境整治提升行动“民乐模式”,为加快建设幸福美好新民乐提供有力支撑。
二、基本原则
坚持因地制宜,突出分类施策。充分考虑区域特点、自然条件、经济发展等基础条件,综合考虑农村空心化、生态宜居搬迁、空置房拆除等因素,坚持统一要求和差异化整治相结合,补齐短板和重点提升相结合,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,因村施策,精准实施。
坚持循序渐进,突出示范引领。结合自身实际、财政投入能力和群众承受能力,合理安排整治任务、建设时序,不搞层层加码。注重培育典型,树立示范样板,以点带面,全面推进“四区四线”人居环境整治,创建干净整洁村庄环境。
坚持村民主体,突出多方参与。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,激发群众内生动力。在落实乡镇党委政府责任的同时,积极鼓励社会力量参与,用好用活城市反哺农村政策,畅通社会资本参与渠道,构建政府、市场、村集体、村民等多方参与、共建共管共享新格局。
坚持持续推进,突出健全机制。坚持建管用并重,形成系统化、规范化、长效化的政策制度体系。坚持上下联动,突出齐抓共管,强化县党委和政府责任,切实加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,建立部门协作、高效有力工作推进机制。
三、目标任务
(一)卫生厕所。在全县“四区四线”重点区域实施厕所革命整村推进,城郊村和有条件的集镇村要接入污水管网,在南北有落差的村组建设集中化粪池;在干旱、高寒等群众居住分散的村,以卫生旱厕为主,推广使用双坑交替式卫生厕所;结合3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程实施,着力提升沿线村建设水冲式卫生厕所。20xx年新建改建卫生户厕2532座,全县农村常住人口卫生户厕普及率达到63%以上,其中:城市郊区达到80%,乡镇街区、旅游景区和示范园区达到70%以上,铁路、公路、旅游景区、生态走廊沿线达到65%以上。扎实开展农村户厕、公共厕所问题摸排整改工作,明确范围、建立台账、销号管理,持续加大问题厕所摸排和整改工作力度,同时进一步健全完善农村厕所、污水处理等建管并重、责权利一的后续管护长效机制,确保改厕农户、卫生公厕的厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽,切实提高农村户厕和公共厕所利用率,持续提升群众满意度。
(二)生活垃圾。20xx年全县“四区四线”区域农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,所有镇、村配置垃圾斗(池、转运车、中转站、标准化垃圾压缩站等设备场地,配备专兼职保洁队伍并正常运行,在城乡一体收运体系稳步运行的基础上,100%的村庄生活垃圾得到有效治理。开展垃圾分类试点示范,城市郊区、乡镇街区、旅游景区生活垃圾分类和资源化利用试点取得初步成效,其他区域农村生活垃圾分类试点逐步推进。
(三)村容村貌。20xx年全县“四区四线”区域内行政村风貌改造取得重要进展,以城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区为重点,围绕住宅特色化整理,拆旧房、建新房结合,高标准配套水电、通讯、道路、绿化、亮化和文化设施,着力提升重点区域风貌特色;以铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线为轴线,顺应地域特点、农民生活习惯、农业产业形态、居住就业方式,实施立面整治和风貌塑造,打造兼顾环境整治和通道特色的沿线风貌。
(四)生活污水。按照以城带乡、就近联建、独立建设的方式,在城市郊区和乡镇街区推进城镇污水治理设施和服务向城郊农村延伸,全部纳入污水处理厂(站)集中处理;在旅游景区、示范园区等离城镇生活污水管网较远的村,建设联合集中式污水处理设施,鼓励联户、联村、村镇一体处理;其他偏远区域村庄,重点管控生活污水乱排乱倒,结合农村改厕,通过庭院绿化、菜园浇灌施肥等方式就地就近实现资源化利用。到20xx年底,全县“四区四线”农村生活污水处理率达到40%,黑臭水体整治率达到80%,集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%,污水处理设施运行长效机制全面建成,第三方运营和使用者付费机制初步建立。
(五)农业生产废弃物。20xx年,全县“四区四线”区域废旧农膜回收利用率达到83%以上,农业示范园区达到85%以上;尾菜综合利用率达到75%以上,农业示范园区达到80%以上;秸秆资源化利用率达到87%以上,农业示范园区达到90%以上;畜禽粪污资源化利用率稳定在83%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97%以上。
(六)其他。加快推进“四区四线”村庄规划编制,以省级乡村示范村为重点,示范带动其他村社开展村庄规划,以高品质规划推动乡村建设高质量发展,实现50个发展类村庄“多规合一”规划编制全覆盖;深入实施乡村绿化美化行动,“四区四线”区域村庄(含建制镇绿化率达到20%以上;全面推进通村硬化路和产业路建设,实现较大人口规模自然村组通硬化路全覆盖,农村道路通行条件显著改善,全县村容村貌整体明显改观,群众环境与健康意识普遍增强,“四区四线”区域内村庄人居环境实现“十无”无残垣断壁、无破棚烂圈、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无黑臭水体、无面源污染、无乱堆乱放、无秸秆留田、无漏管失管、无脏乱反弹)目标。
四、工作重点
(一)提高城市郊区人居品质。以xx镇、xx镇、xx镇为重点,提升城市郊区人居环境质量水平,确保城市出入口环境整洁、设施整齐、视野开阔。提升改厕和污水处理水平,着力推进3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程建设,一体化推动农村改厕和生活污水治理,因地制宜开展水厕普及行动和卫生旱厕升级改造,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,提高卫生户厕普及率。开展城郊乡镇生活垃圾全方位清理整治,对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清理,坚决杜绝乱扔垃圾、乱推杂物、乱排污水、禽畜粪污暴露等问题。健全完善农村人居环境整治长效机制,积极探索建立厕所粪污清运、生活污水、垃圾处理农户付费制度,提高群众人居环境整治责任意识,提升城郊农村基础设施管护水平,引导群众关注和参与农村人居环境整治,全面提升村庄人居环境品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(二)强化乡镇街区管理能力。以xx镇xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村,xx镇xx村,xx镇xx堡村,xx镇xx村,xx镇xx村以及xx镇xx村和xx村为重点,规范乡镇街道、中心集镇管理和保洁。强化乡镇街道、集镇市场管理,整顿乱搭乱建、乱摆乱占、占道经营,车辆乱停乱放、随意停车等行为,依法拆除占用道路、公共场所的乱搭乱建、违章建筑及影响集镇面貌的废弃院落、危旧房、废弃圈舍及露天厕所,全面清理破旧商铺招牌和广告牌,重要路段宣传牌匾设计制作要规范统一。整治集镇电力、电视、通信线缆乱搭乱接现象,全面彻底清理空中“蜘蛛网”,消除安全隐患,切实做到线杆架设整齐,线路布设有序、无安全隐患。狠抓环境卫生整治和日常保洁,全面落实环境卫生三包责任,与商户签订门前“三包”责任书,实行“三包”责任制挂牌上墙,积极推行乡镇街道卫生网格化管理,定人员、定职责、定措施、定区域,常态化开展乡镇街道保洁工作,形成管理有序、清洁畅通的乡镇街道环境卫生面貌。加快推进生活污水处理设施建设,提升已建成处理设施的运行管理水平,梯次推进镇生活污水治理,采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中于分散相结合的建设模式,通过规模单建、就近联建等多种方式进行建设。推动城市管网向周边镇延伸,鼓励各镇因地制宜采用适合当地的处理模式和治理工艺推进镇生活污水处理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(三)提升旅游景区服务水平。加大县(镇)域内旅游景区基础设施投入,强化旅游公共服务。以全面提升旅游景区和乡村旅游点软硬件服务水平为目标,加快景区及周边村庄基础设施提档升级,高标准配套给排水、供电、道路、垃圾收运等设施,新、改建一批标准化乡村旅游厕所,推进旅游公厕从城市、景区向旅游村镇拓展。强化旅游基础设施日常管护,落实旅游景区和相关责任单位管护职责,确保景区基础设施正常高效运行。大力整治旅游景区和乡村旅游点环境卫生,持续推进全域无垃圾行动,消除非正规垃圾堆放点,着力改善乡村旅游环境条件,努力建设环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的旅游景区和旅游村镇,确保旅游环境整洁舒适,为创建全国文明城市、国家全域旅游示范区创造良好环境。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(四)加强示范园区污染防控。以工业园区、xx镇为重点,扎实开展污染防治。以卫生保洁和垃圾治理为重点,抓好工业园区人居环境整治。按照属地管理原则,落实园区企业卫生保洁主体责任,完善环卫设施,做好企业主干道、车间周边、企业围墙、沟渠等区域环境卫生整治和垃圾治理,保持园区内及周边环境干净整洁。现代丝路田园综合体示范区内的村在常态化开展村庄清洁行动的基础上,配套垃圾分类处理设施,探索建立村、组、户三级“分片包干”网格化垃圾管理回收体系,循序渐进推进农村垃圾分类,统筹废旧农膜、尾菜、秸秆等农业废弃物回收利用等工作,持续抓好人居环境整治。进一步完善农户捡拾交售、回收网点收集、龙头企业加工利用的废旧农膜回收利用体系,鼓励园区内企业推广使用降解膜、回收利用废旧农膜;加快推进蔬菜企业清洁生产和尾菜综合利用,鼓励和引导企业利用蔬菜剩余物生产干菜、蔬菜粉、加工饲料等资源化利用产品,形成“尾菜-无害化处理-肥料-养种植”生态产业链,实现尾菜高质资源化利用;严格落实秸秆禁烧,着力推进秸秆综合利用、过腹转化、食用菌生产,大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用,培育完善秸秆收集、运输、储存、产业化消纳的资源化利用体系。以畜禽粪污无害化处理、资源化利用为重点,抓好畜牧养殖园区人居环境整治。全面推行畜禽养殖场标准化生产,改造提升养殖场粪污清运加工处理设施设备,切实加强畜禽养殖废弃物源头管理,推广堆肥还田、有机肥生产、沼气利用、食用菌基料生产等处理方式,提升粪污资源化利用率水平。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(五)强化铁路、公路沿线环境整治。以兰新高铁沿线6个镇10个村,张扁高速沿线5个镇22个村,国道227线5个镇29个村,省道236线2个镇5个村及县道沿线6个镇20个村为重点,深入开展沿路沿线环境卫生清理和村容村貌整治。依法对闲置破旧房屋、废弃建筑、残垣断壁、私搭乱建、老式坑厕、破旧菜窖、烂棚烂圈等影响沿线环境面貌的各类建筑物进行拆除,对虽已破旧破烂,但有实际需要的建筑物尽快进行修缮,确保铁路、高速公路300米范围内无违章建筑物和破旧建筑物。进一步加强铁路、公路沿路沿线卫生保洁,全面清理道路两侧垃圾杂物、沟渠淤泥、路肩三堆和废旧农膜,做到生活垃圾入桶入箱(池,沿线商铺、民房房前屋后农具、柴草、杂物堆放整齐,沿线道路两侧田间废弃物得到全面清除,排水、排污沟渠通畅,无污水横流现象,露天焚烧垃圾和秸秆得到有效治理。加大日常巡查力度,落实定期保洁制度,巩固整治成效,严格杜绝乱倒污水乱扔垃圾现象,保持沿路沿线干净整洁,视线范围优美舒适。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(六)加大旅游景区沿线风貌改造。以xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇为重点,积极开展景区沿线村庄风貌改造,推动乡村旅游示范建设。扶持创建一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和专业村,根据景区风格特点,完善周边村庄院落格局、门店招牌等细节元素,使其形式、颜色与景区整体风貌保持一致,延续景区文化传统和建筑特色,统一村庄建筑风貌和整体格局,加强村庄与景区的关联性,保持景区旅游特色完整性。开展景区沿线农村生态环境绿化提升行动,对公共区域、餐饮民宿、居民院落等分类进行绿化美化,丰富环境氛围,进一步优化景区环境,提高景区周边生态品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(七)推进生态走廊沿线村庄绿化。围绕构建以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区,县域统筹、城乡一体、四级联动,加快创建国家森林城市,厚植绿色发展底色。按照“城乡一体、绿化良好、宜居优美”的总体要求,选择体现地域植被景观的乡土树种,乔灌花有机结合,重点开展围村林带建设、入村道路绿化、亮化、美化、净化,人文自然景观充分体现,生态环境更加宜居优美,xx镇创建省级森林小镇,投入资金10万元;xx镇xx堡村、xx镇李尤村创建国家森林乡村,每村投入资金5万元;因地制宜,因势利导,建设庭院林、公路林、水系林,完善乡村绿道、生态文化传承等生态服务设施。抓住春季植树造林有利时机,以建设生态宜居乡村为目标,抓好四旁植树、村庄绿化等增绿行动,坚持一村一策,缺什么补什么原则,栽植适应能力强的树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益;积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户在庭院种花种草种菜种树;整治和修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化或修建休闲场所、园林景观,打造生态宜居美丽乡村,助推全县绿色美丽复合型生态走廊建设。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
五、保障措施
(一)加强组织领导,层层落实责任。县委农村工作领导小组办公室统筹推进全县“四区四线”人居环境提升行动,负责指导调度、督查检查、考核验收等工作。各相关部门根据本实施方案,各负其责,全力协调配合,分头抓好具体落实,扎实有效推动各项重点工作。各镇党委政府、村级组织要充分发挥基层引领作用,有效调动基层干部、驻村帮扶工作队和村组干部的积极性,动员群众投身农村人居环境提升行动。
(二)加大资金投入,强化经费保障。建立省市补助、县为主的投入体系,加大资金统筹整合力度,增加人居环境基础设施建设投入,确保各项任务落实到位,安排省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元,实施人居环境整治及垃圾中转站维修项目(其中xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇按照补助资金30万元,xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇安排补助资金20万元)。坚持政府指导、农民主体、市场参与,实行市场化运作,引导和撬动社会资本参与改善农村人居环境基础设施建设,投入农村垃圾、污水处理等项目。健全“政府+村集体+农民+社会力量”多元投入机制,通过以奖代补或先建后补、多干多补、不干不补等措施,切实保障农村人居环境基础设施建设和运行维护资金需求。
(三)加强督促指导,严格考核奖惩。建严格落实周调度、月督查推进机制,加强督导检查工作力度,结合“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”的整治思路,集中利用一个月时间,组织开展农村人居环境整治“集中攻坚月”行动。将“四区四线”人居环境提升行动纳入县委、县政府督查计划重点进行督查检查,将农村人居环境整治作为相关干部政绩考核的重要内容,与财政衔接乡村振兴补助资金相关挂钩,年底对10镇农村人居环境整治进行综合考评,考评结果经县委、县政府审定后并及时向社会公布,对改善农村人居环境突出的镇和单位予以通报表扬,足额兑现奖补资金,对进度慢、效果不明显的按照一定比例兑现奖补资金,并追究相关责任人责任,问题严重的跟踪问责。
(四)完善各类制度,健全长效机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,健全农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。着力完善行业监管机制,住建、生态环境、卫健等部门要结合农村实际,有针对性地加强基础设施建设和后续管护的监督指导,做到建得成、管得好、用得起、长受益。完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,把社会评价作为评判运营主体的主要方面,促进服务提质上档。
(五)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。按照目标任务和工作重点,结合全县“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网站等媒介平台,开设“农村人居环境整治”专栏,在交通沿线、城乡出入口、人口密集区域采取设置公益广告牌、悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式,广泛宣传农村人居环境整治工作,让“四区四线”农村人居环境提升行动深入机关、单位、企业、学校、村组,深入人心,激发广大群众改善自身生产生活条件的内生动力,形成积极健康的文明新风尚。
农村人居环境整治提升工作方案 篇5
各行政村:
为巩固提升村庄环境和村容村貌,全面展示“和美__、希望新城”新时代美丽乡村创建成果,以优美的环境迎接亚运省运盛会,现就我乡开展“迎亚运省运、优环境、展风采”环境提升专项行动有关要求通知如下:
一、行动时间
20__年__-__月
二、行动范围
全乡所有行政村、农田、山塘河流和道路等,重点整治主干道两侧范围。
三、行动内容
一全面开展农村生活环境综合整治。一是清理村庄农户房前屋后、村内巷道、空闲地块和卫生死角的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,以统一堆放、有序堆放为标准,确保村民房前屋后无乱堆乱放。二是对村庄内赤膊房进行全面排查和整治。三是对村内公共设施进行全面排查及维修维护。四是加强村内绿化提升,排查并及时做好村内道路绿化、庭院盆景等枯死绿植的规范处置,引导村民种植本地易养护品种,保持村庄环境常态整洁。
二全面开展生活垃圾综合整治。清理乡域范围内阳光堆肥房、两定四分投放点、垃圾桶等周边环境卫生,完善生活垃圾分类处置体系,垃圾分类管理到位,分类设施齐全,源头分类正确,垃圾桶定点摆放、外表干净无破损现象,无垃圾堆积、外溢,分类收集处理设施维护到位。及时清运村内垃圾,做到日产日清,彻底清除可视范围内的垃圾。
三全面开展主干道沿线环境整治。对村域内主次干道、两侧内的建筑垃圾、生活垃圾、大件垃圾、废弃渣土等各类垃圾进行清理,拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施,整修坑洼路面、隔离带和绿化带。加大道路沿线环境卫生整治和绿化美化,全面清除道路两侧的垃圾、杂物,拆除道路两侧违章建筑,整治沿线违规小广告,杜绝公路沿线两侧乱堆乱放、乱搭乱建等违法违规行为。
四全面清理整治畜禽养殖面源污染等农业生产废弃物。规范村内畜禽散养行为,引导文明养犬,及时清理畜禽粪污,保持村庄环境常态整洁。深入推进整洁田园、美丽农业建设,加大对随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物清理力度,积极推进资源化利用,防治农业面源污染,实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
四、相关要求
(一)加强组织领导。由乡党委书记华__、乡长孟__任双组长,其余班子成员、网格长、行政执法中队队长为成员的“迎亚运、优环境、展风采”环境提升专项行动领导小组,切实加强活动组织领导。领导小组办公室设在乡整治办,负责整治通报等工作。行政执法力量要全力支援各村整治工作,对不支持、不配合,甚至阻挠整治的要第一时间协助处理。各行政村要动员各方力量,广泛发动群众,整合各种资源,强化各项举措,精心组织实施,确保目标任务圆满完成。
(二)强化督导考核。联村干部加强检查指导、督促各行政村做好村庄环境整治工作。乡纪委要对各村开展情况进行督导检查,及时掌握进度、发现问题、督促整改。对活动开展扎实有力、整治效果好的给予通报表扬,对组织不力、行动迟缓、问题较多的给予通报批评。
(三)营造良好氛围。充分发挥微信公众号、村内宣传栏、村内广播,加大对环境整治工作的宣传力度,及时曝光不文明现象,努力营造全社会关心农村环境、支持农村发展、自觉维护村容村貌、保持村庄洁净的良好氛围。
五、考核形式
考核采取网格联村干部交叉检查形式,开展周督查、月评比工作,建立工作台账,明确工作要求,落实专人负责,全面开展整治工作。每月检查结果平均分值作为“迎亚运、优环境、展风采”环境提升专项行动考核的主要依据,确保专项行动取得明显成效。
农村人居环境整治提升工作方案 篇6
为接续推进农村人居环境整治提升五年行动,进一步开展农村人居环境综合整治工作。特制定本方案。
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标
通过开展农村人居环境综合整治行动,全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动,逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题,不断健全完善村庄环境长效管护机制,持续培养农民群众清洁卫生习惯,进一步增强环境保护、卫生健康意识,推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
(二)基本原则
条块结合、协调联动;政府引导,群众主角;统筹谋划,分档整治;内外兼修,标本兼治。
二、主要内容
(一)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。
以村为单位,持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。(牵头部门:农业服务中心;责任单位:各村)
(二)深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。
1、清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”,可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”,逐步依法依规进行整治。(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
2、清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排,引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
3、清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物,在确保消防安全前提下将柴草码放整齐,杂物摆放规范整洁,实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:镇安监办,责任单位:各村)
4、清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范,及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜,回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:姜家供销社,责任单位:各村)
5、清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地,需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门:镇文化服务中心,责任单位:各村)
6、深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环节,继续推进城乡环境卫生整洁行动,组织农民群众定期开展卫生大扫除,突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保生活方式,引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门:镇社事办,协同部门:镇农业服务中心,责任单位:各村)
(三)进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题,以“三清一改”为重点,在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动,确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。(牵头部门:镇农业服务中心,责任单位:各村)
(四)着力推进农村人居环境提档升级项目建设。
1、加强对姜家镇“十黑大院”建设项目的监督指导,高质量完成建设内容;(牵头部门:镇农业服务中心,责任单位:蔡家寺村)
2、全面实施完成申报获批的“2023年度农村人居环境整治建设项目。(牵头部门:镇人民政府,责任单位:项目实施村)
(五)加大先进典型成果及相关活动信息报送力度。
镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整治工作的先进典型成果和相关活动信息,由镇宣传办整理后及时向相关媒体推送发布。(牵头部门:镇宣传办,责任单位:农业服务中心、各村)
三、保障措施
(一)加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹推进,镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进,各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、依靠群众,确保各项整治任务落地见效。
(二)细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进,镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作,镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作,各村主要领导要亲自指导、巡查和督导,落实专人负责制,全镇继续增设9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5个村各1人)专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作,镇人民政府按每人每月1000元补助到村,全年共需资金10。8万元。
(三)完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务,完善长效机制,推动形成民建、民管、民享机制,切实巩固整治成效。适时开展督导评估,对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬,对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评,并责成限期整改。
(四)完善监督机制。建立观摩交流检查制度,每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动,形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制,以农民群众为主体,筑牢广泛、直接的监督防线,畅通线上、线下举报投诉渠道,及时核查整改群众反映问题。
四、考核评比机制
(一)大力推进农村人居环境整治示范评比。从2023年3月起,在镇村建立定期评比的长效机制,每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个,“宜居人家”不超过3个,确保申报对象符合评比标准,优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。
(二)大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环境整治提升五年行动,进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用,建立季调度、半年通报制度。
1、将各村人居环境综合整治开展情况纳入每月专项考核内容,每月对各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。
2、镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进行检查,发现问题扣除属地村100元/次的考核经费,扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时,直接取消当月属地村的考核经费。
3、各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。
姜家镇农村人居环境整治示范评比办法
为推进全镇农村人居环境整治,引导广大村民养成良好卫生习惯,充分激发村民参与人居环境整治、乡村治理的主动性、积极性,经党委政府研究决定在全镇开展农村人居环境整治示范评比,特制定本实施办法。
一、评比对象
全镇7个村所有常年在家农户,以户为单位开展示范评比。
二、评比内容及标准
围绕全区农村人居环境整治“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要求,结合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”,全镇农村人居环境整治示范评比(最美庭院)主要包括环境干净整洁、物品摆放整齐规范、庭院适度美化,即:
(一)“五不见”。前庭后院干净整洁,庭院附近沟渠、塘坝、道路干净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱搭乱建乱牵乱挂。
(二)“三整齐”。室内:家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐,无灰尘、无蛛网;室外:生产工具、农用物资摆放整齐,柴草堆码整齐;厨房:锅铲碗筷摆放整齐,灶台清洁不油腻。
(三)“三规范”。规范改造卫生厕所,无臭味、无蝇蚊、无溢流,粪坑密闭加盖不外漏;规范圈养家禽家畜;规范改造小菜园、小果园、小花园,适度绿化美化房前屋后。
(四)规范处置建筑废料。规范处置建筑废料的清理、清运、处理,积极开展垃圾分类工作。
三、评比方式
(一)村每月开展一次评比
从2023年1月起,各村建立定期评比的长效机制,在全村形成比学赶超的良好氛围。每月开展一次示范评比,评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”,适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整治公示栏、公示牌,每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。
(二)镇每月开展一次评比
由镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办、生态环保服务中心、督查办等),参照全区评比内容及标准,每月开展一次评比,评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”,适当予以物资或精神奖励。
(三)推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比
1、镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比,由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织,统一授牌并发放物资奖励。
2、评比程序为:符合条件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向镇申报→镇初审,在镇村驻地公示5天无异议后,向区农村人居环境整治办申报→区农村人居环境整治办抽查复核,组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个,确保申报对象符合评比标准,优中选优。
四、考核评比要求
(一)制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准,制定切实可行的评比办法,并做好宣传发动,提高农户参与度、知晓度。
(二)加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组,负责辖区内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可结合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动,适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)强化宣传督导。各村要加大宣传,开展形式多样的宣传活动,要把评比过程变成宣传。营造浓厚氛围,提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情,理解支持并积极参与评比工作,树立主人翁意识,主动开展清洁卫生行动,维护村组荣誉,共建美好家园。镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。
(四)建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制,对已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理,定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌,以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。
(五)设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。设立10000元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金,用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。
农村人居环境整治提升工作方案 篇7
根据中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案20xx-20xx年》及省委农村工作会议批示,按照省、市、县有关农村人居环境整治工作要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、市委、县委部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,努力践行绿水青山就是金山银山的理念,切实提升郜台乡人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供有力支撑。
二、整治目标
以”三大革命”和”三大行动”为主要内容,从解决郜台乡人居环境的突出问题入手,结合人居环境整治“xxxx”工程即争创2个省级示范乡镇,建设20个乡镇驻地建成区和100个省级美丽乡村,完成整治700个自然村,坚持因地制宜,分类施策,动员广大农村群众广泛参与,集中整治村庄环境”脏乱差”问题,在干净整洁有序的基础上,逐步实现村规民约普遍形成,村民清洁卫生文明意识普遍提高。村容村貌明显提升,农村人居环境明显改善,长效管护机制务实管用。
三、重点任务
一深入实施农村人居环境整治”三大革命”
1、扎实推进农村厕所革命,着力提升户厕改造质量。坚持数量服从质量,进度服从实效,求好不求快。按照先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收的”五先五后”要求,组织实施,引导群众养成良好生活习惯,正确使用厕具,做到厕所干净卫生,确保改一户、成一户、用一户。落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。牵头单位:xxxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
继续做好户厕问题排查整改工作。对全乡20xx年以来财政资金支持改厕的农村户厕进行全面排查整改,不断完善改厕台账和问题厕所整改台账两个台账。对摸排出的问题厕所,持续推进分类整改,实行销号管理。对于存在小问题但不影响使用的厕所,在排查中立行立改予以解决;对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,尽快完成整改;对因技术模式不适宜或选址不合理等导致的问题厕所,纳入年度改厕计划,明确时间表和路线图,按照改厕进度逐步改造。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
认真落实厕所管护长效机制。依托乡保洁公司设立1个改厕维修清掏服务站+若干服务网点的服务网络,维修清掏服务站按照”七有”标准,即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传,承担厕所维修、粪污清掏和资源化利用等工作。配合县委县政府充分发挥智慧阜南”一村一码”优势,推行农村改厕户”扫码服务”。群众可通过智慧阜南APP手机端首页的”一村一码”实现”马上说、马上知、马上办”,乡村干部通过智慧村里后台,及时了解解决群众的诉求。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
2、加快推进农村生活污水治理。加快推进农村生活污水治理。遵循”政府主导、社会参与、统筹规划、因地制宜、梯度推进”的原则,按照县委县政府规划、设计、建设、运营、管理一体化的基本要求,推进全乡农村生活污水治理工作,全面改善农村水环境。采取因地制宜的生活污水治理方式,统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接。实时排查污水处理设施运营使用情况,做到及时反馈、督促整改,确保污水处理设施正常运行,出水水质稳定达标。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
持续推进农村黑臭水体治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水体净化、长效治理”的方案思路,开展外源和内源污染的整治,部门联动配合,统筹开展治理工作,强化对污染风险的管控及水体水质的监测,确保完成省、市、县部署的农村黑臭水体治理任务。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
3、全面提升农村生活垃圾治理水平。持续开展生活垃圾收运处置,不断完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式,督促保洁公司工作开展,做到生活垃圾及时收集转运,日产日清。严格落实人居环境整治月考核,广泛宣传动员群众积极、主动参与治脏治乱,引导群众养成良好的卫生习惯,确保村内生活垃圾不随意堆放,村内环境卫生整洁有序,生活垃圾无害化处理率达到90%以上。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
按照县委县政府安排,夯实推进农村生活垃圾分类减量与利用基础,探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,做好垃圾分类推进筹备工作,减少垃圾出村处理量。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
二切实做好村容村貌整体提升
以”五清一改”村庄清洁行动为重点,围绕清杂物、清沟塘、清庭院、改习惯、建长效,着力治理”脏乱差”、建设”整齐美”,提升精气神。
1、清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的村居实施清淤疏浚,采取综合措施畅通水循环,沟塘治理要减少硬质岸线,提倡生态护坡,改善水生态环境质量。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。全面清理农户房前屋后和村内巷道乱搭乱建和柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹;清理破损或废弃的塑料、钢架、木质广告牌。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
5、清理无功能建筑。结合村居实际,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃构筑物等,因地制宜结合”五小园”、村庄小微公园和公共绿地建设有效利用,增加村庄记忆元素。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
6、改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,提升村民清洁卫生意识,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。鼓励通过集体倡议,党员积极带头示范,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
三加强村庄规划管理
结合郜台实际,逐步推进乡域11个行政村、38个自然村,集聚提升类10个、城郊融合类4个、特色保护类11个、搬迁撤并类13个规划。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
(四)全面加强农村基础设施和公共服务设施建设
1、提高村庄内外道路硬化水平。充分利用各类涉农项目,全面推进修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭”泥巴路”工作部署,提高道路畅通水平。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
2、因地制宜推进”五小园”建设。落实门前三包,在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上,结合发展需求,动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜,推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设,培育一批特色鲜明、类型多样的美丽庭院示范户。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
3、开展绿化亮化净化提升行动。充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸和村庄周围边角地开展村庄小微公园和公共绿地建设,以乔木和乡土树种为主,灌木为辅,倡导自然式种植,改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化,主干道每30-50米安装一盏路灯,公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数,确保正常使用、维护到位。加强辖区内的道路净化保洁含国省干线道路,确保道路路面洁净、设施齐全,保持良好的路域环境。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
4、完善公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,积极谋划项目,新建或利用现有设施统筹改造,合理设置农村综合服务中心、游园、文体广场、公共厕所等,安装健身器材、配齐各类文娱设施设备,设置村口标志、划设停车位、安置路标和保护警示牌;加强公厕管理,具备通水通电和水冲条件,墙面、地面整洁,设施完好,确保干净卫生,无异味。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
五提升农村乡风文明
1、加强乡村风貌引导。尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗,推进村庄整治和庭院整治,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。突出乡土特色和地域特点,加强村庄风貌引导,提升乡村品位和档次。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化保护。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
2、充分发挥农民主体作用。充分发挥农村基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用,组织动员村民自觉改善农村人居环境。引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等,通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。按照县委县政府要求的政府引导、社会参与的共建、共管、共享机制要求,调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
3、普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣传教育力度,普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
4、加强”四会一约”建设。注重培养道德模范、身边好人等新乡贤,充实”四会”力量并切实发挥作用,引导农民群众移风易俗、涵育文明乡风,践行社会主义核心价值观。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展清洁文明户、美丽庭院等评选活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。牵头单位:xxx,配合单位:xxx、责任单位:各村居
四、调度奖惩
督查考评,采取实地检查打分等方式进行,每月对督导考评结果进行排名通报。考评结果汇总后运用到村级绩效考核。
五、组织保障
一加强组织领导。成立郜台乡人居环境整治提升工作领导小组,将人居环境整治工作纳入考核。将国有区域纳入属地村居人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
二强化政策支持。结合市农村人居环境整治”xxxx”工程,统筹人居环境整治资金,落实县委县政府工作部署;同时,充分发挥政府投资撬动作用,引导社会组织和个人通过捐资捐物等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护。加大对泥瓦、木工、园艺绿化等乡土能工巧匠人才报名培育力度,支持村级经济组织和乡土能工巧匠带头人依法承接本地农村人居环境整治提升、后续管护和美丽乡村建设工程项目,提高群众的参与度,促进农民增收。
三营造良好氛围。以村为单位做好”一台一策”工作清单,用”绣花功夫”精细化提升人居环境。组织开展”清洁卫生户”、美丽庭院评选等活动,增强村民保护人居环境的积极性和荣誉感。充分利用微信、现场会等方式,广泛宣传推广各村居好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
四建立健全长效管护机制。进一步完善人居环境整治考评细则,进一步完善村规民约,明确村民维护人居环境的责任和义务。要通过各类评选创建活动,增强群众自觉性、主动性。突出长效常态管护,以村为单位推动人居环境工作制度化、常态化、长效化。
农村人居环境整治提升工作方案 篇8
为深入贯彻落实我县开展的全县“农村人居环境综合整治”活动,迅速掀起农村人居环境整治的新热潮,以干干净净的村庄环境提高人民幸福生活指数,使农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水得到有效治理,村容村貌明显提升,农村人居环境“脏乱差”问题基本解决。现结合杨庄镇工作实际,制定实施方案如下:
一、重点任务
在村庄内外和房前屋后、道路两侧、溪河两岸等的“死角”难点,围绕“四清四化”“三清一改”等重点问题,切实补齐农村人居环境突出短板,改善农村生产生活条件。
(一)村容村貌整治:
1、村内无危房、残破或倒塌的墙体,残垣断壁得到有效整治,
2、村内基础设施尤其是道路、村级活动场所等重要设施,有后期维护,进村路及村庄主要街道、河道两侧及农宅之间宜绿化的地方彻底绿化绿化。
3、村庄内外无乱搭乱建现象,各类弱电线缆、箱柜设置规范有序。村庄宣传栏、广告牌等设置规范、整洁有序,无小广告、房屋墙面无乱写乱画现象。
4、村庄周围生态环境良好,农业废弃物及时收集,农作物秸秆综合利用,废地膜、废果袋、废药瓶等农业废弃物有效收集,坚决禁止随处乱堆乱放,特别是村周围、河边、路边。禁止露天焚烧现象。
5、根据规划合理划定畜禽养殖区域,禁止畜禽乱跑、废弃物乱排现象。禁止在街道两侧、房前屋后养殖鸡鸭狗牛等家禽家畜。
二污水治理
1、集中开展以清理水体环境,实施生态河道治理河道、沟渠、水塘净化整洁,水体是否清澈、无淤积,有无白色污染、垃圾等杂物。
2、清理干净村庄周围沟渠,排水沟渠,明沟、暗沟、管网能正常使用。
3、禁止村内有畜禽粪便、污水乱排现象。
(三)厕所革命
1、彻底贯彻好前期厕所革命的有关要求,确保每一个厕所能够持续正常使用,届时入户查看改厕后是否持续使用,厕具有无损坏、缺少。
2、粪液抽取要及时,建立好后期长效管护机制。
(四)垃圾处理
1、保持村庄整洁。村村通路、村内主要道路、街道两侧、背街小巷无“五堆”、无私搭乱建、无乱贴乱抹现象,无乱扔乱丢,乱排乱倒,乱堆乱放现象,无卫生死角,垃圾清运及时,保持整体洁净。
2、保洁员工作要求。保洁员必须按划分的保洁责任区域,每天早晨7:00——11:00(根据季节调整时间)在保洁区域内清扫,清扫保洁率要达到100%,每天下午1:00——5:00在保洁区域巡视清扫,捡拾。每天保证8个小时、其它街巷、空宅、田野、四周及新的卫生点,并及时清理好垃圾桶的卫生垃圾清运,垃圾桶的摆放和清擦,工作时保证穿好保洁服,严禁酒后上岗,严禁工作时间打牌聊天。公路沿线、主街、办公场所、村庄四周、野外等地无成片垃圾杂物,村内无一平方米以上垃圾堆。
二、强化责任落实
农村人居环境整治已纳入国务院、省、市、县大督查范围,县里已经明确年底对全县农村人居环境整治工作开展一次大检查,将对措施不利、搞虚假形式主义、劳民伤财的地方和单位批评问责。我镇也将严肃问责!
各相关站所:农办、农技站、水利站、兽医站、乡建办、环保办要建立上下联动、部门协作、分工明确、高效有力的工作推进机制,把农村人居环境整治纳入重要议事日程,考核办要将工作开展情况纳入重点督导内容,坚持问题导向,对症下药,确保整治效果,要认真做好自查自纠,对于发现的问题建立台账、坚决整改、销号管理。对于工作不利和被动应付的,镇党委、政府将对部门负责人进行约谈,严肃问责。
三、营造宣传氛围
要充分利用报刊、广播、电视、微信等媒介,将宣传动员工作贯穿于活动全过程,做到“村村有标语2幅以上,户户有一张明白纸”,要动员社会各界力量关心支持农村人居环境整治工作,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和工青妇等群团组织优势,形成全社会共同参与推动的大格局。要因地制宜开展形式多样、内容丰富的教育活动,潜移默化地引导农民群众切实承担起房前屋后、庭院的清洁整治任务,主动参与到村庄清洁行动中,掀起清洁新高潮、呈现新气象、取得新成效。
结尾:非常感谢大家阅读《2023年农村人居环境整治提升工作方案(推荐8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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