导读:森林防火工作领导讲话稿 篇一 各位领导、同志们: 现在开会。今天这个会议是经党委、政府研究,决定召开的一次紧急会议,主要目的是:深入贯彻党中央、国务院领导重要批示指示... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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森林防火工作领导讲话稿 篇一
各位领导、同志们:
现在开会。今天这个会议是经党委、政府研究,决定召开的一次紧急会议,主要目的是:深入贯彻党中央、国务院领导重要批示指示精神,落实国家防总全体会议、全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作视频会议、全国水旱灾害防御工作会议和全省安全生产电视电话会议,以及省、州、县等有关会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强抓好当前森林防火和抗旱工作的紧迫感和责任感,强化措施,狠抓落实,全面夺取森林防火和抗旱工作胜利。
从昨天全县抗旱防汛工作会议及刚才全州防汛抗旱电视电话会议情况来看,今年高温极端天气,对全县农业生产、人饮安全、森林防火等工作造成了一定影响,森林防火和抗旱形势严峻,各中心(所)、村委会、学校务必要高度重视,会后一定要贯彻落实好今天的会议精神。下面,我分别就两项工作讲几点意见:
一、关于抗旱工作
一统一思想,提高认识,增强抓好当前抗早工作的紧迫感和责任感
今年是新中国成立__周年,是我县与全国同步建成小康社会的关键一年。做好防火抗早减灾工作,最大程度降低灾害损失,确保我镇经济持续健康发展、社会和谐稳定,具有特殊而重要的政治意义。据气象、水文部门分析预测,20__年我县气候状况较近年来总体偏差,极端天气气候事件偏多、偏强的可能性増强,时空分布不均。目前,我镇旱情已显现,且有快速发展趋势。今年1月中旬以来,全县降雨偏少,特别进入5月份以来,气温持续偏高,连续12天出现37度以上高温天气,多地出现干早。因此,各中心(所)、村委会务必高度重视,充分认识这场旱情的严重性、长期性和全局性,切实增强抓好当前抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感,迅速把思想和行动统一到县委、县政府及镇党委政府的要求和部署上来,以对人民群众高度负责的态度,紧急行动起来,把抗旱保民生作为当前压倒一切的政治任务和中心工作,调动一切积极因素,动员一切社会力量迅速投身抗旱主战场,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力以赴打好抗旱保民生攻坚战,千方百计减轻旱灾带来的损失。
二突出重点,落实措施,全力抓好抗早保民生各项工作
一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求,抓紧做好实施应急供水方案,把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务,突出重点,统筹兼顾,千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度,高度重视镇村供水工作,加强水源保护和水质监测,对供水工程进行统一管理及维护,组织实施计划用水、节约用水,确保镇村供水安全;采取有力措施,对确实存在困难的地方,要制订供水方案,立即组织送水车辆,发动村组干部和镇机关、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原则组织送水,切实解决农村人畜饮水困难。同时,积极发动和组织群众寻找水源,实施应急水源工程建设,开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。要积极引导广大农民群众,依靠现有水源点和山脚谷底没有利用起来的沟水、河水,自备引提设备,建设蓄水池,开挖引水沟等,多渠道解决群众当前生产生活用水困难。认真研究和组织实施各项抗旱措施,组织动员广大群众全力投入抗旱,积极主动进行生产自救。
三加强领导,落实责任,努力夺取抗早工作的全面胜利
一是各中心(所)、村委会、学校要加强对抗旱保民生工作的领导,科学指挥好抗旱。要把抗旱工作作为当前各项工作的重中之中,各村、学校主要负责人要亲自抓抗旱,各小组干部、班主任要全力以赴,精心研究和周密部署,立足于防大灾、抗大早、保民生、夺丰收,切实转变作风,深入抗旱第一线指导工作,同时要组建抗早工作组深入村组组织群众开展抗灾自救。二是各中心(所)要围绕抗旱工作,切实履行好部门职责。镇防汛抗旱办要及时掌握旱情、灾情,对受灾范围、程度以及对经济社会影响作出分析和预测,加强对抗旱工作的指导和协调。财政所要按照镇党委政府的安排,积极组织资金,帮助解决抗旱提水、抽水、拉水及应急水源建设等方面的资金需求。林业服务中心要做好森林火灾防范工作,农业综合服务中心要加强农资价格监测和抗旱经济运行分析,及时与上级部门对接采取相应的措施。民政办要及时组织救灾救济,妥善安排好受灾群众的生产生活。镇消防中队在做好各项防火应急措施的同时,要想方设法通过消防车送水等办法解决特别困难群众的饮水保障。宣传办要加强正确的舆论引导。各职能部门要全力配合,确定专门领导具体抓,充分发挥自身优势,有钱出钱,有物出物,有力出力,加大对早情严重地方抗旱的帮助,形成上下同心、齐抓共管的抗早格局,努力夺取抗早工作的全面胜利。三是坚持值班制度。镇抗旱防汛办、各村委会及学校要立即启动24小时值班制度和灾情日报告制度,要明确专人收集灾情,分类按时向镇防汛抗旱办和有关部门报送,由镇防汛抗旱办汇总后上报县防汛抗旱办。
二、关于森林防火工作
一认清形势,统一思想,增强抓好当前森林防火工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县遭遇多年不遇的高温干早气候,天气十分干燥,森林火险等级明显增高。森林火灾的发生,不仅使大量森林资源在短时间内毁损殆尽,严重破坏生态,还会因扑教造成大量人カ、物力、财力的浪费,对全镇社会经济的发展带来连锁影响,稍一不慎,还易发生人员伤亡的悲剧,间接损失大大增加。从我镇今年以来发生的3起火灾来看,都是人为因素引起,是通过采取措施完全可以避免的。但由于各村、办场“防”不到位,造成了火灾的发生,责任不可推卸。林业服务中心、各村、办场和学校一定要深刻反思,认真总结,找出工作中存在的不足和问题,并在下步工作中努力加以改进和完善。
据气象部门预测,干早天气仍将持续,气温升高,天干风大,森林火灾一触即发,森林火灾隐患增多,森林火险升级。各中心(所)、村委会和学校一定要充分认识到当前森林防火的严峻形势,尤其是林业服务中心要将森林防火工作摆在生态建设的第一位,采取最严格、最严厉、最有效的措施抓森林防火,坚决杜绝森林火灾的发生。
二突出重点,强化措施,全力做好森林火灾防范工作
森林防火,顾名思义,就是重在预防,只有防才是上策。而发生森林火灾,才去施救,虽然在一定程度上可以阻止损失的继续扩大,但却已经造成了损失。因此,各级防火一定要坚持以防为主,突出工作重点,强化措施,狠抓落实,全力夺取森林防火工作的全面胜利。
1、加大巡山护林力度。要严格落实森林防火层级管理责任制,落实镇、村、组干部包保责任制,强化包保意识,确保工作到位。同时,巡山护林人员,要实行昼夜换班巡护制度,做到巡护不间断,不给森林火灾发生提供可乘之机。在重点林区重点部位,要严格把关设卡,坚决杜绝火种进入林区,从源头上消除火灾隐患。
2、深入开展宣传。一是要组建宣传组深入林区和村寨开展巡回宣传,发动广大人民群众参加森林防火,营造森林防火良好氛围;二是要加大反面教材的宣传,通过将森林火灾肇事者的处罚进行曝光和张贴处罚性标语等方式,营造森林防火紧张气氛,引起全民警戒,杜绝纵火案件发生;三是中小学和幼儿园近日要在各中小学校安排上一节防火课,开一次校会,增强广大学生的防火意识,禁止学生在林区玩火。
3、加强对特殊人群的监护。从历年森林火灾发生来看,有一部分森林火灾是由痴呆等特殊人群所引发。因此,各中心(所)、学校一定要高度重视这一环节的工作,切实加强对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护,通过采取签定监护责任书,明确监护责任人,落实监护具体责任,加大对监护人的责任追究等方式,进一步强化监护人的监护意识,确保对特殊群体的监护工作深入到位,杜绝特殊群体纵火案件的发生。
4、坚持领导带班值班制度。镇森防办要落实好有领导带班的24小时值班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,严禁脱岗、漏岗现象的发生。各岗位值班同志要各司其职,各负其责,恪尽职守,确保森林防火信息渠道畅通无阻,镇政府将对值班情况开展经常性督查,确保值班人员到岗到位,值班工作正常开展。
三做好准备,积极扑救,最大限度减轻火灾损失
为了确保森林火灾发生后能得到及时有效的处置,镇党委政府将抽调政治党党悟高、体强力壮的干部组建一支扑火应急分队,并为扑火应急分队配备必要的扑火工具。扑火应急分队要强化纪律意识,随时作好扑救森林火灾的准备,24小时开通通讯设备,一旦发生森林火灾,各队员要按照指令迅速到指定地点集结,有序开展扑救。同时,扑火应急分队要加强队员管理,强化队员扑火技能、现场自救能力等的培训,确保安全扑救。要在确保安全的前提下,组织广大人民群众参与扑救,严禁组织老、弱、病、残及妇女、儿童参加救火,避免伤亡事故的发生。
(四)加大责任追究和司法打击力度,确保森林防火各项工作顺利开展
各级防火队伍要逐级落实责任,做到级抓一级,层层抓落实。镇党委政府将加强对森林防火工作督察检査力度,对任落实不到位,措施不得力,引发森林火灾的,将交由镇纪委处理,严格追究相关责任干部的失职责任。对森林火灾肇事者,镇边境派出所与勐腊县森林公安局关累派出所要密切配合,彻查到底,严格依照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定严厉进行打击。
同志们,森林防火和抗旱工作是当前我镇的两项重点工作,也是两项难点工作。尤其是从现在开始,随着早情持续加重,情况将进一步复杂,我们工作将步入更加艰难的境地,这是对我们执政能力的一次重大的考验。大家一定要对当前面临的形势有充分的认识,对面临的困难要有充分的估计,对应对决策要有充分的把握,树立信心,坚定决心,全力打好打赢当前这两场攻坚战,为全镇经济社会的和谐稳定发展作出积极的贡献!
森林防火工作领导讲话稿 篇二
同志们:
我区对春防工作高度重视,在__月__日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《__区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、简要回顾20__年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,__镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大__林场、__林场、__林场、__镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和__镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、__镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
森林防火工作领导讲话稿 篇三
同志们:
这次全省森林防火工作电视电话会议,是在我省即将进入春季森林防火关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻国家林业和草原局森林防火工作电视电话会议精神,对当前特别是清明期间林业行业的森林防火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,确保全省林业系统不发生大的森林火灾,确保全省林业安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见。
一、认真贯彻全国森林防火工作电视电话会议精神
__月__日,国家林业和草原局在__召开了全国森林防火工作电视电话会议。国家林业和草原局党组成员、副局长李__出席会议并讲话。会议传达了中央领导同志的重要批示和国家局领导同志的具体要求。__月__日,__省__市__县__镇__村发生森林火灾,扑救过程中6名专业森林消防队员牺牲,1名队员轻伤。对此,____高度重视。__月__日,____、____、____先后作出重要批示,要求全力抢救受伤消防队员,彻底扑灭火情,对牺牲的消防队员务必做好善后工作、关心家属,加强隐患排查,做好火灾防控工作,严防各类火灾事故发生。国家林业和草原局局长张__要求,认真贯彻落实____的批示精神,进一步做好森林火灾预防工作,确保不发生人员伤亡和大的火灾。会议对当前森林防火工作进行了全面部署。
一是要统一思想,切实增强做好当前森林防火工作的责任感和紧迫感。____“3。14”森林火灾是村民在耕作时使用明火造成的,充分暴露出一些地区对森林草原防火思想重视不够、火源管理不严、隐患排查不深、防火责任不实,存在侥幸心理和麻痹思想等突出问题,一些地区缺乏培训和演练,火灾扑救严重缺乏避险措施,给人民群众生命财产和森林资源安全造成了巨大威胁。各级林业和草原主管部门要认真学习领会____重要批示精神,切实把思想和行动统一到批示要求上来,深刻认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性,充分发挥改革活力,从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手,将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标,做到守土有责、守土尽责。
二是要主动作为,从严从细抓防范,减少人为火灾发生。要狠抓火源管理,严格执行用火审批制度,严打违章用火,加强野外巡护。要狠抓宣传教育,宣传广度要大,宣传形式要多,宣传内容要丰富,宣传要注重实效。要狠抓督导检查,及时开展督导检查,及时开展隐患大排查,对火灾频发、损失严重、造成恶劣影响的单位,国家林草局将约谈警示。要狠抓预警监测,继续落实预警响应机制,与气象部门建立会商联动机制,坚持分类指导、分区施策,对火情进行全天候监测,加强护林员特别是生态护林员森林防火业务培训。
三是要积极配合,科学处置,严防发生人员伤亡事故。要加强队伍建设和训练,增加队伍数量,加强队伍培训,加强装备配备。要制定林草系统应急处置预案,加强预案演练,强化预案衔接。要强化林草系统扑火安全,落实扑火安全规定,开展扑火安全隐患排查,强化统一指挥。
二、充分肯定机构改革以来森林防火工作取得的显著成效
自我省启动实施机构改革以来,全省林业系统广大干部职工坚决贯彻落实中央和省机构改革部署要求,强化责任、全力以赴,克服了种种不利条件的影响,森林防火工作继续保持良好势头,取得了优异成绩,确保了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减。归纳起来,主要做了3个方面的工作:
一是周密部署落实措施。省委、省政府高度重视林业部门的森林防火工作,省委常委、省纪委书记、省监委主任任__,省委常委、常务副省长冯__先后到省林业局调研工作,并对森林防火工作提出明确要求。春节前,省林业局发出了《关于全力以赴做好春节期间林区安全生产和森林防火工作的紧急通知》,对春节、“两会”期间森林防火工作作出具体部署,并专门制定了春节期间森林防火工作方案,成立了6个森林火灾扑救指导工作组,确保重要节点森林防火安全。__月__日,省林业局召开全省林业工作会议,对森林防火工作进行了全面部署。全国两会前夕,省林业局提请省森林消防指挥部再次部署了全国“两会”期间的森林消防工作,并派出了8个由局领导带队的督查组,结合“春季绿化造林月”指导服务活动分赴各地督促检查森林防火工作。近日,省林业局还将再次提请省森林消防指挥部发出内部明电,对清明期间森林消防工作进行具体部署,明确工作要求。
二是持续强化火源管控。各地大力推行禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的“双禁”做法,逐级开展专项督查,及时消除火灾隐患,制止野外违规用火,实行党员分片包干,收缴进山入林火种,真正做到了主动作为、严密防守,坚决防止了用火失控现象,坚决遏制了森林火灾的发生。每年三月份是我省的森林防火宣传月,__月__日是宣传日,近日,各地纷纷开展“3·19”森林消防宣传日活动,通过广播、电视、报刊、标语、宣传车、宣传画册、宣传专栏、防火讲座等多种多样的宣传形式,营造了浓厚的森林防火氛围。
三是大力推进引水灭火。截止到20__年底,全省共投入财政资金4。46亿元(其中省级资金6900万元),购置高压接力水泵3959台、水带1670千米、消防水车216辆、移动水池6936个、各类灭火水枪7677支,建成消防管网442千米、消防栓5711个、固定消防水池6444个、蓄水容量31。15万吨、引水灭火队伍911支23821人,我省引水灭火能力从无到有、从小到大,基本实现了森林火灾全天候、全时段扑救,引水灭火已成为目前我省扑救森林火灾的最主要手段。年前,省林业局在__市__区召开了全省引水灭火推进会,要求各地将一张蓝图绘到底,统一标准、综合配套,继续坚定不移地把“引水灭火”工程建成森林防火的“地基”工程。
在各市、县林业部门的共同努力下,今年森林防火工作平稳有序,确保了“三个不发生”,即:不发生重大森林火灾事故、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故。成绩来之不易,得益于各级党委政府的高度重视,得益于广大林业部门干部职工的不懈努力。在此,我代表省林业局,向全省林业系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,森林防火形势依然严峻、任重而道远。一方面,经过多年的休养生息,森林植被长势旺盛,林内枯枝落叶大量积累,森林抚育、病死木清理的剩余物大量堆积,导致可燃物进一步增多,给森林防火工作带来了巨大隐患。另一方面,机构改革后森林防火体制机制发生了改变,各市县森林防火制度、机制都还在协调、理顺的过程中,有可能出现工作断档、衔接不力等问题,对森林防火工作造成很大影响。
三、坚决打赢森林防火攻坚战
今年是建国70周年,也是机构改革后的第一年,抓好森林防火工作,营造安全稳定的社会环境,具有十分重要的意义。各市、县林业主管部门要认真学习领会全国森林防火工作电视电话会议尤其是中央和国家局领导同志的重要批示精神,切实把思想和行动统一起来,严格落实行业管理责任,层层传导责任压力,坚持问题导向,以最高标准、最严要求、最强措施抓好森林防火工作,切实强化森林防火巡护、野外用火管理和基础设施建设,不断提升林业部门森林防火水平。
特别是当前即将清明,气温明显回升、大风天气增多、人为活动增强,森林火险等级迅速升高,森林火灾即将进入多发期和高发期,森林防火形势极为严峻。各市县林业部门要未雨绸缪,按照工作职责,主动作为,切实落实防范措施,确保森林防火工作不出大的问题。
一是要在责任落实上下功夫。根据机构改革方案,我省森林消防相关职能划转至应急管理部门,林业部门主要负责防火巡护、野外用火管理、防火设施建设以及国有林场防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。森林防火,关键在“防”。各地要强化责任担当,加强与应急部门的协调沟通,进一步明确职责和界限,确保各项森林防火责任落到实处。要认真贯彻落实“预防为主”方针,层层签订责任书,一级抓一级,分解细化到人,逐层逐级传导,确保落实到位。国有林场、森林公园及各类自然保护地等林业基层单位要切实履行好经营单位的主体责任,划定责任区、确定责任人,配备防火设施设备,落实好各项森林防火措施,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火。
二是要在火源管理上严措施。火源管理是森林防火工作的关键环节。一方面,我们要充分发挥护林队伍的作用,强化防火巡护。全省2。6万名护林员,是林业部门做好森林防火工作的重要力量,也是森林防火巡护的主力军。要切实把这支队伍管理好、作用发挥好,坚持科技管护,全面建立护林员巡查考勤系统,配备巡护定位终端,实时掌握每名护林员的巡护信息,确保巡护工作落实到位;要加强业务培训,明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责;一旦发生森林火灾,护林员要第一时间向森林防灭火指挥机构报告,并在确保人员安全的前提下积极协助有关部门组织扑救。另一方面,要严格执行野外用火审批制度,强化用火安全。对经过批准的野外生产用火,要严格按照规程实施,落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位还要进一步完善预案,切实做好辖区内森林防火各项工作。
三是要在督导检查上出实效。从这次春季森林防火督查的情况看,总体情况是好的,但也有部分地方对机构改革后林业部门应承担的责任认识不清晰,防范措施落实不到位,防火力量比较薄弱,火源管理不够规范,给森林防火工作带来一定安全隐患。各市、县林业部门要认真组织开展督导检查,主要领导和分管领导要亲自带队,深入一线检查中央领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、扑火准备等工作落实情况,杜绝走过场、做虚功,确保森林防火各项工作落实到位。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位要强化隐患排查、监测预警等工作,及早发现和解决森林火灾隐患。
四是要在设施建设上提水平。要积极争取各级财政加大对森林防火工作的资金投入,建设与森林防火工作需求相适应的设施装备。要加快推进重点火险区综合治理工程建设,着力提升重点林区、重点部位基础设施能力。要加快实施“引水上山”工程,继续推进“引水灭火示范县”建设,科学规划,合理布局,加强移动装备和固定设施建设。要加快推进视频监控系统建设,逐步实现森林火灾监控网络化、智能化和自动化,让森林火灾视频监控系统成为森林防火的“千里眼”。
五是要在队伍建设上补力量。此次机构改革,各地林业部门原来负责森林消防的同志转的转、并的并,森林防火力量有不同程度的削弱。各市、县林业部门要按照新形势下森林防火职能定位,抓紧向当地党委、政府汇报,积极与有关部门沟通,全力争取支持,切实加强林业森林防火机构建设,配齐配强工作人员,更好地履行林业部门防火工作职责,推动森林防火各项工作顺利有序开展。
四、切实加强林业安全生产
近期,安全生产和自然灾害事故频发。多起安全生产事故造成了重大人员伤亡、经济损失和社会负面影响,教训极其深刻。全省林业系统要认真落实中央和省安全生产工作的部署要求,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决防范重特大安全事故发生,确保全省林业安全生产形势持续稳定。
一是要严格落实安全责任。近年来,我省林区安全生产形势总体稳定向好,但局部地方涉林安全事故仍有发生,安全生产还存在监管盲区。安全生产工作责任重于泰山,各地林业部门要始终保持高度警惕,充分认识当前安全生产形势的严峻性和林业安全生产工作的重要性,把安全生产放在首位,做到常抓不懈、防患于未然。要严格落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,担负起行业安全生产工作相关责任,主要领导亲自抓亲自查,认真履责、敢于担责、严肃追责,真正把安全责任层层落实到每个单位、每个部门、每项工作和每个环节中。
二是要全面排查安全隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”的理念,坚持以问题为导向,迅速组织开展林业安全生产大排查,全面排除安全隐患。要从林业、林区生产实际出发,重点排查林区危化物品生产、经营、仓储等场所单位;排查国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等人员密集场所和利用森林资源开发旅游休闲场所的设施、道路等安全隐患;排查重大节会、休闲旅游观光活动安全预案和措施;排查林区道路、危房等林业基础设施安全隐患和自然灾害防范措施;排查林业基层单位用水、用电、用火以及消防设施问题,列出问题清单,督促整改落实到位。当前我省地质灾害、森林火灾、洪涝等自然灾害呈易发多发态势,要重点关注森林旅游和人员密集场所的安全问题,切实防范拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
三是要着力强化应急处置。各市县林业主管部门要主动加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通,密切关注灾害性天气的发生发展趋势,适时启动应急响应。要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,确保通信渠道畅通。要进一步完善林业安全生产事故应急预案,加强应急演练,强化值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况,要立即按照有关规定报告并启动预案,主要负责同志要迅速到达现场,采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。
四是要健全完善长效机制。各地要把安全生产工作纳入制度化、常态化轨道,作为年度重点工作,定期研究部署,严格落实主体责任,切实加强宣传教育,建立健全安全生产督察通报、约谈、“一票否决”、事故报告等制度,制定林业安全生产责任清单,加强安全生产保障能力建设,从源头上防范林业安全生产事故的发生。
同志们,做好森林防火和安全生产工作,事关生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,责任重大,使命光荣。我们要以对党、对人民高度负责的态度,迅速行动起来,上下团结一心,奋力攻坚克难,扎实做好森林防火和林业安全生产工作,尽最大努力减少森林火灾和林业安全生产事故发生,为维护生态安全和社会稳定、全省“两个高水平”建设作出新的贡献,以优异成绩向新中国成立____周年献礼。
森林防火工作领导讲话稿 篇四
同志们:
去冬今春以来,由于气候干燥,森林防火形势十分严竣,森林火灾频发。在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的积极参与下,各乡镇、各部门认真履职尽责,恪尽职守,采取有力措施,调动一切力量,加强森林防火管理,坚决迅速扑灭森林火灾,确保了人民群众生命财产安全,打赢了去冬今春森林防火的一场硬仗,并涌现出了一批在森林防火管理和森林灭火工作中的先进集体和先进个人。今天召开这个表彰会,就是要通过表彰先进集体和个人,肯定成绩,总结经验,进一步重视和加强森林防火工作,安排部署下一步森林防火工作。刚才,__同志宣读了20__年春季森林防火工作先进集体、先进个人的表彰决定,立松同志通报了典型火灾案件情况。希望各乡镇、各部门对照先进,查找不足,按照国家、省、市森林防火指挥部工作要求,扎实做好森林防火工作。下面,我再讲两点意见。
一、充分肯定成绩,全面总结去冬今春我县森林防火工作
去年__月以来,受西南大旱的严重影响,我县降雨量较往年同期明显偏少,来水推迟近一个月,森林火险等级较往年同期明显偏高,面对异常严峻的森林防火形势,各乡镇、县级相关部门和全县森林防火战线的广大干部职工,全面贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,采取切实有效的措施,切实加强全县森林防火工作。一是进一步明确了县、乡人民政府在护林防火工作中的主体责任,县政府与全县乡镇、自然保护区、大中型驻林区企业签订了森林防火目标责任书,形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。二是切实加强林区火源管理,对林区内在建工程、输变电线路、通讯基站的供电线路等重点区域进行排查,消除火灾隐患。加强重点部位野外用火管理工作。三是制度建设不断完善,实行轮流挂牌值班制度,进一步完善护林防火联防工作制度,积极参加“八县护林防火联防会”,加强乡镇、保护区、重点防火企业之间的护林防火联防协作工作。四是森林防火宣传工作不断深入,加强对《森林防火条例》等护林防火法律、法规的宣传,大力宣传护林防火知识,在乡镇、学校、交通要道、林区边缘、企业施工点等重点区域张贴宣传标语,大力营造护林防火宣传人人参与的良好氛围。正是得益于我们工作措施的有力,全县森林火灾损失率控制在省、市下达的万分之一范围内,实现了连续十三年无重大、特别重大森林火灾。
但是从当前我县森林防火工作总体形势上看,呈“大火没有,小火频发”的态势,去年年底至今,全县共发生山火、荒火49起。特别是在全县一级火险区的__、__、__、__、__、__、__等乡镇都发生了程度不同的森林火灾。在森林火灾发生后,我们乡镇的主要领导亲临第一线,身先士卒、靠前指挥,县森林防火指挥部及各成员单位认真履职尽责,积极参与灭火行动,广大森林公安战士、防火队员、基层民兵、当地群众不顾个人安危,纷纷投身到森林火灾扑救工作中去。在3月20日,__乡__村火灾中,虽然烧毁了8处民房,由于乡党委、政府措施有力,疏散及时,有效地避免了人员伤亡。
特别是在3。21__森林火灾发生后,武警水电第三总队十支队大岗山警消中队主动参战,武警官兵不畏艰险,不顾个人安危,积极参与扑火救灾工作中,迅速扑灭了山火,有力地保护了国家森林资源安全,切实维护了人民群众的生命财产安全。武警十支队进驻大岗山电站工区以来,始终把群众安危放在第一位,以驻地为故乡,视群众为亲人,全体官兵充分发扬人民军队的优良传统,不怕流血牺牲,敢打必胜的战斗作风,先后参与到草科泥石流抢险、抗震救灾、维护地方稳定等突发紧急事件的处置,充分体现了“人民军队为人民”的为民意识,展现出了当代军人“大无畏”的英雄气概,深刻诠释了新时期军民之间的鱼水深情。县委、县政府研究决定,__县人民政府为武警水电总队十支队大岗山警消中队记集体三等功。在此,我代表县委、县政府向武警水电第三总队十支队大岗山警消中队等5个先进单位和30名先进个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全县森林防火战线广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、深化认识,强化责任,扎实开展森林防火工作
(一)认清形势,进一步深化对森林防火工作认识。
近年来,我县森林防火工作虽然取得了一定的成绩,但我县林区分布广、森林火险等级高,生态脆弱,林区防火道路里程少、路面差,防火设施、人员缺乏的状况还没有得到根本改善,客观上增加了森林火灾扑救难度。目前虽然已进入雨季,但是防火形势依然十分严竣,必需对此保持清醒的认识。各乡镇、县级相关部门一定要吸取“2。10”雅江、“5。22”丽江森林火灾的教训,务必深刻认识到加强森林防火工作,就是促进生态文明县建设、促进__县经济社会发展;加强森林防火工作,就是保护人民生命财产安全;加强森林防火就是促进社会和谐发展稳定,进一步增强做好森林防火工作的责任感和使命感。
(二)进一步强化责任意识。
各乡镇人民政府和县级相关部门要高度重视森林防火工作,进一步强化护林防火责任意识。各乡镇乡镇长作为本辖区森林防火第一责任人,要全面负责本辖区森林防火工作,要严格按照我县制定的森林火灾应急预案,结合本乡镇火险等级、森林防火工作具体情况,完善本乡镇《森林火灾应急处置办法》,细化措施,从上而下层层分解目标任务,确保责任落到实处。
(三)进一步加强宣传力度,提高全民防火意识。
一是要完善利益导向机制。要结合全县集体林权制度改革,做好政策、法律的宣传,通过“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”把林地使用权、林木的所有权交给林农,引导其主动参与森林防火工作。二是各乡镇、各部门、群团组织要协同配合,形成宣传合力,充分利用各种会议、电视、办专栏墙报、印发宣传资料、上门宣传等多种形式深入宣传,营造浓厚的森林防火社会氛围。三是要加强火灾发生后安全避险知识教育,提高林区群众、企业的安全意识和自我保护能力,防止出现人员伤亡事故。
(四)进一步加强野外火源管理,消除火灾隐患。
一是加强高火险林区、旅游景点、坟墓较集中区域、企业集中区等重点部位的火源管理。严禁在林内、林缘燃放“纸钱”、鞭炮等物品,积极倡导鲜花、植树文明祭祀活动。针对“烧地边”等野外用火行为,要进一步加强野外巡查,切实消除隐患。二是认真做好林区施工建设单位的森林防火管理,特别要加强林区施工建设单位的爆破器材管理,施工人员的森林防护意识、安全意识教育,禁止一切野外用火和爆破施工。三是各乡镇、自然保护区在重点林区、重点时段要开展森林防火大检查,特别是对输变电线路要加强管理,发现森林火灾隐患的及时督促业主限期整改,及时消除隐患,确保各项森林防火措施落到实处。
(五)进一步加大森林火灾查处力度,严肃追究违法行为。
各森林防火成员单位要强化森林防火责任制的落实,对因工作责任不落实、措施不得力而导致发生重大森林火灾和造成人员伤亡事故的,要严厉追究责任。抓好火案查处工作,做到有火必查、有案必结、有责必究、依法追究,县森林公安局要充分发挥保护森林资源安全的职能作用,对违法使用火源造成火灾的个人和单位,要一查到底,按照相关法律法规,坚决、依法追究其责任。刚才,立松同志通报了三起森林火灾的查处情况,表明了政府的查处森林防火违法行为的决心,我们就是要通过对案件的查处要起到“处理一个,教育一片”的教育警示作用,让社会各界意识到“森林防火,人人有责”。
(六)切实加强应急队伍建设,提高森林火灾的防控能力。
要按照省、市工作要求,确保森林防火“两项制度”的贯彻落实,要充分发挥好森林公安、林业管护人员、乡镇治安巡逻队员、森林义务扑火队伍的作用,加强对林区的巡逻巡查制度。要进一步加强专业、半专业和义务扑火队伍的建设力度,组织开展森林防火业务培训,对林业站、天保人员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,组织防火实战演练,规范森林消防专业扑火队管理,不断提高森林防火人员的思想和业务素质,全面提高作战能力,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜。
我再强调防汛和安全生产工作。
一是防汛工作。各乡镇、相关部门要对重点工程、集镇,主要河流进行汛前安全检查。对发现问题及时限期解决,不留隐患,保证各项措施落实到位。要按照防汛抢险应急预案,明确险情发生时的撤离、疏散路线,畅通通信渠道,确保发生灾情时及时应对。要做好防汛抢险应急、救灾物资的储备工作,落实好防汛抢险队伍,有重点的组织技术培训,普及抢险常识,提高查险、抢险能力。要严格值班制度,坚持24小时全天候全方位值班,主要领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位。对突发重大自然灾害的处置,主要领导要在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。
二是安全生产工作。一是道路交通安全工作。县公安交警、路政等部门要吸取__“2。17”、__“5。23”交通事故的深刻教训,加大对超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、非法客运等打击力度。交通等部门要加大对库区道路交通的巡查力度,对垮塌的路面及时督促相关部门予以整修。二是做好地质灾害监测工作,要做到人员到位、预防措施到位、设施设备到位,要开展地质灾害应急演练工作;做好移民安置点、灾后重建建设点的地质灾害隐患排查处理,同时要整治高速公路等工程乱弃渣、乱堆放等现象。三是加大对非煤矿山和砂石开采监管力度。四是加强学校安全隐患排查工作,特别是住宿制学校住校生安全问题。
同志们,我们务必要以对党和人民高度负责的态度,求真务实的作风,把森林防火工作摆在更加突出的位置,切实抓好森林防火工作,确保不发生重大森林火灾,为促进我县生态文明县建设,经济社会发展作出积极贡献!
谢谢大家!
森林防火工作领导讲话稿 篇五
同志们:
春融将至,我们又进入了春季防火期,今年的春防工作与上一年相比有几个明显不同:一是启动比较早。我在__月__日和洪__副市长就专门到林业部门进行了调研,重点听取了森林防火工作情况汇报,根据今年面临的形势,对防火工作提出了新的要求,要早安排早部署,解决重点难点问题。今年省里的春防会可能在__月__日左右召开,我们等于提前了一周,比往年启动确实要早一些。二是任务比较重。去年秋季隔离带的打通和点烧上留下了比较大的欠账。还有一个是天气原因,今年暖天气来得早,气温偏高,大风天气增多,这些都是不利因素,今年任务是比较重的。三是要求比较高。今年全党喜迎__大,__月__日全省要召开第__次党代会,又是建军__周年、__“5。6”大火30周年。全年敏感期多,重要活动多,对维稳安全的要求更高,责任也很重。今年也是我们市、县、乡三级党委政府新一届班子全面启动工作的第一年,如何抓好春防和全年的森林防火工作,是对各级干部,特别是党员领导干部的一个大考和检验。四是防范范围大于往年。今天,我们把__域内的森工、农垦管局主要负责同志也请到了会议现场,主要目的就是突出域内的森林防火,真正把全市一盘棋、全域内一盘棋的思想落实到森林防火工作中。对于省里这盘棋来讲,__和森工、农垦就是一家人,__这块管好了,对农垦森工就是一个保障;农垦森工管好了,对__就是一种支持。请森工、农垦的同志给予我们大力配合,按照省里相关要求加强相互之间的沟通对接,工作上同安排同部署,同管控同处置,共同把域内的森林防火工作做好。五是责任大于往年。今年是我国政治生活中重要的一年,责任很重、要求很高。我们只有抓好各项工作,展现新作为,展现我们新一届班子的新形象,才能无愧于组织和人民的重托。
__市面积大,林区面积大,管控难度比较高。在过去几届党委政府的高度重视下,在上级有关方面大力支持下,在分管市领导的带领指挥下,经过全市林业战线广大干部职工奋力拼搏,共同努力,连续21个防火期没有发生重特大森林火灾,特别是今年我市被推荐为全省连续三年无重大森林火灾的森防先进市。应该说成绩来之不易,是大家克服困难、团结协作、共同努力的结果。在此,我代表市委市政府,代表恩亭书记,向在座的各位、全市广大林业战线的干部职工和家属,表示由衷的敬意和感谢!
刚才,森防指等8个单位先后介绍了情况,看出来大家认识高、准备好、行动快,已经见到了初步成效。会后,我们一定要把已经制定的工作措施和洪__副市长刚才的工作安排全面落实到位,并进行再动员再部署再检查再推进,迅速行动起来,扣实责任,强化措施,切实把工作抓实抓靠抓到位。要坚持高标准,拿出挑战不可能的勇气,以防范人为火灾为重点,全力打好隔离带清理、秸秆点烧、进山采药、烧开荒“四个战役”,确保“三个绝对不能发生”,坚决打赢春季森林防火这场攻坚战,圆满完成省委省政府、市委市政府交给我们的各项任务,以实际行动和良好的成绩,向党的__大和省__次党代会交出一份满意的答卷。下面,我讲几点意见。
一、充分认识今年的严峻形势,增强做好春季森林防火工作的信心
根据气象部门预测及市森防指分析,今年的春防形势,是近十年来最为严峻的一年,具体表现在以下六个方面。一是气候条件十分不利。去年底和今年初全市降水量普遍同比偏少,林区积雪深度偏低。据预测,全市春季平均气温较常年偏高,阶段性升温过程明显,3、4月份降水较常年偏少,积雪融化迅速,高火险期提前。预计今年春季大于等于5级风(≥8。0米/秒)日数在20—25天,多于近几年,其中大于等于8级风(瞬间风速≥17。0米/秒)在5天左右,森林火险等级将持续偏高,高火险天数增多。防火重点时段在中后期,整体防火形势十分严峻。二是林区隐患极其复杂。全市林区内、部分防火阻隔带内还有大量的玉米秸秆没有处置完毕。部分地方的林火阻隔系统没有有效形成,特别是__、__区北部重点林区,去年秋末由于雪大等客观因素,无法进行点烧。在“5·21”火灾过火地带,还没有有效隔离,域内枯死木、风倒木载量极大,新幼林及草化严重,一旦发生火灾,就难以控制。安全工作来不得半点虚假,要实打实。要对各项基础数据进行核实,市里与各地区掌握的数字要能对上,做到上下一致。会后,我还要按照各地区的汇报情况到各地区去看一看。三是陆路兵力投送能力低。我市防火公路路网密度低,部分偏远地区及深山区甚至没有道路,部分防火道路、桥涵去年秋季因自然因素受到毁坏,今春部分道路也将受解冻翻浆影响而产生破损,如不及时进行修复,将严重影响陆路兵力投送。四是防火经验和战斗力不足。去年县、乡两级政府刚刚完成换届,部分领导干部和工作人员对林区工作还不熟悉,相对缺少森林火灾扑救指挥经验。森警部队约三分之一是去年入伍的新兵,战斗经验不足,专业队也存在部分队员年龄老化的问题,这些因素对森林火灾的指挥扑救及战斗力水平产生了很大影响。五是私点乱点比较突出。春季物候干燥,气温高,风力大,点荒开地、私烧秸秆等农事用火是森林火灾发生的主因,特别是个别地区、个别人员防火意识不强,随意点烧,处理不严格,很容易引发森林火灾,管控难度极大。六是麻痹思想还存在。由于连续多年未发生重特大森林火灾,一些基层防火部门和干部职工产生了麻痹大意思想,对春防的复杂形势认识不够、重视不够,防火应对措施、物资准备不足,给森林火灾的预防及扑救带来不利。
在看到不利因素的同时,也应该看到对我们的有利因素,进一步增强做好今年森林防火工作特别是春防工作的信心,全力打赢全年森林防火第一仗。一是有完整的工作体系和良好的工作基础。我们连续21个防期未发生重特大森林火灾,而且在林业部门调研时我也看到,我们的装备是很先进的,在投入上也是下了一番功夫,充分说明我们的工作体系是完整的,基础是良好的。二是有一批经验丰富、指挥若定的市、县(市、区)、乡三级领导体系。我们的领导体系是很过硬的,不论是市级还是县(市、区)和乡(镇)两级,都有一批经验丰富、底气很足的优秀干部,这是我们的优势。三是有一支素质优良的林业大军。全市现有林业职工近1万人,要把森林防火工作真正管起来、预防起来,这1万人是绝对的有生力量。只要把这些同志真正武装起来,做到人人都是宣传员、人人都是监督员、人人都是管理员,就能实现挑战不可能的目标。要真正调动起这些同志的积极性,特别是专业队的队员要让他们全年都发挥作用,切实解决好这一群体的相关待遇是应该的,各地区要给予重视和支持。四是市委市政府高度重视。去年,全市分别在4、5月份发生了几起森林火灾,恩亭书记下了死令、说了狠话,“火着起来,人撤下去”,非常管用,全市经受住了考验。说明只要上下重视,实现全市森防目标还是完全有可能的。今年是政治年,给我市春季森防工作提出了更高的目标,要求也要高于往年,措施要更有针对性,监管追责要更加严厉。五是今年预防在前,抓的早、抓的实,措施有针对性,而且已经见到了阶段性成果。市林业局和各县(市、区)及有关部门都做了大量准备工作,进一步加大了投入和保障。工作中我们还要做到心中有底,有多少薄弱环节、有多少难点、有多少隐患、有多少重点,都要做到底数清、情况明,隐患就是短板,就是工作重点,所以下一步还要采取有力措施,真正把底数摸清摸透。
二、突出问题为导向,以强有力的措施把隐患整改到位
近几年,秸秆点烧跑火是我市森林火灾发生的主要成因,特别是今年春防期间,这一隐患尤其突出。据林业部门统计,各地区去年在林区内种植的玉米中,据不完全统计,至少还有103。03万亩的秸秆没有处置,特别是部分林区重点村屯周边防火阻隔带内还有种植玉米的现象,仍有4930亩的秸秆需要处理。这些地段有的在深山林区、林缘地带,有的紧靠村屯,点烧难度大,点烧很危险,一旦发生火灾,将直接对山林、村屯和群众的安全构成严重的威胁。各地区、各相关部门务必要提升对秸秆点烧工作重要性的认识,拿出真招实招硬招,全力把这一严重威胁我们森防工作安全的突出隐患整改到位。一是隐患排查要到位。目前,林业部门已对需要点烧的区域有了一个比较全面的掌握,但仍要进一步加大排查力度,特别是对深山林区、人烟稀少、道路通行不便的地段要重点找、重点查,真正做到一块地也不落下,一处隐患也不放过。二是计划预案制定要到位。各地区、各相关部门要结合本地实际和气象部门的天气预报,制定具体的点烧计划,并拿出相应的工作预案,确保在高火险期来临前所有秸秆均处置完毕。在点烧时间上要合理摆布,既要抓住春季积雪融化的有利时机,抢前抓早开展跟雪点烧,又不能一窝蜂的大范围组织点烧,防止因人员、装备不足而产生顾此失彼的问题。要根据秸秆点烧区域的实际,拿出相应的处置办法,特别是部分种植玉米的村屯防火隔离带,点烧危险极大,不能点烧的坚决不能烧,尽量人工清运出界。需要强调的是,去年种植玉米的防火隔离带,今年坚决不允许再次发包种植作物,林业部门要进行重点检查,违反规定的,一律严肃处理。三是点烧组织工作要到位。在“三个不发生”中,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场村屯现象是直接涉及村屯的,要把重点林区143个村屯的防火隔离带真正开辟出来,这就是我们的工作重点。在点烧过程中,各地区、各相关部门及乡镇的主要领导要主动靠前,认真履行好指挥、组织、协调职责。参与点烧的各相关部门和具体工作人员,要服从指挥、密切配合,严格按计划、按步骤、按范围实施点烧。要抽调工作经验丰富的同志深入一线,协助现场指挥员组织开展点烧,并提供全程的技术指导,防止因工作经验不足、方法不当而导致火灾事故发生等问题的出现。四是物资人员保障要到位。各地区、各相关部门对在点烧中可能出现的问题、可能发生的危险都要充分考虑周全,提前做好车辆、器材等物资的准备工作。点烧过程中,专业扑火队、森警部队要提前做好准备,特别是在对面积大、危险系数高的区域进行点烧时,各类扑火力量要进驻现场,确保一旦发生火灾,能及时快速扑灭。
三、坚持“早”字为先,迅速进入临战状态
今年的春防近在眼前,形势又十分严峻,怎么保证我市森防不出现大的问题,唯一的办法就是把各项工作做早、做足、做到位,防期之前就要未雨绸缪,打实基础,具体来说,就是要做到五个“早”。一是思想早发动。各地区、各部门要层层发动,迅速统一思想,紧绷临战神经,决不能还停留在节后的懒散状态,由上到下,全面提高思想认识。要把基层人员召集起来,迅速动员起来,讲清森防形势、布置森防任务,只有让基层做具体工作的同志重视起来、紧张起来、行动起来,才能把老百姓带动起来,森防意识才能强化起来。场县之间要密切配合,农垦、森工要立即部署,全市上下一盘棋、域内一件事,各项工作一定要到位。二是资金早到位。今年全市春防资金预计投入6017万元。各地区都明确了资金投入数量,其中__区1224万元、__1300万元、__900万元、__1458万元、__680万元、__360万元、风景区95万元,这些资金不能停留在帐面上,要尽快拨付到位。三是设施早准备。今年春防,全市可以投入森防通信设备1520部,灭火机2670台,宿营装备2800套,防火专用车辆470辆,各地区要抓紧时间全面检修维护,确保正常发挥作用。要及时补充各类防扑火物资,确保数量和质量达标,在__月__日前全部完成。今年我们租用了12架护林飞机,__、__航站要提前做好飞机进场前各项准备,争取飞机尽早到场,提早发挥作用。人巧不如“家什”妙,但“家什”再妙人也得会用,要做好器材使用的培训工作,确保各类灭火器材真正发挥作用。四是人员早培训。培训中要突出重点人,这是关键点。在春防开始前,分层次、分重点对各级指挥员、新任职的林场场长和扑火队员进行培训和模拟实战演练,特别是对换届后新到任的防火指挥员要进行重点培训,提高应对火情的能力。五是队伍早集结。今年春防可以投入的防扑火力量,包括森警部队、森林消防专业队以及乡镇、林场半专业队在内,共计5809人,另有扑火预备队5961人,进入防期将有2796人赴106个重点火险位置靠前驻防。各地要提前集结队伍,各类防火人员要提早到岗到位,迅速进入战备状态,进一步加强体能等专业技术训练,严阵以待。
四、把“防”作为重中之重,坚决做到防患于未“燃”
抓重点就是补短板,可以达到事半功倍、投入少见效快的效果,抓预防也要抓重点。我们在防火中,就要抓住“人”这个重点,突出几个方面。一是突出宣传教育。要通过宣传,把防火意识变成一种法律意识,变成一种法律责任,变成一种职业担当,宣传到位了,很多事就好办了。要把宣传教育作为森防的第一道防线,不仅要大力宣传森林火灾的危害,也要大张旗鼓地宣传森防各项规定、防火责任和惩处办法,提高全民防火意识。宣传形式要创新,不仅要充分利用报纸、电视、广播、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、悬挂条幅彩旗等传统宣传手段,也要有效利用短信、微信、微博等新媒体进行宣传。要开展好森林防火宣传进林区、进学校、进集镇、进村落、进机关、进社区的“六进”活动,做到家喻户晓,人人皆知。林场职工、巡护人员、靠前驻防专业队要深入偏远山区、林缘地带,对林区住户、种地点、地营子进行点对点宣传。要在车站、景区景点、铁路公路两侧设置宣传牌,营造浓厚氛围,提高外来人员防火意识。二是突出重点区域。我市有卧都河桦皮窑、北师河、红旗白云胜山、大寿山四个一类重点火险区,这些区域林相密集,火险易发程度高。20__—20__年,全市共发生森林火灾425起,重特大森林火灾33起,四个重点火险区发生201起,重特大森林火灾22起,分别占到全市的47%和67%。20__—20__年,共发生森林火灾111起,全部为较大以下,未发生重特大森林火灾,四个重点火险区发生58起,占全市52%。各重点火险区所在地的党委政府一定要把隐患彻底排查到位,做到心里有数,隐患整改到位,措施落实到位,责任追究到位。要针对这四个重点火险区制定独立预案,突出防御重点,特别是与__、伊春、森工、农垦等接壤的交界地带以及县(市)、乡镇、村屯和单位之间的连接地区,要增派兵力驻守并与相关地市及单位加强沟通,做好联防、联扑工作。同时,各地区要结合本地森防实际,详细划定本地森防重点区域,化大格为小网,分类施制、有针对性地进行防范管理。三是突出重点人群。防火期内,要加强林区居民农事和生活用火管理,五级以上大风天气禁止烧火做饭,对林区儿童、盲聋哑、智障等特殊人员也要加强管控,确保不在野外弄火。要加强对林区作业人员管理,凡进入林区从事地质勘探、矿产开采、山产品采集收购等野外作业的单位和个人,在办理许可证、签订保证书、收取抵押金基础上,要严格管理,严禁带火入山、野外用火。同时,在清明、“五一”等重点时段,要采取相应措施,各地区、各相关部门要增设临时检查站及入山卡点,增派检查人员,加强对入山人员及车辆的检查和登记,严禁无证人员入山,严格控制人为因素引发的森林火灾。除了宣传教育,就是法制,依法处置,法制教育要到位。要把森林公安这支队伍真正用起来,依照法律拿出钢性下限,一旦发现带火进山的,就要依法依规严肃查处,每个人都要依法训诫、登记、拍照、存档,依法依规进行处理。也请森工、农垦给予支持配合,宣传到位。我们将一视同仁,谁触碰“高压线”,就处理谁。
五、提升应对火情战斗力,确保打早、打小、打了
火情如果处置不及时,小火也会酿成大灾。各地区、各相关部门千万不能掉以轻心,要合理布兵、严防死守、随时待命,确保火灾发生时能及时上阵、及时处置、及时扑灭,坚决杜绝重特大森林火灾事故的发生。一是实施靠前驻防。扼守住关键位置,能够保证高危时段一旦发生火情,驻防部队能第一时间赶赴现场、高效处置,达到快速扑救的目的。要健全森林防火网格化指挥体系,尤其对境内一类重点火险区和毗邻地带要重点盯防、靠前驻防、递次驻守,确保及时发现、及早到位。要落实好联防责任,尽快召开联防会议,对县际交界区域以及与__、伊春等交界区域,要划定联防区,落实联防责任,无论谁的火情,相互之间要互通信息、立即扑救,如有推诿扯皮将严肃处理。二是加大巡查力度。我市林区林农交错,村屯和耕地都设在林区里,流动人员比较多,防火难度很大。要加强巡查管理,发挥好检查站、管护站作用,把林区闲杂人员彻底清理出山,做到山有人管、林有人护、路有人巡、卡有人守,特别是在高危火险期,要全方位、大规模开展拉网式排查,全力防范火灾发生。__、__航站要利用好空中力量,加大飞机巡护密度和范围,发现火情,迅速投送,快速处置,遇有高火险天气,护林飞机要靠前停放,缩短巡护距离。三是加强值班值守。各级防火部门必须坚持24小时值班制度,综合运用卫星遥感、视频监控、瞭望观察等措施,开展全天候监测,发现火情要及时逐级上报,严禁迟报、瞒报、漏报现象。特殊时段,各县(市、区)主要负责同志必须带班,便于火情及时处置,不允许出现电话打不通、找不到人的现象。四是投入重兵扑救。火场如战场,形势瞬息万变,重特大森林火灾绝大多数是由于气象条件发生突变所致。发现火情后,无论火情大小,要快速反应、重兵投入,集中优势兵力打歼灭战,确保有火不过夜、有火不过界、首次扑救成功,避免小火酿成大灾。
六、压实压靠责任,为春防工作提供坚强保障
做好森林防火工作严在责任,贵在行动,各地区、各相关部门要进一步把责任落实落靠。一是组织领导要到位。各地区要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,做到一级抓一级,层层签订责任状,把森林防火责任落实到每个岗位,落实到山头地块。防火期间,林区防火行政第一责任人要严格履行请假制度,未经批准,不能私自离开防区。各单位负责同志、管护人员要坚守岗位,不得随意外出。同时,要深入重点火险部位做好检查工作,死看死守、严防严管,发现问题及时采取措施,确保防火安全。二是监督检查要到位。市县两级包片负责同志,要担负起包保职责,紧要期深入责任区督导检查。市县两级森林防火督察组、森林防火成员单位检查组、林业局检查组、森林防火稽查队要根据市森防指统一部署,有针对性、分阶段地组织开展隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,做到不留死角、不留隐患。对检查中发现的火险隐患,及时向有关单位下达整改通知书,责令限期整改,未按要求进行整改的单位,要依照有关规定严肃处理。对林区野外吸烟人员,要严格按照“四个一律”严肃处理。三是追究责任要到位。各地区要建立完善的考核通报机制和问责机制,强化责任落实,严格责任追究。对各地区党政主要负责同志部署不到位、组织不得力的,要追究领导责任。对各相关部门工作不配合、履责不认真的,要追究部门责任。对森防指督察组检查不到位、问题不指出的,要追究督查责任。四是依法处置打击要到位。对火险隐患要“零容忍”,视隐患为事故,对带火种进山的视同放火,要下狠招,依法严肃处理。这方面工作要落实在县(市、区),责任也在县(市、区),如果森林公安力量不足,各县(市、区)要统一调配力量,地方公安要配合好。要加强火案查处,对每起火灾要做到火案必查、火因必破、责任必究,一旦发生火情,森林公安部门要立即介入,严查火因,严办火案,严惩火犯,决不允许有火因不明、火案不破的现象发生。对影响恶劣的,要在媒体曝光,起到警示震慑效应。
同志们,春季森林防火攻坚战已经打响,我们一定要以高度的责任感和紧迫感,立即行动起来,以对党和人民高度负责的态度,不讲条件、不讲代价,坚决做好春防工作,确保实现“三个不发生”目标,为全市振兴发展营造良好的安全环境。
森林防火工作领导讲话稿 篇六
同志们:
刚才,__局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。__月__日,市委、常务副市长张__对__县__镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村社区、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的`宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15——20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村社区要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《__省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位
一坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;二重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;三要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;四要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;五一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
结尾:非常感谢大家阅读《森林防火工作领导讲话稿(推荐6篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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