导读:在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇1) 同志们: 县委、县政府决定,召开此次全县森林草原防火工作会议,主要任务是传达贯彻落实全州森林草原防火工作现场会精神,安排部署有... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇1)
同志们:
县委、县政府决定,召开此次全县森林草原防火工作会议,主要任务是传达贯彻落实全州森林草原防火工作现场会精神,安排部署有关重点工作。刚才,__、__、__三个乡镇作了大会发言,希望大家深刻汲取教训,认真总结反思;白__同志通报了全县森林草原防火工作总体情况,充分暴露了防火工作认识不到位、责任落实不够到位等问题,请大家务必引起高度重视;__同志总结了去冬今春有关工作,并安排部署了下步重点任务,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲三点意见。
一、清醒认识三大问题,切实增强森林草原防火工作紧迫感
今年以来,特别是2月以来,我州大部分地区气温偏高、降水偏少,森林草原火险等级持续偏高,部分地区火险等级为极度危险,雅江县已连续发生3起森林火灾,造成了重大损失。正是在此背景下,全州召开了森林草原防火工作现场会,这实质上是反面现场会,由于“2。17”__火灾事件,泸定县“赫然在榜”,作了检查发言,这给我们再次敲响了森林草原防火工作警钟。认真分析,当前我们主要面临以下三个问题。
一是重视程度有差距。个别乡镇和部门认为森林草原防火工作年年抓、年年讲,老生常谈,在思想上有所松懈、麻痹。但仅从数据分析,全县近期发生的火灾火险,__镇最多,且在2月17日同一天就有两起,其中漏报一起!反过来看,我们也有乡镇未发生火情,除了客观上所谓的看天看运气的原因之外,主观上的重视、意识是否到位?我看不尽然。
二是责任落实有短板。县委、县政府召开了多次会议安排部署,发了多次通知文件,有没有抓好落实?管住火源没有?问责是否到位?反映出有承诺无落实,有任务无推进。个别乡镇、村组森林草原防火责任不落实,防火措施没有跟上,信息报送不够及时,野外用火审批监管不到位。个别乡镇巡山护林采取“摆拍”敷衍了事、轮流挂牌值班流于形式、责任制度执行浮于表面、问责追责不痛不痒,导致恶性循环。有的乡镇、部门遇大报小,甚至有险不报,让县委、县政府工作陷入被动。防火宣传如蜻蜓点水,不深入、不持续、不具体,缺乏手段方法。
三是监测管理有盲区。我县地形结构复杂、气候特殊、人员居住分散、林草面积大,野外火源管理难度大、隐患多。尤其是对生产性用火、特殊人群玩火、燃放烟花爆竹、上坟烧纸等人为活动监管还有待于进一步加强。个别乡镇对特殊人群、辖区内生产作业厂房安全隐患的监管仍然存有侥幸心理,没有真正完全做到日督日检。
二、紧紧扭住四个重点,全力打好森林草原防火工作攻坚战
牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的理念,是做好森林草原防火工作的核心要义。各乡镇、各有关部门要进一步采取有力措施,突出工作重点,抓牢关键环节,落实防范措施,坚决防控火灾火险。
一要广泛宣传,提高全民防火意识。我县林草面积广阔,涉及千家万户,只有突出重点、抓住关键,才能掌握工作主动权。多年实践证明,人民群众是森林草原的天然保护神,防火最关键的就是要始终依靠群众、广泛发动群众,使广大基层群众成为防火工作的主体力量,任何时候我们都要坚持这一基本经验。要以《__省森林防火条例》和《草原防火条例》为重点,深入推进森林草原防火宣传“六进”(进林区、进牧区、进景区、进校区、进寺院、进家庭)活动,多形式宣传森林草原防火法律法规、扑火知识、安全避险等,将护林防火责任书的内容宣讲到一线,让更多群众主动参与、积极支持防火工作,切实增强全民的防火意识。县林业部门要采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,深入乡村、重点林区、边远牧区进行巡回宣传。气象部门要定期发布火险等级信息。文化广电部门要利用广播、电视等宣传媒体,开辟森林草原防火专题栏目,滚动播放森林草原防火警示标语、禁火令。森林公安要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时曝光。教育部门要加强中小学生,特别是林区学生的防火教育,切实增强中小学生安全防范意识和自我约束意识。通讯部门要充分利用手机平台,向重点林区群众编发森林草原防火短信,使手机用户在得到温馨问候的同时强化森林草原防火意识。景区管理部门要全方位加强游客的宣传教育。
二要把守关键,严格火源管控。抓好森林草原防火,火源控制是关键。首要的是要强化用火审批,县政府常务会已审议通过并科学划定森林草原防火区和高火险区,合理规定森林防火期和高火险期,要严格执行我州野外火源等有关管理办法,实行野外用火审批制度,严肃查处违规用火。处于高火险时段的地区,要适时向社会发布预警预报,必要时要通过政府发布“禁火令”,停止一切野外用火。农牧部门要抓好宣传引导,引导群众科学种植。同时,要强化入山检查。防火期内,要在林区、景点等重要地段醒目告示森林火险等级,在林区要道和景区入口依法设立森林草原防火检查站,加强对进山入林人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。并要进一步强化林内巡护,要组织乡村干部和护林员深入林区巡护,加大对林区居民点、仓库、加油站和风景名胜区、自然保护区等重点区域的巡护、了望和监测,看死守牢重点部位。此外,要强化联防联保。进一步严格乡镇长、村组长、校长、家长的管护责任,采取分片划段的办法,实行县级部门包片、乡镇干部包村、村组干部和护林员包山头地块,实行村民联防联治。对智障人员、老人、儿童等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发火灾。要继续推行“一看,二守,三送,四灭”的民俗用火管理办法,对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源实行全方位管控。要重点抓好风景名胜区、林区输电线路、林区内生产作业单位和驻林区重点单位的火灾隐患专项整治。
三要积极应对,科学组织扑救。第一,要加强监测预警。要严格落实森林草原火险分级响应机制,遇到四级以上高火险天气,各地要及时发布橙色或红色警报,县森林草原防火指挥部指挥长坐镇指挥,工作人员要坚守岗位,人员队伍要集中待命,确保一旦发生火灾,能做到科学应对,处置有序。对省、州防火办通报的热点信息,要及时核查,迅速反馈,立即做出安排部署,确保信息畅通。第二,要立即启动扑火预案。一旦发生火灾,各级要及时启动扑火预案,领导干部要靠前一线指挥,做到指挥人员、扑火人员、办案人员同时出动,努力提高火灾当日扑灭率。第三,要搞好协同配合。强化火场各参战力量协作机制,统一部署,统一调度,确保扑火工作有力有序。凡发生森林火灾的地方,乡镇长要第一时间赶赴一线组织扑救,县政府领导要到一线指挥灭火,确保最短时间内组织指挥、扑救队伍、技术指导、物资保障“四到位”,实现“打早、打小、打了”目标。第四,要确保扑火安全。要始终把扑火人员和群众安全放在首位,既要尊重扑火规律,加强技术指导,注意紧急避险,又要确保运兵、驻扎、食品、饮水以及组织群众疏散撤离等环节的安全。要首先动用专业扑救队伍,优先动用当地驻防的武警森林部队,严禁妇女、儿童、老人直接扑救。要在确保扑火人员安全的前提下抓住有利时机尽快扑灭,坚决禁止不顾客观条件的硬拼蛮干,严禁村民无组织上山扑火,坚决杜绝人员伤亡等次生事故发生。
四要夯实基础,提高防火综合能力。要强化预案修订完善。各乡镇、各部门要修订完善本级应急预案,分级编制扑火方案,提高对初发火灾的处置能力。要强化能力建设。各乡镇要成立以乡(镇)党委书记为指挥长的护林防火指挥机构,县防指、各乡镇要按照“谁管辖、谁管理、谁保障”的原则,加强对专业森林消防队伍建设。要有效整合森林草原防火队伍、专业扑火队、半专业扑火队、巡山护林员、森林支队等力量,加强联系,协调配合,经常开展灭火技能演练,加大业务能力和综合素质培训,提高队伍应急反应能力和实战能力。由白__同志牵头,指导各乡镇加快组建民兵队伍。要强化物资保障。要解决好目前森林草原防火经费不足、主要依赖上级补助和单一依靠林业、农牧部门投入的问题,切实加强扑火机具、车辆和防护装具储备和调试检修,做到库房有,拿得出,用得上,能管用。同时,要及时清理、补充防火装备物资,宁可“备而无用”,不能“用而无备”,确保应急所需。
三、务实做到四个确保,严格落实森林草原防火工作责任制
森林草原防火是推进我县生态立县战略的基础性工程,全县上下务必要从建设生态文明的高度,从保障和改善民生的高度,从发展现代林业、现代农牧业的高度,深化对森林草原防火工作的认识,在思想上更加重视、行动上更加务实、措施上更加细致,认真落实好森林草原防火工作责任。
一要确保领导重视到位。县、乡两级人民政府主要负责同志是森林草原防火的第一责任人,分管领导是主要责任人。各森工企业、林业站职工要严格实行林业系统岗位责任制,在防火期内驻守林区管护点,开展巡山管护。各乡镇要督促林区村组牢固树立抓好了森林草原防火工作就是等于抓好了一个大项目的意识。否则,一旦发生火灾,将会带来非常大的损失。
二要确保部门配合到位。县森林草原防火指挥部各成员单位要按照职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,坚决杜绝各自为阵、推诿扯皮。火情就是命令,涉及部门务必坚决听从县森林草原防火指挥部的统一调度和指挥,确保政令畅通,执行有力。林业部门要搞好组织协调、应急处置和督促检查,确保任务分解落实到人;发展改革部门要积极支持林区防火基础设施建设,做好林区输电线路隐患排查工作;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障;纪委监察委、县委组织部、公安部门要积极统筹开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;其他成员单位也要各尽其责,共同做好森林草原防火工作。今后,电力、通信等行业隐患排查工作,除乡镇外,行业主管部门也要开展巡查、排查,出了问题也要同样问责。
三要确保管护责任落实到位。由__同志牵头,县森林草原防火指挥部制定我县护林防火巡查制度,实行县、乡、村三级巡查,坚决防住火情。严格乡镇长、村主任、组长、家长、巡山护林员、轮流挂牌值班户、管护单位、林区施工企业负责人的管护责任。要按照分片划段的办法将管护责任落到山头地块、人头户主,加大巡山管护力度,严禁管而不理,巡而不护。同时,要全力执行落实好工作报告制度,村组每日向乡镇、乡镇每日归口向县森防指报平安,并要做到有险必向县委、县政府主要领导、分管领导第一时间报告。会后,县森林草原防火指挥部要定期或不定期对各乡镇森林防火工作进行督查检查,并实行每周通报制,确保发现问题及时、整改措施到位。
四要确保责任追究到位。要层层签订责任书,奖惩逗硬,形成山有人管、林有人护、责有人担、有责必究的森林草原防火体系。要建立完善森林草原防火目标年度考核制度,对因领导不力、措施不到位,特别是领导责任制不落实,拒不整改火险隐患,导致发生森林草原火灾的,要严肃按“四个凡是、四个一律”追究责任:
一、凡是人为因素引发火情火灾的,一律暂停发放违法行为人当年涉林涉草惠民补助。
二、凡是因护林员、草管员履职不到位而造成未能及时发现火灾隐患并发生火情的,一律扣除其当月补贴;发生火灾的,一律扣发其当月补贴并予以解聘。
三、凡是因管理不到位、人为因素发生森林草原火灾的村组,一律暂停该村组当年所有民生项目。
四、凡是因履职尽责不到位而导致非自然因素森林草原火灾的乡镇、村组,一律对该乡镇、村组干部视灾害情况酌情扣减当年不低于10%的目标绩效并追究相应责任。
“四个凡是、四个一律”从今天起开始逗硬执行。
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇2)
同志们:
今天是__月__日,20__年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再励,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五一”、“十一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1。25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3。8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20__和20__连续两年的__月__日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,__月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好隐患排查,适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期内,要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守,管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。
第三,要突出预警监测,提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作,及时掌握天气变化,加强春防期间森林火险天气预报预测,落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度,提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般,先保通、后修缮”的原则,抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,确保早发现、早预警、早扑救。
第四,要突出兵力摆布,提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,森防中心要统一调度,根据物候条件,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的,要抓紧补齐队员,加强培训演练,提高险情的处置能力,切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内,要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。发生火灾后,第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。同时,要重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。
第五,要突出违法惩治,保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中,而且,森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。因此,四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任,按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查,随时发现问题,及时督促整改。各乡镇、林场作为主体,既要重视森防结果,也要重视具体环节,切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力,加大火案查办力度,提高火案侦破率,做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责,加强协调配合,实行联合执法,组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治,凡是危害森林生态安全的违法行为,都要依法从严、从快处罚,公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
第六,要突出责任落实,严格兑现奖惩。森防成效如何,关键在责任落实。春防期间,要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式,直奔基层、直插现场,切实找准症结,随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩显著的集体和个人,要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
同志们,打赢春防攻坚战是我们的职责所在,希望大家要讲政治、敢负责、勇担当,转变作风,再接再励,真抓实干,为爱辉的山常青、水常绿,为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇3)
同志们:
根据我区森林防火工作需要,今天在这里召开森林防火联防工作会,总结近年来__镇与国营__林场在森林防火联防工作中取得的成功经验与做法,部署下步森林防火联防工作,以此推动__乃至全区的森林防火工作。今天,__镇党政领导及__林场周边村的领导都参加了会议。在此,我代表区林业局衷心感谢__镇党委、政府和__林场周边各村多年来对国营__林场森林防火工作的大力支持与配合。借此机会,我就做好森林防火联防工作讲三点意见:
一、充分认识森林防火联防的重要性和必要性
__镇是我区主要林区乡镇之一,境内有林地面积92885亩;国营__林场是我区三大国营林场的重中之重,土地总面积15795亩,有林地面积15588亩,森林覆盖率98%。抓好该联防区的森林防火工作,能起到较好的示范带动作用。近年来,双方在抓好各自森林防火工作的基础上,通过“互联互防,协调联动”的联防工作机制,辖区内森林防火工作成效明显,其中__林场连续17年未发生重、特大森林火灾,连续多年被评为全区森林防火先进单位。作为我区南大门的__镇,在森林防火工作中有其不利的一面,一是管辖区域广,山林面积大,人口密度大,人口流动频繁;二是林地林分结构复杂,林下植被丰富,可燃物载量大;三是山地地形相对丘陵乡镇复杂,林区交通相对不便,森林火灾扑救难度大。面对处于相对劣势的森林防火工作,__镇和__林场在近年来的森林防火工作中之所以能取得如此骄人的成绩,既取决于双方在做好各自森林防火工作中的不懈努力,更得益于双方在防扑火工作中的资源共享、信息互通、协调配合和群策群力。因此,加强森林防火联防是我区当前做好森林防火工作的一项重要手段,也是今后需要积极探索、完善与推广的一项重要防火措施。为此,联防区干部群众要充分认识到森林防火联防工作的重要性和必要性,在联防区域内从大局出发,整合资源,从而争取森林防火工作的主动权。
二、加强森林防火联防片基础设施建设,着力提高综合防控水平
近年来,__联防区通过不懈努力,森林防火基础设施建设有了很大的改进,__镇森林防火“三支”队伍已全面组建,__林场抽调各林队队长及护林员组成一支半专业化森林扑火队,联防区防火林带也已初具防火能力,为预防和扑救森林火灾发挥了重要作用。但总体来说,森林防火基础设施建设水平还不够高,还不能较好地适应新形势发展的要求。一是“三支队伍”或半专业化森林扑火队缺乏培训和实战演练,专业化程度不高,扑火装备简陋,灭火能力还达不到“快速、安全、高效”的要求。二是生物防火林带密度还不够,防火通道、观察站、了望台较少,天然阻隔带利用效率较低。因此,联防区要按照新《森林防火条例》规定,进一步加强森林防火基础设施建设,保障必要的防火工作经费,按照上级防火建设标准,将森林防火“三支”队伍或半专业化森林扑火队组建好、管理好、装备好,同时加强防火林带及防火通道建设,不断提高联防区域的综合防控能力。
三、互联互防,协调联动,切实发挥森林防火联防作用
按照“自防为主,积极联防”的原则,立足于做好自身森林防火工作的同时,大力加强森林防火联防。一要进一步强化依法治火。深入学习宣传《森林防火条例》,坚持运用《条例》依法治火,加强火灾隐患排查和措施落实不到位的整改,加大惩治力度,严肃查处违规用火,广泛宣传典型案例,以案示法。二要进一步强化野外火源管理。加强防火宣传教育,改变农事野外用火陋习,严格林区用火审批制度,对“五类人”实行登记造册,落实好监护人,从严监管。重点时段、重点区域加强巡查,明确工作职责,做到盯死看牢,从源头上预防火灾发生。三要进一步强化应急处置。健全镇、村、组森林防火应急处置体系,形成责任明晰、任务明确、措施有效、反应快速的“森林火灾应急处置”体系,加强防火值班与巡查,确保一有火灾发生,做到“打早、打小、打了”。四要加强联防区域防控。建立健全联防机制,从预防和扑救上制定联防工作制度,做到有章可循,有序开展。建立信息互通、力量互补、协调配合的联动扑救机制,一有火情发生,就近组织人员扑救,确保火灾损失降到最低限度。
同志们,今冬明春森林防火重点期已经来临,做好今年的森林防火工作,意义深远,任务繁重,责任重大。我们要以这次联防会议为契机,统一思想,鼓足干劲,真抓实干,全力推动本地森林防火工作上台阶,为维护本地乃至全区的生态安全,建设生态文明__作出新贡献。
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇4)
同志们:
今天,是我省进入森林草原防火高火期的第一天,这个阶段是森林火灾的高发期。__月__日,__市郊区__山就发生了一起森林火灾,火因为一农民违规用火燎烧地茬引发火灾,由于指挥得当,火灾及时扑灭,过火面积为5公顷,肇事人目前已被刑事拘留,等待法律严惩,其他相关责任人已启动追责程序,将被严肃处理。这次火灾,暴露了地方一些单位防火责任落实不到位、火源管控不严格,工作不细、不实等突出问题。前几天,__省和__相继发生了森林和草原火灾,再次给我们敲醒了警钟。各地要深刻汲取教训,充分认识当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势,坚决扛起防范化解重大风险的政治责任,时刻保持清醒头脑,坚持底线思维,增强风险意识,要突出“防”的精准和“打”的精准两个核心,把抓好森林草原防灭火工作作为当前头等大事,要抓紧、抓实、抓细,确保完成“三个不发生”的工作目标。下面,针对高火险期工作,我再强调十个方面要求。
一要提高政治站位。各地各相关部门要按照国家森防指和省委、省政府森林防火工作部署要求,充分认识春防面临的极端严峻形势,目前,我省已进入今年春防最危险时期、最关键和最难时刻,我们一定紧绷森林草原防火这根弦,千万不能麻痹大意、掉以轻心。要从最坏处着眼,做最充分的准备,朝最好的方向努力,做好打硬仗、打恶战的准备。要牢固树立“宁可十防九空、不可失防万一”理念,把春防各项工作牢牢抓在手上,时刻不放松。
二要确保机制顺畅。当前市、县机构改革已进入关键阶段,机构设置和人员配备都有较大调整,个别部门职能和工作关系尚未完全捋顺。要保持原有防火指挥体系不变,确保人员力量只增不减,工作职能无缝对接,做到“人心不散、队伍不散、干劲不减”。要坚持“协同调度,联合办公”的模式,省市县及基层单位要组织开展高密度、高频次、高标准的调度会商,及时了解实际情况,及时解决相关问题。
三要严格责任落实。必须牢固树立森林防火责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责”,严明各级干部工作责任,把责任落实到每个岗位、每个人员、每个山头。积极做好联防联动工作,毗邻单位之间的联防联扑行动方案必须相互知晓,跨区增援扑火计划必须相互备案,做到科学统筹联防,明确各自职责,落实落靠各级各类人员责任。
四要依法管火治火。要认真落实《关于进一步加大依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为力度的通知》要求,坚持依法治火、依法管火,对违法违规用火实行“零容忍”,从严从快打击处理,做到发现一批、严惩一批、审判一批,形成依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为的高压态势。
五要加强宣传教育。融合传统媒介和现代媒体,广泛动员社会各界力量,推进森防宣传进林区、进学校、进集镇、进村屯、进机关、进社区,充分利用广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语等各种方式,大力宣传森防政策,依托微信平台推送森防信息,通过短信推送对进入林区的人员温馨防火提醒,做到家喻户晓、人人皆知、过目不忘,努力形成森林草原防灭火群防群治的良好格局。
六要加强预警监测。要加强火灾监测预警,坚持高山瞭望、地面巡护、空中巡查、卫星监测等手段并用,切实发挥瞭望员、巡护员、防护飞机、监测卫星等作用,不断加大监测力度和密度,对林区火情实行全方位、全天候、立体式的监测。地面巡护队伍要进入到重点火源火区开展巡查,无人机、直升飞机要加强空中巡护。要充分利用好卫星图片,加强科学研判。各级森防指要组织林草、气象等相关部门,建立联合会商机制,对天气情况进行常态化研判,及时作出趋势分析和区域性火险预报。要利用多种途径和方式,及时发布预警信息,提高信息针对性、时效性和覆盖率。使各级防火机构和广大干部群众及时了解森林草原火险形势,提早采取应对措施,掌握工作主动权,真正做到分级预警、依险设防。
七是要强化督导检查。要持续强化各级森林草原防灭火指挥部督导检查工作力度,各级森防指成员要提前到各自包片责任区督促检查,深入到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线。在高火险时段,各级防火办要派出暗访督查组,对火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查,发现问题立即监督整改,切实做到纵向到底、横向到边、不留死角。
八是要加强火源管控。要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作,坚决把闲散人员清除林内山里;要严格限制随意进山,重点时段严格控制入山证的办理,做到认证不认人;要封住所有进山支叉路口,或是锁住“山门”或是派人把守,遇有高火险天气,禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火;要对入山人员和车辆加强火源管理;对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位。要紧盯重点人群,对盲、聋、哑、智障和吸烟人群等特殊人员进行详细摸排、逐一建档,签订责任状,落实监护人员和监管责任。特别是“五一”期间,要对重点部位进行重点防范,通过增设临时防火检查站和护林员,采取加大巡护密度等措施,切实做到“封住山、看住人、管住火”。
九是要强化值班值守。要严明高火险期纪律要求,严格落实领导带班和24小时值班值守制度。高火期开始,各级政府领导要轮流在森林草原防灭火指挥部带班值守。防火期内不得外出,如有特殊情况,向上一级主要领导请假报批。各地要根据实际确定高火险期结束日期,提前报省森防指备案。省森林草原防灭火指挥部办公室要不定时查岗,通报追究漏岗领导责任。要认真执行森林草原火情信息快速报告制度,对卫星监测热点实行“零报告”,在2小时内反馈核查信息,反馈为林火的要执行有火必报制度,详细报告火灾发生和扑救情况,做到及时、准确、详实、全面,确保火情报送及时快速准确,绝不允许发生瞒报或有意漏报问题。
十是要加强应急处置。各级森林防火部门要做好扑救火灾的预案准备,有针对性地开展精准培训,提高指挥员现场指挥和应变能力,科学指挥调度、精准组织扑救。要加强火场避险知识培训,提高扑火队员安全意识和避险能力,确保身处火场临危不乱,决不能出现扑火人员伤亡事故;要确保群众安全,及时疏散转移;要确保重要保护目标安全,万无一失。兵力、装备要靠前驻防到重点区域、重要部位,一旦发生火情,第一时间投入重兵扑救,力争在最短时间内实现对火情的有效控制,确保打早、打小、打了。要严防外火入境,一旦发生境外火灾威胁的情况,要组织足够力量依托边境隔离带进行阻截,同时会同外事、边防等单位通过各种渠道与外方加强沟通协调,协同扑救。
同志们,森林防火工作责任重于泰山。当前全省森林防火工作已进入关键时期,我们一定要始终保持高度警惕和战斗状态,全力抓好森林草原防灭火工作,最大限度防止森林草原火灾发生,确保全省春防取得全面胜利!
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇5)
同志们:
今天我们召开全区森林草原防火工作会,主要任务就是传达落实自治区森林防火工作会议精神,深刻吸取__火灾的沉痛教训,安排部署我区工作。
刚才,__同志传达了自治区主要领导对近期森林草原防火工作的批示精神,刘__同志分析了防火气象形势,高__同志传达了昨天下午全区森林草原防灭火工作暨维护社会安全稳定工作会议精神,总结了20__年工作,安排部署了今年春季森林草原防火工作,__同志代表区政府与相关单位签订了责任状。讲的都很好,我完全同意,请同志们抓好落实。下面,我重点就做好全区森林草原防火工作,讲几点意见。
一是认清形势,提高政治站位,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。春季历来都是森林草原防火工作的重要时段,从刚才气象部门通报的防火气象形势和春季林区气候干燥的实际情况来看,今年春季我区火险隐患压力依然很大,火险等级仍居高不下,火险形势不容乐观。特别是造成30人牺牲的__森林火灾,教训十分惨痛,再一次给我们敲响了警钟。我们要从维护群众生命财产安全、保护生态资源和促进生态文明建设的政治高度来认识当前的防火形势,切实提高政治站位,把防火工作作为一项政治任务来抓,坚持问题导向,以高的标准、严的要求,把森林草原防火责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。林业等相关部门的干部职工更要有大局意识和责任意识,正确对待机构改革,在理顺关系的同时,务必保证在防灭火工作上思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断,形成工作合力,切实履职尽责,确保全年森林草原防火工作任务全面落实到位。
二是压实责任,强化措施落实,全面提升防控能力和治理水平。森林防火实行行政首长负责制,各地区、各相关部门一把手是森林防火第一责任人,分管领导是直接责任人。各地区和林业等相关单位负责人要带头讲政治、敢负责、勇担当,严格落实行政“一把手”负责制,着力在“防”上下功夫,坚决克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、装备早准备、人员早到位、预案早完善。特别是林业部门作为森林防火工作的主管单位,要切实担负起森林防火的重任,把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好,强化防火宣传教育、落实火源管理措施、加强火情预警监测,全面落实包村责任制,层层签定责任状和承诺书,确保任务逐级分解、责任层层落实。
森林草原火灾因地处偏远、地势复杂且受气候条件影响较大,一旦发生,很难扑救,极易造成重特大火灾事故,因此必须坚持“以防为主,防灭结合”。各地区和各相关部门要把防火宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务,针对当前火险等级高、可燃物多、不确定因素多的形势,利用报刊、宣传车、横幅标语、手机短信和微信等广泛宣传森林防火知识,营造浓厚的森林防火氛围,让森林防火知识和相关法律法规家喻户晓,引导广大群众特别是中小学生等重点人群克服麻痹思想,革除陈规陋习,重视防火、遵章用火。要进村入户开展宣传教育活动,向农户发放森林防火知识宣传册,有效提高群众森林防火意识和基本避险技能,使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。同时,要做好负面案例宣传,凡是出现野外违规用火的,拘留一人,宣传一个,达到震慑一片、教育一方的目的。林业局要进一步完善防火预案,全面开展森林防火检查和火险隐患大排查,特别是要对重点区域、重点企业和防火单位进行全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查,在重点防火路段要设卡检查,抽调人员死看硬守,对进入林区的人员及车辆进行实名登记,并设置防火隔离带;要突出抓好清明节期间野外火源管理,严禁燃烛点香、烧纸鸣炮,禁止在森林草原防火区烧荒积肥、烤火野炊、焚烧垃圾等用火行为,从源头上消除火源隐患,确保封住山、看住人、管住火。要发挥好指挥中心监控台作用,加大瞭望监测及地面巡护密度,对火情进行全天候立体式监测,确保监测不留死角。防火办要组织护林员定期开展灭火设备使用和防扑火技能培训,切实增强应急扑火能力。专业扑火队伍要保持高度待命状态,对于火灾事故要做到“打早、打小、打了”。重点防火期间,各防火单位要建立24小时值班和火情“零报告”“日报告”,确保信息畅通,火情及时上报。财政局要强化财政保障,安排必要的工作经费,补充必要的防火物资。各地区要按照联防联控的要求,共同抓好毗邻镇、街道的森林防火工作,一旦发现火情,要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救,将森林火灾消灭在萌芽状态。
三是强化督查问责,确保各项工作落实到位。各镇、涉农街道和林业局要加大督促检查力度,责成专人对工作全面督查,及时发现问题,及时进行整改,确保人员无脱岗、责任无脱节。区督查室要重点督查各单位防火责任落实和值班情况,对于责任不落实的单位和个人要进行全区通报。凡是在防火工作中因责任落实不力、失职渎职而引起森林火灾的,纪律监察机关要按照干部管理权限,立即启动问责机制,严格依法依规惩处到位,绝不姑息迁就。
同志们,做好森林草原防灭火工作,关乎生态建设和民生福祉,是全区上下义不容辞的责任。清明将至,各单位要立即行动起来,盯紧重点、严防严管,切实打好今春森林草原防火第一战,确保全年防火工作万无一失,为保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全做出应有贡献。
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇6)
同志们:
昨天下午,__县__镇__村发生一起山林火灾,火势凶猛,8名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委、政法委书记陈__和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取__县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇7)
同志们:
近期,市委市政府密集召开森林防火会议,各市级领导、两办和森防指频繁到镇村进行暗访检查,为什么这么安排?大家都应该清楚,关于森林防火工作的重要程度我也不再强调。清明节前最后一天召开这次会议,主要目的就是把近期我们工作上的问题点一点,给大家抓工作落实的弦再紧一紧,确保清明节到今年防火季结束,我市不再发生新的火情。有关具体工作,刚才__市长,自然资源和应急管理部门都分别进行了部署,我都同意。下面,我再强调几点。
一、重视程度要进一步提高。思想防线是最要紧的防线,思想放松是最危险的漏洞。应该说,经过前一段时间的集中调度督导,不论是各镇、各部门,还是村干部和老百姓,大家对护林防火这项工作的重视程度明显提高,各级抓工作落实的力度也明显增强。反映在火情上,从__月__日市委森林防火工作调度会后,我市未发生新增火情;反映在任务落实上,进山卡口均已安排人员值守,坟地杂草清理工作均已完成,上下联动、全民参与的护林防火体系基本形成。也正是因为近段时间大家觉得工作做的不错,加上这几天下了几场雨,难免有的同志在思想上对护林防火工作有所放松。但实实在在讲,我们压力依然很大,根本没有放松的资本和喘息的机会。从__全市看,我们是最早发生火情的,尤其在__月__日到__日期间,大小火情接连不断,我们已经上了__市委、市政府主要领导的黑名单,再出现问题,__对我们的态度是绝对不会允许、绝对不会原谅的;从天气情况看,今年总的降雨量比去年同期减少近60%,同时今年立春早、升温快,加上疫情防控形势整体好转,进山作业人员和旅游观光人数大幅度增加,火源管理和监控的难度明显加大;从问题隐患看,刚才__市长和相关部门也提到了,不论是我们抓工作的细致程度,还是基础设施建设、应急装备配备等方面仍然存在短板和不足,尤其眼下正是农村“两委”换届的关键节点,报复性纵火风险明显加大,森林防火工作面临着严峻挑战。
对于这些问题,各镇、各单位要有清醒认识,不能觉得前面10来天的工作做的不错就有所放松,要坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,这个时候一定要有政治敏锐性,前期好的经验做法要及时总结,继续巩固,存在的短板和不足要认真反思,狠抓整改,切实把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、防护力度要进一步加强。__闫市长关于森林防火工作也多次讲过,“可燃物、氧气、火源”是发生山火的三要素,我们现在能管住的只有“火源”。怎么管?关键是“封住山、管住火、看住人”。为此,去年11月份一进入防火期,我们就印发了《__市人民政府禁火令》,__月__日印发了《关于做好清明节期间森林防灭火工作的通知》,包括值班值守、巡逻检查、宣传发动、应急准备各方面都进行了细致部署,各部门和镇街必须认真研究,严格落实到位。这里我重点强调值守备勤时间的问题,市里统一安排的时间是清明节当天上午7:30到岗,下午18:00返回,其他时间是上午8:00到下午17:00,这个时间只是参照往年做法,综合考虑不同镇街情况进行的原则性规定,但8个重点镇(__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇)以及一般镇的重点区域时间必须延长,包括护林员和森林消防大队必须24小时值守备勤,坚决做到严防死守,不留盲区和隐患。
三、协作配合要进一步到位。一方面是加强森防指成员单位之间的配合。从市直部门的角度,大家不要觉得森林防灭火就是自然资源或者应急管理局两个部门的事,大家都有职责,都有义务参与全市防火工作大局。比如,前几天,马石山中心耿主任就意识到今年到馆参观人数增多,主动联系政府办召集相关部门对做好有关防火工作进行了研判部署;比如,__教育局通过开展“小手拉大手”活动,组织学生向家长宣传普及防火工作,效果很好;再比如,前几次火情发生以后,宣传、公安等部门都积极参与宣传发动和值守巡逻工作,起到了很好的宣传震慑效果。这些都是各部门要对标学习的榜样。反过来说,如果协作配合不到位、主动参与不到位,就会对全市防火工作造成影响。比如,刚才应急管理局通报时指出,__月__日以来,119中心共接收并处置各类城市火情21起,立足住建部门的职责,有没有对物业管理提出要求,有没有进行系统检查排查?再比如,如果反光膜清理不到位落在电线上,是不是也能引起突发火情,这方面电力部门也要做好排查检查。总的要求就是各部门都要多联系、多沟通、多参与,共同把这项工作做好。另一方面是加强与交界处的合作。周边区市之间,镇街间和村居间交界处都要坚持“宁可向前一步交叉重叠,不退后一步形成空挡”,森防指要牵头做好涉及区市联系、防灭火资源调度各项工作,镇街要对交界处防火工作进行研究部署,通力配合做好森林防火工作。
四、督查问责要进一步压实。总结近期全市护林防火工作中的经验,很重要的一点就是强化了督导检查,有效压实了各级护林防火责任。其中,市级层面成立了5个督导组每天进行督导检查,镇街对各村工作落实情况开展自查,切实增强了全民参与森林防火工作的积极性。近期,直到今年防火期结束前,各级督导检查的力度要继续保持,坚持每天暗访督导、及时反馈问题、跟踪抓实整改,督导检查重点可根据森林防火等级情况适当调整,防火戒严期关键要查值班值守和应急准备情况,形势稳定期要对应急演练情况、预案落实情况、设施建设情况等基础工作进行检查,以督促改、以督提效,推动森林防灭火水平系统提升。涉及追责问责,市委、市政府的态度是一致的,再发生火情,严格严厉追责,党委书记、镇长、包村干部、村两委等相关人员都要给予党纪处分,其他追责要求还要按照去年__月份森防指印发的《__市森林防火工作七条措施》落实。与此同时,省驻我市安全督导组正在对我市森林防火工作进行专项督导检查,森防指要做好配合,各镇街要做好抽检准备,对指出的问题要立即整改,确保在全省上下高度重视安全生产的敏感节点,我市各方面工作不出问题。
在清明节森林防火工作会议上的讲话 (篇8)
各位领导:
__县地处__东北,辖15个乡镇,2个国有林场,全县林业用地面积143万亩,是__市的重点林业县,境内林区地貌复杂,森林防灭火任务历来艰巨。今年来,我们以“三大一基础”活动为契机,按照“从重防火、从严治火、从快灭火”的工作思路,抓实体制机制,抓严火源管控,抓牢宣传教育,抓细应急准备,筑牢森林防火网,实现了全县未发生一起森林火灾的目标。
一、建立体系,落实四个责任
建立县级领导包乡镇、成员单位包重点区域、乡镇领导包村、村组干部包农户、护林员包山头的“五包”责任制,健全工作体系,落实工作责任。一是落实领导责任,严格执行行政首长负责制,县长、乡镇长任两级指挥部指挥长,把森林防火工作摆上重要议事日程,逢重点防火时期,主要领导必亲自调度,逢大会必强调防火工作,逢预警必下达工作指令。二是落实部门监管责任,严格落实部门责任,指挥部成员各司其职,即分工又协作,落实信息研判、互通机制。重点时期加强森林公安、应急、农业、消防等部门联动,整合力量,形成合力,增强管控野外火源和应急处置能力。三是落实乡镇主体责任,出台《__县森林防火责任追究暂行办法》,通过责任追究倒逼乡镇落实宣传教育、巡林护林、管控火源、应急处置等措施,确保事有人管、活有人干、责有人担。四是落实基层主体责任,村支两委与各森林经营主体签订责任书,划定责任区,明确责任人,结合林长制实施,选优配强护林员,签订管护合同,划定管护网格,加强管理考核,督促护林员履行护林防火职责,确保山有人看、林有人守、路有人巡。
二、注重防范,开展三大行动
坚持预防为主,将提高全民防火意识、提升应急处置能力、消除火灾隐患作为前置性、基础性工作,扎实开展大宣传、大演练、大排查行动。
一是点线面结合,全方位加强宣传。点上抓住林区村落、进山路口、人流密集区域、校园等重点,悬挂横幅标语300条、设置固定宣传牌130处、村村响循环播报防火信息、开展校园宣传活动36次。线上通过各级防火机构发布预警信息15期、防火形势研判5期;出动宣传车16台,发动护林员骑摩托进村入户宣传,沿着交通要道、重要集镇、进村入户发放宣传画册10万份、张贴禁火令5。1万份。面上运用微信强推、抖音短视频等新型手段,结合以案释法警示片、指挥长电视讲话、森林防火公开信及电视飞字广告,多形式、多渠道、多途径开展大宣传。通过全方位,点线面结合的立体化宣传模式,有效提高了林区群众的防火意识。
二是县乡村联动,全覆盖加强演练。县级层面开展大规模集中培训演练,锻炼专业扑救队伍的综合处置能力。__月__日至__日,我县组织开展了森林防灭火安全培训、集中演练和野外拉练等,提高扑火队伍的安全意识和业务水平,提升机械实操和扑火实战能力,增强队员体能体魄,县直有关单位和各乡镇扑火队员共计80余人参训。乡镇侧重培养快速反应能力和团队执行力,相继开展指挥调度、队伍集结、协调配合、现场处置等实战演练30余次。村级半专业扑火队伍以增强判断力、反馈力和安全避险能力为主,确保及时、安全、有效处置初期火情,村级培训演练在重点山区乡镇全覆盖。
三是拉网式排查,全地段加强处置。及时开展护林员日常巡查和重点区域全面排查行动,严格管控野外火源,及时消除火灾隐患。县级为确保铁路沿线森林防火安全,政法系统、林业部门、属地乡镇、铁路部门四方联动,建立了森林防火工作共商共治共享机制,对县域境内铁路沿线的火灾隐患进行了全面排查,清除可燃物,巩固隔离带。各乡镇和护林员管好人为隐患,对聋哑痴呆等重点人群实施“包干”管控,在主要进山路口和重点地段设置防火检查站220个,针对林边加油站、气站、公墓山开展大排查活动5次,查出隐患问题46个,全部督促整改到位。
三、推动长效,健全五项机制。
为确保森林防灭火安全形势长效稳定,我县健全工作机制,全面提高森林火灾综合防控能力。一是健全火点报备机制,严格管控野外用火,执行火点报备制,__月份,我们对未经报备发现卫星火点的乡镇主要负责人进行约谈,以强大的政治压力督促各乡镇管控好火源。二是健全坐班调度机制,特别防护期内,县级领导在县指挥部亲自坐镇调度,其他防火期内,县森防指单位其他成员、林业局班子成员坚持领导带班制,保持时刻应对火险的高度警惕。三是健全保障机制,今年__月,县政府召开政府常务会,专题研究森林防火工作,会上明确了每年的森林防灭火工作经费,并将防火隔离带建等基础设施建设纳入财政预算予以保障,今年投入了200余万元,将应急处置队伍建到村一级,延伸防火阻隔带96。7余公里,增设固定水池30处,加强对防火器械设备检修维护;另外县财政投入了1400万元修建应急救援仓库2618平方米,消防队伍营房200平方米,训练场1个,已完成项目验收并投入使用。四是健全督查问责机制,由指挥部牵头,县纪监委、两办督查室、县应急管理局、县林业局等单位组成联合督导组,对全县15个乡镇开展3次督导检查,开展2次暗访暗查,对发现的问题通报批评,责令纠正。五是健全应急处置机制,及时修订完善县乡村三级应急处置预案,划分森林火灾应急处置任务,重点区域执行“一个山头、一套方案、一支扑火分队、一条进山道路、一处应急水源”的标准;严格执行领导带班、24小时值班、火情日报告和“零”报告制度,配齐配强防火值班人员,做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节,确保政令畅通和火情信息畅通。
各位领导。下一步,我县将贯彻落实好此次会议精神,学习兄弟县好的经验做法,凝心聚力,群策群力,进一步加强森林防火综合能力建设,为建设美丽新__做出新的更大贡献。
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