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清明期间工作实施方案及措施

作者:韩亦辰2023-11-24 09:18:39

导读:清明期间工作实施方案及措施 (一) 清明期间,历来是农村联宗祭祖活动、山林水土坟山权属纠纷、山林火灾和交通事故的高发期。为确保我局“清明”期间不发生坟山纠纷、不发生宗族... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  清明期间工作实施方案及措施 (一)

  清明期间,历来是农村联宗祭祖活动、山林水土坟山权属纠纷、山林火灾和交通事故的高发期。为确保我局“清明”期间不发生坟山纠纷、不发生宗族械斗、不发生联姓、联族祭拜活动、不发生山林火灾,不发生道路交通拥堵事件,确保祭扫活动安全、文明、和谐、有序,特制订本方案。

  一、指导思想

  以党的__大和__届____会重要精神为指导,按照县委提出“稳定压倒一切、责任重于泰山”的要求,确保全局人民群众生命财产安全,防止少数人利用“清明”扫墓的传统习惯进行封建宗族和迷信活动,挑起纠纷械斗扰乱社会治安;防止因清明扫墓引发森林火灾。为实施“六大”战略,全力推进“752121”工程构建和谐、稳定的社会环境。

  二、工作任务和目标

  全力以赴做好清明节期间“四防两保”工作。“四防”即:一是防聚。清明期间,各村(居)要把可能影响清明节期间稳定的问题作为重点,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,对排查出来的问题,要组织专门力量进行化解,将问题解决在基层,解决在萌芽状态,严防聚集,不出现趁“清明”扫墓之际挑起矛盾和联宗联族和聚众吃清明酒的活动;不出现串联姓氏宗族舞龙耍狮认“家门”、重修、续修“族谱”及任何形式的封建迷信活动。二是防械。要加强矛盾纠纷排查工作,及时发现不稳定苗头,对复杂疑难的矛盾纠纷,要采取局级领导包案的方式解决问题,进上步理顺群众情绪,对重点矛盾纠纷,要派驻工作组蹲点守侯,确保清明节期间不发生以追查盗墓者为名,挑起纠纷械斗或进行打砸抢的群体性事件,不出现聚众闹事和械斗事件,。三是防火。要切实加强对山林防火工作的领导,建立严格的森林防火责任制,消除火灾隐患。各村(居)、管理站对本辖区的山林防火工作要做到有人专抓,有过硬的落实措施。要加强野外火源管理,严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”等规章制度。对故意纵火者和失火者,要严格按照相关法律法规处理到位,形成高压态势。对山林防火工作组织、指导不力,给人民群众生命财产造成重大损失的,要按照相关规定追究责任人的责任。四是防燃。要教育引导广大党员干部群众文明祭祖,组织学习《__县城区违禁燃放烟花爆竹责任追究办法(暂行)》(__办[20__]__号)文件,城内严禁出现燃放烟花爆竹及焚烧纸钱、冥币等现象。“两保”即:一是保洁。各村(居)要搞好清明期间辖区内的净化和整洁工作。重点加强对村道可视范围内垃圾、杂草、落叶清扫清理工作。二是保畅。清明期间,确保各集镇主干道不发生大规模拥堵事件。在__月__至__日,组织干部职工(每天不少于10人)带好红袖章在辖区内公路、路口开展好巡逻值守,疏导交通,确保不发生长时间交通堵塞事件。加大“交通安全百日大汇战”工作力度,严查酒驾和超载超速,确保“清明”期间辖区内不发生重大交通事故。

  三、组织领导和人员安排

  为切实加强全局“清明”期间社会稳定和安全工作的领导,成立全局“清明”期间社会稳定和安全工作领导小组,由局党委书记周__同志任顾问,局长周__同志任组长,党委委员、工会主席曾__同志为常务副组长、其他党政领导为副组长,科室、站所办、村(居)负责人、局综治办人员、安监站人员、司法所人员、应急分队人员为成员。下设办公室(设在局综治办),社区管理科常务副科长奉燕秋为办公室主任。联系各村(居)、管理站人员安排如下:

  1、__居委会

  联系领导:____

  驻村干部:____

  2、__村(__管理站):

  联系领导:____(__村)

  联系领导:____(__管理站)

  驻村干部:____

  3、__村:(__管理站)

  联系领导:____

  驻村干部:____

  4、__村(__管理站):

  联系领导:____

  驻村干部:____

  5、__村(__管理站):

  联系领导:____

  驻村干部:____

  6、__村:

  联系领导:____

  驻村干部:____

  为了落实具体责任,局领导班子成员实行分村(居)负责制,全权处理和协调所分村(居)“清明”期间出现的问题。

  组建维稳应急分队和扑火队。维稳应急分队由局党委委员、工会主席曾__同志负责总调度。扑火队由局党委委员、副局长唐__同志为总调度,组建30人以上的扑火队伍,自备扑火工具、车辆、干粮备勤待命。维稳应急分队和扑火队在清明防护期间,要做到领导集中、人员集中,车辆集中,严阵以待、随时出击。

  四、工作步骤

  1、全局“清明”期间社会稳定的特别防护期为:自__月__日起至__月__日止。

  2、广泛宣传、提高意识。自3__月__日起,局综治办、防火办要就“清明”期间的维稳和防火工作出动宣传车进行宣传。各村(居)、管理站要张贴标语,利用新闻媒体等多种形式进行宣传,使维稳和防火意识家喻户晓、深入人心。

  3、__月__日前,各村(居)要张贴由县司法局印出政法四家的《通告》到村组。

  五、严格依法办事

  1、凡经“土改”收归国有或由国家分配给集体、个人所有的祠堂、庙宇,任何人不得侵占破坏;任何单位和个人都不能恢复或兴建祠堂、庙宇。

  2、凡定权发证已确定的山林、水利、田土权属,不准以任何借口侵占或改变权属;不准以坟占山占地争水利。对现存的权属纠纷,“清明”期间一律维持原状。“清明”过后,听从当地政府和司法机关的处理,对不听劝阻、有意制造事端挑起纠纷械斗的为首者,依法予以严惩。

  3、扫墓时祭烧的纸钱、鞭炮、香烛等物品,必须在不易引发火患的地方进行,并做到人控专管、人离即灭。凡因祭烧发生火灾事故的,除照价赔偿经济损失外,情节严重者,将依法追究其法律责任。

  4、对过去已平毁或者自然消失的坟地,不准重垒新坟。凡在平毁或已迁移了的坟地上建造建筑物、农田水利交通设施和兴办的林果场以及个人种植的林木、农作物等均受法律保护,任何人不得以任何借口侵占或毁坏。否则,依法追究法律责任。

  5、对全局干部职工、村(居)干部暗示、策划、支持、参与宗族纠纷械斗的,视情节给予党纪、政纪处分。情节严重的追究法律责任。

  六、工作要求和纪律

  1、各工作组要进一步加强对社会不稳定因素的排查摸底,尤其是对“清明”期间可能出现的因权属、扫墓引发的突发性和群体性事件,要做到发现得早、掌握得住、控制得了,制定工作预案,落实责任领导和责任人,加大预防和调处力度,把矛盾和纠纷消除在萌芽状态。对防火隐患要开展不间断的督促检查,加强野外火源管理,严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”的规章制度。

  2、各村(居)、管理站必须坚持24小时领导带班值班制度和情况日报制度,坚决不允许出现脱岗、断岗和空岗现象。

  3、工作组成员要深入村组,逐村逐组的掌握情况,认真及时地处理问题,落实好岗位责任制。如因排查、防范、处理不力而造成严重后果的,坚决一查到底,追究主要领导和直接责任人的责任。

  清明期间工作实施方案及措施 (二)

  清明节即将到来,为做好20__年我镇清明节文明祭扫工作,加强行风建设,提升殡葬服务水平,倡导文明祭扫新风尚,实现安全、文明、和谐、有序的工作目标。根据《__区民政局关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》的要求,结合我镇实际,制定__镇20__年清明节文明祭扫工作方案。

  一、指导思想

  以____思想为指导,把做好清明祭扫服务作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要举措,以“一束鲜花寄亲人,暖心服务在清明”为主题,满足市民清明祭扫需求,实现文明祭扫、平安清明目标。

  二、组织领导

  为做好清明节期间我镇文明祭扫工作。成立__镇领导小组。组长由镇党委副书记、镇长刘__同志担任,镇党委副书记、镇派出所所长张__同志、副镇长张__、副镇长孟__同志、市场监管所所长邱__同志为副组长,成员单位由__镇派出所、综合执法大队、市场监督管理所及各村(居)委会组成,下设办公室在公共服务办(民政)。

  三、时间安排

  3月27日至4月5日,开展丧葬用品市场集中清理整治工作,加大对镇域内农贸摊群市场、临街摊店、殡葬用品店违法销售冥币、冥纸等迷信用品的集中清理力度。

  3月27日至4月5日,各村(居)委会要积极发动党员、干部、共青团员和社区志愿者做好所负责路段、社区的防控禁烧劝阻工作。

  1、自3月27日至4月5日,日间8:00至18:00镇执法队做好全镇主次干道、广场、绿地、植树区等公共场所和重点路段的禁烧管控工作。

  2、自3月27日至4月5日,夜间18:00至20:00镇域内划分为31个责任片区,安排村(居)干部、志愿者与镇综合执法队联合巡控。

  3、自3月27日至4月5日,__村骨灰堂,由__村委会安排专人专班与镇执法队、镇派出所联合巡控禁烧、禁放、禁售工作。

  四、工作措施

  (一)广泛宣传,加强引导。

  广泛宣传《__市文明行为促进条例》关于禁止在公共区域焚烧迷信用品或丧葬用品的规定,倡导市民朋友通过网上祭扫、家庭追思会、敬献鲜花、撰写祭文、等文明简约方式缅怀亲人。鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者,不断丰富节日内涵。

  1、制作《清明节文明祭扫倡议书》在微信平台宣传

  2、各村(居)委会宣传栏张贴《一束鲜花寄亲人》海报

  (二)多措并举,引导文明祭奠。

  各村(居)引导群众大力推广网络祭扫、鲜花祭扫,大家庭追思等文明低碳祭扫方式,引导市民树立移风易俗新风尚。通过市民政局官网、“__”APP登录网上祭扫平台,建立个性化的纪念馆、进行免费网上祭扫。大力提倡开展家庭追思、撰写祭文等绿色低碳祭扫方式。推进生态文明建设、净化市容环境和改善城市形象,引导市民树立“一束鲜花寄亲人”的祭奠新理念。充分发挥基层党组织、村(居)委会、红白理事会等组织作用,强化党员干部模范带头作用,带动群众自觉参与文明低碳祭扫,推动丧葬礼俗改革,助力乡村振兴和社会文明进步。

  各村(居)委会要分片区落实到人,切实做好镇域内的道路禁烧防控工作,确保每个社区的街道都有专人负责,各主要道路要有专人定时定点进行劝阻禁烧,教育广大群众遵守禁炮、禁烧规定,并劝阻、制止、举报违反规定行为。

  (三)加强监管,注重源头治理。

  强化联合执法督查。清明节期间,公共服务办(民政)会同市场监管所、综合执法大队成立联合执法队伍,对镇域内丧葬用品店、农贸市场、土产店、小商铺及马路旁摊贩进行联合执法检查。对违规经营商户进行查扣和处罚。

  (四)优质服务,加强防护。

  __村骨灰堂强化安全责任意识,要统筹兼顾,做实做细各工作环节高质量完成各项服务任务。一是清明节期间,要做好市民安全祭扫工作,安排专人值守,落实祭扫情况日报告制度,做好禁烧、禁炮工作。二是引导群众采用不抱骨灰盒、采用灵位牌、遗像等简约祭扫方式缅怀逝者。用敬献鲜花的方式代替烧纸祭扫,做好劝阻禁烧工作,确保安全稳定。三是对骨灰堂内灭火器及时检查,及时更换,确保防火器材能够正常使用。对周边易燃荒草及时清理防患未然。

  清明期间工作实施方案及措施 (三)

  为确保清明节期间群众祭扫活动顺利进行,及时应对突发事件,把各项保障工作落到实处,根据区政府办《关于印发__区20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案的通知》(__政办[20__]__号)的要求,现结合我乡实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的__大及__届__会精神为指导,以保障人民群众生命财产和公共场所的安全为目的,确保我乡清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序。

  二、防范区域

  清明节前后为群众祭扫高峰期,重点加强__、__等公益性骨灰堂和周边地区,以及(村)公路两侧山地、山坡的祭扫和森林防火安全管理工作。

  三、组织机构

  成立“__乡20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组”,由乡党委副书记、乡长林__担任组长,乡党委组织、秘书委员杨__,宣传委员陈__、统战委员吴__、武装部部长涂__,__派出所所长侯__,乡政府副乡长陈__、龚__任副组长,成员由乡党政办、宣传组、__派出所、民政办、__卫生院、林业站、统战办、安办、财政所、城建办、道安办等部门和各村委员会主任组成,负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作,应急处置清明祭扫活动期间突发事件。领导小组下设办公室,办公室主任由乡民政办主任方__兼任,办公地点设在乡民政办,负责领导小组日常工作,承接和传达上级指示精神,收集、编辑、分析、通报相关信息。各成员单位具体职责如下:

  1、乡宣传组:积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动,弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。同时开展殡葬改革、移风易俗宣传,倡导文明祭扫新风尚。

  2、__派出所:制定交通疏导方案,认真做好交通疏导工作。保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序,及时处理因祭扫活动引发的各类案件。

  3、乡民政办:负责指导和监督公益性骨灰堂等殡葬服务单位,开展安全检查,消除安全隐患,指导各殡葬服务单位制定清明节期间工作应急方案,引导群众有序祭扫。

  4、乡统战办:加强寺庙管理,开展安全检查,消除安全隐患。

  5、道安办:加强乡、村道路的安全检查,确保群众出行安全。

  6、乡清违办:清理违法占道摊位,加大主要道路乱摆摊点的治理力度。

  7、__卫生院:合理配备医务人员,做好应急准备,随时应对突发事件。

  8、乡林业站:按乡森林防火指挥部制定的预案执行。

  9、乡安办:依法履行安全生产监督管理职责。负责联系区消防大队,配合区消防大队对重点场所、部位进行重点监护,发生火灾时,配合区消防大队及时组织灭火救援工作。

  10、乡财政所:落实清明节宣传、安全保障等工作经费。

  11、各村委会:按照属地管理原则,认真落实清明节期间群众祭扫安全保障工作。

  四、工作要求

  1、清明祭扫高峰日,乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组及办公室和相关职能单位、部门和各村有关工作人员要坚守岗位,服从指挥,克服麻痹思想,切实做好安全防范工作。

  2、清明节祭扫活动是广泛的群众性活动,对于清明节期间分散在各村群众祭扫活动要按照属地管理的原则,由各村负责组织管理。各村要成立专门机构,召开专门会议,认真做好预案,精心组织实施。

  3、乡直各有关部门、辖区各有关单位,各村要积极开展以“文明祭扫、平安清明”的主题宣传活动,加强殡葬法律、法规的宣传。建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,保证突发事件应急处理工作正常进行。

  4、要保持通讯络畅通,信息上报及时准确,从__月__日起,各村和乡直各有关部门每天要向乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室报告当日的工作情况,遇有突发事件,由乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室统一向上级有关部门报告。

  各村工作预案、节日值班人员安排表及联系人、联系电话等材料于__月__日上报乡领导小组办公室(设在乡民政办)。乡清明节期间群众祭扫安全保障工作领导小组办公室,联系人:方__,联系电话:________、139__________

  清明期间工作实施方案及措施 (四)

  清明节期间,民间扫基祭祖活动增加,极易因烧香化纸、燃放鞭炮等野外用火引发森林火灾,森林防灭火形势十分严峻。为进一步强化工作指导督导,切实做好清明节期间森林防灭火工作,有效制森林火灾发生,确保人民群众生命财产及森林资源安全,结合我镇实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  全面强化森林火灾隐息排查整治,减少森林火灾发生的几率,广泛开展森林防灭火宣传教育,提高群众森防安全意识和防灭火能力,全力做好森林火灾扑救应急准备,确保清明节期间全镇不发生较大以上森林火灾及人员伤亡事故,营造安全样和的节日氛围。

  二、工作部署

  (一)召开全镇森林防灭火工作专题会议,对做好清明节期间全镇森林防灭火工作进行专门动员部署;

  (二)各村召开专题会议,专门部署本辖区清明节期间森林防灭火工作;挂片领导同志于__月__日前分赴所挂钩的村,与村主要领导共同研究部署清明节期间森林防灭火工作措施;

  (三)各村参照本工作方案,制定本辖区清明节期间森林防灭火工作方案,并于__月__日前报镇森林防火工作临时指挥部办公室(镇林业站)备案。

  三、主要措施

  (一)加强宣传发动

  (1)在本辖区包括主要进山路口悬挂森林防灭火宣传条幅、张贴森林防灭火宜标语,发放森林防灭火宣传资料;

  (2)在本辖区高速公路收费站出口处以及过境国道、省道、县道沿途车站、互通立交等区城,发放森林防灭火宣传资料;

  (3)组织本辖区各单位、企业开展森林防灭火宣传教育;

  (4)组织村社区干部、党员包户开展森林防灭火宣传,发放“关于文明扫墓预防山火的公开信”等宣传资料;

  (5)利用“村村通”播放放森林防灭火法律法规和知识。

  (二)落实防范措施

  1、组织开展巡山护林工作。镇主要领导要坐镇指挥,挂片同志要深入所挂驻村,落实专职护林员包片、村干部包山林承包户、山林承包户承包区域,加强山头特别是坟墓比较集中的重点山头地段的巡查监管,对辖区重点山头,要开设防灭火隔离带,及时消除火灾隐患。要落实瞭望搭人员24小时轮值望,发现火情及时报告并组织施救。

  2、设置森林防火检查站点。在主要进山路口全天候设卡立哨,悬挂张贴防火须知,对进山车辆、人员逐一检查、教育并造册登记,严格野外火源管理,坚决制止携带香烛、纸钱、爆竹等物品进山条祀行为。

  3、强化重点人员监控。加强对老人、小孩等重点人员的监督保护,严防失火烧山和人员伤亡。

  (三)强化应急处置

  1、对扑火工具和装备进行整修维护,确保随时拿得出、用得上。

  2、森林消防半专业队以及专职护林员全面上岗执勤,靠前驻防、严阵以待,做到一旦发生山火,能立即出动,实现“打早、打小、打了”。

  四、工作要求

  (一)强化组织,压实责任。各村要认真贯彻《__县森林防火工作责任制实施办法》和镇有关森林防灭火工作的部署,精心组织、周密部署,确保责任、措施、经费、队伍“四落实”;镇森林防火指挥机构要认真履行职责,加强对辖区森林防灭火工作的检查督促,确保各项防范措施落到实处。要严格执行“党政同责、一岗双责”要求和森林防灭火各级行政首长负责制,层层压实工作责任,镇与村,村与林地经营单位或个人要签订森林防灭火工作责任书,真正做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

  (二)强化值守,加强调度。各村要做好值班值守工作,及时准确接报火情信息,确保火情应急处置及时、有序、安全、高效。落实“双值班”制度,党政主要负责同志、分管负责同志、林业站站长和专职护林员要保持手机全天开机,确保联系通畅。鉴于清明节期间(__月__日至__月__日)森林防灭火值班调度指挥工作任务重,镇机关、各村一律取消休假,主要负责同志要带头做好值守工作,严禁值守人员擅自脱岗;半专业森林消防队伍以及专职护林员要全面上岗执勤,一且接到火情快速出击,做到早出动、早处置、早扑灭,最大限度减少森林火灾损失。

  (三)科学扑教,确保安全。各地、各有关单位要牢固树立以人民为中心的理念,一旦发生山火,在确保人员安全的前提下科学组织扑救,防止发生人员伤亡事故。森林火灾发生后,相关挂片领导必须及时到达现场,迅速组织森林扑火队、护林员等应急救援力量扑救山火,并及时向镇森林防火指挥部报告。

  四依法治火,严厉打击。要按照《__省林业厅、__省公安斤关于规范查处野外违规用火和森林火灾案件的指导意见》等文件要求,依法从严查处野外违规用火和森林火灾案件。镇派出所接到山火报警后,必须迅速出警查明起火原因和肇事者,坚决做到发生一宗、查处一宗,必要时给予公开曝光,形成高压态势,震违法行为。

  清明期间工作实施方案及措施 (五)

  为贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神及自治区党委、自治区人民政府决策部署,确保壮族“三月三”和清明节全县森林资源安全,维护林区稳定,特制定本方案。

  一、总体要求

  以____思想为指引,全面贯彻落实党的__大和__届____会精神,深入贯彻落实__生态文明思想和关于防灾减灾、森林防火工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持生命至上、安全第一的理念,坚决贯彻执行“预防为主、防灭结合”的防火工作方针,提高森林防火宣传“精准度”,全面增强森林防火公众认知度,营造“森林防火,人人有责”的良好氛围。

  二、主要任务

  (一)成立领导小组

  为确保森林防火工作顺利有序开展,经研究决定,成立局20__年壮族“三月三”清明节期间森林防火工作领导小组。

  组长:____

  副组长:____

  成员:各股室、二层机构、__林场负责人,领导小组负责组织、协调、宣传、总结森林防火总体工作。

  领导小组下设办公室,办公室设在森林草原防火和安全生产股,办公室主任由何顺扬同志兼任。办公室负责日常工作,收集各镇(街道)森林防火宣传照片、工作开展情况等材料,制作宣传横幅、版报和宣传报道等工作,营造良好的宣传氛围。

  (二)工作组人员安排及负责区域

  第一组:负责南部片区,检查督导__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇等6个镇,工作组人员为:____组长、____。

  第二组:负责中部片区,检查督导__街道、__街道、__镇、__镇、__镇、__镇等6个镇街道,工作组人员为:____组长、____。

  第三组:负责北部片区,检查督导__镇、__镇、__镇、__镇、__镇等5个镇及__林场,工作组人员为:____组长、____。

  (三)工作组检查时间

  从20__年__月__日至20__年__月__日,工作组对各镇(街道)进行现场检查,具体时间由各工作组自行确定。

  (四)检查内容

  1、贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神及《__县20__年森林防火宣传工作方案》情况。

  2、在公共场所、重点林区及进山路口粘贴森林防火禁火令、防火标语、悬挂防火横额的情况。

  3、利用镇村干部职工群、疫情防控网格群和中小学、幼儿园的班级家长群等宣传森林防火禁火令、查处失火烧山典型案例、《致学生家长一封信》等。

  4、各镇(街道)出动宣传车,利用高音喇叭宣传森林防火内容及禁火令的情况。

  5、利用村委社区大喇叭结合防疫宣传工作同步开展森林防火宣传工作情况。

  6、两节期间森林防火值班制度落实情况。

  7、各镇(街道)森林火灾应急预案制定情况。

  8、野外火源管控、在重点林区进山路口设卡值守情况。

  9、镇(街道)专业防火队伍组建情况,扑火物资装备储备情况。

  10、森林火灾案件查处情况。

  工作组采取听取汇报、查阅材料、调研座谈等方式开展工作。

  三、工作要求

  一各工作组要高度重视,在检查结束后,结合各镇街道开展森林防火工作的实际情况写一份总结,于__月__日前将电子版发送至森林草原防火和安全生产股邮箱,联系人:张为钦,手机号码:187________。

  二各工作组要轻车简从,廉洁自律,严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设各项规定,严格落实当前疫情防控各项措施。

  清明期间工作实施方案及措施 (六)

  各村(居)委会、镇果林场:

  20__年清明节将至,各村回乡扫墓祭祖的群众将急骤增加,一些防火意识薄弱的群众将会在墓地烧草、烧纸钱、点香烛、放鞭炮等活动,极易引发森林火灾。为了切实做好清明节期间森林防火工作,杜绝今年在“清明节”期间发生森林火警、火灾,特制定如下森林防火工作方案:

  一、清明节期间森林防火时间为:20__年__月__日至__月__日,共计__天。

  二、加强领导,成立机构,落实责任制。经镇党委、政府研究决定制定了__镇20__年清明节期间森林防火地段及人员安排方案。各单位在清明节前必须召开一次森林防火工作会议,研究部署清明节期间森林防火工作,制定进山主要路口的检查方案,落实重点山头责任人的责任制,制定防火预案,成立巡逻小分队,组织好20名扑火队伍,配备充足的扑火器具,做好后勤保障工作。

  三、设立禁火岗哨,严禁火种进山。清明节期间具体时间安排从__月__日-__日(重点防火期):每天上午9:00到下午6:00,镇包村领导、包村工作队深入各村主要进山路口,配合村干部,设立禁火岗哨,查禁火柴、打火机、香、烛、鞭炮等火种带入山场。

  四、加强宣传力度,做到不留死角。要运用固定宣传栏和宣传警示牌、印发宣传材料、张贴标语、悬挂横幅等传统宣传模式,增强宣传力度;还要运用广播、电视、网络、短信、微信等新兴宣传媒体,增强宣传效果;组织广场宣传活动,组织宣传队进村入户等多种宣传形式,增强宣传的针对性。

  五、依法治火,严厉打击野外违章用火。坚决查禁火种进山,一旦发现火情,应立即予以查处,对不听劝阻的野外违章用火者根据国家《森林防火条例》或村规民约进行处罚;情节严重者将根据有关规定移交公安机关,予以治安拘留处理,酿成火灾的将追究刑事责任。

  六、加强值班制度,做好上传下达工作。要实行24小时值班且有领导带班制度,一旦发现火情应立即上报镇党政办(电话:________)。否则,使小火酿成大火,造成重大损失的将追究有关人员责任。

  七、组织扑火力量,严阵以待。镇政府成立清明节期间森林防火巡逻队、扑火队,负责各片违章用火巡查及扑救森林火灾工作,临时聘请保安200人协助开展清明节森林防火工作。各村要相应组织20人的扑火队伍集中在主要进山路口,备好车辆,扑火队员要带好扑火工具,全力以赴做好扑火准备,争取时间达到“打早、打小、打了”的目的。

  以上工作预案,请认真贯彻执行。

  清明期间工作实施方案及措施 (七)

  各村、各企业:

  清明节临近,气候干燥,农事活动多,野外生产和各类用火大量增加,火险等级迅速升高,护林防火形势非常严峻。为认真贯彻落实国家、省、市、区森林防火会议精神,切实加强森林防火特险期的护林防火工作,严防火灾事故发生,确保人民生命财产和国家森林资源安全。根据上级要求,结合我镇实际,现将做好护林防火特险期和清明节期间护林防火工作有关事项通知如下:

  一、时间要求

  从即日起至__月__日为护林防火特险期。在__月__日至__日期间,由各村主要负责人带队,对所包责任区蹲点值守,确保责任落实到位,要求早7点到岗,晚7点离岗。

  二、严格执行“十个明确”和“五个一”

  “十个明确”即:

  (一)大力宣传。用喇叭、版报、宣传单和给学生上防火课等形式宣传防火意义,坚决杜绝野外用火。

  (二)落实卡口责任。实行一个卡口有2-3个值守人员,实行24小时值班,对进山人员进行登记、教育,从源头杜绝火灾发生。

  (三)加强巡查。实行网格化管理,对重点路段实行专人负责,重点巡查,坚决制止烧荒、烧秸秆等行为,发现火情立即扑灭,坚决实行见烟就查,见火就抓。

  (四)对特殊人群实行包保责任制。各村对特殊人群、痴、呆、傻等要实行村干部包保责任制,对少年、儿童等实行学校、幼儿园和家庭担保,杜绝特殊人群进山或带火进山。

  (五)建立专业队伍。各村要按照大村50人、小村30人的标准,成立一支专门救火队伍,并自备铁扫把等基本的防火工具。

  (六)层层落实责任。镇包村领导和包村干部要深入到所包村做好防火责任制落实,并对各卡口值守人员是否在岗等进行巡查,看责任是否到位,有无防火预案,与区直各包村单位形成联动机制,保证森林防火安全。

  (七)倡导文明祭祀。清明节各卡口值守人员实行早上及早到岗,对重点区域要严防死守,晚上要适当延长值守时间,各村要求上坟人员文明祭祀,严禁带火进山,严禁焚烧纸扎等行为。

  (八)确保信息畅通。各包村干部、各村支部书记及值班人员要24小时保持电话和信息畅通,如因联络不畅,造成事故或不良影响按渎职处理。

  (九)强化督查。镇纪委、农业办做好对各村值守人员,落实责任制情况、具体措施等工作的督促检查,抓住不落实的事,追究不落实的人。

  (十)强化领导。镇村实行一把手负责制,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。各包村干部对所包村护林防火工作做动员,抓落实,发生火情除本村负责外,包村干部负连带责任。

  三、加大执纪执法力度,确保监督检查到位

  镇党委、镇政府要加大督查力度,对防火责任单位和执行“包防”制度不到位、人员缺岗等违规违纪行为进行严肃问责,严格按照有关规定追究相关责任人的责任。各村要与各包村单位做好对接工作,保障防火工作顺利进行。

  清明期间工作实施方案及措施 (八)

  为切实做好20__年全镇清明节期间森林防灭火工作,落实各项防火扑火措施,根据《森林防火条例》《__市关于发布清明节期间森林禁火令的通告》等文件精神,结合我镇清明节森林防火工作实际,特制定本方案。

  一、工作目的

  认真贯彻“预防为主、防灭结合”的工作方针,加强森林防灭火日常巡查、预测预报和应急扑救三大能力建设,建立起“领导重视、政府负责、群众参与、社会支持”的森林防火格局,确保全镇清明期间“不冒烟、不起火”,坚决杜绝清明时期全镇发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。

  二、工作措施

  (一)强化组织领导,提前工作部署

  1、认真分析工作形式。农业服务中心和安办要统筹考虑气候、群众出行等多种客观因素,严格按照防控工作要求,结合辖区山体分布实际,认真研判当前森林防灭火工作形势,积极谋划清明期间重点工作安排,积极谋划清明期间重点工作安排,在节前召开一次专题部署会议,全面动员、明确目标,按照职责分工,细化工作措施,周密安排、责任到人,确保有序推进森林防灭火各项工作任务。

  2、压实各级防火职责。加强森林防灭火工作的组织领导,成立__镇20__年清明节期间森林防灭火指挥部(详见附件1),全面发动各部门、各村(社区),认真履行森林防灭火工作责任,灵活人员安排,采取蹲点驻防、挂钩联系的工作方式,协调市直部门协助、指导我镇加强森林防火管控力度。从镇、村两级明确管控责任目标,划定责任林,建立完整的森林防灭火管理责任体系。

  3、突出网格管理制度。严格按照__市护林员网格管理规定,充分发挥网格作用,以护林员为主体,联合下村干部、村两委等三类管理人员,提高网格监管力度,加强网格管理培训,完善设施设备配备,优先确保护林员履行网格监管职能,集防、巡、救为一体,确保森林防火网格全覆盖。

  (二)提前谋划准备,坚持有效应对

  1、提前落实设卡检查。在保留现有镇、村两级防疫检查站的基础上,镇农业服务中心要安排镇、村(社区)工作人员在各村主要进山路口和重点林区地段,按照“六个一”即“落实一个森林火情应急处置办法;落实一个用火安全责任提醒标志(含举报电话),落实一份禁火通告;落实一个集中焚烧安全区;落实一份森林防火宣传材料;落实一支森林防火劝导队伍”的要求,从__月__日至__月__日(根据市文件或者我镇实际可适当延长)增设临时森林防火检查岗哨,坚决劝返祭扫车辆和人员,严防一切火种带入山体。

  2、提前摸底供水管网。安办要会同环卫考评中心组织对辖区范围内可调动的运水车辆进行摸底调查,安排必要的运水车辆集中调配,超前预留储水空间,防止紧急状态下,出现找水难、用水荒。

  3、提前补充物资装备。农业服务中心和安办要对所属救援装备器材进行全面盘点清查,对故障装备及时报修,对在用装备进行维护保养,对需要补充的物资和装备及时购置,准确掌握种类、数量、状态等基本情况,按照“一人一套、一用一备”的储备原则,在传统风力式、手工式装备的基础上,及时补充一批水力式、机械化灭火装备,如水枪、水泵等,确保战时装备可用、够用。

  (三)扎实隐患排查,强化火源管控

  1、夯实隐患排查整治。针对日常森林火情高发部位,农业服务中心和安办要组织开展拉网式隐患排查工作,提前对辖区林区人员活动频繁地段,如坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物、垃圾堆进行全面排查、清理,加快火灾隐患整治,严格禁止一切野外用火,切实降低森林火灾发生风险。

  2、强化森林救援队伍。加强镇级森林防灭火队伍建设,坚持“打早、打小、打了”的原则,做到平时是护林员、战时是救火员,妥善处理人员不足、装备老旧等问题,强化森林防灭火队伍建设,配足救援器材装备,狠抓作风纪律。同时,采用“1带2”的方式,由1名镇级专职防灭火员带2名临时防灭火员,进一步增加我镇清明期间森林防灭火力量。

  3、强化防火巡查劝导。清明节期间,农业服务中心、安办及要组织镇村人员对各村祠堂、祖厝、骨灰堂、安息堂、寺庙等提供骨灰寄存的场所和非集中安放的零散坟墓、历史埋葬点、进山路口等重点地段进行高密度巡查、提醒。及时劝导制止在任何公共场所焚烧纸钱、香烛等祭祀用品和燃放鞭炮等用火行为,对违反规定擅自用火的单位或个人要坚决上报进行严肃查处。

  (四)加大宣传培训,引导文明祭扫

  1、狠抓业务演练培训。镇将组织所辖森林救援队伍节前火灾扑救业务培训,进一步学习掌握森林火灾的预防和扑救知识,积极锻炼体能意志和心理素质,熟悉森林地形地貌,提高森林防灭火理论水平和业务能力,计划在清明节前组织开展一场无脚本实战演练,以紧急集合、快速机动、远程指挥、现场扑救、协调处置等科目作为演练内容,通过实战演练增强救援队伍的联动协作能力,实现科学防火、安全扑火。浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口,及时更新森林防火警示标志,在村(社区)的主要路口和显眼位置,采取贴公告,分传单,挂标语的方式,让民众知晓森林防灭火工作的重要性,通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等,高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传,造浓全社会森林防火氛围,全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。

  2、浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口,及时更新森林防火警示标志,在村(社区)的主要路口和显眼位置,采取贴公告,分传单,挂标语的方式,让民众知晓森林防灭火工作的重要性,通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等,高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传,造浓全社会森林防火氛围,全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。

  3、引导民众文明祭扫。在清明节期间,各村(社区)要切实落实上级森林禁火通告要求,要求村民严禁上山祭扫和暂停在祠堂、祖厝等场所进行聚集性祭扫活动,并积极提倡文明祭扫,破除焚烧纸钱、燃放鞭炮、摆放祭品等陈规陋习,不使用不易降解的祭祀用品。倡导通过家庭追思、书写寄语、网上祭祀等方式慎终追远、缅怀先辈,以绿色祭祀推动社会文明进步。

  4、坚持立行率先垂范。全镇党员干部、机关单位工作人员、人大代表、政协委员、村两委成员及广大志愿者要以身作则,率先垂范,带头遵守防控相关规定,倡导健康、文明、平安祭扫,以实际行动影响和带动身边的群众,积极做文明风尚的倡导者的引领者,生态资源的守护者。

  (五)坚决案件查处,严格责任追究

  1、畅通违法举报渠道。镇、村(社区)两级设立森林火灾举报电话,全面对外公开,鼓励民众参与森林防火工作监督,对举报野外违规用火行为,或积极提供森林火灾事故破案线索的个人(包含护林员、巡逻队员),经查证属实后,要按照规定兑现奖励。

  2、严肃查处违规用火。政府发布森林禁火令期间,对违反禁令的,一律由公安派出所予以治安拘留。针对违规用火导致引发森林火灾事故的,林业、公安部门之间要及早介入,形成执法合力,严格按照“有火必查,有查必果”工作要求,突出以案释法成效,从快、从重追究火灾肇事者法律责任。

  3、开展森林防灭火工作督导。镇纪委监察小组要组织开展对镇、村(社区)森林防灭火工作督查,重点对工作部署落实情况、宣传到位情况、检查巡查到位情况、设卡检查工作落实情况、扑救队伍、网格化巡查队伍、值班室人员和物资储备情况进行督查、检查,对因执行不力导致发生森林较大火灾事故的,要依纪依规追究其责任。

  三、工作要求

  (一)思想意识要到位。清明节历来是我镇森林防灭火的重点时期,各单位、各部门、各村(社区)要从讲政治的高度,统一思想认识,认真组织各项工作落实,把清明节期间森林防灭火的各项工作落到实处,将各项工作层层分解,实行网格化管理,落实到岗到人。

  (二)组织执行要到位。各单位、各部门、各村(社区)要结合防控规定,对清明森林防火工作再细化、再分解,落实到岗到人,加强管控举措,积极服从任务安排,认真执行、落实。镇级森林防灭火队要集中待命,保持高度戒备,确保一有火情,能快速反应,就地扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生;值班人员要及时了解和掌握森林防灭火工作动态和森林火情信息,一旦发生火情,要及时报告,快速处置,确保信息及上级指示及时上传下达。

  (三)资金保障要到位。为确保清明节期间森林防灭火工作有序推进,镇财政所安排清明节期间森林防灭火工作专项经费用于森林消防器材采购、宣传培训教育、后勤保障、志愿活动、举报奖励等。各村(社区)也要参照镇里做法,安排相应的专项工作经费,保障清明节期间森林防灭火费用支出。

  清明期间工作实施方案及措施 (九)

  根据省民政厅《关于做好20__年清明节祭扫服务保障工作的通知》(__民电〔20__〕__号)和__市民政局《关于做好20__年清明节祭扫服务保障工作的通知》__民电〔20__〕__号)的要求。为切实做好20__年清明期间__镇公墓安全文明祭扫工作,决定采取人流管控、错峰祭扫办法,特制定如下工作方案:

  一、总体要求

  在镇党委、镇政府的统一安排下,在4月1日-7日,每天安排人员值守,限制人流、加强防护措施,实行“三禁”管理,即公墓内禁止焚烧祭品、禁止燃放鞭炮、禁止使用塑料祭祀品,可以自带鲜花。

  二、职责分工

  各村(居)委会,各站所要切实增强责任意识,密切协作,明确职责分工,共同做好疫情防控与群众祭扫服务保障工作。

  (一)镇民政所:协同镇派出所等部门做好清明祭扫相关工作,落实错峰祭扫、平安祭扫、文明祭扫的具体措施。做好安全巡查、祭扫前准备及祭扫期间后勤保障等相关工作。做好“公告”宣传工作。

  (二)镇宣传口:督促各村(居)委会张贴好清明期间安全文明祭扫公告有关内容;加大对违规祭扫等行为的媒体曝光力度。

  (三)镇派出所:合理部署警力,做好安全保障方案,负责加强对祭扫场所及周边地区道路的巡查,维护祭扫场所内外治安秩序和祭扫秩序。控制祭扫活动人群的聚集规模,防止发生意外事故。制定突发事件处置预案,对祭扫期间不听劝阻违反疫情防控及祭扫各项规定的,依法依规惩处,安排警力值守,严禁携带“三禁”祭品进入祭扫区,墓区内一经发现燃放鞭炮、烟花、焚烧祭祀品等违禁行为,依法依规严肃处理。

  (四)镇综合执法队:提前制定祭扫交通疏导方案,确保道路交通畅通无阻,安全有序。祭扫期间安排执法队员做好警示标志。在清明祭扫期间,合理安排人员配合民政所在__镇公墓的值守工作。

  (五)镇市场监督管理分局:开展殡葬用品市场整治工作,重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。

  (六)镇卫生院:负责清明祭扫期间在__镇公墓配备医疗救护车辆和医务人员,确保突发医疗事故及疫情的救治保障工作。

  (七)镇便民服务中心:落实开展安全文明祭扫资金保障。

  清明期间工作实施方案及措施 (十)

  清明期间是我县森林火灾高发期,是森林防火的紧要期,做好清明期间的森林防火工作尤为重要。20__年清明将至,森林防火工作已进入关键时刻,为强化清明期间我局森林防火工作,持续监控火灾隐患,做好灭火救援准备工作,减少森林火灾事故发生,特制定本工作方。

  一、指导思想和工作目标

  以____生态文明思想做指导,森林防火事关森林资源保护和林业事业发展,事关生态平衡,事关社会稳定,事关可持续发展,事关人民生命财产安全。对此,全县各乡镇、森林经营单位及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨,加强领导,明确责任,落实措施,力争今年清明节期间无森林火灾发生,有力地保护好我县的森林资源安全及人民生命财产安全。

  二、组织领导

  1、成立清明节期间__县林业局森林防火工作领导小组,局长马__组长,刘__、刘__、周__为副组长,成员为:熊__、黄__、乔__、朱__、覃__、陈__、张__、黄__、王__。

  办公室设:局防火股

  2、各乡镇、森林经营单位要成立清明节森林防火领导组,由乡镇、森林经营单位主要领导担任组长,分管安全生产和林业领导为副组长,联村领导及二级机构负责人为领导组成员的领导组,各村也要成立相应的组织。

  时间安排:20__年__月__日-__月__日。

  三、实施时间

  __月__日-__月__日清明节前后10天

  四、工作措施

  一森林防火工作安排

  1、局全体工作人员在清明节放假期间,必须严格落实应急值守工作制度,每天均1名班子成员带班,2名机关干部值班,要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理,组织乡镇干群力量,及时扑灭,并及时向局主要领导报告。发生严重火灾时,应立即通知县森防指、乡镇森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。

  2、各点负责。全局干部按林长制联系乡镇网格化部署在清明节期间要督导、协助做好所在联系乡镇森林防火工作20__年__月__日-__月__日重点时段,联乡股室和干部要下乡协助督促防火工作。乡镇要组织干部、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点区域、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查,实施网格化管理,划片巡查,实施责任人负责制。要将工作重心放在山头巡查,及时劝导和制止,确保火灾隐患消除在萌芽阶段。

  3、做好防火宣传工作。在清明节期间各乡镇、森林经营单位要出动宣传车进行森林防火宣传,并印制张贴宣传横幅、标语,在各村社区主要进山入口设卡点,落实进山实名制登记,对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体,广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。

  4、乡镇、森林经营单位森林防火应急队伍要集中待命,整装待发。清明节前,乡镇,森林经营单位森林防火应急队要全面检修和补充森林消防装备,保持扑火物资齐备和完好。清明节期间,乡镇森林防火队要在主要卡口集中待命,保持高度戒备,确保一有火情,能快速反应,就地扑救。一旦发生火情,乡镇主要领导要亲临一线,科学调度指挥,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,坚决杜绝人员伤亡事故发生。

  二森林防火工作要求

  1、组织隐患排查。在清明节前,乡镇、森林经营单位要加强对辖区的森林防火隐患排查工作,努力减少和消除森林火灾隐患,要提前有组织、有计划地对重点区域、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。

  2、明确森林防火责任人,实施网格化管理。各乡镇、森林经营单位要制定清明节森林防火网格化管理工作方案,切实将森林防火责任落实到每一个山头、地块。实施网格化区域管理,分片包干,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保各个重点网格有专人把守。

  3、落实设卡巡逻队伍。从__月__日至__月__日,全县重点山头所在乡镇村社区对重点地段和主要进山路口,要指派专人设卡检查,严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的要求:一是落实一个应急处置办法;二是落实一个明显检查标志,各卡口都要有明显提醒标志;三是落实一份禁火通告,在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告;四落实进山实名制登记;五是落实一份宣传材料,对上山祭扫的群众分发一份《__县加强清明节期间森林防火工作告知书》,并提醒违反有关规定将可能受到处罚;六是落实一支检查队伍,各卡口务必落实一组检查人员。5-7日的设卡时间统一为7:00-18:30,要确保人员全员在岗在位。

  4、各乡镇,森林经营单位森林防火扑火队在清明节应严阵以待,保证人员、工具等到位,做到“召之即来,来之能战”。特别是要做重点区域的防火工作。

  5、各国有林场、国家森林公园(穿岩山景区)思蒙国家湿地公园、雷峰山国家石漠化公园要严控火种、火源进山。严格落实进山实名制登记。严格落实进山扫防火二维码。

  6、县林业行政综合执法大队要加强和森林公安、乡镇行政执法大队的配合,加强执法宣传,加大对野外违法、违规用火的打击力度。要对违法野外用火的单位和个人顶格处罚,集中媒体曝光。

  五、火源监管

  1、清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火,禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。

  2、各乡镇、森林防火责任单位要组织一切力量,开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头野外火源的监管。

  3、强化对森林防火“重点人群”的管理,重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控,同时要加强对妇老作业人员野外作业行为的管理,还要加强对智力障碍者及精神病人的管控。

  4、各乡镇要督促生态护林员到岗到位巡查,采取现场督查和抽查等方式,强化监管,确保不出现脱岗、断岗行为。

  5、各乡镇及森林防火责任单位,要进一步排查森林火灾隐患,全面掌握散落在某某和林地边缘的坟头,以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。

  6、各乡镇、县直单位要积极履行帮扶单位职责,安排干部职工深入帮扶村的山头地块,协助做好严防死守工作,继续发挥实名制登记制度。

  7、各乡镇专职护林员要坚持全天候巡山护林,、佩戴防火袖标,村村响,确保上线率100%,车载喇叭保持流动防火宣传。

  六、责任追究

  清明节期间全局分成5个组,组织一次督查,并由县林长办下发督查情况通报。督查结果列入全年度目标管理考核。对各乡镇、森林经营单位负责人,因森林防火工作措施落实不到位和严重失职的,依据《__县森林防火行政责任追究办法》和《__县森林防火工作目标管理责任书》《__县林长制工作目标管理责任书》追究相应责任,并予以通报。

  清明期间工作实施方案及措施 (十一)

  为打造平安清明,建设生态保安,根据《森林防火条例》、《__省森林防火条例》等法律法规以及__市森林防火指挥部《关于采取超常规措施确保清明节期间无森林火灾发生的紧急通知》(__森防指〔20__〕__号)的精神,结合我镇实际,制定本方案。

  一、工作任务

  1、倡导清明节文明祭祀,开展森林防灭火的宣传工作。

  2、在全镇重要山头、坟山进口、重要路口设立森林防火临时检查站,劝导群众上山扫墓不要携带香烛纸钱、烟花爆竹等易燃易爆物品。

  3、组织全镇专业和半专业扑火队做好应急救援准备工作。

  二、工作时间

  20__年__月__日—__月__日

  三、组织领导

  (一)领导小组

  为确保我镇清明节期间森林防灭火工作有序推进,杜绝森林火灾,为此镇政府决定成立清明期间森林防火工作领导小组,领导小组成员设置如下:

  组长:____

  副组长:____

  成员:____

  (二)宣传小组

  1、由____、____副镇长负责到中心小学校与老师、学生宣传清明节森林防火意识与措施;

  2、各驻村领导干部包村包户到各村小学校学生宣传森林防火工作。

  (三)责任落实措施办法

  1、全镇党员干部签订《清明扫墓森林防火安全承诺书》;

  2、全镇护林员在__月__日——__月__日前将全镇的重点地段坟墓、社庙周边修割好5米以上的防火带,并将杂草处理好,确保起到防火作用;

  3、村小组组长、党员包山头、包坟区等重点地段,严防死守,不留空档。

  (四)设立临时检查站点

  设立清时节护林防火临时检查站点31个,具体详见《20__年清明节期间森林防火临时检查站人员安排表》。由镇驻村领导干部、村委会干部和护林员组成,对入山扫墓人员发放森林防火宣传资料,负责把守各出入集中暮地主要道路、盘查出入车辆、人员、禁止携带火种、香烛、纸钱、烟花爆竹上山扫墓祭祖。对携带香烛、纸钱、烟花爆竹等燃放物品的给予暂扣代管。

  (五)宣传与扑火组

  1、由彭__、熊__、廖__、廖__、欧阳__组成宣传与流动扑火组,用森林防火专车RV8056配齐防火器材到全镇各村特别重点地段巡逻宣传,发现火点及时扑灭,实现打早打小打了,确保不出现火灾;

  2、其它各村片护林员在本村片重要地段巡逻,发现火点及时扑灭。

  (六)严格纪律、确保成效。

  由镇主要领导组成督促检查组,工作人员要严格遵守工作纪律,严禁擅离职守。督促检查组要深入到镇、村组及主要路口和重要地段开展明查暗访,对工作不到位、责任不落实的单位和个人进行曝光,并追究相关人员责任;对国家工作人员、中共党员、人大代表、村组干部不履行20__年清明期间森林防火承诺的,追查问责,确保本镇在清明节期间不出现火灾,为保安镇创建森林小镇,保持绿水青山自然生态作出努力贡献。

  清明期间工作实施方案及措施 (十二)

  为加强今年清明节期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据我镇实际,特制订__镇20__年清明节期间的森林防火工作方案,望各单位认真贯彻落实。

  一、强化组织领导,责任落实到位

  为了森林防火各项工作落到实处,各单位一定要加强组织领导,严格落实行政首长负责制,层层抓好责任落实。进一步强化“乡镇干部管片,驻村干部管村,村干部管山,护林员管林”的森林防火责任,要把林区每个村、每个山头、每块林地的防火责任落实到个人,分片包干,确保防火责任落实到位。要对森林防火工作进行再动员、再部署,对重要区域、敏感部位加强督查,查找隐患、堵塞漏洞,确保节日期间各项防火措施落到实处。建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实森林防火。

  二、明确职责,确保森林防火安全

  1、全镇干部在清明节期间要根据值班安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位,24小时值班。

  2、各村(居)委会在清明节期间,每天均有领导带班,发生火警由带班领导负责处理,组织力量,及时扑灭,并向镇主要领导报告。发生火灾时,带班领导应立即通知镇森林消防中队前往扑火,并带领镇应急小分队赶赴火灾地点扑救。

  3、做好防火宣传工作,各驻村干部要积极指导村(居)委会进行清明节期间的森林防火宣传工作,充分利用村广播、悬挂横幅标语等手段因地制宜开展各种宣传活动,广泛普及森林防火规章制度和安全扑火常识,进一步提升群众安全用火、科学防火意识。各中小学校要及时组织一次面向全体教职工和学生的森林防火有关法律法规和防火知识的宣传教育。通过宣传,切实增强广大群众自觉防火意识和火患意识,形成群众“自我约束、自我管理、相互监督、共同促进”良好的森林防火氛围。

  4、各村(居)委会两委干部清明节期间要安排值班,在岗在位,不得请假。各村应把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府防火办,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。

  5、各村(居)委会将村两委干部包山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都应有村干部、值班人员不定时进行巡逻,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。按照禁火令对野外违章用火人员管严、管实,坚决做到见烟就管。

  6、各村(居)委会森林火灾应急小分队在清明节期间应严阵以待,保证人员、扑火工具等到位,做到召之即来,来之能战。

  7、各村(居)委会应专人做好森林火灾扑救后勤工作。

  8、各村(居)委会要根据统一要求安排好人员,坚守岗位,恪尽职守,根据各村情况安排共同做好防火工作。

  9、巡查人员在清明节期间要在主要林区路口,对上山人员进行森林防火宣传及上山用火情况检查,严格执行野外火源管理办法,对部分顽固人员要进行依法处理。

  10、河道管理员和水利管理员在清明节期间要加强对各自河段分管的区域进行巡河巡查,确保各河段不发生重大森林火灾。

  三、工作要求及信息反馈

  1、严格执行“三个一”、“两个点”工作机制。

  “三个一”工作机制,就是“一张表、一桶水、一张照片”。“一张表”是指每日负责执勤的人员要根据实际情况做好记录,填写一张包括参加扫墓人数、地点、时间、坟墓数量、扫墓家族带头人等基本信息的执勤登记表;“一桶水”则是要求清明期间祭扫人员自备至少一桶防火用水进场,在祭扫后浇灭火苗、纸灰,切实从源头上控制火灾隐患;“一张照片”即要求执勤人员对每个地区的扫墓家族带头人和墓地位置进行拍照留底,并注明姓名、联系方式等信息,明确扫墓负责人既是防火责任人,一旦发生火情便能立即实现回溯,迅速查明起火地点和原因。这样既有利于组织开展火情扑救工作,同时还能加强群众的防火责任意识。

  “两个点”工作法,一是设立“执勤点”,即在高火灾风险系数地区设置森林防火执勤点,每日安排镇政府、公安、消防力量配备完备的消防设施进行执勤,做好对可能发生的火情进行迅速反应处理的准备。二是要求“干部蹲点”,让村干部、防火队队员等对祭扫行为进行一对一蹲点管控,及时制止危险行为,并在祭扫结束后对祭扫地点的火灾隐患进行全面排查,从源头上杜绝火灾。以层层压实干部群众防火责任心,以行之有效的方法确保了全镇森林资源和人民群众的生命财产安全。

  2、各村(居)委会把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人员名单,上报领导小组办公室。

  3、各村(居)委会护林员每天必须在下午4点前向所属村干部汇报当天巡查情况。

  4、各村(居)委会值班领导必须在每天下午4:30前向镇政府值班室汇报各村巡查情况。

  5、一遇火灾,各村(居)委会必须立即向镇值班室汇报,值班室必须立即向值班领导、分管领导、森林防火领导小组报告。

  四、严格监督检查,确保各项措施落实到位。

  对清明节期间的森林防火工作,镇政府将成立督查小组,对各村的森林防火工作进行督查。重点是要检查防火责任是否落实到人、到山头,护林人员是否到岗到位,帮助各村查找薄弱环节,帮助解决具体问题,发现隐患要督促立即整改并予以坚决消除。

  五、坚持以人为本,确保扑火安全,及时查处肇事人员。

  一旦发生火情,要按照森林火灾扑火预案规定迅速出击,做到“打早、打小、打了”。明火扑灭后,要及时清理火场,清点人员,并留足人员看守,防止死灰复燃。严禁组织老人、中小学生、儿童、孕妇和残疾人参加扑火。在扑救山火的同时,要在第一时间查明起火原因和肇事者。对上坟烧纸、焚香点烛、燃放烟花爆竹引起森林火灾的,将按《森林防火条例》和相关法律法规从严查处。

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