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2023年岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

作者:韩子墨2023-11-21 07:15:00

导读:篇一:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案 为坚决防范和遏制重特大事故发生,__镇决定自即日起至20__年__月__日结束,在全镇范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  篇一:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  为坚决防范和遏制重特大事故发生,__镇决定自即日起至20__年__月__日结束,在全镇范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

  一、总体要求

  认真贯彻党的__大精神和____对____特别重大火灾事故的重要批示精神,落实落细安全生产十五条硬措施和省市细化举措,结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,突出重大隐患开展专项整治,严惩非法违法行为,严防各类生产安全事故特别是较大及以上事故发生,确保岁末年初全镇安全生产形势持续稳定。

  二、工作方式

  (一)全面组织自查。各村、各单位要汲取近期重特大安全事故教训,结合我镇实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,明确各单位监督检查责任。

  (二)企业对照检查。各企业要对照相关标准和要求,逐项开展自查,建立重大隐患台账,逐个明确整改责任、整改措施、整改时限,坚持即知即改、立行立改。自查发现的重大隐患及整改情况,要第一时间向行业主管部门、直接监管责任部门和镇安监办办公室报告。重大隐患未及时消除的,要按照规定停止使用相关设备设施,局部或者全部停产停业,确保安全生产。

  (三)专项督导检查。镇安委会成员单位要按照“三个必须”要求指导本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,尽快制定本部门专项检查方案,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。

  (四)专家帮扶检查。各村、镇直各单位和企业在重大隐患专项整治中,要充分发挥专家作用,把重大隐患查准、查细、查透。各单位领导干部到企业督导检查时,要积极邀请专家参与,发现问题现场办公,研究整改措施,确保消除隐患。

  三、主要内容

  (一)明确整治重点。

  消防领域:紧盯劳动密集型企业、老旧商住混用建筑、大型仓储物流企业和劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等重点场所消防隐患;重点整治违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业;消防安全主体责任落实不到位、火灾风险把握不到位、高风险场所火灾隐患治理不到位、消防“生命通道”清理不到位、劳动密集型企业火灾防控措施不到位、消防设施设备配备管理不到位、单位员工消防安全培训不到位等7类消防安全领域突出问题。

  建筑施工领域:重点整治建筑施工企业和项目深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等高风险环节未落实专项方案编制、审查、论证、审批、验收和监测等全过程管控,未落实高坠事故预防指南、检查标准和塔机安拆、预防基坑(槽)坍塌规定;企业和项目遇到大风等极端天气未按规定立即停止室外施工作业,存在赶工期、抢进度行为;项目部、作业班组、一线作业人员、临时用工教育培训不到位;冬季停止施工项目停工及复工前,未严格做好安全生产条件核查;未批先建、转包、违法分包、挂靠等问题。

  燃气领域:重点整治燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售关键环节存在的重大隐患;液化石油气供应企业违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”隐患;使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校、医院和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等存在的燃气管道占压、穿越密闭空间、使用不合格的燃气灶具、报警器、软管、阀门等问题。

  水利领域:重点检查水面、河塘河渠桥、应急备用水源建设管理情况;水厂安全运行管理,落实有关人防、物防和技防要求情况;管网及设施安全运行,落实防寒防冻措施等情况。

  道路交通领域:重点整治“两客一危”车辆逾期未报废带隐患上路、货车超载超限、“两客一危”等重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等问题;国省道、高速公路及城市农村重点时段、重点车辆违法行为;雾、雨、雪等恶劣天气车辆未采取“限速、控距、亮尾”等安全措施;客运企业、客运车辆及摩托车、电动自行车驾乘人员未落实“一盔一带”安全守护措施等问题。

  农业农村领域:重点整治温室大棚等设施长时间使用汽(柴)油发电设备供电、工作人员在棚内休息、棚室内外及生活区火源附近有大量易燃物堆积、电路布设连接不合理或线路老化裸露、防中毒防倒塌防触电措施不到位等问题;沼气工程安全防护设施不完备、消防设施设备不齐全等问题;菜窖等场所结构不牢固、排水不通畅、堆垛不稳定、防范一氧化碳中毒措施不落实等问题。

  渔业船舶领域:重点整治载员10人及以上的渔业船舶结构、主尺度及作业类型不符;救生消防设施、设备及号灯配备、安全通导、船位监测终端设备及职务船员配备不到位;超核定航区航行、超抗风等级航行、超载航行及未经批准载客问题。

  非煤矿山领域:重点整治提升运输、通风、采空区充填、防排水等关键环节风险管控措施不落实、隐患排查治理不彻底;未对照重大事故隐患判定标准开展全面自查自纠;未严格执行动火作业审批制度。

  危险化学品领域:重点整治化工企业防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌以及人员防冻措施不落实,生产负荷频繁调整等问题;设备检维修保养不及时、设备带病运行、装置超设计能力生产、设备超负荷运转等问题;企业停产、复产及停产期间未严格遵守有关规定,未结合企业实际制定具体的人员、物资、技术、设备和应急措施等问题。

  工贸领域:重点整治“钢8条”“铝7条”“粉尘6条”等重大事故隐患;高温熔融金属、易燃易爆气体、有限空间作业、外包作业管理等存在的重大隐患;劳动密集型企业消防安全措施不到位,危险作业、检维修作业、劳务派遣和灵活用工等重点部位和环节“三违”行为等问题。

  烟花爆竹领域:重点整治烟花爆竹批发企业仓库、“四防”等基础设施不达标、安全风险管控和隐患排查治理不到位以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理不完善;烟花爆竹零售店(点)安全条件不达标,现场安全管理不到位;连锁经营企业“六统一”管理不到位,零售店(点)存在非法违法经营行为;批发企业双重预防体系建设及运行不到位等问题。

  民爆物品领域:重点检查企业生产经营场所危险源监控管理、作业现场管理,重要设备设施维护保养,生产安全事故应急预案制定、备案、应急救援物资储备等,冬季防火、防静电、防冰雪灾害和危险品运输安全措施落实,节假日期间值班值守,停复工安全检查制度落实等情况。

  特种设备领域:重点检查供暖锅炉、供气供暖压力容器和压力管道、移动式压力容器充装,以及学校、商场、车站、旅游景区、公园等公众聚集场所的电梯、大型游乐设施等特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。

  电力领域:重点检查电力企业安全生产和保供工作主体责任落实情况;电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理情况;发电设备运行维护和设备消缺情况,机组非停和虚出力情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况,专项施工方案编制管理情况,作业人员安全教育培训和交底情况;电力应急能力建设情况,应急预案编制和演练情况。

  文化旅游领域:重点检查大型游乐设施等特种设备维护保养情况;公共文化场馆消防器材维保情况;歌厅、网吧、图书馆、棋牌室等人员密集场所用火用电用气、疏散通道等消防隐患情况。

  教育领域:重点检查校园安全专项整顿工作推进情况;中小学幼儿园安全防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况;学校冬春火灾防控工作组织开展情况;校车及接送学生车辆安全管理情况;防滑冰溺水、煤气中毒等安全教育宣传开展情况;学校实验室安全、校舍安全和校车安全隐患排查整治情况;学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情况。

  民政领域:敬老院、分散供养特困人员、独居老人重点排查安全管理人员培训情况、居室电器线路铺设、室内是否使用易燃材料、按期报警器使用情况。

  (二)明确任务分工。

  1、建筑行业、在建项目施工现场、农民自建房和燃气安全。责任领导:李____责任单位:城建所、具体责任人:任____所在村落实属地责任

  2、特种设备、压力容器、电梯、商铺超市、饭店、加油站(点)和食品安全。(责任领导:任____责任单位:市场所、具体责任人:马____所在村落实属地责任)

  3、宾馆及洗浴业、烟花爆竹及危险化学品储存、运输、经营安全监管工作。(责任领导:李____责任单位:派出所、具体责任人:薛____所在村落实属地责任)

  4、道路交通、营运车辆及超载超限、客运车辆超员的安全管理工作。(责任领导:李____责任单位:派出所、具体责任人:薛____交通执法大队参加)

  5、敬老院、社会养老机构、独居老人、分散供养特困人员、社会散居孤儿、困境儿童和殡葬车辆安全监管。(责任领导:徐____责任单位:民政办、具体责任人:田____所在村落实属地责任)

  6、歌厅、网吧、图书阅览室、棋牌室等公共文化娱乐场所。(责任领导:胡____责任单位:文体广站、具体责任人:欧____所在村落实属地责任)

  7、医疗诊所、卫生院、村卫生室安全监管工作。(责任领导:杨____责任单位:__、任集卫生院具体责任人:牛____所在村落实属地责任)

  8、各中小学幼儿园校舍、校车、中小学生防滑冰溺水、煤气中毒等安全教育工作。(责任领导:胡____责任单位:__、任集中心校具体责任人:黄____所在村落实属地责任)

  9、水利设施、水面、沟塘河渠桥、轮船渡口等安全管理工作。(责任领导:武____责任单位:水利站、具体责任人:邹____所在村落实属地责任)

  10、港口、码头、船闸及水上航道运输安全监管。(责任领导:胡____责任单位:__码头和船闸、具体责任人:李____)

  11、农村道路及设施安全。(责任领导:任____责任单位:公路站具体责任人:张____所在村落实属地责任)

  12、采煤沉陷区及压煤村庄居民安全工作。(责任领导:孙____责任单位:征迁办、具体责任人:李____所在村落实属地责任)

  13、供电设施、设备及电力施工和农村居民用电安全。(责任领导:武____责任单位:供电所、具体责任人:彭____所在村落实属地责任)

  14、规模以上生产企业安全生产工作。(责任领导:胡____责任单位:经发办、具体责任人:徐____所在村落实属地责任)

  (三)明确整治标准。各村、各单位要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各村、各单位要将查找的重大风险隐患及时报告镇安监办。

  四、工作要求

  各村、各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治,加强组织领导,精心安排部署,科学研究制定方案,明确整治重点、奖惩措施等,确保查大问题、除大隐患、防大事故。要充分运用座谈交流、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,遵守重大隐患排查整治相关标准、工作纪律,加强重大隐患标准阐释服务,对专项整治内容不搞“一刀切”,不随意下达一律停工停产指令。镇安监办要加强统筹协调和督导调度,确保各项工作有序推进、取得实效。

  各村、各安委会成员单位将工作开展情况于__年__月__日、__月__日分别报送镇安监办办公室。

  联系人:____;联系电话:________

  篇二:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  深入学习贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求,自觉践行新发展理念,全面统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上、落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和全区冬季安全生产专项整治九个方面46条重点内容深刻汲取事故教训全面排查重大风险隐患,举一反三标本兼治,为加强全区防雷与升放气球领域安全专项整治,制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过开展全区防雷与升放气球领域安全专项整治行动,切实提高各防雷重点监管企业和升放气球资质单位的安全防护以及安全生产主体责任意识。推动企业由被动接受安全监管向主动加强日常管理转变,完善和落实重在从根本上消除防雷与升放气球事故隐患的责任体系、工作机制和预防控制体系,扎实推进防雷与升放气球安全治理体系和治理能力现代化,将防雷安全生产隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝防雷安全生产与升放气球重特大事故,把安全生产工作做深、做细、做实,为维护人民群众生命财产安全提供有力安全保障。

  二、主要任务

  (一)深入学习贯彻____关于安全生产重要论述

  深入学习____关于安全生产重要论述和对__工作重要指示批示精神,认真落实省、市、区党委政府的部署要求,提高政治站位,增强政治自觉和行动自觉,全面推动落实企业安全生产主体责任。坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到防雷减灾和升放气球安全工作之中。强化目标导向、问题导向、结果导向,坚决杜绝重特大防雷与升放气球安全事故,牢牢把握“两个不放松”总要求和务必整出成效的总目标,以实际行动和良好成效正真做到“两个维护”。

  (二)全面落实生产经营单位防雷安全主体责任

  突出抓好企业第一责任人防雷安全生产责任落实到位。企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是防雷安全生产第一责任人,对本单位的防雷安全生产工作全面负责,要牢固树立安全发展理念,带头执行防雷安全生产法律法规和规章标准,亲自推动防雷安全生产制度的建立,加强全员、全过程、全方位防雷安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。建立完善企业防雷安全承诺制度,制定出台防雷安全生产承诺制度并推动企业落实。强化内部各部门防雷安全生产职责,落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身防雷安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的防雷安全生产工作体系。

  (三)加强雷电防护装置检测和升放气球资质单位管理

  1、强化雷电防护装置检测和升放气球资质单位安全责任。雷电防护装置检测资质单位要明确单位的主体责任,建立健全以法定代表人和实际控制人为第一责任人的防雷检测安全责任制。对其出具的报告和作出的评价、评估结果负责,对发现的安全隐患要及时上报我局防灾减灾科,自觉接受管理。升放气球资质单位要加强对升放气球现场的安全管理工作,确保安全升放。妥善应对安全风险,制定升放气球活动事故应急预案,升放现场出现紧急情况时及时按事故应急预案处理。

  2、加强雷电防护装置检测单位和升放气球活动安全管理。运用“双随机、一公开”“四不两直”等方式,对雷电防护装置检测单位开展行政检查,对存在举报、投诉、失信行为或质量评估不合格的检测单位,列为检查重点,增加检查次数。严格规范防雷检测资质管理,严厉打击、从重查处超资质检测、出具虚假检测报告、租赁资质、转包服务项目等违法违规行为。严格按照法定权限和程序规范升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定和活动审批等行政审批行为,取得资质单位均纳入安全监管范围。加强气象行政执法和安全巡查,依法查处不具备资质的单位或未经批准擅自承揽升放气球业务的行为。会同城管、公安等部门加强对施放气球现场的安全管理和监督工作,确保安全施放。

  3、健全信用信息管理体系。将在__区内从事雷电防护装置检测技术服务和升放气球活动的单位纳入信用管理名录,进行信用管理。将资质、人员、信用等相关信息在相关公共信用信息系统公开,加大信用信息的公示,充分发挥信用管理中“黑名单”“经营异常”等惩戒作用,实施与失信程度相对应的监管措施。对于严重失信的资质单位,开展失信联合惩戒,加大失信约束力度。充分发挥社会组织的作用,不断建立和健全行业规则和行为规范,提升防雷与升放气球的行业自律水平。

  (四)提升防雷与升放气球安全监管能力

  1、健全防雷安全法规标准体系。认真落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔20__〕__号)和《省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知》(__政办发〔20__〕__号),厘清与住建、电力、通信、工信、商务等部门的许可范围,明晰各相关部门防雷监管职责,消除防雷安全监管盲区。建立健全防雷安全规范及标准,完善防雷安全现场检查导则、雷电易发区域和防范等级划分、重点单位和检测机构约谈等制度。建立依法履行防雷减灾管理职责工作任务台账。

  2、坚持依法行政严格执法。牢固树立依法行政、严格执法理念。突出工作重点,找准薄弱环节,立足排除隐患,全面开展防雷和升放气球安全执法检查。压实部门管理责任,切实提高执法检查质量和效能。会同相关部门开展综合执法、联合执法,紧盯重点地区、重点时段、重点企业、重点检测机构。加大执法力度,扎实开展重点执法、专项检查、集中整治等专项执法活动,全面运用“双随机、一公开”方式进行重点抽查、突击检查,提高监管效能。对检查发现的隐患和问题,下发整改通知,责令限期整改,并跟踪督查整改到位。严格执行气象行政执法“三项制度”,持续推行执法规范化建设,做到全程留痕、即时入库、结果公开、责任可溯。

  3、大力加强监管队伍建设。充分认识防雷和升放气球安全管理的重要性,切实加强防雷和升放气球监管工作的组织领导和统筹协调,目前我区持有气象执法证共计5人,1人为专职执法检查人员。我局将加强岗位练兵活动,强化行政执法与技术培训,不断提升执法工作规范化、标准化水平。

  4、加强和完善监管信息化平台应用。依托省、市气象安全监管平台,应用全省安全生产问题线索处置等平台,大力推进“互联网+监管”,确保全部执法行动纳入系统进行统一管理,实现监管信息网上录入、监管程序网上流转、监管行动网上监督、监管数据网上统计和分析,做到监管执法信息互联互通,提高监管的效率和能力。做好安全监管基础数据的维护管理,督促重点企业和检测机构及时更新相关数据信息,利用信息化手段,对所采集的各类数据进行“智能分析、深度研判”,建立重点监管对象“名录库”,及时发现解决监管工作中的新情况新问题,为安全监管工作提供智能辅助决策。做好防雷安全监管信息化建设经费保障。

  (五)加强安全科普宣传

  针对防雷与升放气球安全工作特点,广泛开展安全科普宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动,利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等活动,通过印发宣传材料、举办专题讲座、制作播放公益宣传片等方式,开展有针对性的防雷与升放气球普法宣传、安全培训、警示教育,不断强化相关企事业单位以及从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识。

  三、时间安排

  从20__年__月至20__年__月,分四个阶段进行。

  一动员部署20__年__月。按照国家、省、市气象局统一部署,落实《中国气象局政策法规司关于进一步加强危化品场所防雷安全工作的紧急通知》要求,结合《__市__区气象局岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》启动防雷与升放气球安全专项整治。

  1、组织召开全局工作会议深入学习____关于安全生产重要论述和对__工作重要指示批示精神,认真落实省、市、区党委政府的部署要求,提高政治站位,增强政治自觉和行动自觉,全面推动落实企业安全生产主体责任。

  2、对所有防雷重点监管企业进行企业安全生产主体责任落实督促、防雷安全培训和安全生产警示教育,深刻汲取各种安全生产事故教训,提高企业落实安全生产主体责任的意识,部署落实企业安全生产主体责任工作内容,督促企业主动制定相关工作方案并进行自查自纠工作。

  3、充分利用电子显示屏、网络、短信等多种方式和媒介,广泛宣传落实企业安全生产主体责任的开展情况,重点开展气象安全生产以及安全生产法律法规等知识的宣传,不断提高企业安全生产意识,为落实企业安全生产主体责任营造良好的工作环境。

  (二)排查整治20__年__月至20__年__月。在前期专项整治行动的基础上,__区气象局组织开展对本行政区域内防雷与升放气球安全风险隐患全面排查,要以港口、码头、化工园区等为重点,把开展危化品场所防雷安全风险排查和隐患治理作为重点工作,优先抓、突出抓、重点抓。特别是要进一步摸清防雷安全重点单位底数和安全状况,建立问题隐患清单和整改责任清单,明确排查时间表、整改路线图、工作责任。

  1、认真梳理近年来防雷安全重点企业行政检查中发现的问题,分析研判防雷安全重点企业在落实安全生产主体责任存在的防雷安全风险和突出问题,查找企业防雷安全生产工作的短板和不足,逐条分析细化,在全局安全生产工作会议进行研究讨论并在排查整治阶段逐一闭环销号。

  2、重点检查生产经营场所的雷电防护装置,强化重点企业防雷设施建设。重点检查生产经营场所是否安装符合国家标准的雷电防护装置,雷电防护装置是否按国家标准设计和经过法定部门验收合格。重点检查各防雷重点单位的台账资料。

  3、按照制定的方案,精心组织,督促本行政区域内的相关企业对照主体责任特别是企业主要负责人履行防雷安全生产承诺制、制定防雷安全生产措施、建立健全全员全过程危害辨识和风险评估制度、开展“查隐患提建议”活动、开展示范创建和宣传教育等情况,突出问题导向,抓好整改落实。

  (三)集中攻坚20__年__月。我局将对照前期排查的“两个清单”,进一步细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大防雷与升放气球安全隐患的,全面落实跟踪整治,确保按时整改,短期内无法整改到位或整改不力甚至拒不整改的,要报告区安委会进行联合整治,达到预期治理效果。

  (四)巩固提升20__年__月。联合市局及其他县区气象局在推进防雷与升放气球安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全__区防范化解重大防雷与升放气球安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。

  定期将工作情况总结报__市气象局服务与社会管理处。

  四、保障措施

  (一)提高政治站位。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻吸取____“3·21”、____“11·21”等事故教训,认真贯彻落实____关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,充分认识做好防雷安全生产专项整治的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,党政主要领导要负总责,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责,层层抓好组织实施,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

  (二)强化组织领导。成立以蒋__局长为组长,杨__副局长为副组长,各科室负责人为成员的__区气象局安全生产领导小组。组长蒋__同志对全局安全工作负总责,领导小组下设办公室,杨__同志任办公室主任,具体负责专题实施方案落实工作。

  (三)抓好风险防控。加强安全生产源头管控和安全准入,最大程度降低和减少系统性重大安全风险。对排查发现的问题隐患,坚持从严从快立查立改,确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。同时,坚持举一反三抓整改,要对照反思其他地区存在问题,对共性问题进行专题研究,分类归纳,系统梳理,对普遍性问题从政策层面补短板,对个例问题从监管方法上补漏洞。

  篇三:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  根据市安委会《关于印发<全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安〔20__〕__号)《关于开展冬季安全生产专项治理行动的通知》(__安〔20__〕__号)等文件要求,结合我市实际,制定全市住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。

  一、总体要求

  以______思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,落实落细安全生产15条硬措施和冬季安全生产专项治理重点内容,通过开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治,全面排查消除风险隐患,坚决遏制各类生产安全事故发生,为全市高质量发展营造安全稳定的社会环境。

  二、整治重点

  (一)建筑施工

  1、参建单位责任落实。重点整治是否存在违法分包、转包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题;是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改;是否存在不按方案施工,盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患。

  2、危大工程安全管理。重点整治是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业(分公司)负责人是否到场带班检查。

  3、防范高处坠落事故措施落实。重点整治是否制定预防高处坠落的安全技术措施,高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具,临边、洞口防护是否到位。

  4、施工现场消防安全管理。重点整治是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度;工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题;施工现场电气焊等动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,安全管理是否到位。

  5、安全教育培训。重点整治对新进工人的三级安全教育是否到位,施工安全技术交底是否到位,根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。

  (二)城镇燃气

  1、燃气管道、场站设施安全管理。重点整治是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档,是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。

  2、保供应急预案。重点整治是否编制完善本地区燃气保供应应急预案,及时更新可中断调峰用户清单,根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减;是否做好停复气通知公告,督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导

  3、重点场所安全检查。重点整治是否对餐饮场所、农贸市场、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。

  4、泄漏报警设备安装。重点整治餐饮场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、使用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

  5、用户安全宣传。重点整治是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度,经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。

  (三)自建房

  1、隐患排查和管控措施。重点整治经营性自建房排查是否做到全覆盖,数据录入是否真实完整,隐患判定是否准确可靠;存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施,做到“人不进危房、危房不进人”;是否按照省明确的9种重点自建房,推进城乡所有自建房安全隐患排查。

  2、实施清单管理。重点整治是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定,并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案,实施清单管理、动态销号。

  3、完成年度目标。重点整治是否开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作,按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。

  4、安全教育和防范。重点整治是否推进房屋使用安全教育,增强群众房屋安全意识;是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气,做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。

  5、实施“回头看”。重点整治是否按照“7类重点情形坚决消除、其他风险隐患动态监管”的原则,对自建房7类重点情形和集中连片地区排查整改情况进行“回头看”,确保按时整改销案。

  三、时间安排

  自工作方案印发即日起至20__年__月结束,分3个阶段开展。

  (一)动员部署阶段(即日起至20__年__月__日)。结合本部门实际,制定本部门安全生产重大隐患专项整治实施方案,部署开展风险隐患排查整治工作,明确检查重点内容和具体时间安排。

  (二)全面排查整治阶段(即日起至20__年__月结束)。对照整治内容对重点项目、重点场所、重点设施进行全覆盖检查,对排查出的问题,督促责任单位及时整改到位,对检查出的重大安全隐患,要严肃处理,确保消除事故隐患。市住建局将择时对各单位整治工作情况开展督查。

  (三)巩固提升阶段(20__年__月结束后一周)。认真总结岁末年初安全生产重大隐患专项整治开展情况,固化经验做法并形成长效机制。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各相关单位和部门要高度重视,树牢安全生产底线思维,切实加强组织领导,按要求执行具体细化落实方案,认真组织开展重大隐患专项整治工作。

  (二)加强监管执法。要将重大隐患专项整治与房屋市政工程安全生产治理、冬季安全生产治理专项行动等重点工作相结合,要对重大隐患整治建立台账、挂牌督办、抓好整改,对存有重大安全隐患不能保证安全的项目,该停工时要坚决停工整改,经整改满足要求后,方可继续施工。要加大执法检查力度,企业自查自纠后仍然存在重大安全隐患或问题的,要依法进行立案查处,倒逼企业主体责任落实。

  (三)按时报送信息。专项整治期间,请各相关单位指派专人,按要求将工作开展情况报住建局安全生产领导小组办公室。20__年__月结束后一周内将专项整治工作开展情况总结报局安全科。

  联系人:丁____;联系电话:________。

  篇四:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  各村(社区)、机关各办、驻镇企业、事业单位:

  为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据(全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案)的通知》(__安委〔20__〕__号)和省、市、区相关工作要求,结合《关于开展岁末年初和元旦春节期间安全生产检查的通知》(__市__府发〔20__〕__号)纵深推进安全生产大检查,全面排查整治各类风险隐息,坚决防范和遏制较大及以上事故发生,决定在全镇范围部署开展安全生产大检查暨重大隐患专项整治。现制定方案如下。

  一、总体要求

  认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,认真落实国务院安委会安全生产十五条硬措施及我镇实施办法,结合安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查,在全镇部署开展岁末年初安全生产大检查暨重大隐患专项整治,坚决遏制较大及以上事故发生。

  二、主要任务

  各村(社区)、机关各办、驻镇企业、事业单位要深刻汲取近期全国重特大安全事故教训,结合岁末年初安全生产工作实际,针对重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全生产大检查,突出重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,坚决防止风险隐患酿成重特大事故。

  (一)强化风险辨识管控。各村(社区)、机关各办、驻镇企业、事业单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,用电用气用火需求增加,煤炭、天然气等能源安全保供增产压力加大,以及极易出现不顾安全抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控。

  (二)全面排查整治隐患。各村(社区)、机关各办、驻镇企业、事业单位要结合本辖区实际情况,针对重点行业领域以及人员密集场所,全面开展岁末年初安全生产大检查暨重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,坚决防止风险隐患酿成重特大事故。

  消防方面,持续推进重大火灾隐患整治,重点整治劳动密集型企业、易燃易爆场所、医院、学校、养老院、农贸市场等人员密集场所重大隐患。加强老旧房屋、电动车、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所等突出风险严密防范突出致灾风险。持续深化生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,例出问题隐患和整改责任清单,开展“回头看”,形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业等违法违规行为的查处力度。

  道路交通方面,针对今冬明春气候特点,结合地区实际,全面开展道路交通安全专项整治,重点整治“两客一危一货一面一农”、“三超一渡劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车和拖拉机等违法载人等重大隐息。加强对长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、等重点部位和事故易发重点路段的隐患排查整治,分级分类进行有效管控。持续完善道路安防设施,加快公路安全生命防护工程建设。

  建筑施工方面,深入开展岁末年初建筑施工安全生产专项整治,重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。加强建筑施工企业主体责任落实,强化在建工程施工现场安全管理,重点检查施工工地起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、高边坡等危险性较大的安全风险,以及施工用电、高空作业、有限空间作业等关键环节的问题隐患。

  燃气方面,持续加强城镇燃气安全隐患排查整治工作,使用燃气的出租房、商住混合体、餐饮经营场所、老旧小区、城乡结合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等人员密集场所重大隐患,切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育,督促燃气企业在燃气管道施工及维修维护作业中,严格按照规范标准和设计文件施工作业。切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造等重大隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的问题。

  危险化学品和烟花爆竹方面,重点对新上岗人员、特种作业岗位人员、特殊作业监护人员等的培训教育或持资格证情况进行检查;重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态进行检查;坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为;加强烟花爆竹经营店管控,提示燃放烟花爆竹应选择存放在通风干燥库房,并具备相应消防设施,自觉遵守相关安全规定。

  非煤矿山方面,扎实开展岁末年初非煤矿山安全专项整治,严厉打击非法盗采矿产资源行为,重点整治超能力生产、超层越界、不按设计施工等重大隐患。对违规分包转包、以包代管等严重违法违规生产建设行为,采取停产整顿、公开曝光、关闭退出、行刑衔接等方式,从严从重处罚。严格落实春节后复工复产验收程序和验收标准,严格按照《非煤矿山重大事故隐患判定标准》对标检查,存在重大隐患的矿山严禁复工复产;加强对已关闭矿山巡查。

  工贸方面,要进一步巩固“百日清零行动”成果,对钢铁、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展“回头看”,强化对人群密集场所、高风险工序的隐患排查治理,重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控,严格一线作业岗位的现场管理,切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒室息等安全措施,防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。要加强企业检维修作业安全管理,督促企业及时修订完善企业检维修作业管理规定,明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训,作业中现场监护、安全管理,作业后人员清点等安全管理措施要求。要严格外包作业人员管理,将外包作业人员纳入统一管理、统一教育,切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。

  校园方面,深入开展学校安全隐患排查整治,重点整治校园设施设备、校车、实验室、消防、燃气等方面的重大隐患。督促学校加强安全教育培训,详细制定安全教育培训计划,将安全教育纳入日常教育教学内容,纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划,常态化开展安全教育:建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制,制定应急处置预案,配备必要的应急物资器材,定期开展应急处置培训演练。

  农业生产方面,持续开展农业生产重点领域安全专项整治,重点整治农业机械田间生产、拖拉机运输作业、农村沼气使用、沼气池及畜禽粪污贮存池清掏等环节安全隐患。加强农业机械安全源头管理,深入推进“平安农机”创建、农机合作社清单制管理,开展拖拉机综合整治,加大存量变型拖拉机清零进度,加强牌证回收、报废拆解,稳妥实施禁限行管理,努力避免“数字清零”。深入开展农村沼气、畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理,重点排查出料、清池、盖板、用气,沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节的安全隐患,严密防范畜禽粪污贮存池、农村沼气池等有限空间中毒事故发生。

  民政方面,紧盯精神卫生院、养老院等民服务机构,重点整治燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、燃气及器具不合格、特殊群体安全管理不到位、消防安全责任落实不到位、食品安全主体责任落实不到位等。

  (三)严格隐患动态清零。各村(社区)、机关各办、驻镇事业单位要对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题及时督促整改,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位:对照行业领域重大隐患判定标准判定为重大隐患的,要及时报镇安办,并由市(区)级相关部门挂牌督办,依法依规严肃查处;要认真督促企业开展风险隐患自查自报自改,同时,要结合安全生产大检查“回头看”,对今年国、省、市反馈问题隐患以及本级本部门检查发现问题隐患整改情况进行核查,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

  三、时间安排

  岁末年初安全生产大检查暨重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束。

  (一)企业自查自改。各村(社区)、机关各办、驻镇事业单位要严格督促企业落实安全生产主体责任,结合企业自身实际,全面开展安全风险隐患辨识,采取有效措施控制安全风险,及时做好安全隐患及违法行为的自查自改自报,实现问题隐患闭环管。

  (二)属地综合督导检查。各村(社区)、机关各办、驻镇事业单位按照“属地为主”和“三管三必须”的原则,组织开展综合检查,对高危行业领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查,检查发现的问题,都要建立台账,限期督促落实整改;对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

  四、工作要求

  (一)强化责任落实。各村(社区)、机关各办、驻镇事业单位要进一步提高政治站位,深刻认识当前安全生产形势的复杂性、切实增强抓好安全生产工作的紧迫性和责任感,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,强化领导责任,勇于担当,主要领导亲自研究部署,分管领导组织抓好落实,确保安全生产大检查暨重大隐患专项整治开展到位。

  篇五:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  为深入学习贯彻____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,全面落实上级和市委市政府工作部署要求,统筹发展和安全,压实属地管理、部门监管和企业主体三方的安全生产责任,全面排查整治各类事故隐患,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,按照__市安全生产委员会《关于印发全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》(__安委〔20__〕__号)有关要求,结合街道实际,制定本实施方案:

  一、总体要求

  认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求,坚持“两个至上”,深刻汲取近期事故教训,落实落细防范化解重大安全风险隐患十五条硬措施和我省66条、我市73项细化措施,结合安全生产专项整治三年行动,深入开展各重点行业领域安全生产重大隐患专项整治,做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位,坚决遏制重特大事故发生。

  二、工作目标

  即日起至20__年__月__日结束。

  三、专项整治重点

  各社区、有关单位要深刻汲取近期典型事故教训,结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患、重大风险,进一步明确整治重点内容、整治标准和管控措施,立即部署开展专项整治,督促本辖区、本行业领域企业严格落实企业自查自改责任。

  (一)消防。重点整治在册重大火灾隐患、区域性隐患;重点检查劳动密集型企业的厂房仓库、员工集体宿舍,分租建筑,高层建筑,大型商业综合体,石油化工企业,仓储物流等重点场所;围绕自建房加工场所、群租房、沿街店铺、小场所、老旧住宅等低设防场所和老弱病残特殊人群,抓好“5+3”必查行动(五个检查重点:火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体,三项保命措施:畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩);严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为。

  (二)建筑施工。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患,强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架工程等危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的安全管控。

  (三)燃气。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患,突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节,坚决打击非法经营、非法储存、非法倒装液化石油气,为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源,违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶,不具备相应危险货物道路运输资质(资格)的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输等行为。对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。

  (四)道路交通。重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、挂靠经营、异地经营、货车和农用车违法载人等违法违规行为,紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆,深化道路危货运输车辆动态监控和一体化平台危货电子运单应用,严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业,推动常压液体危险货物罐车治理。

  (五)危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、涉及重点监管工艺的企业等重大隐患,加大排查生产装置、罐区、危化品仓库设备设施、电气仪表、管道阀门、安全联锁等设施完好情况排查情况,严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险。

  (六)工贸。重点整治钢铁、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业等重大隐患,严查“钢8条”“铝7条”“粉6条”“有限空间4条”等25项重点违法违规行为;巩固工贸“百日清零行动”成果,严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。

  (七)自建房。重点整治城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区景点、集镇区等重点区域以及人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等房屋安全隐患,深入实施自建房安全专项整治行动,严防暂时清人封房的重大安全隐患房屋出现“回潮”,加强危房处置和镇村零星工程施工作业的安全管控。

  (八)其他重点行业领域。特种设备、游乐设施(含小型游乐设施)、文化旅游、农机、水利、能源、校园等行业领域,也要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位,坚决防范遏制各类事故。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各社区、有关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好安全生产检查与服务经济发展,明确本辖区、本行业领域排查整治工作重点,并适时安排行业领域专家参与,为专项行动提供专业支撑,确保查大问题、除大隐患、防大事故。

  (二)抓实风险管控。各社区、有关单位要精准排查容易导致群死群伤的重大隐患和突出问题,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要落实综合治理,对于重大隐患要定准对策措施,倒排时间表,逐一落实整改,做到动态闭环管理;对于突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。要统筹掌握问题隐患整治工作推进情况,及时协调解决存在的问题。

  (三)注重整治实效。各社区、有关单位要及时针对检查发现问题隐患,提出整改建议,定期跟踪整改落实情况直至全部整改完成,问题隐患清单和整改情况要同步抄报街道安办;对重点难点问题盯住不放、一督到底,确保整治到位。

  篇六:岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

  镇政府各部门、各村(社区)党(总)支部,县直驻镇各单位:

  现将《__镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和检查方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  为深入贯彻____关于安全生产工作重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省、市、县工作部署,进一步压实“三个责任”、落实“三个必须”,全面排查整治各类风险隐患,举一反三、防患未然,镇安委会决定在全镇范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和检查。现制定方案如下。

  一、总体要求

  深入学习贯彻____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教训,落实落细国务院安委会安全生产“十五条”和“__65条”“市75条”硬措施,深入推动“6+1”专项行动,持续开展重点领域安全隐患大排查大整治,结合“奋战五十天、确保岁末年初安全”重点攻坚行动,坚决遏制重特大事故、防范较大事故、减少一般事故发生,坚决守牢安全底线,以高水平安全生产保障高质量发展。

  二、时间安排

  全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和检查从即日起至20__年__月__日结束。

  三、主要内容和工作安排

  各部门要深刻汲取今年以来省内外典型事故教训,特别是____“11·21”特别重大火灾事故教训,紧紧盯住易造成群死群伤的重点行业领域,紧紧盯住节假日关键时间节点,紧紧盯住复工复产关键环节,举一反三,防患未然,结合重点行业领域重大安全隐患判定标准,全面梳理本地区、本行业存在的重大隐患,部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”,即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各部门监督检查责任。

  (一)全面开展安全生产重大隐患专项整治

  一是抓实抓细“6+1”专项行动。各有关部门要按照省“6+1”专项行动工作部署,及时组织制定工作方案,进一步明确责任、推进步骤、工作措施等,严格按照时间节点逐项抓落实,确保企业三级责任人责任专项行动、“两电一容”整治专项行动、“城中村”隐患排查整治专项行动、电动自行车安全整治专项行动、典型事故警示教育专项行动和村级工业园安全隐患整治等行业领域重点工作落实落细落具体。

  二是抓实抓细道路交通专项整治。年底春节前,复工复产活动明显增多,国省道、高速公路维修处于高峰期。派出所、镇建设和道路事务中心等相关职能部门要结合春运工作部署,组织开展道路交通安全专项行动,查隐患、治违章,确保我镇道路交通安全形势稳定。要对我镇岁末年初道路交通安全特点,特别是春节回乡潮、低温冰冻恶劣天气等因素叠加的问题及时进行研判,对人流、车流状况做出精准预测,对重点时段、重点路段要做到心中有数。要紧紧盯住高速公路异常停车,压实“一路三方”责任,坚决落实道路交通八项硬措施和防范高速公路异常停车事故“五快机制”。要紧紧盯住施工占道,加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置,加强视频监控和警力巡查,及时预警、疏导拥堵,严防连环追尾事故。要紧紧盯住重点车辆,强化道路交通执法检查,严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。要紧紧盯住涉疫转运安全,严格落实“六不转运”原则,切实消除转运各环节安全隐患。

  三是抓实抓细消防安全专项整治。各有关部门要扎实推进冬春火灾防控,紧盯劳动密集型生产经营场所、商场、高层建筑、养老院、批发市场、旅游景区景点以及可能造成群死群伤的人员密集场所,易引发“小火亡人”的“城中村”“三合一”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。结合“敲门”行动,发动群众开展“三清三查”活动,打通消防安全生命通道,清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。

  四是抓实抓细建筑施工专项整治。由镇建设和道路事务中心(村建、交通运输)、镇农林水综合服务中心(水利)、等部门根据职责负责组织实施。镇经济和建设办公室(经济)和重点项目等有关部门要牢固树立“越是大项目、大工程,越是要从严要求、从严监管”的责任意识,突出加强重点项目安全监管,紧盯涉水、涉隧道、涉边坡等重点建设工程,以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装等风险较大的施工环节开展排查整治,严查抢工期、赶进度等问题隐患,严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评,聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等,对城中村自建房进行逐栋安全检查“回头看”,严防发生垮塌事故。

  五是抓实抓细危化品和烟花爆竹专项整治。由派出所、镇应急管理办公室(安监、消防)等有关部门要深入研判冬春季节危化品安全防范特点,持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导,加强重点部位监测检查,落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要开展烟花爆竹安全整治,加强行刑衔接,严厉打击岁末年初非法生产、储存、运输烟花爆竹等行为。要持续抓好“环保油”、液化烃储存、硝化棉(硝化纤维素)等“回头看”整治,全链条打击非法经营行为。

  六是抓紧抓实燃气安全专项整治。由镇建设和道路事务中心(村建)、镇经济和建设办公室(经济)、镇综合行政执法办公室、镇应急管理办公室(安监、消防)、市场监管所等有关部门要持续加强城镇燃气安全专项治理,严查餐饮场所安全用气隐患,落实“五个严查”,即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况和双人签名确认燃气阀门关闭后离店制度、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点,加强入户检查,突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。

  七是抓紧抓实工贸安全专项整治。镇应急管理办公室(安监、消防)等有关部门要深刻吸取____“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训,进一步巩固工贸“百日清零”行动成果,切实消除钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强对企业除尘器、脱硫脱硝、RTO焚烧炉等环保设施的隐患排查整治,同时,加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理,严禁以包代管、违法分包转包,严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型,严查电工、电(气)焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。

  八是抓紧抓实旅游安全专项整治。由镇党群综合服务中心(文化)、派出所、市场监管所等有关部门要警惕疫情后旅游景点安全风险防范,强化客运索道、游乐设备设施隐患排查治理,密切关注大型群众性活动、体育赛事等风险隐患。要巡查检查力度,严查违规经营高风险运营项目、使用不合格游乐设施、管理人员无证上岗等问题。有关部门要结合实际,组织对本地区、分管行业领域组织开展专项排查整治,排查整治要“横向到边、纵向到底”,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制事故发生。

  (二)组织开展督导检查

  在方案实施期间,镇安委办将组织检查组,加强对有关部门的督促指导,采取线上线下相结合的方式,适时组织抽查检查组,不间断对有关部门专项整治情况开展抽查检查。各有关部门也要结合实际,持续深入开展本地区、本行业安全生产检查。镇安委办将专项整治和检查开展情况和工作成效纳入年度安全生产工作考核,对工作不力导致事故多发频发的,坚决予以通报、扣分。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。为切实组织开展此次行动工作,镇委、镇政府高度重视,成立__镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和检查领导小组,组长由镇党委书记黄__同志及镇党委副书记、镇长钟__同志同时担任,副组长由镇党委委员、副镇长任__同志担任,成员由相关职能部门负责人组成。领导小组办公室设在镇应急管理办公室安监组,办公室主任由黄__同志担任,具体负责岁末年初安全生产重大隐患专项整治和检查工作的综合协调。

  (二)制定专项方案。各有关部门要制定本行业领域专项方案,并抓好贯彻落实;要结合本地区、本行业领域实际,对专项整治重点内容不能搞“一刀切”,突出整治重点,明确职责分工、奖惩措施和工作目标,确保专项整治取得实效。

  (三)压实监管责任。各有关部门要压实属地、行业监管责任,以钉钉子精神,盯住问题不放,盯住隐患不放,盯住风险不放,切实解决一批安全生产顽瘴痼疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度,加强安全生产行刑衔接,严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。

  (四)注重工作实效。要通过专家指导、“回头查”和“四不两直”暗访等方式组织开展本辖区、分管行业安全生产重大隐患专项整治检查,坚决防止“一阵风”“运动式”整治、事故隐患前纠后犯等情形,确保实效

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