导读：第1篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023 为认真贯彻落实《省民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》__民函〔20__〕__号，进一步做好我县流浪乞讨人员“寒冬送温... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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第1篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为认真贯彻落实《省民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》__民函〔20__〕__号，进一步做好我县流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助行动工作，引导社会力量参与“寒冬送温暖”专项救助行动，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
以____理论、____重要思想、科学发展观、____思想为指导，深入贯彻落实党的____大精神，坚持“民政为民、民政爱民”的宗旨，紧紧围绕“认真甄别流浪乞讨人员，主动救助老、幼、病、残”，积极开展“寒冬送温暖”活动为主题，采取主动救助、联动救助和开放救助形式救助生活无着流浪乞讨人员，提高救助管理工作能力，切实保障和维护他们的基本生活及合法权益。
二、专项救助工作目标
做好今冬明春生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员顺利过冬。
三、专项救助行动工作任务
一各乡镇（街道）按照县人民政府安排部署，尽快在村居、社区设立救助点，确定工作人员，明确工作职责，形成县、乡、村三级联动救助工作网络。
二各乡镇（街道）结合实际，针对强降温天气制定突发事件救助应急预案，并报县民政局备案。按照首接责任制的要求，强化值班制度，实行“谁接待、谁负责、谁落实”，设立24小时畅通救助电话，对群众反映的救助信息迅速处置，坚决杜绝任何不良事件的发生。
三各乡镇（街道）救助管理机构在网络、电视、报纸等媒体公布救助保护机构地址、联系人及联系电话，方便受助者和群众反映信息，县民政局在县级媒体公开县及各乡镇（街道）救助管理机构联系人及联系电话。
四按照属地管理、分级负责的原则，县、乡救助机构切实采取有效措施，加大重点区域巡查力度，提高巡查频率，扩大巡查范围。发现流浪乞讨人员及时给予救助，并护送到救助机构，对劝说无效拒不愿意到救助机构接受救助的，及时发放御寒棉衣、棉被、鞋帽、手套等物品以及食品，告知其详细救助方式。确保做到“应救尽救、尽快救助”，确保流浪乞讨人员安全过冬。
五县、乡镇（街道）救助管理机构要对受助人员实施关爱性救助，安排好他们的食宿、返乡等工作，保证受助者有尊严的生活。做好防火、防暴等安全工作，坚决杜绝因救助不及时、不到位、不得力而发生意外情况。
四、专项救助行动时间
20__年__月__日-20__年__月__日。
五、工作措施
一开展集中排查。由民政局牵头，公安、城管等部门分别派工作人员，组成联合专项行动小组，负责县城区主要街道、商业区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、广场等地方进行集中巡查救助，在元旦、春节前后对救助和托养机构组织开展一次拉网式排查，并进行执法记录，保证排查工作及时有效，不走过场。各乡镇（街道）也要充分落实主体责任，在本辖区范围内的以上重点区域进行排查救助，清除救助管理盲区。各单位部门要对本单位、本部门和本单位管辖的区域进行排查，落实管理责任。同时，各地对所有无法查明身份信息的滞留人员，必须全部补录到全国救助寻亲网，必须全部书面报请公安机关采集DNA血样，两个必选动作一个也不能少，滞留人员一个也不能漏。
二建立分类施救机制。对流浪未成年人实施保护性救助；对精神病人和危重病人及时护送到就近定点医院，先救治后救助；对极端天气情况下的流浪乞讨人员实施主动救助，劝导护送到救助站；对拒绝救助的实施关爱性救助，发给必要的食品、衣物等生活用品；对不能自主返乡的人员，经公安机关查明身份，属外地人员护送返乡，属当地人员由乡镇（街道）救助管理机构领回交给监护人，无法查明身份的实行机构托养。对其他对象采取自愿原则，积极施救。
三建立流浪人员身份信息快速查询和寻亲服务机制。对无法表明自己身份的人员，救助机构通过查询比对全国救助管理信息系统中的信息和寻亲信息，并报请当地公安机关协助核查受助人员身份信息，进行快速查询，及时相互通报查询情况。对经快速查询未能确认身份的受助人员，救助管理机构应当在其入站后24小时内通过广播、电视、报纸、全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网站等适当形式发布寻亲公告，公布受助人员照片等基本信息，并在其入站后7个工作日报请公安机关采集DNA数据。公安机关应当在收到报告后一个月内免费采集、录入全国打拐DNA信息库，并将比对结果反馈救助管理机构。
四建立身份查询长效机制。对经快速查询和寻亲服务后仍无法查明身份信息的滞留人员，救助管理机构应当经常与其接触、交流、采集其叙述内容，分析地名、人名、口音等关键信息并及时甄别核实。对有待核实的身份线索，救助管理机构可报请公安机关协助核查，公安机关应当及时核实确认。对超过三个月仍无法查明身份信息的滞留人员，救助管理机构应当及时向所属民政部门提出安置申请，由民政部门提出安置方案，报同级人民政府予以安置。公安机关对已经当地政府批准就地安置的人员审批办理户口登记手续。民政部门要及时将其纳入特困人员供养范围，落实社会救助政策，协助其办理社会保险，并转移至当地政府设立的福利院、养老院、敬老院、精神病院等公办福利机构供养。当地无公办福利机构或公办福利机构床位资源不足的，可以委托其他民办福利机构供养。纳入特困人员供养的滞留人员身份查询确认后，由原救助管理机构联系其亲属或者流出地救助管理机构，协调接送返乡。
五建立危重病人、精神病人紧急救助机制。民政、公安、城管等部门发现危重病人、精神病人流浪街头，按照“先救治、后救助”的原则，及时接送县人民医院或盘石华康医院进行紧急救治，所需经费采取先救治后结算的原则，保护救助对象的合法权益。在救治期间由公安部门核实、查找身份信息，民政部门登发寻亲公告，并录入全国寻亲网。
六建立痴、呆、傻、精神异常等重点对象信息库。各乡镇（街道）要尽快核查本地区的痴、呆、傻、精神异常人员的基本情况，建立信息库，落实监护人责任，并报请公安局、民政局备案。县公安局派出所要为各乡镇（街道）重点人员采集DNA样本和指纹，形成完整的人员信息资料。强化社区、村委会、监护人的管理责任，从源头上遏制流浪乞讨现象。
七建立政府主导，社会参与机制。落实各乡镇（街道）在救助管理中的主体责任，加大财力投入，健全工作机制，推动部门协作，发挥村委会、居委会、社区基层组织作用，调动社会力量参与救助服务，动员社会热心人士提供救助信息、物资援助和智力支持，开展心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训等救助服务。
八建立属地管理分级负责机制。按照“谁管理谁负责”的原则，强化属地部门管理责任，坚持一级抓一级，逐级抓落实，建立救助服务网络，消除救助管理盲区，形成全时空、广覆盖、网络化的流浪乞讨人员救助管理工作体系。
六、工作要求
一加强协调，争取救助工作的主动性。各乡镇（街道）要以“寒冬送温暖”专项行动为契机，把流浪乞讨人员救助工作列入重要工作日程，形成乡、村社会联动救助工作机制，使流浪乞讨人员得到及时有效救助。同时，民政、公安、城管、卫生、财政等相关部门要加强协调配合，定期会商情况，共同协调处置有关问题，形成齐抓共管的工作合力。民政部门要指导、监督救助管理机构开展好流浪乞讨人员的救助管理工作；负责甄别流落街头的危重病人、精神病人身份的确认是否属于流浪乞讨人员；负责救助经卫生部门救治后病情痊愈或基本稳定的受助人员返乡；负责对无家可归的流浪乞讨人员，由户籍所在地民政部门报同级政府批准后进行安置；负责对在救助期间死亡经公安部门依法作出死亡鉴定后的流浪乞讨人员和无名氏人员尸体火化工作。公安部门要协助救助管理机构做好安全防范工作，强化社会面巡逻防范，加强对繁华街道、地下通道、桥梁隧道、废旧房屋、工地工棚、垃圾站点、车站、旅游景点等流浪人员乞讨、露宿相对集中区域的巡查，发现流浪乞讨人员应当引导、护送到救助机构接受救助；并协助救助管理机构核查受助人员真实身份；对有威胁、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪嫌疑的，依法查处；对由父母或者其他监护人携带未成年人流浪乞讨的，应当批评、教育并引导护送到救助保护机构接受救助。城管部门要加强对流浪人员在城镇重点活动区域的执法巡查，发现流浪乞讨人员，应及时告知并协助公安、民政部门将其护送返家或到救助机构接受救助；对救助机构车辆在执行救助任务时免收停车费；协助救助机构和公安部门在繁华路段、交通要道出入路口等显要位置设置救助方位导向牌。财政部门要保障“寒冬送温暖”专项救助行动工作经费。卫生部门要负责流浪乞讨人员医疗救治工作，对突发疾病的流浪乞讨人员，要按照“先救治、后救助”的原则收治有关流浪乞讨人员，待其病情痊愈或基本稳定后转送民政救助管理机构进行救助。交通运输部门要协助民政部门做好救助工作，为民政部门提供场地设置临时救助场所；为救助管理机构购买车票提供优先照顾。
二加大宣传，积极营造全社会参与的良好氛围。采取多种方式，广泛宣传主动救助、保护性救助、人性化救助等理念和做法，宣传救助法规政策、救助途径、救助程序以及救助管理工作中的典型事迹。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体以及街道、社区宣传板，或通过发放宣传单、印制救助宣传册、分发救助宣传卡和救助引导卡、出动宣传车等形式做好国家救助政策和救助程序的宣传，方便受助者求助和群众反映救助信息。通过宣传提高救助管理工作的知晓度，动员和引导社会力量广泛参与流浪乞讨人员救助工作，帮助困难群众及时得到有效救助，形成全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围。
三积极主动，做到有计划、有措施、有总结。各乡镇（街道）救助管理机构要制定“寒冬送温暖”专项行动实施方案，并成立流浪乞讨人员救助管理工作领导小组。专项行动结束后，要及时总结工作，并在20__年__月__日前将工作总结上报县民政局救助管理站（联系人：____，联系电话：____-______、138________）。
第2篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为认真贯彻落实党的__大会议精神及省民政厅《关于开展寒冬流浪乞讨救助专项行动的通知》（__民函〔20__〕__号）精神，在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我局工作实际，制定方案如下：
一、指导思想
“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。各区（市、县）政府和各相关职能部门要充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。
二、工作目标
按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强区（市、县）、乡镇（社区）、村（居）三级联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网发布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的调查、取证，及时通过救助寻亲网、今日头条、广播、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮助滞留人员寻找家人。对在站超过三个月的受助人员进行妥善安置，为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱保护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动，确保我市流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死事件，确保农村留守儿童的基本权益得到有效保障。
三、行动时间安排
20__年__月__日至20__年__月__日，每天集中行动时间为14：00—22：00，如遇极端严寒等特殊情况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。
四、组织领导
为确保__市“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，特成立专项巡查救助小组。
组长：______
副组长：______
成员：______
领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组织统筹协调开展相关工作，__同志兼任专项行动办公室主任，办公室下设四个工作小组。
1、街面巡查组负责人：______
成员：______
主要职责：负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进行定期巡查、劝导救助，遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助，积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助，对不愿接受入站救助的，发放棉衣、棉被、水等物资。
2、后勤保障组负责人：______
成员：______
主要职责：1、负责后勤保障物资的采购、保管、发放等工作；2、保障站内受助人员饮食充足供应、水电及保暖设施设备等的正常运转；3、做好“寒冬送温暖”期间使用物资和经费统计工作。
3、安全保卫组
负责人：______
成员：______
主要职责：1、安保人员具体负责站内安全巡查、监控视频监视、求助人员安全登记检查、物品保管及护送受助人员到教助区域接受教助工作；2、值班人员具体负责各自救助区域内受助人员站内管理登记及看护安全巡查；3、驾驶员具体做好车辆保养、安全行驶及出行保障工作；4、做好“寒冬送温暖”专项教助行动期间车辆运转使用统计汇总工作。
4、宣传报道组负责人：______
成员：______
主要职责：1、做好宣传报道，通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种形式，对“寒冬送温暖”专项行动进展、成效做好宣传报道，2、做好信息报送工作，形成“寒冬送温暖“专项救助行动工作简报。3、做好“寒冬送温暖”专项教助行动工作总结上报工作。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
联合公安、城市管理等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、城市主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、搜救。
（二）实施救助内容
1、对在街头流浪乞讨的成年人主要以劝导为主，宣传梳导为辅，引导其进站接受救助。
2、对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助。
3、对已基本丧失生活自理的流浪乞讨者以保护性救助为主，带回市救助站接受救助。
4、对街头露宿的农民工以解决临时寄宿为主，坚持街头疏导为辅，对于劝导无效，不愿接受救助的农民工，可发放棉衣、棉被和干粮，确保露宿街头的农民工不受冻、不挨饿。
5、做好流浪乞讨人员返乡护送工作，对无法查清其本人或亲属所在单位、户口所在地、住所地的流浪乞讨人员进行供养或安置。
6、各区（市、县）救助站点要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，认真贯彻执行民政部有关规定；市救助管理站要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生，确保“寒冬送温暖”专项救助工作全面落实。
（三）积极引导，创新救助机制
广泛动员社会力量参与，各区（市、县）民政局联合乡镇（社区）、村（居）通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（社区）、村（居）、救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话：________；__路农民工寄宿中心：________。
（二）继续加强信息工作
做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各区（市、县）民政局确保每周一上午12：00前将上周救助工作情况以电子档形式报送__市“寒冬送温暖”专项行动救助小组。
（三）严明工作纪律
为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，资金使用不当的，物资发放失误的，严肃追究责任，并及时通报各区（市、县）和相关职能部门履职情况，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。
第3篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为深入贯彻落实党的__大精神，坚持在发展中保障和改善民生，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员顺利过冬，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届____会精神，加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，积极开展对生活无着的流浪乞讨人员的救助服务工作，确保他们及时有效地得到救助，最大限度地避免伤亡等情况发生。
二、主要任务
（一）切实加大街面巡查力度。各地救助管理机构要加大主动救助力度，合理安排街面巡查时间，组织力量在深夜、凌晨等重点时间对露宿在街头、桥洞、公园等重点区域的流浪乞讨人员实施集中救助，防止其出现意外。对确实不愿入站受助的人员，提供必要的饮食、衣被等生活必需品。在救助过程中，要注意视频和录音资料保全，同时派专人盯防，坚决杜绝事故发生。
（二）加强救助机构内部管理。各地要确保救助经费落实到位，不断改善救助服务条件，配好工作队伍。要坚守24小时工作制，对求助人员热情接待、及时救助；要严格实行领导带班和值班巡查制度，强化安全意识，及时排查和消除各类安全隐患，确保受助人员和机构工作人员的安全；要加强医疗救治，畅通定点医院应急救治。
（三）特殊受助人员救助工作。对流浪未成年人坚持“发现一个、救助一个、决不能冻死一个”原则，要及时发现并做好救助工作；加大站内人员和接领人员的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领、冒认和犯罪分子藏匿其中。对于无法核查身份的三无危重病人，加强部门协商，严格按照有关规定请医疗机构提出救治意见并履行程序后予以救助。
（四）坚决杜绝各类事故发生。各市、县救助管理站要结合本地区实际情况，制定活动期间救助管理工作各项突发事件应急方案，包括各类自然灾害、火灾、食物中毒、重大疫情、受助人员精神病发作、突发治安、刑事案件以及求助人员剧增等工作预案，杜绝各种不安全隐患，确保救助场所正常、安全运转。遇到灾害天气等突发情况，根据实际情况适当扩大救助范围，及时对求助的群众提供应急救助，保障其基本生存权益，确保不出现安全责任事故。
（五）落实部门协同保障责任。各地民政部门要落实国家有关规定，利用联席会议机制主动加强与公安、城管、卫生、交通等部门沟通衔接，细化部门职责，健全完善联动响应机制。在协调各部门履职尽责基础上，积极为社会力量参与救助工作提供保障，有效利用社会力量拓展街面巡查信息渠道，畅通信息员和救助管理机构及有关部门的沟通渠道，确保相关部门接到报告信息第一时间对遇困群众实施救助。
（六）持续做好“即时救扶”活动。各地民政部门要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，做好主动报告、引导护送和应急救助工作。救助管理机构应通过“以奖代补”方式对参与救助工作的志愿者、信息员、社区救助服务点、社区社会组织予以补助，鼓励其积极参与流浪乞讨人员救助服务。
（七）严格落实属地管理责任。各市（地）、县（市）按照区域划分确保受助对象接送无缝对接，坚决杜绝丢人、甩人事故。对涉及到外省城市的，指派专人负责接送，确保跨省接送工作快速、安全开展。对省内受助人员要畅通返乡渠道，按照区域救助原则，对符合条件的救助对象安排专人护送返乡，严格交接程序，确保安全。各县级救助管理站对县域范围内受助对象接送负第一责任，各市级救助管理站对所辖区域受助对象接送负监管和兜底保障责任。如发生责任事故，将按照属地责任划分进行严肃追责。
（八）长期安置政策落实落靠。对于已经查明身份信息的流浪乞讨人员，流出地的民政部门落实属地责任。对接送返乡的流浪乞讨人员，县级民政部门建立专门档案，加强回归稳固工作。返乡流浪乞讨人员没有户籍或户籍已被注销的，要协助其解决户籍问题；符合低保、特困人员供养等救助保障条件的，及时落实相关政策；监护人涉嫌遗弃未成年人、智障人员、残障人员的，民政部门要主动协调公安机关加大打击力度；对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，流入地要承担“兜底保障”责任。
三、方法步骤
本次专项救助管理行动，从20__年__月__日至20__年__月底结束。
第一阶段：部署启动。20__年__月__日至__日，按照开展救助管理工作的相关文件规定，依托本地救助管理工作联席会议机制，统筹救助管理工作资源和力量、制定集中救助管理工作方案，召开救助管理工作联席会议，启动部署20__年“寒冬送温暖”专项救助行动。
第二阶段：扎实开展。20__年__月__日至20__年__月底。加强集中救助管理工作的强度和密度，特别是在极端天气期间，进一步加大巡回救助管理力度。与媒体加强联系，报道专项救助行动和相关救助政策，使更多流浪乞讨人员和市民群众了解本次专项救助行动的相关信息，畅通救助渠道。
第三阶段：总结经验。20__年__月__日前，各地要对本地区专项救助工作情况进行全面总结，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制；要宣传推广好经验好做法，为下一步开展好专项救助管理工作提供借鉴，并将专项行动总结报告省民政厅社会事务处。
第4篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
因近期气候异常，凛冬将至，为切实保障生活无着流浪乞讨人员的基本生活，确保其安全过冬。根据《民政部部长__在生活无助流浪乞讨人员救助管理工作部际联席会议上的讲话》、《__区民政厅关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》精神，经研究决定，在全县范围内集中开展“寒冬送温暖”专项救助工作，特制定方案如下：
一、指导思想
深入学习贯彻____思想，坚持在发展中保障和改善民生，切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员安全过冬。
二、目标任务
“寒冬送温暖”街头救助行动的主要任务是：结合“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区域基本无生活无着流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。
三、组织领导
成立“冬季送温暖”街头救助专项行动领导小组，名单如下：
组长：______
副组长：______
成员：各乡镇场街道办分管民政的领导及民政所所长；公安、城管、卫生等相关单位工作人员；县民政局社会救助中心工作人员。
领导小组下设办公室，____任办公室主任。办公室地点设在民政局社会救助中心。
四、具体措施
集中开展巡查工作，加大街面主动救助力度，开展全天候、全方位救助，积极劝导、引导街头生活无着人员接受救助，努力做到“发现一个，救助一个”。要扩大巡查频率和覆盖范围，在集中巡查生活无着人员集中区域基础上，将在建工地、城乡结合部等可能露宿区域纳入巡查范围，开展地毯式摸排。重点做好夜间巡查工作。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要的御寒物品、食物、水和详细求助方式，做好后续定期跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、降雪天气来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员。积极做好和公安、医院等部门、单位的衔接和配合。辖区内车站、主次干道、广场、桥梁涵洞、建筑工地、医院门厅、银行自助取款机等流浪乞讨人员活动频繁和露宿的重点区域要加大巡查力度。要将救助工作的对象延伸至农村留守儿童，特别是无人监护、监护差、辍学、患病、残疾、家庭特别困难的农村留守儿童，各乡镇、街道民政所要加强走访慰问，及时发放棉衣、棉被、食品等御寒物资，确保安全过冬。
鼓励社会组织和个人积极参与流浪乞讨人员的救助工作，依据我县《__县人民政府办公室关于印发加强流浪乞讨人员救助与管理工作实施方案的通知》精神，积极探索开展社会组织和个人参与流浪乞讨人员救助与管理工作，通过政府购买方式在全县范围内定期集中开展寒冬生活无着流浪乞讨人员救助工作。
五、时间和人员安排
1、专项活动时间为20__年__月至20__年__月。在全县范围内开展生活无着流浪乞讨人员救助活动。
2、春节前后，各乡镇要组织专门人员进行全天候巡查。
3、县民政局负责县城重点区域的巡查救助，乡镇民政所负责辖区的巡查和救助，督导村居巡查工作，村居民委员会负责本辖区的巡查工作。
4、通过政府购买方式委托社会组织定期开展街头巡查、巡访、救助、救治工作。
六、工作要求
1、加强领导，高度重视。各乡镇要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。
2、标本兼治，常态管理。流浪乞讨救助管理工作既要做到集中行动，又要强化日常管理，建立规范化、制度化、常态化的流浪乞讨救助管理工作机制。
3、强化宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体等宣传媒介的作用，积极引导和鼓励慈善公益组织和社会力量开展和参与救助工作，并向社会公开救助电话。
第5篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
一、工作目标
通过开展“寒冬送温暖”集中专项救助行动，发挥救助工作兜底保障作用，主动及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员，解决燃眉之急，坚决杜绝城乡街面出现生活无着的流浪乞讨人员遭遇冻、病、饿的现象。完善并有效以发挥部门联动、社会参与为核心的街面协同巡查机制。
二、主要任务
（一）加强协作，落实部门职责。根据“属地管理、部门配合、分类治理”的救助管理原则，加大对重点区域巡查力度，及时掌握流浪乞讨人员信息。要积极协调公安、城管、卫生等部门，明确各单位职责，联合开展集中救助专项行动。
（二）分类救助，强化救助管理。针对雨雪冰冻等恶劣气候下出现临时困难的求助人员，简化救助程序，一律“先救助，再审查”。积极劝说、引导街头生活无着的流浪乞讨人员接受救助，确保生活无着流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到救助服务，让他们感受到党和政府温暖、社会关爱。
（三）积极引导，创新救助机制。创新救助机制，做好寒冬救助工作。充分发挥公路养护工、出租车司机、环卫工人、园林人员、青年志愿者等社会力量的作用，形成较为完善的流浪乞讨人员信息网络。
（四）落实整改，排查各类隐患。增强责任感和紧迫感，明确专人负责，在原有工作的基础上，结合“寒冬送温暖”专项行动的开展，组织相关人员再次对救助站（点）进行全面排查，确保将检查整改工作做实做细。各救助站（点）要严格落实岗位责任、首问（接）负责制。各救助站（点）要集中开展安全生产教育，增强安全防范意识。定期组织开展安保检查，重点防范火灾、食品中毒、冻死冻伤等意外事故发生，确保站（点）内安全。
三、时间安排
专项行动自文件下发之日起至20__年__月__日，到期后遇特殊灾害性天气，视情顺延。
四、相关要求
（一）提高认识。各救助站（点）要根据省、市、区有关文件精神，以保障生活无着流浪乞讨人员生命安全为出发点，总结借鉴以往冬季主动救助、联动救助、开放救助的成功经验和有效做法，明确职责，细化任务。
（二）密切配合。民政、公安、卫健、行政执法部门和救助站（点）要进一步落实首接责任制，切实担负起自身职责，积极沟通协作，共同做好生活无着流浪乞讨人员救助服务，坚决杜绝任何形式的丢弃、推诿、扯皮等现象。
（三）属地管理。实施属地管理，分级负责。受助人员所在地的镇（街道）村（社区）应当帮助其解决生产、生活困难，避免二次流浪的发生。镇（街道）村（社区）要切实担负本辖区内生活无着流浪乞讨人员的救助保护工作。
（四）统筹推进。各镇（街道）要将“寒冬送温暖”专项行动与今年以来的救助管理专项整治工作结合起来，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，统筹做好寒冬救助、寻亲服务和救助站（点）检查整改工作。
第6篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为切实做好今年寒冬救助工作，根据《__市人民政府办公室关于进一步加强我区生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》（__政办〔20__〕__号）和《20__年__市郊区“寒冬送温暖”集中救助专项行动实施方案》精神，现决定在全办范围内开展“寒冬送温暖”集中救助专项行动，提如下实施方案。
一、工作目标
通过开展“寒冬送温暖”集中救助专项行动，发挥救助工作兜底保障作用，主动及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员，解决燃眉之急，坚决杜绝城乡街面出现生活无着的流浪乞讨人员遭遇冻、病、饿的现象。巩固以区、办以及村、社区三级救助网络体系，完善并有效以发挥部门联动、社会参与为核心的街面协同巡查机制。
二、主要任务
（一）部门联动，基层参与。村（社区）要积极贯彻落实《__市人民政府办公室关于进一步加强我市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》精神，加大民政、卫计、公安、城管等相关部门配合支持力度，充分发挥部门联动在发现、引导、劝导、救助生活无着流浪乞讨人员方面的积极作用。发挥覆盖城乡的社区，村（居）服务站点作用，主动报告辖区内身份不明的流浪乞讨人员，做好应急救助处置，告知、引导其向办事处或市救助管理机构求助。
（二）主动巡街，集中救助。各村（社区）要发挥牵头作用，结合天气气候变化，梳理排查本辖区内重点地段，如商业广场、交通枢纽、桥梁涵洞、地下设施、废弃厂房等人员密集或偏僻容身之所，主动协商同级卫计、公安、城管等部门，合理制定联合巡街方案。注重职责分工，要特别注重对流浪乞讨未成年人、残疾人、老年人和其他行动不便人员的救助，做好痕迹管理。
（三）社会介入，积极创新。各村（社区）要充分注重发挥环卫工人、夜间值班人员等作用，在救助专项经费中安排资金对提供有效信息、施予救助人员给予一定合理的奖励，鼓励其做好发现报告、街面劝导和应急救助服务。
三、时间安排
专项行动自__月__日起至20__年__月__日，到期后遇特殊灾害性天气，视情顺延。
四、相关要求
（一）切实提高认识。20__年“两节”将至，各村社区要把“寒冬送温暖”专项救助行动作为一项阶段性重点工作制定方案，进行组织动员和安排部署，切实做好寒冬送温暖救助专项行动具体工作。要牢固树立大局意识、民生意识、责任意识和服务意识，把保障生活无着流浪乞讨和未成年人合法权益落到实处，共同维护社会和谐稳定。
（二）落实首接责任制。生活无着流浪乞讨人员一般流动性较强，缺乏主动求助意识能力，单靠救助机构或某个部门很难在第一时间发现并开展相应的救助工作。村（社区）要进一步落实首接责任制，切实担负起自身职责，积极沟通协作，共同做好生活无着流浪乞讨人员救助服务，坚决杜绝任何形式的丢弃、推诿、扯皮等现象。
（三）遵循属地管理原则。实行属地管理，分级负责。受助人员所在地的村（社区）应当帮助其解决生产、生活困难，避免二次流浪的发生。要切实担负本辖区内生活无着流浪乞讨人员的救助保护工作，加大巡查力度。
（四）遵循“先救治、后救助”原则。流浪乞讨人员的救助保护工作要从救助对象的利益出发，着力解决他们的困难。在巡查中发现的困境未成年人、精神病人、危重病人、残疾人、老人要按照保护性救助原则及时予以救助保护，先将其送往医院接受医疗救治。救治标准和经费结算办法，按照《__市人民政府办公室关于进一步加强我市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》相关规定执行。
第7篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为深入学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（__办发〔20__〕__号，以下简称《两办意见》），根据__省民政厅《关于开展生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（__民函〔20__〕__号）、__城市民政局《关于开展生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》精神，切实保障好寒冬时节流浪乞讨人员人身安全和基本生活，决定从即日起至20__年__月__日，在全市范围内开展生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作。
一、提高思想认识，加强组织保障
救助管理机构要紧密围绕《两办意见》进一步压实责任，提高思想认识，立足于维护社会安定和谐、保障和改善民生，为生活无着的流浪乞讨人员提供及时有效的救助，并在__市委市政府的统一领导下，充分利用现有条件，做好因灾遇困无法安置人员的临时安置工作，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖。要主动发挥牵头作用，履行部门职责，采取有效措施，把保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活作为第一要务，着力在照料服务、救助寻亲、街面巡查、综合治理、落户安置、源头治理和干部队伍建设等关键环节上建机制、压责任、提质量、优服务，实现救助管理服务质量提档升级。要把寒冬救助作为一项阶段性重点工作进行安排部署，充分考虑寒冬救助历时长、任务重等特点，强化力量调配和物资保障，确保生活无着的流浪乞讨人员安全温暖过冬。
二、加强物资储备，开展隐患排查
为确保寒冬期间救助管理工作有序开展，救助管理机构要提前谋划、及早筹备。一方面要加强物资储备工作。在寒冬和元旦、春节等重大节假日来临之前，及时采购充足的棉衣、棉裤、棉被、棉鞋和各类生活用品、食品，并对站内门窗、暖气等设施设备进行检查、维修、保养，确保受助人员能在寒冬期间吃饱、穿暖、住暖。另一方面要开展安全隐患排查工作。针对冬季气候寒冷等特殊情况，对救助、托养和医疗救治机构组织开展一次安全隐患排查，重点检查供暖设施、管线电路、食品安全、环境卫生、安全管理、应急处置等方面是否存在泥石流、滑坡、消防、卫生等安全隐患，督促救助、托养和医疗救治机构落实安全管理责任。检查中发现相关机构存在安全隐患的，要及时促整改，积极消除问题隐患。排查工作要明确主体，责任到人，签字留痕，确保落实到位，不走过场，一旦发现机构建筑因灾受损具有较大安全隐患等情况要紧急转移救助和托养人员，切实保障好救助对象和工作人员的健康安全。
三、强化内部管理，杜绝疫情感染
救助管理机构要严格按照“六必须、六不得”要求，强化内部管理，提高服务水平。一要做细安检工作。坚持“逢进必检”、“安检前置”原则，不断强化安检工作。对新入站人员要切实履行好疫情防控的有关要求，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚决维护好我市救助领域疫情零感染的成果。二要规范救助程序。按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》要求，规范受助人员入站、在站、离站各个环节的服务和记载，规范使用信息系统，加强档案资料归档留存，确保受助人员相关档案资料真实完善准确。三要严格分类分区管理。根据受助人员性别、年龄身心状况等特点，实行分类居住、分区管理，对站外托养的实行分类托养。四要做实寻亲工作。要进一步加强寻亲服务，规范开展身份查询、寻亲公告、DNA采集、人脸识别等工作，充分利用全国救助寻亲网、今日头条和微信、微博等新型媒体开展寻亲工作，争取更多的受助人员早日与家人团聚。
四、密切部门协作，抓好街面救助
要进一步细化部门职责和协作程序，积极协调相关部门按照职责分工履行好街面巡查、发现报告、转介处置、身份查询、接送返回、落户安置、消防安全、食品药品安全、卫生防疫、财务管理、设施建设、设备配备、资金保障等监管职责和保障职责，对不依法依规履行职责的部门、单位和个人，及时向市委市政府、上级部门反映和报告，请求予以支持。救助管理机构要密切与公安、住建、城管、卫生健康等部门的协作，组织人员开展重点区域、夜间时段以及极端恶劣天气时的街面集中巡查。救助管理机构要设置救助值班电话，保证24小时畅通，及时收集求助信息，及时予以有效救助。
五、鼓励社会参与，做好宣传引导
要充分发挥环卫工人、公交出租车司机、夜间安保人员等作用，采取适当激励措施鼓励其参与发现报告、街面劝导和应急救助服务。可通过政府购买服务、志愿服务公益合作等方式，动员引导社工服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助等服务。市民政局利用多种媒体和平台，采用多种方式，加大救助管理政策宣传力度，引导企事业单位、志愿者、公益慈善组织、社会爱心人士共同参与救助服务工作。
市民政局和救助管理机构要结合本地实际认真研究、周密部署，确保生活无着的流浪乞讨人员温暖过冬，工作中遇到重大情况和突发事件及时报告市委市政府和__城市民政局。救助管理机构可根据本地区天气变化情况，适当延长“寒冬送温暖”专项救助的工作时段。
第8篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我站工作实际，制定方案如下：
一、指导思想
“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。救助管理站充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。
二、工作目标
充分发挥区级社会救助工作联席会议在救助管理中的统筹协调作用，救助管理站积极配合公安、城管执法，开展“三合一”巡查，加大巡查频率和扩大覆盖面，确保对重点区域巡查“无死角”（公园、商业繁华区、交通枢纽站点、高架涵洞、宗教场所等区域）。对露宿街头的失智老人、精神障碍者、危重病人、未成年人流浪人员等进行保护性救助，做到发现一个、救助一个、随见随救，力争做到本区域内基本无流浪乞讨露宿人员。
三、行动时间安排
20XX年11月28至20XX年3月15日，采取定时与不定时相结合巡查机制，每天早、中、晚上进行3次巡查，如有市民热线及时出勤，确保生活无着流浪乞讨人员能得到及时救助。
四、组织领导
为确保“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，救助管理站成立为谢祥荣站长为组长，其他人员为组员的专项救助巡查小组。
主要职责：负责开展对本区域内公园、商业繁华区、交通枢纽站点、高架涵洞、宗教场所等重点区域进行定期巡查、劝导救助，引导生活无着流浪乞讨人员接受救助，对不愿接受入站救助的，发放棉衣、棉被、水等物资。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
主动配合公安、城管执法等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、车站、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、救助。
（二）实施救助内容
1、对生活无着流浪乞讨的成年人以劝导为主，并引导其进站接受救助。
2、对生活无着流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助，根据身体情况及时送医治疗。
（三）积极引导，创新救助机制
广泛动员社会力量参与，通过街道救助管理咨询服务站做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好发现机制、引导和应急服务。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体的沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话：
（二）继续加强信息工作
做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各街道救助管理咨询服务站于每日上午10时前将次日情况“零报告”传真至救助管理站。
（三）严明工作纪律
为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，物资发放失误的，严肃追究责任，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。
第9篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为切实做好20__年寒冬救助工作，现决定在全区范围内开展“寒冬送温暖”集中救助专项行动，特制订如下方案：
一、工作目标
通过开展“寒冬送温暖”集中专项救助行动，发挥救助工作兜底保障作用，主动及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员，解决燃眉之急，坚决杜绝城乡街面出现生活无着的流浪乞讨人员遭遇冻、病、饿的现象。发挥乡镇社区（村）救助服务站点的救助网络体系，完善并有效以发挥部门联动、社会参与为核心的街面协同巡查机制。
二、主要任务
（一）加强协作，落实部门职责。根据“属地管理、部门配合、分类治理”的救助管理原则，全区乡镇要成立救助巡查队，设置流动救助车，并积极协调公安、城管、卫生健康等部门，明确各单位职责，联合开展集中救助专项行动，重点加大对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、车站码头、城乡接合部、风景游览区等流浪乞讨人员集中和露宿区域的巡查力度。各乡镇发挥村社区救助服务点和救助管理信息员（联络员）作用，方便街头生活无着人员求助，利于热心公益的群众引导帮助。依托城乡社区居民、社区和社会组织、志愿者等力量开展救助工作，发挥基层组织了解民情、反应迅速的特点，形成“群防群助”的救助服务网络。
（二）分类救助，强化救助管理。针对雨雪冰冻等恶劣气候下出现临时困难的求助人员，各乡镇要开辟绿色通道，按照特事特办的原则，简化救助程序，一律“先救助，再审查”。积极劝说、引导街头生活无着的流浪乞讨人员接受救助；对未成年人、残疾人、老年人及时安排护送；对精神病人、危重病人积极协调卫生健康部门实行“先救治，后救助”；对不愿意到救助站点接受救助的人员提供必要的食品、御寒物品和救助引导卡等详细的救助方式，确保因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及流浪乞讨人员及时得到救助服务，让他们感受到党和政府的温暖及社会的关爱。
（三）积极引导，创新救助机制。区民政局会同交通运输局等单位建立了进一步引导社会力量做好生活无着的流浪乞讨人员救助信息报告工作机制，相关单位要根据具体职责，进一步发挥作用，不断创新救助机制，做好寒冬救助工作。要充分发挥公路养护工、出租车司机、环卫工人、园林工人、青年志愿者等社会力量的作用，形成较为完善的流浪乞讨人员信息网络。鼓励并支持通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。
（四）落实整改，排查各类隐患。各乡镇要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，明确专人负责，在原有工作的基础上，结合“寒冬送温暖”专项行动的开展，组织相关人员再次对站外托养机构、定点医疗机构等进行全面排查，确保将检查整改工作做实做细。各乡镇分管领导和民政助理员要保持24小时畅通的求助电话，落实岗位责任、首问（接）负责制。同时要集中开展安全生产教育，增强安全防范意识。定期组织开展安保检查，重点防范火灾、食品中毒、冻死冻伤等意外事故发生，确保救助管理机构安全。
三、时间安排
专项行动自文件下发之日起至20__年__月__日，到期后遇特殊灾害性天气，视情顺延。
四、相关要求
（一）提高认识。各乡镇要根据省、市有关文件要求，以保障生活无着流浪乞讨人员生命安全为出发点，总结借鉴以往冬季主动救助、联动救助、开放救助的成功经验和有效做法，制定专项工作实施方案，明确职责，细化任务，将“寒冬送温暖”专项行动作为冬季救助工作重点，做到职责分工有专人负责、人员安置有专用场地、街面救助有车辆、行动实施有专项经费，24小时服务接待有求必应。
（二）密切配合。各乡镇民政、公安、卫生健康、城市管理部门，要进一步落实首接责任制，切实担负起自身职责，积极沟通协作，共同做好生活无着流浪乞讨人员救助服务，坚决杜绝任何形式的丢弃、推诿、扯皮等现象。
（三）属地管理。实施属地管理，分级负责。受助人员所在地的区县、乡镇（街道））、社区（村））应当帮助其解决生产、生活困难，避免发生二次流浪。区县、乡镇（街道）、社区（村）要切实担负本辖区内生活无着流浪乞讨人员的救助保护工作，加大城乡接合部和交通枢纽区域的巡查力度。
（四）统筹推进。各乡镇要将“寒冬送温暖”专项行动与今年以来的救助管理专项整治工作结合起来，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，统筹做好寒冬救助、寻亲服务等工作。
第10篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
寒冬已至，为切实做好今冬明春生活无着流浪乞讨人员救助工作，帮助其顺利过冬，根据省民政厅下发的《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》要求，我站高度重视，召开动员大会，对专项救助行动作出安排部署，全面启动“寒冬送温暖”专项救助行动，按照“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，切实发挥社会救助制度兜底作用，及时救助陷入困境、居无定所、流浪街头的生活无着流浪乞讨人员，确保流浪乞讨人员在寒冷冬季得到及时有效救助，让他们感受到党和政府的温暖、社会的关爱，特制订20XX年“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案。
一、指导思想及目的意义
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻xxxxx思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，贯彻落实救助管理办法及实施细则，避免流浪乞讨人员冻死、病死、饿死事件发生，保障其生存、生活等基本权益，使他们能够顺利安全越冬、早日返乡、回归家庭，充分发挥救助管理机构“兜底线，救急难”的作用，确保不发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件，为构建和谐XX，创建全国文明城市，促进地方经济发展，做出最大的努力。
二、活动组织机构
活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、时间和人员安排
（一）、专项行动时间为20XX年11月15日至20XX年4月15日。在市区范围内开展救治、救助活动。
（二）、全站干部职工参与，根据《领导带班表》、《站内24小时值班表》、《街面分组巡查表》安排值班巡查。
四、巡查线路范围
XX城区，东至XX东高速口，西至西环路，南至XX高速，北至XX大街。
五、主要任务
（一）加大巡查救助力度。全站干部职工全天候待命，加强24小时值班制度，保持通讯工具24小时畅通；成立救助巡逻小组，同时通过购买保安公司服务，配合救助站开展夜间巡查工作，开展全天候、全方位救助，拉网式排查，根据流浪乞讨人员白天流动性大、夜晚露宿地点相对稳定等特点，扩大巡查救助频率和覆盖范围，对需要救助的人员，积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助，努力做到“发现一个，救助一个”，在巡查过程中将建筑工地、拆迁危房等可能露宿区域纳入巡查范围，开展地毯式摸排，重点做好夜间巡查工作，对不愿到站接受救助的求助人员，要提供必要御寒物品及食物并送上求助爱心卡片，做好后续定期跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。
（二）积极开展寻亲服务。对新增未能确认身份及无法提供个人信息及家庭地址的求助人员，寻亲工作人员应当及时把受助人员指纹、体貌特征等线索录入全国救助管理信息系统中进行查询救助信息和寻亲信息，充分利用“黄河金三角”救助联席工作平台，快速查询求助人员信息，对经快速查询机制未能确定身份信息的受助人员，在其入站24小时内通过全国救助寻亲网、今日头条、XX日报、微信平台、救助站官网等发布寻亲公告，针对信息不全模糊不清的，再次有针对性在今日头条和微信平台定时定量推送，建立常态化寻亲发布工作机制，对还未查清身份信息的受助人员，报请公安机关采集DNA数据、人脸识别、照片录入、对比公安机关走失人口库和人口信息管理系统、发布协查通报等方式，及时核查求助人员身份，一但有线索，寻亲人员应积极与当地政府及滞留人员亲属联系，再次确认。
（三）引导社会力量参与。充分发挥救助咨询点和救助联络处的作用，全市挂救助联络牌的福彩代售点、社区办事处、沿街店铺等合作网点，补充救助宣传卡片等资料，发现求助人员，及时救助并与救助站联系。动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导、及时拨打救助热线和站内救助服务。同时，为强化街面发现机制，积极主动与公安、城管、环卫、公交公司、卫计等部门协调，确保部门联动运转顺畅，联系公益慈善组织、志愿者服务组织、社工机构等社会组织，动员群众特别是志愿者、公交出租车司机、环卫工人、夜间安保等人员参与提供救助线索，经合实，准确无误，给予其适当奖励。
（四）扩大救助宣传力度。通过设立救助引导牌、发放宣传手册、卡片以及加强与各主流媒体的合作，通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种方式，告知市民求助方式、途径，对专项行动开展情况进行跟踪报道，扩大社会影响，让更多的人了解参与专项行动，动员引导城乡居民发现生活无着流浪乞讨人员，及时拨打求助电话或报警。利用“XX市救助管理站”微信公众号，对“寒冬送温暖”有关行动做好宣传报道，对“寒冬送温暖”专项救助行动进展、成效做好报道，树立工作良好的社会救助氛围。
（五）保障救助物资到位。于11月15日前储备冬季御寒所需的救助物资，做好站外巡查和站内救助必须的医疗用品、食品、棉被、棉衣、棉裤、方便面、矿泉水等物品的采购储备工作，确保救助物资调得出，用得上；做好站内供暖调试、救助车辆检修、安全隐患排查等工作。在活动期间为入站的受助人员提供饮食、住宿等各项温馨服务，受助人宿舍要保持清洁无异味，强化安全生产责任意识，加强对入站受助人员的安全检查，禁止打火机、烟酒、剪刀等危险物品带入救助区域。
（六）排查整改托养机构。对定点医院、托养中心的设施设备、安全通道、消防设施、安防保障、医疗环境、居住环境等安全隐患详细排查，对发现的问题要求其限时整改落实到位，要求定点医院和托养机构要强化安全意识、责任意识、风险意识，切实做好安全防范，保障好医疗、托养人员的生活质量，为生活无着的流浪乞讨人员服好务，加强长期滞留人员的食品营养检查、体检和医疗救治工作。确保托养、受助人员的生命安全，严防各类安全事故的发生。
六、几点要求
（一）提高思想认识。根据站统一部署，各科室要各负其责，统一服从安排，做到人员定岗定位，责任到身，充分认识此项行动的重要性。把“五心、三不怕”即“诚心、爱心、热心、耐心和细心”、“不怕脏、不怕苦、不怕累”作为“冬季送温暖”行动的基本要求，做到温馨服务，真情救助，切实把“冬季送温暖”工作组织好、安排好、开展好。
（二）突出三项重点。一是突出重点时段。在夜间以及降温降雪寒潮天气等特殊时段，加大巡查次数和力度。二是突出重点地段。对车站、公园、广场、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房、城乡结合部等流浪乞讨人员集中活动区域和可能露宿区域进行重点排查。三是突出重点群体。对未成年人、残疾人、老年人，及时护送到站接受救助；对危重病人、处于发作期的疑似精神障碍患者，按照“先救治后救助”原则，及时护送到定点医疗机构进行救治，待病情稳定或治愈后，再甄别救助。
（三）严格责任追究。在“送温暖”工作中要求全体干部职工要有强烈的责任心和使命感，每个工作人员要高度重视、充分认识此次活动的目的和意义，认真学习救助政策和服务管理程序，救助对象的安全和满意是整项工作的核心。行动要认真仔细、扎实有效，不能走过程。任何因人为因素出现工作差错造成后果的行为，将追究其个人责任，对活动中每位人员的表现要纳入全年岗位目标责任考核范畴。
第11篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
为切实做好今冬明春全区生活无着流浪乞讨人员（以下简称“流浪乞讨人员”）救助管理工作，保障流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。根据《__省生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议办公室关于开展“寒冬送温暖”行动的通知》《__“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案》要求，按照省、市关于“寒冬送温暖”专项救助行动的安排部署，结合我区工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以____关于流浪乞讨人员救助管理工作的重要批示指示精神为指导，全面贯彻落实党的__大、__届__会精神和党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署，以保障流浪乞讨人员生命安全为出发点，不断完善救助管理工作体系，健全党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的工作机制，高质量完成专项救助工作任务，确保流浪乞讨人员及时得到救助，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。
二、组织领导
成立__区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组：
组长：区人民政府副区长（分管民政工作）
副组长：区人民政府办公室副主任
区民政局局长
区公安分局常务副局长
区综合行政执法局局长
区卫生健康局局长
区人力资源和社会保障局局长
成员：区公安分局副局长
区综合行政执法局副局长
区卫生健康局副局长
区就业局局长
区社会救助服务中心主任
各乡（镇）、街道办分管负责人
领导小组下设办公室在区民政局，由区民政局局长兼任办公室主任，分管领导兼任办公室常务副主任。领导小组在区委、区政府领导下贯彻落实中央、省、市、区关于“寒冬送温暖”专项救助工作的决策部署，研究拟订专项救助行动实施方案，推动部门协作联动，督查、检查专项救助行动工作的落实，协调解决工作中的突出矛盾和问题，及时通报工作进展情况。
三、工作目标
以救助管理机构（站点）为平台，以公安、城管、社区等部门为支点，以背街小巷、路桥涵洞、车站码头、城乡结合部等区域为重点，以陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及露宿街头务工人员为目标，分时段（极寒恶劣天气时全天候）深入开展集中巡查救助，及时为受困群众排忧解难，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，坚决防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。
四、行动时间
20__年__月__日至20__年__月__日
五、工作措施
（一）强化主动发现报告，确保无盲区无死角。各乡（镇）、街道要按照“属地管理”原则，编密织牢流浪乞讨人员排查发现工作网络，确保覆盖到所有社区、村（居）、所有流浪乞讨人员易活动和露宿区域。一是强化主动巡查。各乡（镇）、街道要密切关注冬季天气变化，实时调整完善街面巡查方案，细化巡查路线、巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，确保巡查效果；公安、综合行政执法部门要切实履行街面巡查职责，扩大巡查频率和覆盖范围，紧盯夜间低温时段，紧盯桥梁涵洞、废弃房屋、地下通道、车站等重点区域，全面深入开展巡查排查，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。二是整合巡查力量。各乡（镇）、街道要组织辖区村（居）工作人员、驻村干部、网格员认真对本辖区开展巡查排查，广泛动员环卫工人、公交出租车司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告民政救助管理机构（站点）和公安部门。三是畅通发现报告和求助渠道。各乡（镇）、街道要进一步完善救助服务站、街头救助点、流动救助车、救助引导标识牌的布局和功能，救助引导标识牌要注明求助电话、求助方式、具体位置等，方便流浪乞讨人员前来求助，利于热心公益的群众引导帮助。区民政、区公安、区综合行政执法部门和各乡（镇）、街道要严格实行领导带班和值班巡查制度，保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员并迅速妥善处置。并充分利用本地各种新闻媒体、公共LED显示屏等载体公布救助热线，提高群众知晓率。
（二）强化救助措施，确保流浪乞讨人员得到及时有效救助。一是完善应急预案。各乡（镇）、街道要针对寒冬季节气候变化特点，认真分析往年寒冬季节人口流动特点和救助服务经验，建立完善应急预案，细化应急处置措施，规范应急处置流程，全面提高应对流浪乞讨人员救助工作的能力，及时救助陷入困境的流浪乞讨人员。二是及时妥善处置流浪乞讨人员。区民政局对发现或接到求助线索后，要及时有效处置，对距离较远无法及时赶到现场处置的，要及时指导乡镇（街道）、村（居）委会、热心群众实施应急救助，解除求助人员生存危机；要结合实际加大车站、高速路口等人流量较大地方的搜救巡查，配齐食品、御寒衣被等临时救助物资，第一时间救助流浪乞讨人员，确保他们不因受冻、挨饿等因素出现意外。区公安、区综合行政执法部门发现流浪乞讨人员的，应告知、劝说、引导其到救助管理站接受救助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续；对发现疑似精神障碍患者、传染病人、危重病人等特殊流浪乞讨人员，要立即通知急救机构、精神病医院，及时送医救治，并通知属地民政部门或救助管理机构到医疗机构进行对象甄别；对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒人员，公安机关应当对其采取保护性措施约束至酒醒。医疗机构要第一时间进行救治，经甄别属于救助对象的，民政部门或救助管理机构要及时安排救助，并配合医疗机构做好医治工作，及时核实和结算医疗费用。三是加强安全管理和疫情防控。区民政部门及各乡（镇）、街道临时救助安置点要坚决落实安全生产责任，牢牢守住安全底线。要定期开展消防安全、食品安全、建筑安全、医疗卫生等风险排查和“回头看”，防范化解隐患。要按照当前新冠肺炎疫情防控要求，会同卫生健康部门，毫不放松抓紧抓实救助管理疫苗接种、场所消杀等各项常态化防控措施，坚决守牢“零感染”底线。在疫情时期，区民政部门及各乡（镇）、街道要在做好疫情防控的同时积极发挥兜底保障作用，通过设立临时救助安置点等方式为滞留人员提供临时救助服务。四是严格落实托养监管。区民政部门和各乡（镇）、街道要优先选择公办托养机构开展站外托养服务，要按照“谁送托、谁负责”原则每月对托养机构照料服务情况开展监督检查、探视托养人员，跟踪掌握托养对象生活状况，发现问题及时处置。
（三）强化身份查询和寻亲，及时安置滞留人员。一是快速查询身份。按照“属地管理”原则，各乡（镇）、街道要联合公安部门充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡回归家庭。二是及时开展寻亲服务。对经快速查询未能确认身份的滞留人员，民政部门要及时通过全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网站和各类媒体发布寻亲公告，随时更新完善公布受助人员基本信息，报请公安机关采集DNA数据进行比对，提高寻亲成功率，帮助滞留人员尽快重返家庭。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，民政部门或救助管理机构要通过长期接触、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等关键信息，加强与公安机关沟通协作，继续做好滞留人员寻亲工作。三是妥善安置滞留人员。对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，积极会同公安部门及时送往贵阳市救助站、贵阳市精神病院等公办福利机构进行救助。对超过3个月仍无法查明身份信息的流浪乞讨人员，应当在期满5个工作日内向所属民政部门提出落户申请，民政部门应当在接到落户安置申请10个工作日内，提出落户安置方案报请同级人民政府。民政部门应当在收到同级人民政府落户安置批复后10个工作日内按照一人一函的原则函告公安机关办理落户手续。公安机关应在收到民政部门落户申报材料20个工作日内，为符合条件人员办结户籍登记手续。对于因长期流浪乞讨被错误注销户籍的，应由户籍注销地民政部门及时向公安机关报告，公安机关应查明情况并及时恢复其户籍。对已安置并办理户口登记手续、符合社会救助政策的人员，要及时落实社会保障政策，转至当地公办福利机构供养。
（四）强化源头治理，切实减少流浪乞讨现象。各乡（镇）、街道要根据本辖区已排查出的有流浪乞讨经历和习惯的人员，特别是精神障碍患者、肢体和智力残疾人员、反复流浪乞讨人员等予以重点关注并纳入台账，并定期更新本辖区易走失人员台账，特别是对精神障碍患者、肢体和智力残疾人员、反复流浪乞讨人员等予以重点关注并落实定期走访机制，分析流浪乞讨原因和动机，全面评估流浪乞讨人员的困难和需求，及时提供有效的救助帮扶。对已办理户口登记、取得身份证件的受助人员，民政部门应当在20个工作日内将符合条件的人员纳入特困人员供养范围，安置在特困供养服务机构。对符合条件的人员要落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策。对具有劳动能力和智力条件的人员，要会同相关部门开展技能培训、介绍就业等措施予以帮助。要依法教育督促返乡受助人员的近亲属或其他监护人履行扶养（抚养、赡养）义务，从源头预防流浪乞讨。
（五）强化部门协同，压紧压实工作责任。区民政、区公安、区综合行政执法部门及各乡（镇）、街道要把救助管理工作纳入重要议事日程，牢固树立“一盘棋”思想，形成“寒冬送温暖”专项救助强大合力。民政部门要切实履行流浪乞讨人员救助管理工作业务主管部门职责，制定行动方案，细化工作措施，加强沟通协调，强化工作调度，当好党委政府的参谋助手。公安机关、综合行政执法部门要按照职责分工履行街面巡查和转介处置职责。卫健部门要配合民政部门指导救助管理和托养机构做好新冠肺炎疫情防控工作，指导定点医疗机构做好流浪乞讨人员医疗应急救治。按照属地管理原则，压紧压实乡镇（街道）、村（居）两委、驻村干部、网格员等工作责任，及时排查发现处置流浪乞讨人员。
六、保障措施
（一）强化组织领导，健全工作机制。区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组各成员单位要及时成立流浪乞讨人员专项救助工作领导小组，切实加强组织领导，精心制定工作方案，明确职责分工，细化工作任务，压实工作责任，健全党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的工作机制，高质量完成专项救助工作任务。
（二）强化督促指导，确保有序开展。区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组各成员单位要结合各自职责加强对本系统“寒冬送温暖”工作的督促指导，实时掌握本系统相应部门“寒冬送温暖”专项救助行动开展情况，加强工作调度，及时研究解决工作中的困难问题，工作中的重大情况和突发事件要及时上报。区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组办公室将根据专项行动开展情况进行调研指导。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围。各乡（镇）、街道要充分运用广播、电视、报纸、微信、微博、公益短信等群众喜闻乐见、行之有效的宣传形式和传播平台，广泛宣传救助管理政策和寒冬救助措施，积极引导群众或流浪乞讨人员主动求助。加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体宣传报道救助管理领域先进事迹、先进人物和寻亲故事，让社会各界知晓救助服务途径和工作成效，营造全社会共同关心关爱弱势群体的良好氛围。
（四）强化信息报送，提升工作成效。自20__年__月__日起，区公安分局、区综合行政执法局和各乡（镇）、街道每周五12：00向区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组办公室报送工作进展情况调度表。20__年__月__日、__月__日前各乡（镇）、街道分别将“寒冬送温暖”专项救助行动推进情况和工作总结报区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组办公室。区公安分局、区综合行政执法局于20__年__月__日前将“寒冬送温暖”行动工作开展情况报区流浪乞讨人员专项救助行动工作领导小组办公室。
第12篇：寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023
寒冬已至，为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（__办发〔20__〕__号），落实__省民政厅__民办函〔20__〕__号《省民政厅办公室关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》的要求。切实保障生活无着的流浪乞讨人员基本生存权益，帮助其安全、顺利、温暖过冬，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
按照应救尽救、分类施救、精准甄别、强化责任、属地管理的原则，合理整合资源，科学调配救助管理有效力量。加强县、镇区（街道）、社区（村）联动，科学设立临时救助点，按照首接负责制和属地管理的原则，使流入到__县的流浪乞讨人员能够在第一时间得到救助。协调公安、城管、卫生健康部门互动，开展街面巡查和主动救助，做好“寒冬送温暖”专项救助工作，畅通返乡救助渠道，使我县范围内流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命得到有效保障，确保流浪乞讨人员不发生因冻、饿致死、致残事件。
二、救助原则
1、本着先救治后救助的原则。发现有重大疾病、危重病人的流浪乞讨人员，在第一时间送往指定医院进行救治，待完全康复后再进行救助、甄别护送返乡。
2、本着自愿求助、无偿救助的原则。流浪乞讨人员只要是自愿申请求助，各街道、社区临时救助点经核实姓名、家庭住址等基本情况后，应对符合救助条件的对象提供无偿救助，并积极与公安、城管和救助管理站联系，实施救助。
3、本着分类施救、按需施救的原则。根据受助对象的基本需求确定救助内容和救助方式，除日常救助外，要针对不同的受助对象的心理、生理、文化水平、个性特征进行必要的物质帮助和心理辅导、行为矫治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助时间及范围
救助时间：从即日起至20__年__月__日结束。救助范围：__县行政区域范围内，城区重点救助。
四、工作要求
1、高度重视寒冬救助工作。各镇区民政办和县救助管理站要主动适应政府关切、社会需求和群众期盼，牢固树立大局意识、民生意识和服务意识，以保障生活无着的流浪乞讨人员生命为出发点，把“寒冬送温暖”专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联动救助、开放救助的成功经验和有效做法，及时向地方政府领导汇报，结合实际制定“寒冬送温暖”专项救助工作方案，积极争取政府领导支持和公安、城管、卫生健康等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷于困境、居无定所等流动困难人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会关爱。
2、加大街面主动救助力度。各镇区民政办和县救助管理站要密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。要主动加强与公安、城市管等部门的联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，行政区域要坚持全天候巡查，城区重点区域要半天巡查一次。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡查救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，城区要20分钟内到达现场并实施救助。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断。对拒不愿接受救助的，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣寒被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。
3、广泛动员社会力量参与。各镇区民政办和县救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫职工、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
4、做好寒冬救助信息传播。各地要通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传冬季救助措施，帮助人民群众和生活无着的流浪乞讨人员及时获知救助渠道、救助机构等信息，积极引导其及时拨打当地救助电话。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
5、积极开展形式多样的救助活动。各地要在低温雨雪等极寒天气和元旦、春节“两节”期间，创新组织开展“一对一街头劝导救助”、“民工援助”等活动，确保受助人员有饭吃、有衣穿。救助机构主要负责人要亲自带队上街在城内大小街道全面深入搜寻流浪乞讨人员和露宿者，热心为他们服务。接到困难群众的求助，态度要热情，行动要迅速，要第一时间派车派人前往救助，使流浪乞讨人员和困难群众在极寒天气和“两节”期间得到最及时、最直接、最有效、最温馨的救助服务。
6、加强救助管理机构内部管理。县救助管理站要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物质要及时足够落实到位，保障寒冬救助工作顺利开展。救助管理机构要坚持落实24小时服务接待制、首接负责制，对求助人员和求助电话要热情对待，及时处理。要严格实行领导带班和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责，对相关责任人不到位而发生重大安全责任事故的一律进行问责。
结尾：非常感谢大家阅读《寒冬送温暖专项救助行动实施方案2022-2023(分享12篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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