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2023年安全生产大检查大整治大提升方案

作者:夜语轩2023-10-12 02:24:38

导读:安全生产大检查大整治大提升方案 篇一 一、总体要求 坚持人民至上、生命至上,结合安全生产专项整治三年行动和“五个专项行动”工作,坚决整治一些乡镇和部门落实防范化解重大... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  安全生产大检查大整治大提升方案 篇一

  一、总体要求

  坚持人民至上、生命至上,结合安全生产专项整治三年行动和“五个专项行动”工作,坚决整治一些乡镇和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立安全发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等突出问题,以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,全面开展安全生产大排查大整治,努力打造平安房县,确保人民群众生命财产安全。

  二、排查整治重点内容

  城镇燃气。重点整治燃气管道破损、老旧、泄露,建筑物占压、违法施工、野蛮施工破坏燃气管道等问题;燃气站无证经营,液化石油气储配站应急预案编制不完善、应急器材配备不齐全、场站工作人员安全生产意识弱问题;瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,不按规定实施气瓶实名制管理的行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

  危险化学品。一是源头管理失控。企业主要负责人、安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格,从业人员不具备安全生产应知应会能力等问题。二是监管责任悬空。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区等问题。三是本质安全水平低下。重点整治在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断,精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。四是安全管理制度不落实。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;承包商不符合资质或对承包商安全失管;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当的问题。

  非煤矿山。重点整治使用明令禁止或淘汰设备工艺,抢工期、抢进度、设备设施超强度运转等问题,以及防触电、防火防爆、防中毒、防机械伤害、防硫化氢中毒、防高处坠落等安全措施落实情况;安全体检工作开展情况、双重预防机制建设情况;地下矿山提升、运输、防排水、通风、供配电系统及基本安全设施和专用安全设施建设、运行、维护及有关设施设备检测检验情况,以及防冒顶片帮、防透水、防火灾工作落实情况;露天矿山边坡边帮和排土作业安全管理情况;已闭库尾矿库“包保”责任制落实、日常巡查、坝体及排洪设施维护、安全监测检查及风险管控措施情况。

  消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、扶贫车间、光伏电站、群租房、老旧小区、“十小场所”、民宿客栈等场所火灾隐患;电动车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊、民宿、合租公寓违规搭建、违章操作、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。扎实推进大型商业综合体消防安全整治,联合对重点文物保护单位开展检查,督促落实消防安全措施。

  交通运输。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、外卖快递摩托电动车违章管控等问题;临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、急弯、团雾积水多发路段和马路集市等存在的安全隐患;运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足,超载超航区航行、长期脱管、非客运船舶非法载客,以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位、未经许可擅自进行水上水下活动等问题。

  建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包转包工程,盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工,特别是防火、防中毒窒息、防触电、防高处坠落、防高温中暑雷电等工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审批、专家论证和方案实施,深基坑基槽变形监测、坑槽积水和周边堆载,高大模板脚手架所用建筑周转材料性能,起重机械安装拆除、顶升加节、使用维护,附着式升降脚手架人员持证到岗、使用维护存在的安全隐患;复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。

  特种设备。重点整治储存氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害介质的危险化学品压力容器及其相连的压力管道隐患;大型游乐设施、旅游景区等场所特种设备存在的问题,严禁违法经营,严厉打击违法行为;气瓶、移动式压力容器充装单位技术力量、资源条件、质保体系、安全管理是否满足规定要求;公共聚集场所的电梯、锅炉,以及快开门压力容器等特种设备存在的问题。

  工贸。粉尘涉爆企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等方面隐患排查整治情况;有限空间作业条件确认情况,主要包括安全培训、台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度、作业现场管理、应急管理等情况;动火等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。

  校园。重点整治校园安防设施到位情况,解决好“八件套”配备、一键式报警系统与公安机关联网等问题;严格管理实验室危险化学品等重大危险源,建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理制度。

  旅游。重点整治旅游包车、高风险旅游项目、景区防护措施不到位等安全隐患,依法严厉打击各类旅游“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为;旅游景区地质灾害安全隐患,重点治理旅游景区内落石、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害引发旅游安全事故;针对网红吊桥、玻璃栈道、乡村游等新业态、新事物重点检查、防范。

  油气长输管道。重点整治管道保护范围内第三方违法违规施工,建筑占压、侵占管道保护区等问题。

  烟花爆竹、农业机械农村沼气、农田建设、市政工程、民爆物品、成品油、医疗卫生、地质灾害、危险废物、林业、防汛、水利建设工程、电力等行业领域的专委会和主管部门也要负责监督、检查、指导、协调、调度本行业领域安全生产大排查大整治工作。

  三、工作要求

  一提高政治站位。要坚持“两个至上”,强化红线意识、底线意识,结合三年行动清醒认识当前我县安全生产严峻复杂形势,强化责任落实,敢于动真碰硬,严格执法,严肃追责,

  力戒形式主义、官僚主义,确保全县安全生产形势持续稳定,为建党100周年营造良好的社会安全环境。

  二明确工作重点。要明确整治目标,明确各级任务分工,针对隐患排查情况,分析检查薄弱环节和突出问题,排查危险源和重大事故隐患,落实整改措施和责任,加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度。要结合安全生月和包联小区工作,通过入户或召开户院会,排查整改安全隐患风险点,加强水、电、气等安全防范知识宣传,提高居民安全意识。要由领导班子成员带队组织党员干部含村居干部迅速到包保村居、到小区、到住户、到生产经营单位、到路面开展天然气管道、液化气罐以及水、电、道路交通、滑坡体、扶贫车间、水库堰塘、工矿商贸等安全隐患大排查,确保一户处不漏,不留死角。

  三立即从严整改。要加强组织领导,针对本乡镇、本行业领域的突出问题和薄弱环节,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,制定时间表、路线图,细化措施,明确责任,挂牌督办,销号管理,坚决推动问题整改到位。要坚持立查立改、边查边改,将排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为,要严格落实“四个一律”等执法措施。

  四严肃追责问责。县委县政府对本次工作高度重视,要求高、纪律严,对于工作落实不到位、作风不端正、纪律不严肃的,将会严肃追责,纪检部门将持续开展监督检查和暗访暗查。

  安全生产大检查大整治大提升方案 篇二

  按照全市安全生产会议要求,为了坚决防范和杜绝安全事故,现结合我局实际,制定安全生产大排查大整治方案如下:

  一、总体要求

  针对当前我市疫情防控、安全生产形势及城市管理领域安全生产工作实际,以全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故为目标,集中整治我局下属一些单位落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立安全发展理念不牢固、落实安全生产责任不到位、隐患排查不深入不扎实以及违法违规行为等致使城市管理工作走过场等形式主义、官僚主义突出问题,不断夯实安全生产责任,提升安全防范水平,严防各类事故发生。

  二、排查整治重点及任务分工

  (一)安全生产责任问题。重点整治局属单位对市局关于安全生产工作部署不安排、不落实,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,研究不认真、排查不细致、管控措施针对性不强等问题。整治安全生产担当意识不强、互相推诿扯皮,疏于监管,特别是对公园广场重点管理区域管理责任不实。整治城市管理执法队伍能力不强、作风不实,执法检查不精准,只检查不执法、选择性执法、人情执法、执法检查“一刀切”等突出问题。重点整治发生事故不能正确面对,片面强调客观原因,不从主观查找问题,千方百计推脱责任、逃避追究,不能真正汲取教训等问题。

  责任领导:XXX

  责任单位:局属各单位

  (二)违规建设突出问题。严格按照省市要求,切实加大对违规建设的排查整治。突出对商场超市、旅馆民宿、教育培训等公共场所及私自改扩建、钢结构厂房等违法建筑物进行摸排,对摸底出来的安全隐患问题严格依法处置到位,确保应停尽停、应拆尽拆,彻底消除安全隐患。通过拉网式排查整治,实现规划区内新增违法建设一律拆除。要紧盯整治重点,对新增违建即查即拆,做到露头就打、出土就拆,消除安全隐患。

  责任领导:XXX

  责任单位:六中队

  (三)渣土车管理突出问题。强化源头管理,督促运输企业严格落实主体责任,落实建筑渣土运输处置行政许可制度,严格把好运输车辆驾驶员、证件及车辆安全入口关。要科学核准和严格审批渣土车运输路线、时段、时速和办理准运证,确保规范安全运输运行。对运输车辆人证不符、车辆脱审存在安全隐患以及弄虚作假等现象,将严肃追究运输企业责任并按有关规定从严从重处罚。要始终保持执法高压态势,加大夜间、凌晨巡查管理力度,对超载超速、跑冒滴漏、沿途抛洒及扬尘等违法运输行为现象,将严格按照有关规定从严从重处罚。同时,对安全意识不强、执法工作不力以及存在违法违纪违规的行为进行排查整治,对排查出的人和事将严格予以查处,并交由相关部门予以处置,绝不姑息。

  责任领导:XXX

  责任单位:六中队

  (四)市政在建项目突出问题。要对所有的市政在建项目进行全面排查,重点整治市政工程中超越资质范围承担工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度行为;严查没有遵守高空作业规程等引发高空坠落事故、车辆管理不到位引发工程车辆事故等。

  责任领导:XXX

  责任单位:市政处、项目办

  (五)市政设施管理突出问题。要严格落实《市政基础、公共及公用设施管理制度》、《日常巡查督察工作制度》加强对全市所有市政设施的安全巡查,及时发现、补齐或者更换丢失、破损的栏杆、护栏、井盖等,防范人为破坏,防范安全事故发生。要突出加强涉及路灯亮化等电网线路的安全排查和污水井等检查整治,切实做好城区内涝防汛等工作。

  责任领导:XXX

  责任单位:市政处

  (六)城市公园广场、园林绿化管理突出问题。全面排查整治城市公园广场便民服务设施安全,时刻注意人员动向,及时引导有序疏散人群,确保秩序井然,防治不安全事故发生。要全面排查园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防车登高操作场地等问题,检查城市道路的绿化树木,及时清除枯枝、死枝,加固树木,防止树枝断落或倒伏发生安全事故。

  责任领导:XXX、XXX

  责任单位:市政处、各公园广场

  (七)公务车辆管理突出问题。对全局所有公务车辆安全状况进行全面排查,对存在安全隐患的车辆进行及时维修维护,确保安全运行。严格执行车辆管理制度,严格落实车辆管理责任,切实加大对公务车辆的管理力度,加强对驾驶员安全教育,坚决杜绝违章违规违法驾乘行为。起重机械等特种设备要加强定期安全检验,及时维护维修,作业人员要持证上岗。同时,要加大监督检查力度,对排查工作不细不实,不按要求规定驾乘的人和事予以严肃处置。北控公司要严格按照要求对所有机动车辆进行安全排查和整治。

  责任领导:XXX

  责任单位:执法大队、市政处、车管股、北控公司

  (八)非机动车辆管理突出问题。强化源头管理,督促觅马、美团共享电动车企业严格落实主体责任,对车辆运行管理方面存在的问题进行全面排查。要加大对共享电动车使用、停放等管理情况的巡查和监管,对发现的安全等问题按照有关规定严肃查处。对问题整改不力,效果不大的企业责令停止运营、使用。同时,要严格落实巡查制度,加大对城区非机动车辆的管理,确保规范安全停放。

  (九)垃圾焚烧发电项目安全管理问题。垃圾焚烧发电厂要负责全面排查厂区内设施,确保安全运行。针对市应急局检查指出的问题要举一反三,做好整改工作。驻守垃圾发电项目人员要督促做好安全排查整改工作,确保安全无事故。

  责任领导:XXX

  责任单位:法制股

  (十)其他方面存在的突出问题。局属各单位要对本单位用电用水等日常设施,确保用电用水等安全。要加强对干部职工安全教育,认真学习局各项规章制度,推动依法依规办事。要强化个人安全防范意识,自己遵守安全生产、道路交通等安全法律法规和要求,努力杜绝安全事故发生等。

  责任领导:XXX

  责任单位:局属各单位

  三、时间安排与整治步骤

  从即日起至2023年2月底,不分阶段,按动员部署、集中整治、巩固总结的要求推动各项工作落实。

  (一)精心部署。制定下发安全生产整治行动方案,进行动员部署。

  (二)集中整治。按照整治重点及内容,开展排查整治工作。按照排查情况,查找安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节,建立问题隐患责任清单,明确整改责任人和整改措施,逐一整改。对整治情况,市局将不定期进行检查考核。

  (三)巩固总结。全面总结活动开展情况,总结经验,查漏补缺,建立常态长效机制。

  四、几点要求

  一要提高认识。各中队、管理中心、处、局属各室负责人要高度重视,按照整治重点及内容,分解任务,落实责任,全力将安全生产工作抓实抓细,确保活动不走过场。要认真做好大排查工作,坚决不留死角盲区。要列出清单,建立台账,及时销号。

  二要狠抓落实。各责任领导要亲力亲为,认真履行工作职责,夯实责任,突出实效,全面负责责任单位安全生产等工作。要勤督查勤检查,确保安全隐患得到及时处置。各中队、管理中心、处、局属各室负责同志要把排查工作做细做实,确保安全工作万无一失。

  三要问责问效。局安全工作领导小组办公室要强化督查检查,及时督促整改存在问题。对活动中认识不够、推诿扯皮、敷衍塞责,致使出现不安全事故的,将严肃问责,追究相关责任人责任。同时,要做好安全排查整治工作的信息上报工作。

  安全生产大检查大整治大提升方案 篇三

  按照县委、县政府有关通知要求,结合我局实际,决定从2023年7月底至10月底,在全县范围内组织开展农牧业安全生产大排查大检查大整治工作,特制定如下工作方案。

  一、总体要求

  深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《内蒙古自治区安全生产条例》和《呼和浩特市委市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,以及7月20日全国全区安全生产电视电话会议精神,牢固树立生命至上、安全发展理念,持续深入抓好安全生产各项工作,促进全县农牧业安全生产形势稳定向好,为党的十九大胜利召开和自治区成立70周年大庆营造良好安全发展环境。

  二、目标任务

  通过开展安全大排查大检查大整治,实现以下“五个确保”:

  ——确保农牧业安全隐患全面查清;

  ——确保重大隐患、突出隐患全面整改到位;

  ——确保安全生产的体制机制建设全面加强;

  ——确保安全生产信息化体系全面建立;

  ——确保不发生较大以上生产安全事故,较大以下生产安全事故得到有效遏制。

  三、大排查大检查大整治范围和内容

  对全县农牧业领域所有生产经营单位实施拉网式、地毯式排查检查整改。重点对农机、渔业及奶牛牧场开展全覆盖检查。

  (一)共性内容

  一是贯彻落实《和林格尔县安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》(和党办通[2023]32号)情况,主要包括部署安排、领导体制机制建设、定期研究部署及带队检查、依法履职、宣传教育和舆论引导、问责、纳入重点工作范畴、投入、打击及查处违法、应急体系建设等情况。

  二是贯彻落实《和林格尔县有关部门和单位安全生产工作职责规定》(和政办发[2023]19号),履行行业部门监管责任情况,主要包括“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、分管领导必须管安全”、班子成员安全生产分工、安全生产权力清单和责任清单、安全生产发展规划、安全生产专项整治及查处等情况。

  三是贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(内政办发电[2023]79号),履行生产经营主体责任情况。贯彻执行《安全生产法》等法律法规要求,健全安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

  (二)专项内容

  此次安全生产大检查覆盖全县农牧业的所有领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。

  一是要重点排查农业机械、渔业船舶、饲料生产企业及粉尘、农药兽药的管理、兽医实验室生物安全、动物疫苗生产企业、沼气施工及运行、草原防火、农畜产品质量安全等领域,对这些领域,做到全面排查,不留死角、不留盲区。农业机械要检查运行情况,安全教育和预防措施等;渔业船舶要检查停放情况,湖面、水面的管理等;饲料生产企业要检查安全生产措施的落实,粉尘的清理等;农药兽药要检查药品的存放、销售记录、使用说明等;兽医实验室要检查人员的防护措施、实验品的流动、留存、废弃物的处置等;动物疫苗生产企业要检查安全生产的措施、试验动物的管理、病毒的管理等;沼气项目要检查大中型沼气池及户用沼气施工过程的安全、产生的沼气的使用、管理等;草原防火要检查防火设施、人员、应急预案、应急值守等;农畜产品安全要抽检产品的质量,检查生产源头的管控,生产投入品严格管理情况等。以上内容都要检查是否制定了安全生产的措施,是否有专人抓安全生产,是否有应急设施、应急处置等。出自

  二是要检查各类设施蔬菜温室大棚、畜禽养殖场圈舍等的安全生产情况。设施蔬菜大棚要检查完好程度,棚架牢固性、使用情况等、冰雪天气的管理措施等。奶牛牧场等规模化养殖场要检查圈舍、人员的防护设施,有限空间作业防范措施是否齐全,粪污处理池及氧化塘安全防护是否到位,火灾隐患,除险加固的措施等。

  三是要协助企业主管部门和安监部门,对农牧业安全生产经营单位做好全面排查。主要检查企业是否履行安全生产工作主体责任;是否贯彻落实新《安全生产法》和县委、县政府有关安全生产工作要求;安全生产工作机制、方案、制度、应急预案是否健全;是否落实安全生产工作定期检查、巡查制度;各类安全生产设施设备是否完善;安全生产工作登记统计是否齐全等方面。

  四、检查方法

  本次安全生产大检查成立排查组,对全县涉及农牧业的重点行业、领域、生产经营单位,采取实地查看,逐一排查的形式进行。排查要有文字记载,必要的影像资料,要建立存在重大隐患、存在安全风险、存在安全问题等台账。要给全县有隐患问题的生产经营单位下达安全整改通知书。

  五、检查时间安排

  本次大检查分三个阶段进行。

  第一阶段为集中排查阶段,从2023年7月24日—8月9日,各单位要围绕各自业务范围及分管行业,制定可行工作方案,细化工作措施,要以“防火、防爆、防泄漏”为重点,突出重点部位、关键环节和重要时段的检查。各二级单位要建立隐患排查台账,对一般隐患立知力改,对暂时难整改的要限期整改,并将排查隐患台账于8月10日前报局办公室。

  第二阶段为集中整改阶段,从2023年8月10日—10月10日,各单位要对排查出的问题和隐患,进行复查,对拒不整改的,要如实上报分管领导,经研究后,根据有关规定进行惩处。各二级单位要将整改情况于10月10日前报局办公室。

  第三阶段为巩固提高阶段,从2023年10月10日—10月30日,各二级单位要针对问题和隐患开展“回头看”,查看生产经营单位存在的隐患是否排除,安全生产责任是否落实到位,安全生产事故是否得到有效遏制。工作结束后,各单位要于10月30日前将本次安全生产大排查大检查大整治工作总结报送局办公室。

  六、组织领导

  为使本次安全生产大检查取得实效,确实加强组织领导,成立安全生产大检查工作领导小组。

  组长:XXX、农牧业局党组书记、局长

  副组长:XXX、农牧业局党组成员、副局长

  XXX、农牧业局党组成员、副局长

  XXX、农牧业局党组成员、副局长

  XXX、农牧业局党组成员、扶贫办副主任

  XXX、农牧业局党组成员、总畜牧师

  成员:XXX、良种场场长、农牧业综合执法大队队长

  XXX、农牧业局办公室主任、产业办主任

  XXX、农民科技推广示范教育基地副主任

  XXX、办公室副主任、乳业和饲料监督管理站站长

  XXX、农机管理站站长

  XXX、农机监理站站长

  XXX、水产站站长

  XXX、多种经营站站长

  XXX、兽药监督所所长

  XXX、农业技术推广站站长

  XXX、定点屠宰办主任、动监所所长

  XXX、种子管理站站长

  XXX、农畜产品中心主任

  XXX、植保植检土肥站站长

  XXX、农业经营管理站站长

  XXX、草原站站长

  XXX、家畜改良站站长

  XXX、种畜禽管理站站长

  XXX、动物疫病防控中心主任

  领导小组下设办公室,办公室主任由张勇兼任,负责安全生产大检查工作的组织协调等工作。

  七、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。各分管领导及各二级单位要坚决把思想和行动统一到各级党委政府关于当前安全生产的总体判断和部署要求上来,把抓好该项工作作为当前工作的首要任务,切实增强政治自觉和责任自觉,以对党和人民负责的态度抓好落实。

  (二)立即行动,周密部署。从7月24日开始,全局安全生产大排查大检查大整治工作要全面展开,各二级单位要制定具体工作方案,明确检查范围、工作目标、进度安排、责任领导和责任人,确保各项任务落实。各单位要将检查方案于7月28日前书面报送局办公室。

  (三)严明纪律,强化问责。对工作不落实、隐患排查和整治不力的,将在全局范围内通报;对工作不细致、整改不到位发生安全生产伤亡事故的,依法追究有关责任人责任。

  (四)加大宣传,营造氛围。各二级单位要充分发动群众及从事生产经营的群体,积极鼓励群众举报。要切实加大舆论监督和新闻宣传力度,组织媒体跟踪报道,宣传先进典型,曝光反面事例,有效提升全社会安全意识,积极营造安全生产人人有责的氛围。

  安全生产大检查大整治大提升方案 篇四

  为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述指示批示精神,按照全省安全生产工作紧急电视电话要求和《XX省安委会办公室关于近期安全生产事故的紧急通报》(X安办明办〔2023〕8号)、市安委会《关于开展安全生产大检查大起底大整治的通知》(X安〔2023〕3号)以及区安委会《关于开展安全生产大检查大起底大整治的通知》(X安〔2023〕3号)文件部署。XXX街道决定开展为期一个月的安全生产大检查、大起底、大整治。

  一、工作目标

  在全街道范围内开展一次大检查、大起底、大整治活动,摸清找准安全生产短板漏洞、风险隐患和关键要害,有针对性地落实有关防范化解措施,坚决防范遏制各类生产安全事故的发生,让全街道人民获得更有保障、更可持续的安全感,并为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。

  二、排查整治重点

  危化品领域:按照市、区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》部署,重点排查整治:危险化学品的储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理情况;停电事故专项应急预案制定及落实情况;医院、学校等使用危险化学品安全管理情况进行排查整治。(街道应急办、环保所、卫健办、文体办根据各自工作职责分工负责)

  建筑施工领域:重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠工程,盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。如发现隐患,及时配合住建等职能部门进行整治。(街道住建办根据工作职责负责)

  消防领域:重点排查整治:消防安全责任制落实情况,高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业和家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。(街道应急办、民政办、文体办、卫健等根据各自工作职责分工负责)

  有限空间作业:有限空间受限空间作业责任、审批、现场管理、安全培训教育、应急、安全操作规程等制定落实情况;生产经营建设企事业单位有限空间受限空间辨识,建立管理台账,制定方案并经审批情况;有限空间受限空间作业场所设置安全警示标志和对从事有限空间受限空间作业的人员进行安全培训情况;为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品等情况;制定应急预案,并定期进行演练情况;将有限空间受限空间作业发包给其他单位实施的,与承包方明确各自的安全生产职责、承包方具备国家规定资质或者安全生产条件以及将承包方纳入统计管理的情况;生产安全事故隐患排查治理和其他安全管理的情况。(街道应急办根据工作职责负责)

  各属地管理单位(各社区):根据各自辖区内安全生产工作实际,突出重点,统筹兼顾,明确目标、任务、责任、时限,在各自辖区内组织开展安全生产大检查大起底大整治活动。

  三、工作要求

  一开展大检查。各社区要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,聚焦各自辖区生产经营单位的安全生产薄弱环节,排查整治隐患和问题;要加强安全生产网格化监管工作,用好专职安全监管员和基层网格员,做到风险隐患排查整治全覆盖。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,聚焦监管行业领域安全生产规律特点,充分运用“四不两直”暗查暗访、异地交叉检查、多部门联合执法等检查手段,确保隐患排查精准、监管执法精准。各生产经营单位要落实安全生产主体责任,发动管理人员、基层班组长、职工全面深入开展自查自纠。

  二开展大起底。对检查发现的隐患和问题,要拉条挂账、即整即改、立行立改,确保将隐患排查整治挺在事故前面。对一时难以整改的隐患和问题,要及时迅速建立隐患问题清单、责任清单、整改清单,明确责任部门、责任单位、责任人员和整改措施、整改期限,跟踪督办、限时办结,一项一项地抓好整改,确保把隐患和问题改彻底、改到位;对涉及跨区域、多层级、多部门的重大安全隐患,要及时报送区、市安委会挂牌督办。要结合各自实际建立健全本地区、本行业、本领域监管对象含生产经营单位台账,做到动态监管、动态更新,确保隐患排查和执法检查有的放矢、精准有效。要发挥监管与服务并重职能,加大执法监督和指导帮扶工作力度,切实指导、帮扶生产经营单位强化安全生产管理、规范安全生产行为,提高安全风险和事故隐患的排查、管控、整治等工作能力,提升整体安全生产水平。

  三开展大整治。对排查出来的违法违规行为,要依法依规、动真碰硬实施行政处罚,切实解决“重检查、轻执法,重整改、轻处罚”问题。对拒不整改安全隐患和问题的、安全生产管理混乱、生产安全事故和违法违规行为多发的单位,要依法依规实施联合惩戒、停产整顿、关闭取缔等处罚形式。要围绕排查出来的安全隐患和问题,深入分析共性问题、矛盾原因,制定出台针对性政策措施,不断提高安全生产治理工作能力。

  四、有关要求

  一是要提高政治站位。把安全生产工作作为一手抓疫情防控、一手抓恢复生产的关键结合点,牢固树立红线意识和底线思维,把抓好安全生产的责任担当和工作成效作为坚决做到“两个维护”的具体检验,进一步绷紧安全生产这根弦,从严从实抓好安全生产各项工作,坚决防范遏制安全事故发生。

  二是要严格压实责任。以大排查大整治为抓手,党政领导干部特别是主要负责人要带头亲自抓、亲自管、亲自查;各领导班子成员按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,对分管行业和领域的安全生产工作负直接领导责任;各生产经营单位要严格落实主体责任,真正层层传导下去,切实把安全生产工作严起来、紧起来、实起来。在辖区各板块深入推进安全生产巡查,通过行之有效的方式切实补齐安全生产工作短板。要完善街道、部门间应急协调联动机制,确保各类突发事件和紧急情况第一时间有力有序有效得到及时处置。

  三是要进一步严肃工作作风。抓牢企业安全生产主体责任落实这个关键,实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,依法严惩一批违法违规行为,倒逼企业增强抓好安全生产的主动性和自觉性。各分管领导要对此次安全隐患大排查大整治工作全面负责,对一路整改、一路放行、一路出现问题的,要倒查责任、严肃问责,确保安全生产各项任务落到实处。

  四是要加强督导检查。街道安全办公室统筹街道隐患排查整治工作,定期汇总、按时上报、跟踪落实排查整治进展,以强有力的措施和扎实务实的作风推动辖区安全生产工作稳定。

  五是要坚持追责问责。以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”抓好安全隐患排查整治,对失职失责行为敢于动真碰硬、追责问责,把每一项排查整改责任落实到每一个具体的责任单位和责任人,严防措施虚化、责任悬空。

  各社区、各部门请于4月25日前将活动开展情况及相关资料报至街道应急办。

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