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扶贫工作计划

作者:杀生丸2023-09-26 02:34:55

导读:扶贫工作计划 (一) (一)继续加大对扶贫开发资金的争取力度。一是加大以工代赈项目资金争取力度。计划争取201x年度以工代赈项目资金2500万元;二是加大连片特困地区专项扶贫攻坚项... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  扶贫工作计划 (一)

  (一)继续加大对扶贫开发资金的争取力度。一是加大以工代赈项目资金争取力度。计划争取201x年度以工代赈项目资金2500万元;二是加大连片特困地区专项扶贫攻坚项目资金争取力度,计划争取资金额度力争突破1500万元;三是要积极争取企业及到户扶贫贷款贴息规模,力争突破200万元(农户贷款贴息资金160万元,企业贷款贴息资金40万元);四是积极与省、市、县各级帮扶部门搞好协调配合和沟通,争取定点扶贫单位支持,并帮助协调和引进项目资金。

  (二)瞄准贫困群体,精心组织实施整村推进。整村推进是搞好扶贫开发的关键性措施,201x年要继续加大工作力度。一是加大争取整村推进村个数,计划争取整村推进村12个。并且要求财政扶贫资金、以工代赈资金要确保70%以上投放到列入整村推进规划的贫困村。二是与社会主义新农村建设搞好衔接。把整村推进与新农村建设有机结合起来,提高工作标准,通过实施整村推进,努力做到扶持一个村、脱贫一个村、致富一个村,进而推动社会主义新农村建设。三是加大资金整合力度。协调发改、财政、民政、交通、农业、畜牧、林业、水利、人社、教育、卫生、科技、广播电视、银信等扶贫开发领导小组成员单位,按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各尽其能、各记其功”的原则,以整村推进和片区规划为平台,加强部门之间的沟通和协作,整合各类涉农资金,通过集中投入逐村解决问题,实现整村整屯推进,整合各类资金力争突破1亿元。

  (三)拓宽增收渠道,切实抓好产业化扶贫。发展农业产业化,拓宽农民增收渠道。一要积极协调财政扶贫资金用于扶持发展贫困乡村的农牧业特色产业。二要紧紧依托国家级和省级扶贫龙头企业,采取“公司+农户”等方式,引导龙头企业通过合同订购、技术指导、提供服务等方式,带动贫困农户发展特色产业。扶贫贴息贷款的投放重点向国家级和省级扶贫龙头企业倾斜,加大扶持力度。三是把对农户的贴息贷款和“互助资金”项目,重点放在对美国杂交葵花、辣椒、棉花、花生、蓖麻等高效农作物和小尾寒羊、肉驴等优质高效牧业的支持上。

  总之,我们要立足本职,积极与省发改委以工代赈处、省扶贫办和各乡镇搞好对接,摸准信息,主动向上争取项目、争取资金、争取政策支持,使全县的扶贫开发工作迈上一个崭新的台阶。

  扶贫工作计划 (二)

  盟扶贫办:

  根据国家能源局、国务院扶贫办《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》(国能新能〔20xx〕495号)要求,为完成我县入选国家光伏扶贫试点县工作任务,扎实推进农村扶贫开发工作,充分发挥扶贫资金使用效益,帮助贫困群众通过利用光伏发电能源转换,解决贫困户生活用电问题,特编制多伦县光伏扶贫试点工作实施方案。

  一、基本情况

  1、自然地理概况

  多伦县是内蒙古距离首都北京最近的旗县(航线距离180公里),距承德、张家口、锡林浩特、赤峰四市公路距离均在280公里左右。南邻环京津经济圈、环渤海经济圈,地理位置优越。

  全县总面积3863平方公里,辖2镇3乡,64个行政村。总人口10.9万,有汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、藏等民族。

  2、贫困现状与发展机遇

  由于地理、自然和历史等因素,多伦县20xx年被自治区列为全区扶贫开发工作重点县,截止20xx年,全县共有自治区级建档立卡贫困户2896 户、6022人。

  二、工作目标

  1、总体工作目标

  根据本县贫困村、贫困户规模与分布,结合地区社会经济状况、能源资源和电源结构、交通运输条件等基本条件,根据自治区扶贫办的部署和要求,利用6年时间,到20xx年,开展光伏发电产业扶贫工程。建设3MW贫困户分布式光伏发电系统,按照精准扶贫的工作要求,在贫困村当中筛选符合光伏发电建设条件的贫困户1500户。

  2、20xx-20xx年度工作目标

  以20xx年实施国家易地扶贫移民,生态移民新村和近几年十个全覆盖项目村为重点,建立以基本单位的光伏发电自产自用农户模式,以此解决这些农户的生活用电需求,具体目标是:20xx年多伦诺尔镇新仓村300户;20xx年大北沟镇大官场村200户;大河口乡大孤山村100户;20xx年多伦诺尔镇富泉村200户、小营盘村100户;20xx年多伦诺尔镇水泉村200户、新民村100户;20xx年蔡木山乡一家河村200户;20xx年西干沟乡河槽子村100户。

  三、工作原则

  在实施光伏扶贫试点工程过程中要坚持六个原则,即:坚持政府主导、市场主体、政策扶持、试点先行、分步实施的原则;坚持先贫困户,后一般户的原则;坚持群众自愿、符合条件,宣传到位、程序到位,不强迫、可调节的原则;坚持严格执行政策,合理分配收益,确保贫困户利益的原则;坚持公开招投标,确保公平公正和质量安全长效的原则;坚持统筹规划、严加监管的原则。

  四、组织实施方式

  成立多伦县光伏扶贫试点工作领导小组,各乡镇均成立相应组织机构,加强光伏扶贫试点工作的组织领导,并将光伏扶贫工程作为乡镇和县直单位扶贫开发工作考评和县直单位绩效考核工作的重要内容。明确县直有关部门、中标企业及乡镇职责:

  县扶贫办负责到户(含三到村建档立卡户)分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作和农户。分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作。

  中标企业负责发电设备供货、安装调试、日常维护知识培训、设备维修更换以及项目备案、建设等工作;

  乡镇负责配合做好分布式光伏扶贫贫困户的筛选、资金筹措与收取、帮扶对象确定、帮扶措施落实、施工协调等工作。

  五、项目建设进度安排

  一是试点方案编制阶段:由扶贫办牵头,组织完成20xx年-20xx年全县光伏扶贫试点工程实施方案编制工作。

  二是宣传发动阶段:成立多伦县光伏扶贫试点工作领导小组,召开全县动员会议,部署工作任务;乡镇、村分别成立相应领导机构,各相关牵头负责部门组织做好政策宣传和调查摸底等工作。

  三是资金筹集与设备采购:由县招投标采购办发布招投标公告,完成光伏发电系统设备采购,确定中标企业,签订安装、供货合同。

  四是安装调试:户用分布式发电系统要选择条件较好的地区先行试点示范,发挥带动示范效益,确保全面完成年度建设任务。中标企业完成光伏发电设备的供货、安装、调试,负责对户用光伏发电系统的后期服务。

  五是项目验收:各相关牵头部门组织技术监督、监察、审计、财政、扶贫办、供电等单位对光伏扶贫项目进行全面评估,开展工程验收和技术验收,出具项目评估及验收报告。

  六、投资估算与扶贫效益分析

  1、投资估算

  根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准等,每户安装3kW,按照每户项目总投资2.4万元估算。

  2、资金来源:

  1500户项目户共需投资3600万元,项目户总体按照自治区、县、农户各承担三分之一的方式落实建设资金。其中,国家光伏产业扶贫资金1200万元,县级自筹1200万元,农户自筹1200万元。群众自筹部分以贫困户自筹为主,同时根据农户家庭情况采取不同的帮扶措施。贫困户可以通过互助资金或小额贷款途径解决。

  3、效益分析

  3kW农户分布式发电系统按每户贫困居民出资8000元,每户每年用电2400度,每度电0.48元计算,年电费支出1152元,7年即可收回全部投资。

  扶贫工作计划 (三)

  为进一步落实党和国家的扶贫政策,切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我局扶贫工作深入开展,现结合我局实际情况,制定如下计划:

  一、指导思想

  深入贯彻学习党的xx大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身“造血”功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

  二、工作原则

  1、提高认识,加强领导。我局高度重视扶贫工作,成立领导小组,有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程,真正落到实处。

  2、坚持扶贫先扶志,变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点,教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心,重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫,在种养项目上找门路。

  三、工作措施

  1、强化扶贫项目。确保做到“三个一”:扶持100个低收入农户发展致富项目;扶持一个高效农业或工业项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富。

  2、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验,创新工作方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,重点提升村集体班子的能力。

  3、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

  4、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,扎根基层。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通,协同配合。严格要求自己,塑造良好形象,增强扶贫工作的影响力和感召力。

  扶贫工作计划 (四)

  一是继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求,严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。加强项目资金管理上创新,扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。在扶贫开发模式上创新,坚持开发式扶贫方针不动摇,多措并举,标本兼治,强力推动整体脱贫进程。在整体联动上创新,坚持扶贫开发与新农村建设相结合,坚持扶贫开发与农业产业化相结合,坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合,重点加快贫困村道路和产业建设,坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,做到群众需要什么就解决什么,上一个项目就能解决群众的一项困难。

  二是启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求,该项目于今年下半年启动实施,到201x年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施,要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩,派驻工作人员到村到项目巡回检查指导,发现问题要及时纠正,落实整改措施,确保在明年12月底之前全面完成实施任务。

  三是加大移民相关法规政策宣传力度,确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规,多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传,使移民群众充分理解政策,认真按新的规程规范开展移民安置工作。

  四是创新工作思路。结合我县水电建设实际,坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则,充分考虑移民自身条件和安置区实际情况,进一步拓宽思路,多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

  五是继续完善移民后期扶持工作。按照省、州有关文件规定,落实好后期扶持政策,逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制,加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

  六是加强移民资金监督管理,建立健全资金使用及财务管理制度。加强移民工程年度计划和预决算管理,建立健全资金使用及财务管理制度,严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查,严格按项目进行审计,确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。

  七是加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。六是做好补偿补助资金兑付、电站调概及移民终验等相关工作。七是进一步加大移民职业技能的培训力度,201x年组织县、州两级移民培训。

  八是全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传,坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度,加强移民信息的收集,做好来信来访工作,随时掌握移民思想动态,洞察移民心理变化,牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民,关注移民反映热点、难点问题,跟踪调查了解移民的生产生活状况,确保移民区社会经济稳定发展。

  扶贫工作计划 (五)

  各市及扶贫开发重点县扶贫办、机关各处::

  为深入贯彻落实党的xx大精神总书记视察阜平时的重要讲话精神以及省委八届五次全会精神,进一步做好扶贫开发宣传工作,为打好扶贫攻坚硬战,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐提供强有力的思想保障和舆论支持,特制定全省扶贫开发宣传工作实施方案。

  一、总体要求

  深入贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶贫攻坚硬战”的要求,紧紧围绕贯彻落实省委八届五次全会精神,进一步加大扶贫攻坚力度,确保贫困地区与全省同步步入全面小康,加强扶贫宣传,努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围,开创扶贫开发信息宣传工作新局面。

  二、宣传内容

  1、宣传新阶段国家和省扶贫开发的新政策、新举措。围绕国家和我省确定的扶贫开发总体目标、工作任务、重大工作部署和重要工作措施进行宣传,让全社会了解中央和省新阶段扶贫开发的安排部署,扶贫开发的方针政策,了解扶贫项目资金管理的有关规定等。

  2、宣传专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的新成效。围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、雨露计划、移民搬迁、定点扶贫等重点工作,宣传各级扶贫部门创新机制体制的做法、经验、成效,展现新阶段扶贫开发工作的亮点和特色。

  3、宣传驻村扶贫干部的先进事迹。大力宣传各级帮扶部门在扶贫工作中创造的好经验、好做法,特别是要大力宣传驻村扶贫干部为民请命、勇于奉献的先进事迹,树立榜样,扩大影响,动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。

  4、宣传扶贫系统全面建设的新形象新风尚。紧扣各级扶贫部门作风建设、行风建设和廉政勤政建设工作部署,及时总结和充分反映扶贫部门改进机关作风、推进电子政务和政务公开、落实党风廉政建设责任制等的做法和成效,总结提升先进工作经验和做法并在全省推广。

  三、健全工作制度

  1、建立信息发布审核制度

  要加强对外宣传特别是网络信息发布的审核把关,增强责任意识,提高信息质量和水平。信息发布遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则,由各市、县扶贫办负责人和机关各处负责人审核把关。围绕做好扶贫开发工作的文稿可提供给网站转载,转载文稿由具体负责人确定即可。

  2、建立宣传成果定期报送机制

  每季度一通报,年底一总评。各市扶贫办每季度结束后10日内,即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,将上一季度市、县在中央和省级主流媒体、行业媒体及国务院扶贫办、省扶贫办主办的媒体上的宣传成果汇总报送省扶贫办政策法规处。

  3、建立目标考评机制

  结合扶贫开发工作实际,把扶贫宣传纳入年度扶贫开发工作任务目标考核,考核结果作为年度评先、评优的重要依据。按照每季度通报的扶贫宣传报道采用情况,年底汇总全年宣传成果,对先进集体和先进个人予以通报表彰。

  四、加强与媒体合作

  1、各市县要根据工作重点搞好深度综合宣传报道。要充分利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体和本系统门户网站等各种平台开展宣传工作,明确专人,及时向主流媒体提供宣传稿件和报道线索,不断拓宽新闻宣传领域,搞活新闻宣传方式。

  2、要加强与有关媒体的协调联络,增强宣传的主动性,适时邀请新闻媒体参与调研活动,对记者日常采访给予积极协助,与新闻媒体建立良性互动机制,充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,扩大宣传效果。

  五、加强组织领导

  1、强化工作责任

  各市县扶贫部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,明确主管科(室)和工作人员,切实做到工作落实,责任落实。省扶贫办各处要结合自身职能,围绕所承担的重点项目、重大事项、重要工作,明确专人负责抓好扶贫宣传工作,不断提高宣传工作的主动性和自觉性。省扶贫办政策法规处负责宣传工作的组织协调和指导服务工作。

  2、加强队伍建设

  各级扶贫部门要立足实际,努力创造条件,为做好宣传工作提供必要的保障;要挑选政治素质好、熟悉扶贫业务、工作热情高、文字功底强的专(兼)职人员从事扶贫宣传工作;要采取“请进来、走出去”等办法,加大对扶贫宣传工作人员的培训力度,如定期组织扶贫宣传人员开展扶贫调研、举办扶贫宣传培训班、与新闻媒体开展交流研讨会、与有关部门联合开展调研、聘请农业农村方面有关专家学者就扶贫工作重点难点问题开展联系研究等,努力提高扶贫宣传工作人员的思想政治素质和业务工作水平。具体从事扶贫宣传工作的人员,要切实增强责任感,做到政治上坚定,观念上更新,学习上刻苦,工作上勤奋,作风上扎实,能力上增强,水平上提高,努力创造扶贫宣传工作的新业绩。

  扶贫工作计划 (六)

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针,突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程,强化"科学、资金、队伍"三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务*完成。

  二、工作重点

  1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动"和-谐社区"的建设。

  2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

  3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。

  4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。

  三、具体工作措施

  1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到"出现一个发现一个"

  2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传"安康通"呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难

  3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

  4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区"4050"人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业

  人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

  5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。

  扶贫工作计划 (七)

  按组织部要求,本人被选派为20xx年的新农村建设指导员,并于3月9日进驻鸡街乡王家塘村委会,与群众同吃同住同劳动。作为西畴县委组织部下派的第五批新农村建设驻村指导员,我很高兴能够为本县的农村建设出自己的一份力。 为扎实推进鸡街乡王家塘新农村建设工作,促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,增强工作的计划性和针对性,根据《西畴县第五批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共文山州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州20xx年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求,结合王家塘村情和“三农”工作实际,在开展工作的过程中,我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和等相关材料,同时对20xx年的新农村建设指导工作,计划分四个阶段来完成,现将各阶段的时间、工作重点计划如下:

  作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解。

  3、进村入户开展调查研究,特别是要详细了解困难群众的基本情况,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清王家塘村目前急需解决的热点、难点问题。

  4、在通过大量调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

  5、认真学习党的xx大和xx届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导好新农村建设打下良好的基础。

  6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。

  7、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机,向群众宣传护林防火知识。

  8、抓住植树节令,协助村干部认真抓好“林果”基地建设。

  9、协助村、组干部,积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资,组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作,按要求完成好县、乡下达的各

  项大春作物种植示范样板任务。

  10、根据王家塘村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。

  强党支部的凝聚力和战斗力。

  7、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部多反映,积极争取项目、资金和物资,真正为群众办实事、办好事,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。

  8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足,为做好第三、

  3、配合村干部抓好今冬明春农田水利建设和小春作物中期管理,精心安排部署“四个百万”基地建设的前期准备工作。

  4、协助乡镇和有关部门做好各项责任目标完成情况的监督检查。

  5、积极向派出单位和各级有关部门联系沟通,汇报工作,千方百计为农民群众办实事做好事,巩固和扩大工作成效。

  6、抓好村容村貌整治和党支部、共青团、民兵、妇女及教育、卫生、计生、文化等各项工作。一是广泛宣传动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。

  7、协助做好冬季征兵、护林防火、扶贪帮困、救灾抢险等工作。

  8、帮助村委会做好20xx年春耕备耕工作(农用物资到位、相关科技培训、落实种植面积等)。

  9、认真回顾总结一年来的工作,接受乡党委、政府的全年工作绩效考核。

  最后,在新农村建设过程中,我会打破常规,勇于探索,勇于突破,主动创造性地开展工作,一切从实际出发,把功夫下在开拓创新上。要拓宽思路,想尽办法,加快推进新农村建设步伐,使社会主义新农村建设的规划蓝图早日变为现实。

  扶贫工作计划 (八)

  为深入落实社会主义新农村建设,建立精准扶贫的长帮效机制,加快贫困群众脱贫致富步伐,结合我村的实际情况,制定本如下:

  一 、工作思路

  深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,遵照县扶贫办的工作要求,依靠帮扶单位的支持,围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济为中心目标,开展精准扶贫工作,力求提高扶贫工作实效。

  二、村基本情况

  侯村村位于凌笪乡南部,全村总面积32平方公里,下辖25个村民组,11个自然村,民风纯朴,治安良好,人文悠远,环境秀美,省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村,祠堂内千年牡丹与南天竹,每临初春,如约盛放,争相娇艳,著名国画大师张大千先生曾择居我村,四指洼林场像手掌般,环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人,现有贫困户165户,人口310人,村党总支下设5个党支部,现有党员91名。因山林面积较广,小梯田众多,故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园,自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由:种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业,占总产值 80%左右,其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户,且已初步形成规模产业,是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场,6家农民专业合作社。

  三、脱贫面临的主要困难

  一是农业产业化程度不高,仍停留在传统的种植经营模式上,主导产业蜜枣发展规模较小,总量较少,主要农产品的深加工发展缓慢;

  二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘,截止20xx年已流转耕地2400亩,林地4100亩。但土地的使用收益率却不高,专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽,大部分村民收入来源主要依赖外出务工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比较普遍,少数有创业投资愿望的,又不了解有关政策和信息,找不到合适的创业、投资项目;

  三是因基础设施落后造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化,村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所,现有村部因与教育局历史产权问题,属于暂住性质,且面积偏小、条件简陋,党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的面积标准和独立议事的要求,村卫生室也达不到相关要求,农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白;村民组分布较散,村容村貌脏乱差,缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所;

  四是村民整体文化素质偏低,发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。

  四、帮扶目标任务

  目标:创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户;到20xx年底,全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务:将以解决农民生产、生活为帮扶重点,做好贫困户建档立册工作,针对每户实际情况,制定点对点的精细帮扶工作策略,发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力,将全村贫困户脱贫。

  五、帮扶具体工作

  (一)组织好宣传工作,一是带领村干部和党员认真宣传好,贯彻好、学习好党的xx大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养,建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍;

  (二)进一步调研,摸底、走访。建立民情日记,档案;组织召开村民小组座谈会,集思广益探索当前农业发展新路子,加快经济结构调整步伐;走访村贫困户,对他们重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

  (三)依托现有资源优势,大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置,发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业,也是优化农村经济结构,提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动,促进特色农业旅游的发展,建立特色农业旅游基地,加大开发力度,提高其知名度,今年重点工作有:一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所,(需要基建上的硬件投入,重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂,著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化,大力宣传、提高知名度,吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划,建立采摘、观光和制作等活动项目,让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示,突出侯村的民俗文化特色,增强侯村的旅游可进入性。

  (四) 依托帮扶单位帮扶,积极筹划争取项目投入。工作的强力推动,离不开基础建设上的大力投入,我村集体经济几乎为零,基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入,20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上,积极做好项目申请,并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。

  扶贫工作计划 (九)

  (一)总体思路

  20xx年,我们将继续深入贯彻党的xx大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住本市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。

  (二)目标任务

  加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。

  (三)主要工作

  1.全面开展搬迁扶贫

  坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁50户20xx,同时做好市级搬迁工作。

  2.分类实施整村推进

  以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

  3.搞好雨露计划培训

  加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

  4.稳步推进到户增收项目

  选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20xx年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。

  扶贫工作计划 (十)

  一、指导思想

  学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作,而对学困生的帮扶,不仅要了解学困生形成的外部因素,更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中,只有全面地,深刻地认识学困生,对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查,深入研究,才能有的放矢地开展工作并收到实效。

  二、学生基本情况分析

  从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实,记忆力差,家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真,不能及时做好课前预习课后复习工作,并且上课不用心听讲,不能认真学习。

  三、具体工作目标和措施

  1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来,以分数论英雄的质量观,导致学困生受到歧视,多数学困生对学习没有信心,没有了方向和动力。针对这一状况,我们教师要改变对他们的看法,尊重他们的人格,鼓励他们抬起头来,大胆地说话和做事,使学困生自然觉醒,充满信心。在活动中多留意,多观看,多关心,多鼓励,努力沟通师生情感。

  2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心,有了挑战困难的勇气,那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说,自身的基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此,我要设法把学困生引入情境,带领他们紧跟教学的节拍,一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑,指导他们去寻寻解决问题的答案,解决问题之后,带领他们领略成功的喜悦。由此,学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程,在这个过程中,自然也培养了学困生的学习兴趣。

  3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心,培养了学习兴趣的基础上,进一步培养学困生的学习方法。据观看,学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此,教师也要激励学困生勇敢地面对困难,接着训练他们的思维,促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性,进而鼓励他们打破传统的惯常思路,力求创新,从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中,要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考,步步为营,天天有所进步。

  扶贫工作计划 (十一)

  为促进SC村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合SC村社会经济发展的重点,制定本工作计划。

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实的xx大精神,以城乡一体化为目标,以解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽SC”、“和谐SC”、“幸福 SC”。

  二、工作目标

  围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进SC村的经济发展、农民增收,推进SC村社会各项事业全面进步。

  三、主要工作

  (一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、HL省、CZ市、ZX 市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式方法,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。

  (二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握SC村全方位情况。一是要了解SC村的基本情况;二是了解SD镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就SC村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。

  (三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向SC村的党员、群众宣讲党的xx届三中全会精神,中央1号文件精神,中共HL省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。

  (四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好SC种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个星级农家乐,拓宽群众收入收入渠道。

  (五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。

  (六)全面抓好文化教育,促进SC村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。

  (七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。

  (八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。

  (九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的xx大作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手” 的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。

  (十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。

  (十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。

  四、工作要求

  (一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。

  (二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。

  (三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。

  (四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。

  (五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。

  (六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不贪赃枉法,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。

  扶贫工作计划 (十二)

  一、基本情况

  摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保134户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人。气候属于*带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.xuexikuai.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。201x年人均纯收入2712元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委一村一品发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20__亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

  二、致贫原因分析

  一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。

  三、帮扶计划

  摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点,制定以下帮扶计划。

  1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以三实三同为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照五户联保模式,真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

  2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展精准扶贫、手挽手一帮一活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。

  3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造甲娘冲休闲农庄项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。

  三、工作要求

  一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

  二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

  三是村两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

  扶贫工作计划 (十三)

  今年来,我办认真贯彻落实党的xx大及xx届四中、五中全会精神和上级工作部署,坚持以科学发展统领全局,以整村推进为工作平台,坚持开发式扶贫方针,着力推进精准扶贫惠民政策宣传,产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、结对帮扶等工作,同时加大资源整合和扶贫资金投入力度,圆满完成了各项工作任务。

  一、扶贫开发工作完成情况

  (一)狠抓道路质量,落实项目设计、监理。

  的前期,我市扶贫村道路硬化项目建设,大多是由项目施工方自行设计和监理,在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情况,从20xx年责任、权力、资金、任务“四到县”开始,我市一改以往的方式方法,将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开,在项目建设之前,就邀请第三方对项目进行设计监理,市扶贫办根据《关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》桂财农〔20xx〕272号文件精神切实加强扶贫资金使用管理,确保资金安全有效,设计、监理方面所需资金由市人民政府支持,市从20xx年起列入政府预算内资金,从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。

  (二)创新产业扶贫模式,实施产业开发。

  我市通过各方面的工作调研,打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式,积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据,因地制宜发展相应的产业及规模”的模式,有序开展“整村推进”扶贫工作,有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。实践证明,新模式的尝试、实践,进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。比如:我市通过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式,在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司,在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建设,实现了集约经营,有效推动了种植业、养殖业的长远发展。

  (三)强力推进精准识别工作,为下步扶贫攻坚工作打下良好基础。

  20xx年7月我市贯彻上级要求,依据贫困人口20xx年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准,我市识别出53个贫困村,18494户,72065人,到20xx年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署,围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标,我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来,岑溪市精心组织,周密部署,严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日,我市完成入户调查农户49669户,完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个,完成率100%;完成评议工作的行政村277个,完成率100%;完成录入系统49669户209428人,完成率100%。

  我市采取“四督四查四备”措施,扎实做好精准识别各项工作,确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导,成立四个督查小组,对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查,村与村交叉检查,镇与镇交叉检查,市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案,精心准备业务骨干人员,精心准备资金及工作保障措施,精心准备帮扶计划和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。

  (四)生态移民工作顺利实施

  20xx年,我市扶贫生态移民工程为马路水平村等四个项目,总投资20xx.4万元,目标任务为220户,1038人,搬迁群众通过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法,逐步实现“搬得出、留得住、有发展”的理念,现全市扶贫生态移民工程工作已完成218.4万元专项资金投入,占任务101.1%。

  (五)加大对今年“美丽广西生态乡村”村屯道路硬化,绿化项目建设及“十百千”产业项目筛选工作。

  我市安排扶贫专项资金132万元用于贫困村“生态乡村村屯绿化”建设项目11个,村屯道路硬化7个项目10公里,安排资金320万元,项目凡涉及的镇为确保工程进度,每个项目镇都要求落实专人抓此项工作,制订工作计划、细化工作措施、强化督促、检查,市扶贫办加强检查,指导验收及资金拨付工作,确保按上级要求完成,同时扶贫办对今年“十百千”产业项目筛选工作,其中完成龙头企业1家,农民专业合作社5家,到户增收项目10个,扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效,今年为民办实事项目全部完成。

  (六)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

  落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性,两年来共使用660多万资金。比如:市委统战部牵头组织的20家民营企业对“十三五”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训,得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评,也为我市做好“十三五”贫困村工作打下良好的基础。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成15人,占任务130%。

  (七)继续实施整村推进规划。

  围绕整存推进规划确定的目标和广西壮族自治区时期整村推进验收办法,本着缺什么补什么的原则安排扶贫资金项目,整合扶贫资源,加大力度实施36个贫困村的整存推进扶贫开发,确保规划任务如期完成。

  (八)广泛动员社会力量参与扶贫。

  加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动,组织开展多种形式的社会募集活动,收到较好的效果。

  (九)加强扶贫资金使用管理,确保安全有效。

  管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线,是扶贫工作的底线,事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实《关于印发广西壮族自治区扶贫资金管理办法的通知》桂财农〔20xx〕272号文件精神,明确市镇村各级工作职责,细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制,建立和完善扶贫资金公告公示制度,充分发挥农户、社会和舆论的监督作用,实现扶贫资金项目信息化管理。

  (十)落实主体责任,全面推进党风廉政建设和反工作。

  全面落实“两个责任”,市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建设工作会议要求,认真落实主体责任。强化社会项目监管,把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和安全。同时坚持典型引路和警示教育相结合,党风廉政教育力度不断加大,从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。

  二、存在问题

  (一)贫困人口经济基础薄弱,返贫因素较多。在贫困村中,一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱,疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化,突出的如因灾返贫、因病返贫、因学返贫等。

  (二)扶贫队伍有待充实提高。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重,我市扶贫队伍人手紧缺,尤其缺少产业开发项目种养殖方面的科学技术指导人才。

  (三)贫困村基础设施落后资金缺口大。贫困村基础设施落后,贫困群众资金自筹能力差,仅靠专项资金投入严重不足,项目实施难达均衡化。特别是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后,由于后续资金又重新出现了“行路难”现象,交通状况恶化直接影响当地经济复苏。

  (四)20xx年的扶贫项目尚有13条硬化道路建成后的后续资金拨付为到位给施工方,导致他们多次找扶贫办解决,原因是无法整改而导致。

  三、“十三五”期间扶贫开发的计划重点

  (一)大力推动产业扶贫

  在产业开发取得新成绩的基础上,我办将继续探索创新产业开发发展模式,在种养殖方面努力探索“一村一品”模式,积极创造条件,争取实现贫困村都有自己的特色产业。比如:对安平镇古院村的宝丰养殖场、马路镇和平村的软枝油茶基地加大建设力度,继续采用“公司+基地+农户+合作社”的模式来推动种养殖业的发展。

  (二)大力实施“美丽岑溪、生态乡村”建设

  围绕“美丽岑溪、生态乡村”建设,继续抓好53个贫困村的村屯道路建设和绿化工作,认真对照《广西壮族自治区时期扶贫开发整村推进验收办法》对全市期间36个“整村推进”贫困村投入财政扶贫资金进行全面排查,对尚未达到投入要求的贫困村给予财政扶贫资金倾斜安排,加大投入,确保完成投入任务。

  (三)大力实施金融扶贫

  抓好扶贫龙头企业培育工作,引导更多企业及商会参与扶贫工作,发挥好扶贫龙头企业辐射带动作用,抓好小额信贷扶贫工作,加大与市农村商业银行等金融机构的协作力度,寻求更多途径解决影响贫困农民增收的资金投入瓶颈问题,促进贫困村产业开发,加快贫困农户脱贫致富步伐。

  (四)积极推动对口帮扶工作

  认真做好结对帮扶的相关单位扶贫工作,市直各有关单位加强对相关单位的联系,积极帮扶,共同发展。同时抓好“领导挂点,单位包村,干部包户”的跟踪管理和服务工作,谋划和组织好各年度10月17日这个“扶贫日”的活动,深入实施开展“市民营企业扶助贫困村的方案”活动,进一步动员社会力量参与扶贫开发,实施一企一村“村企共建”活动。

  (五)落实党风建设责任制

  深入推进“阳光扶贫,链接扶贫”。强化落实“两个责任”,进一步健全制度,细化责任。

  (六)积极提升干部群众的综合素质能力

  落实好扶贫工作队,使得282个行政村均有工作队进驻,重点抓好53个贫困村的整村推进。同时加强学习培训,大力提高扶贫干部职工素质,努力打造一支素质高、作风实、服务强、讲奉献的干部队伍,不断提高开发扶贫工作成就,深入实施“雨露计划”等教育培训工作,不断提高村官、致富带头人和群众创业能力和素质。 四、20xx年扶贫开发的工作思路。

  (一)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

  (二)深化实施53个贫困村的基础设施和产业扶贫工程。

  (三)认真做好时期扶贫开发整存推进验收工作。

  (四)大力实施金融扶贫工程。

  (五)加强扶贫资金使用管理,确保安全有效。

  (六)广泛动员社会力量参与扶贫工作。

  (七)加强扶贫开发建档立卡信息的管理,确保运行正常。

  (八)贯彻落实“两个责任”进一步健全制度,细化责任。

  “十三五”期间,我们将按照有关的工作部署要求,进一步创新机制,增强贫困村的发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”,合力同心打赢这场硬仗。

  扶贫工作计划 (十四)

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,坚持"开发、开放、开拓"的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的"大扶贫"格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

  二、目标任务

  20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,"雨露计划"培训贫困劳动力1200人,新建15个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展"农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接"试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

  三、重点工作

  1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照"81"的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设"合肥模式"的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。

  2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走"龙头企业生产基地农户"的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

  3、实施"雨露计划"培训工程。整合"雨露计划"、"新型农民培训"工程、"农民工技能培训工程"等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展"贫困家庭子女职业教育资助行动"。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。

  4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的"一帮一、一联一"结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

  5、实施农村资金互助组织建设工程。按照"规范管理、提升效能、扩大规模"的工作思路,深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持"政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进"的方针,增加财政扶贫资金投入,适当提高农户缴纳资金标准,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大农村互助资金试点和范围,优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的"11"模式,实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作,主动给予帮扶指导。

  四、保障措施

  1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为"三农"工作的重中之重,调整充实市扶贫开发领导小组成员单位,成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组,启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能,定期召开调度会,听取县区和市直有关部门工作汇报,及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视,坚持党政"一把手"负责制,按照"省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组"的工作要求,结合实际、细化任务、明确责任,制定具体实施方案,切实做到工作任务分解到村,资金项目安排到村,责任措施落实到村,扶贫成果惠及到村。

  2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维,探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制,将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库,作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境,吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展,对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户,凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排,实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式,深度挖掘贫困地区资源优势,鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫,鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展,增强自我积累、自我发展的能力。

  3、建立动态监测机制。坚持"贫困监测确定规模、村民评议确定对象"的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序,对扶贫对象进行建档立卡,做到"村有卡、乡有簿、县有册"。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系,以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施"农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接"试点工作,对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象,实施分类扶持,做到应保尽保、应扶尽扶。

  4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流,建立部门互通、市县畅通的信息报送机制,深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点,充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,采取传单、标语等多种形式,广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验,努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

  5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书,把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容,实施目标责任制,列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法,把扶贫开发成效,作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容,进行考核督促。

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