导读:2023年局工作心得体会(优选19篇) 2023年局工作心得体会 篇1 20xx年,我局妇女工作在旗妇联的正确领导下,按照年初工作安排,充分发挥各项职能作用,以党建带妇建,把妇女工作做为... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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2023年局工作心得体会(优选19篇)
20xx年,我局妇女工作在旗妇联的正确领导下,按照年初工作安排,充分发挥各项职能作用,以党建带妇建,把妇女工作做为全局的重要工作来抓,较圆满地完成了各项工作目标任务。现将20xx年我局妇女工作总结如下:
一、积极发挥妇女半边天的作用,确保我局各项工作顺利开展
我局共有女职工17人,几乎占全局总人数的二分之一,在整个司法行政工作中,我局女职工在各个工作岗位上发挥着积极的作用。公证处、律师事务所和局里各股室都有女职工,她们认真遵守局内的各项规章制度。在单位,她们是局里的骨干,在家里,她们教育子女,热爱家庭。多少年来,我单位职工家属子女没有出现过一例违法犯罪现象,这些都与她们辛勤的工作和极大的爱心是分不开的。为确保我局妇女工作有序开展,切实加强我局妇女工作,我局专门成立了妇委会,由4人组成。
二、充分发挥职能作用,切实维护妇女合法权益
20xx年,我局积极落实司法为民要求,以“五项工程”为落脚点,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用,切实维护和保障了全旗妇女的合法权益。法制宣传方面。
一是周密部署,把《妇女权益保障法》等涉及妇女权益的法律法规纳入年度普法计划;
二是通过开展现场咨询,以案释法图板展示,发放宣传资料,“送法入户”,“送法下乡”等活动,使广大妇女对妇女权益保障有了进一步了解;
三是拓展载体,积极营造全社会保护妇女合法权益的氛围。旗司法局会同妇联等部门拓展法制宣传内容,创新法制宣传形式,并且充分利用电台、电视台、报纸等宣传媒体的优势,在全旗广泛开展了马克思主义妇女观、男女平等基本国策、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等涉及妇女相关法律、法规的学习宣传。同时,以“三下乡”、“三.八”妇女维权周、“6.26”禁毒宣传日、“11.25”国际消除针对妇女暴力日、“12.4”法制宣传日等活动为契机,开展了“拒绝家庭暴力,共创美好家园”、“送法到妇女手中”、“送法到学校”等主题活动,把法制宣传教育深入到千家万户,提高了广大妇女的自我保护意识和能力,从而增强了维权意识。法律服务方面,
一是把维护妇女合法权益纳入大调解工作机制,完善人民调解网络,及时掌握和了解家庭、妇女维权方面的矛盾纠纷;
二是积极开展矛盾纠纷排查调处工作,及时排查,对排查出的纠纷苗头,逐一登记,制定了预案,及时调处;
三是动员广大律师、法律服务工作者,法律援助工作者参与调解。四是认真做好刑释解教妇女的帮教安置工作,充分发挥基层司法所的作用,维护其合法权益;四是以司法所为载体,建立了妇女法制宣传点,广泛开展了普法宣传和基层人民调解工作,重点抓好农村家庭婚姻纠纷、征地拆迁等妇女权益维护,确保把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。法律保障方面,20xx年,我局认真履行职责,加强与妇联等部门的沟通联系,把维护妇女合法权益作为法律援助工作的一项重要内容,为妇女提供及时、高效的法律援助。始终以服务为宗旨,用“热心、耐心、细心、爱心”疏导化解来访者的忧怨,为来访者答疑释惑,运用法律武器来维护她们的合法权益。旗法律援助中心为广大妇女、未成年人解答法律咨询100余人次,代理妇女、未成年人法律援助案件20余件,挽回经济损失30余万元,实现了妇女来援助就受理、就帮助,极大的维护了妇女的合法权益。
三、认真开展“三八”妇女节等活动
“三八”国际劳动妇女节期间,为了切实提高全旗广大妇女的法律素质,维护妇女合法权益,充分发挥妇女建设者的重要作用,我局与旗妇联形成联动工作格局,把维护妇女合法权益作为切入点,通过抓普法促维权,通过维权来普法,组织开展了声势浩大的“三八”妇女维权周系列活动,深受广大妇女群众的欢迎,取得了显著的社会效果。“三八”期间,我局组织单位全体女职工干部参加了全旗纪念“三八”国际劳动妇女节104周年表彰大会和全旗妇女干部培训班;悬挂了宣传标语条幅,增加了节日气氛。全体女职工干部走上街头、走进社区,开展了法制宣传活动,共散发法律宣传资料20xx余份,向广大妇女宣传了《婚姻法》、《妇女权益保障法》等与妇女维权密切相关的法律法规,社会反响较好;开展了“廉政文化进家庭”活动,增强了家庭的反腐倡廉意识,积极净化家庭环境,营造良好家风;组织全体女职工干部开展了妇女健康检查活动,使妇女能够及时了解自身健康状况,掌握自我保健知识,增强保健意识;此外,我局还开通了“座机电话号码”妇女维权热线,为广大妇女群众提供了便利、及时的维权服务。
四、积极开展爱心助学等帮扶活动
20xx年,我局加大了扶困救助活动工作力度,尽心为贫困妇女儿童办实事、做好事。按照旗妇联《关于开展20xx年“六一”国际儿童节庆祝活动的通知》精神,我局妇委会积极开展对特殊困境儿童的慰问活动,弘扬爱心奉献、热心援助精神,使特困、孤残儿童时刻感受到社会大家庭的温暖。在活动中,我局妇委会为两名特困孤残小学生各捐助了500元现金,鼓励他们刻苦学习,早日成为对社会有用的人才。同时,结合“五四”青年节、“母亲节”、“六一”国际儿童节,我局还开展了走访慰问帮扶村贫困母亲、单亲母亲、贫困儿童活动。各基层司法所结合“矫正帮教”三项活动,进一步了解本辖区内矫正帮教人员及其子女的就学、健康、就业状况,无条件地为她们提供法律服务。
五、实施“妇女素质提升工程”,促进妇女素质整体提高
20xx年,我局采取多种形式,开辟多条渠道,引导全局妇女加强法律及业务知识的学习,培养科学的世界观、人生观和价值观,树立积极向上、努力拼搏、自强不息的工作作风。积极参与“文明和谐家庭”、“精神文明户”的评选活动,切实以家庭安宁汇聚社会大家庭的文明,以小家庭和睦促成社会大家庭的和谐;树立终身学习理念,努力提高家庭成员素质,实现家庭生活学习化、家庭成员知识化和家庭教育科学化,牢固树立有学识才能提高能力,有作为才会赢得位置的理念。同时,我局组织本局女职工积极参加“女性健康知识”等讲座”,全面提升了全局女职工的整体素质。
总之,今年我局的妇女工作,在旗妇联的正确领导与指导下,取得了一定成绩,但距上级的要求还有一定的距离,今后,我们将继续努力,把我局的妇女工作做的更好。
20xx年,我局妇女工作在县妇联的领导下,以党的xx大精神和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。结合本单位实际,紧紧围绕县委、政府中心目标各项工作,努力促进我局妇女工作又快又好地发展。回顾一年来主要做了以下几方面工作:
一、适应时代潮流,充分体现招商女性个性。
认真学习党的xx大及xx届三中全会精神,以深入贯彻落实好科学发展观为首任,充分认识新时期妇女工作的地位和作用,积极探索新时期妇联工作的新路子,不断提高妇联工作的新水平。利用局机关召开会议等形式宣传做好妇女工作的重要性和必要性,鼓励女干部适应时代要求,宏扬求真务实精神,大兴务实之风,充分体现招商女性个性,使妇女工作更好地体现党政所盼,群众所需。
二、保障妇女权益,充分发挥女职工的才智
组织机关女职工积极参加各项社会活动,加强女职工的维权引导,合理构建女职工维权新机制。利用机关民主生活会,听取并反映、解决女职工的利益诉求,完善女职工权益的表达机制,解决女职工在工作、生活中的困难,充分调动、发挥、保护好女职工的积极性、创造性。充分发挥招商女职工在招商引资及县域经济发展中的作用,围绕“”规划主线结合我县开展的“项目推荐年”工作,开展“巾帼建功”和“扶贫帮困”活动。结合局党组提出争创“工作亮点”,组织女党员、女干部开展文化知识、业务技能、法律法规知识的学习竞赛活动。不断增加女干部、女职工的凝聚力和亲和力,团结带领招商系统的女职工投身于县域经济发展及和谐社会创建的伟大事业中。
三、丰富妇女文化生活,创建和谐家庭。
在局机关女职工相对较少的情况下,我们充分利用好“三八”国际劳动妇女节的机会,召集机关职工全体家属开展丰富的娱乐活动,沟通职工与家属之间的相互感情,畅谈中华妇女的传统美德和交流家庭和睦的体会,从而提高女职工的综合素质。同时开展了为女职工“做好事、办实事”的主题活动,为女职工送去更多的关爱,今年6月初,我们组织本系统13位女职工进行体验,从而增强了女职对单位的凝聚力,使招商系统的女干部、女党员、女职工在各自的工作岗位上发挥好“半边天”的作用。
四、20xx年工作打算
回顾过去一年的工作,我们感到还有很多的不足,我们决心在新的一年里,在县妇联的领导下,在局党组的关心指导下,决心做好以下几项工作:
一是认真开展好党的xx大和xx届三中全会精神的学习活动,围绕局党组年初提出的工作目标,结合争创“三个一流”活动,振奋精神,开拓进取,扎实工作。
二是继续贯彻落实好科学发展观思想,提高妇女的参政议政能力,加强对女干部、女职工的业务培训,不断提高女干部、女职工的综合素养。
三是继续为女职工诚心诚意办实事,以“三八”国际妇女节为契机,发扬姐妹帮姐妹的光荣传统,开展好家庭间的情感交流,做好“五好家庭”的创建工作。
20xx年,伊犁州地税局机关妇女工作在州局党组的领导和州妇联、州直机关妇工委的领导下,紧紧围绕州局党组和州直妇女工作的整体部署,以真抓实干,务求实效为原则,以活跃机关文化,改进工作作风,促进地税事业发展为目标,努力开展了20xx年各项工作,现将20xx年度州地税局妇女工作报告如下:
一、强化学习提高素质
州地税局妇女干部始终把加强学习,提高素质作为干好各项工作的前提。特别是在今年开展的党的群众路线教育实践工作中,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民务实清廉”主题,聚焦作风建设和解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题,扎实有序开展此项活动。通过集中学习必学篇目及中央、自治区、自治州领导相关讲话精神以及在河北省委召开领导班子民主生活会讲话内容等,以自学,谈体会、写心得的形式结合实际工作做到学以致用,既提高了政治素质,又加强了党性修养,同时提高了全体妇女干部对做好地税工作的认识。在开展工作中,坚持解决思想,创新工作理念,倡导实事求是的工作作风,树立想做事、能干事,做成事的思想。
二、抓落实求实效
妇女组织作为群团组织之一,积极参与机关党委,工会组织的各项活动,以丰富职工生活,推进精神文明建设的深入开展。
(一)以节日为契机,丰富干部精神生活。充分利用每年的各种节日,如:春节、党的生日、国庆等,开展各种活动,以丰富干部职工的文化生活,促进精神面貌的转变,不断推进精神文明建设工作的深入开展。活动期间既能充分展示地税职工多才多艺、热爱生活、享受生活的一面,又积极倡导坚韧,坚持,不怕苦,不怕累的革命传统精神,增进了干部之间的团结、协作、互助,同事情、战友情。
(二)以活动为载体,提升干部凝聚力。
首先丰富干部工作内容。为喜迎猪年春节的到来,活跃州局机关气氛,鼓舞机关工作人员士气,增强全局干部团队精神,经过积极筹备,全体人员积极参与,主动配合,成功举办了新年晚会。晚会即体现了较强的团队意识,又严格落实州党委十二项规定,历行勤俭节约办实事。5月为使全体青年干部进一步认识到维护民族团结的重要性,加深对各少数民族历史的了解,组织全局干部参观了北方游牧少数民族文物展,通过参观展览使全体干部充分认识到中华民族是由56个民族共同组成的大家庭,更使全局干部牢固树立三个离不开思想。9月6日,伊犁州地方税务局全体干部来到全国烈士纪念建筑物重点保护单位、自治区爱国主义教育基地——伊宁市三区革命烈士陵园、三区革命烈士纪念馆,开展了爱国主义和党的群众路线教育实践活动。组织机关党员干部瞻仰三区革命烈士纪念馆,旨在缅怀革命先烈表现出无所畏惧、万难不屈的革命精神,进行一次爱国主义教育,提升党性修养,将党的群众路线教育实践活动引向深入。
其次将活动与工作紧密结合。“三八”妇女节期间,结合州局基层建设指导周工作要求,面向基层、服务基层,切实转变工作作风,开展了“我在基层”一日行活动,全局女干部在局长、纪检组长的带领下参加了此次活动。通过活动的开展大家不仅现场帮助基层单位解决了实际问题,也体验了基层局女干部工作的辛苦。同时,我局继续开展“书香伴我行”活动,为妇女干部购买图书,增强文化修养,提高自身素质。为表彰妇女干部为地税事业及妇女工作做出的积极贡献,评选了两名优秀妇女干部和七名妇女活动积极分子予以表彰。
(三)以承担责任为已任、增强集体观念。一是为践行“人民税务为人民”的治税宗旨,开展了“访税情、解民忧、促发展”的大走访活动,通过走基层、到企业、进税户,全面了解纳税人所思所想、所忧所盼、着力解决纳税人不满意的突出问题。走访州上四套班子和相关职能部门、人大代表和政协委员,广泛征求对地税工作的意见和建议。改进工作作风、提高办事效率、提升地税形象。二是结合精神文明单位创建“零基启动”工作,开展“五个一”活动。职工餐厅摆放文明用语标签,倡导“光盘行动”;举办“道德大讲堂”,邀请文明办领导指导工作。我局领导、干部也纷纷走上讲坛谈心得体会。通过活动的开展进一步提升干部职工的文明素养和道德修养。开展“平安家庭”创建活动,把“平安家庭”创建作为组织参与社会综合治理、服务社会和谐稳定的重要载体,以家庭平安促进社会稳定。三是承担社会责任、扶贫帮困。五月份开展了“一帮一”结对子活动,35名科级以上干部到对口扶贫村特克斯县喀拉苏村看望了各自的扶贫对象,送去了大米、清油和药品,结下了深厚的民族情谊。四是继续做好“爱心一元捐”活动,提高公众的慈善意识,在全局形成关心、支持、参与募捐活动的良好氛围,今年全局共捐款1420元。
(四)以集体为核心,关心干部、关注健康。首先,关心妇女干部的身体健康,针对女性开展妇女病检查,以达到保健与治病相结合,提高妇女职工的自我保护意识。二是在节日期间组织慰问机关退休老干部、老党员,向他们送去了节日祝福。询问他们的健康状况、家庭情况,有无困难,并送去了慰问金。三是建立心理卫生干预制度,开设“健康讲堂”邀请专家教授对地税干部进行建康心理辅导和科普知识讲座,引导和帮助干部职工树立“快乐工作、健康生活”的理念。
三、20xx年工作计划
(一)抓好学习,统一思想。深入学习、贯彻、落实党的xx届三中全会精神,用精神作为开展妇女工作的思想源泉和精神动力。
(二)按照州妇联的工作思路,积极配合、认真做好我局妇女的各项工作。
(三)积极开展创建廉洁家庭,家庭助廉教育工作。
(四)鼓励妇女干部主动学习、参与培训,不断优化知识结构、加强知识储备、提高工作能力。
(五)积极推进争先创优活动。利用节日开展寓教于乐并与本职工作紧密结合的活动,增强集体荣誉感。
新的一年即将到来,我们将会以新的面貌、新的起点为契机,戒虚务实,努力工作。
XX年在各级领导的关怀支持下,局全体人员认真实践重要思想,理论联系实际,以学习贯彻八耻八荣为契机,努力拼搏,开拓进取,不但圆满完成了年初制定的计划任务,而且我县的文化工作有了突破性进展。现把XX年工作总结如下:
一、积极开展群众文化活动,不断满足人们精神文化需求
在我局组织领导下,我县群众文化活动蓬勃开展。企业文化、社区文化、校园文化丰富多彩,为社会经济发展营造了良好的文化氛围。一是参与市举办的爱的回声公益晚会;二是承办了一台反映廉政文化建设内容的大型晚会;三是为庆祝建党85周年在灯光球场举办了党在我心中文化晚会;四是与有关部门联办一次爱国主义诗歌朗诵、演讲比赛;五是举办了联通杯少年儿童歌舞大赛;六是组织了为纪念长征胜利70周年激情广场文艺演出;七是坚持送文化下乡活动,全年送电影450场次,送戏180场,送图书册。
二、攻坚克难,使图书馆大楼按计划开馆
新图书馆大楼属国家计划扶贫援建项目,由于地方资金配套不到位,致使该工程拖了五年之久。为使图书馆早日投入使用,发挥效益,我局把此项工作列入XX年工作重点。一方面我们自己积极向县领导反映,写报告,请他们到现场视察;另一方面利用文化界人士在政协、人大的影响,写出多份提案,同时我们又跑省进厅,争取了15万元资金。在我们的奔走呼吁下,县里也配套了10多万元,终于在XX年国庆前夕的9月29日正式开馆。同时,还积极参予了利辛剧院的搬迁论证有关工作。
三、加强文化、新闻出版市场管理,开展专项治理活动
今年加大了对文化、新闻出版市场的管理力度,开展了网吧的专项治理活动,经营业主的法制意识明显增强,经营秩序有了明显的好转。
1、在全县范围内开展了网吧、电子游戏机室、娱乐场所、音像市场、演出市场和新闻出版市场的清理整顿活动,采取了突击检查与日常巡察相结合、明查与暗访相结合等切实可行的有效办法。今年,共出动车辆121台次,人员398人次,查处接纳未成年人网吧14家,超时服务网吧10家,上网登记不规范21家,违规经营电子游戏机室3家;收缴盗版音像制品368多盘,非法出版书报刊476本。
2、整治网吧有新突破,杜绝网吧超时经营。为了严格控制网吧超时经营问题,我县采取得力措施,零点终止互联网信息接入服务,从源头上杜绝了超时经营。一是加强对经营户的宣传教育力度;二是采取必要的加压态势和加大处罚力度;三是多次召开经营业主会议,利用行业协会的自治,使县城经营户在协议书上签字,同意零点终止互联网接入服务;四是向县委、县政府领导汇报,协调电信局从零点到次日8点终止信号的接入。经过努力,终于在6月30日以后,零点终止了县城网吧互联网信息的接入,从根本上杜绝了超时经营的问题。受到了省厅和文化市场管理局领导的充分肯定和表扬。
四、扎扎实实地开展了反盗版百日行动
根据市委宣传部、市委政法委、市打黄扫非领导小组办公室的统一要求部署,高度重视集中打击盗版音像和计算机软件制品百日行动。 根据实际情况,多次召开领导班子会议,研究制定详细、切实可行的行动方案,使反盗版百日行动有计划、有步骤、有秩序的开展。按照行动方案,采取统一行动与各单位根据自己的职责行动相结合、日常工作与专项行动相结合、集中查处与突击行动相结合的办法,做到措施到位,突出重点,狠抓落实,取得成效,使我县新闻出版市场面貌明显改观。
在反盗版百日行动中,共出动行政执法人员262人次,执法车辆97车次,检查出版物经营单位152家次,检查店档摊点38个次,检查印刷单位(打印复印社)86家次,收缴非法书刊总数为220本,其中盗版教材教辅14本,淫秽书刊26本,收缴盗版音像制品630盘,其中淫秽色情14盘,收缴盗版软件9件,取缔店档摊点6个,受处罚的经营单位6家,查处政治性非法出版物2 本,淫秽口袋本书26本,有力地促进了我县反盗版百日行动的深入开展。
五、强化文物保护意识,真抓实干,成效显著
县文物所现存各类各级文物300余件,文物所工作人员对库房文物严格执行《藏品保管办法》的各项规定,做到了制度健全,帐目清楚,编目说明,保管妥善,检查方便,对文物分期、分批、逐项逐条进行了全面的调整、定位,完善了一、二、三级品档案,为今后的电脑化管理奠定了基础。文物工作坚持保护为主,抢救第一的工作方针和有效保护,合理利用的指导原则。按照上级的部署和要求,坚持24小时轮流值班,全面做好文保单位和文物库房的安全保护工作。对省级文物保护单位伍奢冢遗址的通道、路基进行了全面加固,并组织力量完成了第二批县级重点文物保护单位的树立保护标志碑和划定保护范围工作。
六、宣传文化遗产保护的重要性,开展非物质文化遗产保护工作
1、今年6月11日是首次中国文化遗产日活动,为了搞好宣传,6月11日上午在人民路繁华地段设立咨询台,向过往群众解答问题,发放宣传材料多份,提高了群众的文化遗产保护意识。
2、制定非物质文化遗产保护实施方案,下发了专门文件,成立了组织,明确了职责,并有条不紊地开展普查工作。目前,九曲黄河阵、万人迷花鼓灯资料基本整理完毕,文本审核后待上报。
七、电影放映工作再上台阶,社会效益、经济效益显著
电影公司、剧院围绕防疫防病、青少年素质教育、科技兴农、计划生育法律法规宣传等几大主题,依据省、市有关文件精神,同各有关部门协作,开展电影放映工作。
同县教育局协作,利用双休日,对全县中小学开展综合素质教育影片放映。通过积极向上、内容健康的儿童影片,对城乡青少年进行素质教育。今年共放映影片67部,完成460个放映工作日,放映740场(次),观众达63万人(次)。
八、加强机关工作,确保各项工作开展
领导班子建设和组织建设。局领导班子以身作则,带头讲团结,讲奉献,起模范带头作用,使全局上下充满活力,气氛融洽,形成了讲工作,比贡献,爱岗敬业的良好风气。
抓好机关党建工作。机关全体党员按照党建工作的安排,采用集中学习与自学相结合的办法,增强党性修养,强化宗旨意识,全心全意为人民服务,充分发挥党员的先锋模范作用。党支部加强了党务公开,并创办了党建宣传栏。
党风廉政建设工作。主要是提高对加强党风廉政建设重要意义的认识;组织党员干部学习贯彻两个《条例》,开展了多种形式的警示教育活动,局班子成员以身作责,从自我做起,自觉接受群众监督,用制度管人、管事、管工作;今年文化系统无违法违纪现象。
计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》,落实了目标管理责任制,文化系统无计划外生育现象。
社会治安综合治理和信访工作。注重抓好社会治安综合治理、人民来信来访工作。成立了专门组织,制定了相应的目标管理责任制,全年全系统无刑事案件和治安案件发生;无群访、闹访现象。接转人民来信三起,结案三起。
机关效能建设工作。局领导班子高度重视机关效能建设工作,一把手负总责,班子成员分工协作,齐抓共管,达到了全面提高管理水平和服务质量的目的。今年已全面完成县委、县政府交给的工作任务。
文明创建工作。建立健全了文明创建各项规章制度,使该项工作制度化、正常化、长期化,完善了文明创建各种档案资料,成功申报了县级文明创建先进单位。
半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《**县财政地税XX年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
一、XX年上半年法制工作情况
(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~XX年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税
执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
我来到了市社会保险管理局进行报道,管理局的王老师接待了我,并为我安排了相关工作。
(一)装订封皮
对于初来乍到我来说,一切都是那样的陌生,我当时还没有适应从学生到职业工作者的身份转变,无法处理相关的业务工作,于是王老师就交给我做会计凭证封皮并装盒的工作,这样处在大厅内一个隔离区的位置,做完手中的事可以注意业务员们的操作,熟悉程序的各个环节。她先示范了一遍,并填好一张封皮做样本让我们统一规格。然而,我确犯了轻视任务的错误:以为只是简单的涂抹胶水、盖章(数字、凭证类、单位)很容易,结果是盖错数字、盖错位置、粘的封皮不整齐、看起来非常粗糙,真是手忙脚乱、漏洞百出。王老师过来检查时窘得我满脸通红,一身是汗。她没有批评我,只是语重心长地说,不要急躁,细致、认真是工作所必需的。这样,4月份一共19本会计凭证我们花了一天半的时间才完工,暗松一口气,也对工作有了新的认识并产生敬畏之情。
(二)整理档案盒
下一个任务是整理会计凭证的档案盒。因为搬家的缘故,档案盒在柜内散乱无序,不利于查找,15年(会计凭证规定保存期限)的凭证分列在几十个柜子里,王老师和我俩一起爬上爬下的,汗流浃背,满身尘土。整理档案时我发现在19__-__年间,__年以前的凭证,每本都较薄,每年盒数较少,__年以后凭证都在20本左右,说明办理社会保险的单位、个人增多了,社会保险发展的很快,正逐步完善。
(三)填写业务委托书
"壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾零"是会计、出纳经常要写的汉字,填写银行的业务委托书时,需填写委托日期、业务类型、汇款方式、委托人、收款人、金额(大小写)、用途这些内容,不经意间,错误就留在了委托书上,等银行将有问题的单子返回来时才发现,有写错收款人的,如:将"义乌市"写成"义务市";有错别字的,如:将"肆"写成"四";有金额未按要求顶头写,留下空格的(为防止有人任意篡改金额);还有将"用途"栏的内容写入"附加信息栏"中的。填起来容易,纠错可是件麻烦事:不仅需要重新写一份正确的,还得让出纳再跑一趟银行。耐心、细心真不像说的那么简单,必须时时刻刻严格要求自己才行。
(四)协助制作会计报表
渐进月末,办业务的人激增,每天都有许多个人帐户转移基金需要做配置,还要录入大量记账凭证的信息。月底,进行月结后还要制作当月会计报表。王老师忙里偷闲教我们利用计算机进行电算化制作会计记账平整的操作。
1、进入"用友入记账凭证"的界面,先按手中所持业务信息录入简明而清楚的摘要,然后按会计分录选会计科目,并在相应的会计科目的借方和贷方录入金额。最后,在检查各个要素准确无误后,按一下保存并打印出记账凭证,和相应的原始凭证钉在一起。
2、进入"用友入记账凭证审核"界面,在"标记"处输入当月1-30日"已审核",弹出当月所有已审核凭证信息,按照凭证编号顺序,依据金额核对已审核的电子凭证。上百个数据毫无章法地列在屏幕上,要核对日期、数据,再输入相对应纸质凭证的编号,对着电脑屏幕上的数据,眼睛都不眨地找,不一会眼睛发酸、模糊,甚至连鼠标下的数据都看不见,把数据从头找到尾,再从尾找到头,反复几遍才觅到它的踪影。做完一份报表的核对,整个人疲惫不堪,当时就感慨会计的工作真辛苦,因为社保受理的业务越来越多,相应的会计工作量也与日俱增。
与王老师协作的时候发现她工作很严谨,整理平整、票据规范,对数据保持高度敏感性。凭证若是有问题,哪一本有空缺,她心里都有一本帐,有很高的职业素养。
4、业务员的专业素养不高。大多数人只是熟悉自己操作的业务,对于社会保险本身的重要性认识不高,对工作缺乏激情,没有明确的组织目标,不知道自己的工作有多么巨大的价值,似乎只是一台机器在运行。要全面确立以人为本的社会价值理念,正需要记住社会保障真正体现社会公平和对人的终极关怀。不能只重视资金保障而忽视服务保障,应该综合考虑人的生理、心理、经济、社会等综合需要。
5、机构设置有待健全。新市区分局在我们实习前一周才进行完迁址。月底,等一切收拾妥当、正常工作两周后,按计划举行揭牌仪式。这下忙坏了局长、书记,裁剪、打印、制作请柬,发邀请函、打电话、安排购买花篮、租用气球、悬挂不标、布置会场等等。无专人负责,要领导亲自带人指挥,造成领导分身乏术、身心俱疲。政府机构内应该设置公关部门,要有专业人员(写作、有说服力的演讲技能、知识及解决问题、决策、为人处世能力,还要有活力、热情、具有判断力的特性)进行编写小册子、宣传品、写书信、接待公众来访、布置庆典展览会会场、开放参观日等活动,当然,他要甘作幕后的英雄。
6、改进社保交费网络,试行网络缴费,使之能够科学安全地进行电子帐户转移,这样有条件的单位不用每月往社保局跑,可以将社保金直接划入社保基金帐户。
7、中国工商银行所收费用过高。社保局做基金配置、个人缴费刷卡等业务,银行都要收取手续费,在缴费高峰期的几个月的手续费皆在成百上千万,导致社保系统的财政经费入不敷出,只能先欠着银行的。既然大量社保金都存在银行的帐户里,银行因此受益,就不应该再收取如此高额的费用。双方可签订一份委托管理协议约定手续费。这样,社保"欠费大户"的状况将有所改观。
(五)工作心得体会
这次的实习生活让我意识到自己所学专业的重要性,也培养了我从社保的视角观察事物,去关心弱势群体的权益保护,关注国家上班制度体系的完善发展。虽然短期内无所作为,相信通过长期积累,对以后的工作会有很大的帮助。实习是挑战也是机遇,我将会在以后的工作中,更加努力的。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力,深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神,坚持用科学发展观指导审计工作,紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作,按照局党组提出的“集体工作争冠军,单项工作拿金牌”的总体要求,认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则,注重突出工作重点,不断改进工作方式,全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个,完成查出各类违规金额40。16亿元,增加财政收入5。54亿元,纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇,被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、20xx年审计工作回顾
(一)预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想认识,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、管理和使用情况的审计,掌握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料;四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计,摸清各管理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[20xx]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66。95亿元,节约投资2。16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼(更多精彩文章来自“秘书不求人”)装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11。3亿元,审减1。6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金68448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心20xx年度重点建设资金审计到位建设资金70。79亿元,工程支出59。59亿元。针对审计发现的建设单位管理费管理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,管理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督管理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67%,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对20xx年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范管理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99。8%,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金管理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从20xx年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心管理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户管理及财政财务收支、资金管理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一管理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产管理制度改革领导小组统一部署,我局从20xx年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产管理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品(集团)有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××20xx(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
20xx年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的认识和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务管理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想认识和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计管理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“管理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务管理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划管理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促管理,全面提升审计工作水平。审计档案管理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对20xx年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《××市审计局20xx至20xx年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息275篇,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满意机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
20xx年审计工作虽然取得了明显的成效,但也存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:审计工作如何改进方式方法以更好地适应政府改革的需要还有待于进一步研究和探讨;审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求;审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高;现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。
XX年,我在交通局领导的正确领导和同事们的帮助下,发挥了自己最大的能力,认真的完成咯上级下达的各项任务,并协助其它同志搞好工作。
一、政治思想方面
经过学习,政治素养进一步提高,一年来我比较注重政治理论学习,思想端正,组织纪律进一步增强,做为交通成员我能摆好自己的位置,不论在什么时候,任何情况下讲组织、讲纪律、讲原则,不怕苦不怕累、勤勤恳恳、任劳任怨,做好自己的本质工作。
二、具体工作开展情况
根据局里的安排,我被分配到筑路一组,四月十二日至十一月二十一日分别在上、中、下木拉、村戈、甲洼、藏坝跟随格师进行新修和维护。我主要的工作是开转载机和跟学挖掘机。
三、存在的问题
本人在工作中,理论水平还不够系统,自己的理论水平和工作还需要进一步的提高。虽然XX年工作是在不断的进步中前行,但是还有诸多需要改进的地方:
(一)自己的性格上粗枝大叶,表现在工作中粗心大意不够细致的地方。
(二)处理问题上对原则性和灵活性的拿捏不够准确。
(三)在工作中主建还不够过于依赖他人。
四、下一步的工作打算
在20xx年的工作中我做到咯刻苦学习、努力工作、提升技能做一名优秀的交通人。
在20xx年我仍然投入同样的热情去努力的工作和学习,尽量让自己的工作能力、知识广度与年龄的增长三项成正比,同时能在这支队伍里与同事门共同的成长,进步是我的兴趣我会珍惜。
全年共计下乡225天无事假、病假、早退、矿工。
五、对领导班子的建议、对个人的意见
对领导班子我没有意见,我真诚的感谢领导们和同事们对我的关心及爱护。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局进一步解放思想,开拓创新,以科学发展观统揽城乡规划工作,全面完成20xx年目标工作任务。按照“为民、务实、清廉”的要求,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,围绕中心工作,服务经济建设,完善监督机制,推进反腐倡廉,为我市经济又好又快发展作出积极的贡献,现将我局党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、健全体制、形成合力
规划局局党组站在讲政治、讲大局、事关滁州规划事业健康发展的高度,充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,进一步落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系建设,把这项工作摆上重要议事日程。
(一)统一思想认识。规划局党组为确保党风廉政建设和惩防体系建设推进工作落实到位,要求局领导班子成员要从提高党的执政能力,践行科学发展观的政治高度出发,切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识。在年初部署全年规划工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与党务、政务、业务工作一起抓;在局党组中心组学习时,做到了加强思想政治工作与党风廉政建设工作有机结合,把思想教育与制度建设有机结合;在平时召开会议时做到了把工作推进情况与党风廉政建设情况一起布置检查,从而切实提高了党员领导干部的党风廉政思想认识。
(二)加强组织领导。局党组把健全组织作为推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,及时健全了规划局党风廉政建设暨惩治和预防腐败建设工作领导小组,局党组书记、局长杭星同志任组长,局领导班子成员任副组长,领导小组下设办公室,由纪检组长程崇武同志兼任办公室主任,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(三)抓好责任分解。局党组根据建立健全惩防体系的目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了规划局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案。规定局党组书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。
二、注重源头预防,积极推进惩防体系建设
(一)建立拒腐防变教育机制,增强党员干部廉洁意识。
局党组坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党组理论学习中心组年度计划中,融入到深入学习实践科学发展观活动之中,由党组统一领导,纪检监察、机关党支部等部门加强协调沟通,齐抓共管、形成合力。利用集中学习、分散自学、以会代训、典型示范等形式,将正面典型示范作用、反面典型警示作用、岗位廉政教育、主题实践活动结合起来,加大教育的针对性。
(二)建立反腐倡廉制度体系,深化源头治理工作。局党组始终把完善制度作为加强源头治理,深入推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作来抓。围绕重点部位、关键环节、重要岗位,制定完善了《市规划局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》、《滁州市规划管理技术规定》、《滁州市规划设计单位管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局业务会会议制度》、《工作交办制度》、《重点项目衔接制度》。实行工作任务交办制度,即刻办理、及时答复,尽力做到“事不隔夜”。实行行政许可和技术审查分离制度,使程序性的行政许可和规划、建筑设计方案技术性审查分开办理,为建设单位融资抢得“第一时间”,初步形成反腐倡廉制度体系。
(三)强化规划监督,提升监管能力
1、强化预防意识,加强批前监督。为加强我市经营性用地开发项目容积率管理,我局专门出台了《关于开展我市经营性用地开发项目容积率专项检查的通知》,对全市经营性用地建设项目建设单位进行检查,对于出现问题的项目及时采取措施要求建设单位立即整改,对大项目重点监控,提出措施,确保项目不超容积率。
2、推行“一张图”制度,加强批中监督。我局与市政务中心、建委、房产局、执法局五部门共同制定了《关于滁州市经营性房地产开发项目“一张图”监管的规定》。加强部门互通,强化批中监督。
3、开展回头看,加强批后监督。为深入贯彻市委、市政府主要领导关于规划出“精品”和“规划回头看”的重要指示精神,我局将20xx年以来审批过的近500个项目全部梳理一遍,选择了14个项目进行回头看,确保项目建设选址和规划条件符合规划。
三、坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度,全面加强领导班子和领导干部作风建设
(一)坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党组会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。党组研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。
(二)坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。规划局党组坚持做到每年都召开1-2次专题民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。
(三)坚持党风廉政建设监督检查制度。局党组及领导班子成员高度重视党风廉政建设监督检查工作,每次开展工作时,都做到认真研究部署,确保监督检查工作落到实处,取得实实在在的效果。
四、切实改变作风,坚决执行中央八项规定
中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定下发以来,市规划局雷厉风行、积极响应,狠抓机关作风建设,密集出台了一系列加强机关作风建设和行政管理的规章制度。先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《加强并改进工作作风十项规定》、《滁州市城乡规划局请销假制度》、《滁州市城乡规划局考勤制度》、《滁州市城乡规划局车辆管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局网站建设及信息发布管理办法》等。要求凡属市规划局权限范围内的审批和办理事项,一律在承诺时间内办结。凡属市规划局主动公开范围内的政府信息,一律于政府信息形成或变更后10个工作日内公开。市规划局系统工作人员在参加各类调研、执法、检查、考核,以及进行审批、办理事项时,一律不得接受任何形式的宴请以及礼品、礼金、礼券等。市规划局系统工作人员一律不得公车私用,领导干部不允许驾驶公车。市规划局系统组织的各类会议一律不发放礼品,不安排宴请,不超标准安排交通工具和食宿。市规划局系统任何单位和个人一律不得用公款宴请和送礼。市规划局系统任何单位和个人一律不得出席非市委办、市政府办统一安排的各类机关、企事业单位的庆典、仪式。市规划局组织编制的各项规划项目,一律要全面开放规划编制市场,采用招投标的形式吸引国内外一流的规划设计单位参与。市规划局工作人员一律不得以专家身份参加滁州市规划委员会办公室组织召开的各类专家咨询评审会议。局属所有重大建设项目一律报市规划局党政联席会议(党组会)审批。
一年来我局领导班子成员和全体干部职工没有出现违反中央八项规定以及省30条和市26条情况发生。
五、加强效能建设、扎实开展“三个一千”活动
(一)全面完成目标工作任务
20xx年,滁州市机关效能建设领导小组办公室对我局制定了争先进位目标1项、重点工作(工程)目标5项、重大工作目标12项,招商引资目标1项,目前我局已全面、提前完成。自评得分60分,加分17。3分,总分77。3分。
全年共办理建设项目选址意见书89个,用地面积约1054。7公顷;建设用地规划许可证212个,用地面积约1385。4公顷;建设工程规划许可证副本209个,建筑面积约758。8万平方米;建设工程规划许可证工程正本、规划核实合格证各173个,建筑面积约440。7万平方米。完成房屋征收项目28个,办理规划条件75份,用地面积约568。2公顷。完成修建性详细规划方案审批项目58个,完成人大、政协建议、提案回复11个;组织召开业务会33次,研究项目355个;组织召开规委会主任办公会议11次,研究议题113个。
(二)加强项目规划、积极开展项目帮办
我局专门成立了三个一千活动领导小组,制定了周密、详实的《滁州市规划局深入推进“三个一千”活动工作方案》,并率先在全市开展“三个一千”活动动员。对我局2家帮扶企业、4个帮抓工程、10个帮招项目进行任务分解,明确责任领导和责任人,实行“一对一”帮扶、帮抓、帮招。
我局多次召开“三个一千”活动座谈会,邀请帮办、帮扶企业、帮招项目负责人、市直机关工委领导、帮办中心领导参加座谈,充分听取企业、部门对我局开展“三个一千”活动的意见和建议,集中听取企业反映的问题,并着力帮助解决。我局制定了完善的工作方案,全力推进永强汽车、宝利嘉纺纱、乐福电子等项目建设。到去年年底为止,宝利嘉3#、4#厂房已全面投入生产,在建工程已基本竣工;永强汽车建设速度快,56000平米的厂房已全面封顶,6000平米的办公楼已进入装潢阶段;乐福电子项目已于10月21日全面开工建设。通过全面推进,我局圆满完成“秋季冲刺活动交办的任务,获得“优秀帮办单位”的表彰;
(三)开通“绿色通道”,助推“百日会战”
按照简化、便捷、高效服务的原则,制定了“百日会战”项目规划审批“绿色通道”。一是提前提供规划条件,加快项目设计;二是简化方案审查流程和前置条件,加快施工图设计;三是精简建设工程放、验线流程,加快工程开工;四是简化工程核实流程,加快工程验收;五是简化行政审批,先预审用地、工程并发函许可,待办件材料齐备即发放相关规划许可证,加快工程审批。到目前为止已完成会战期间交办的107项规划审批事项,完成确保任务数的101%。
(四)扎实开展“五级书记”大走访活动
20xx年,我局认真贯彻落实市委、市政府关于《全市五级书记带头大走访“解决信访问题、完善长效机制”活动月方案(滁办字〔20xx〕76号)》文件精神,科学制定方案,深入社区开展信访问题走访摸排行动,共帮助联系的紫东社区解决4大类10个信访问题,会同社区初步拟定了解决信访问题的长效机制,有力地维护了社区和谐稳定。
(五)积极开展招商引资和综治、双拥、文明创建等工作
20xx年我局进一步加大招商引资的工作力度,截止去年年底,引进的投资4000万元的星秀丽量贩式卡拉OK娱乐项目已工装修完毕,计划近期正式运营;引进的投资500万元的雪芙豪夫啤酒屋商业项目已建成并投入运营;引进的计划投资27亿元琅琊山山体整治覆绿项目一期投资3。5亿元的项目10月10日已正式开工建设。同时投资10亿元广东正鸿新能源有限公司项目、投资3。5亿元的滁州妇女儿童医院扩建项目、惠民农贸市场扩建项目等正在积极推进中。报送10条投资5000万元以上的招商线索,已落地两个项目,目前积极跟踪8个线索,力争转化为投资项目;去年我局超额完成了招商引资任务。
我局还制定印发了《20xx年度双拥工作安排》、《综治宣传月活动方案》等文件,明确了工作目标和任务,并对全年工作进行部署和安排;积极开展综治宣传月活动,制作宣传展板,开展规划成果宣传;开展社区慰问活动,端午节前赴紫东社区开展“送粽子”爱心活动,慰问了五户困难老人,送去粽子和现金进行慰问;与预备役团、消防支队等共建部队对接,帮助部队建设的规划选址做好服务和保障。
(六)积极开展网络问政、认真处理信访矛盾
20xx年共接待群众上访46批次200多人次;处理网络问政203件,受理并及时办理12345市长热线109件,网络回帖203件,所有的信访事项和网络问政事项,做到件件有答复和回复。同时作为政府网络评论员积极在网上对国家时事积极跟贴评论,发出正声音,传播正能量。
我局通过惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,推动了全局党风廉政建设和反腐败工作,增强了向心力、凝聚力,规划工作面广量大,工作时间紧、任务重、要求高,但全局党员干部发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神,负重拼搏,任劳任怨。这一切都与抓好党风廉政建设责任制工作密切相关。但我们也清醒地认识到这只是阶段性的成效,离上级的要求和群众的期望还有差距。如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;源头治理的力度还需进一步加强;责任追究制度还不够硬化。我们将在今后的工作中,发现问题,查找不足,全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,按照市委、市纪委的部署和要求,在巩固、提高、深化上下功夫,确保反腐倡廉建设各项工作落到实处,努力推进我局党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。
五、下一步工作打算
(一)狠抓廉洁自律和源头预防工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(二)大力加强干部队伍自身建设,推进惩治和预防腐败体系工作,采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、廉政谈话、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质,把预防和教育工作做好做实。
(三)深入推进、积极开展群众路线教育实践活动,切实改变作风,密切联系群众,制定便民措施,抓好制度建设,促进机关效能建设。
(四)继续强化内部监督和社会监督相结合的监督机制,加强惩防体系建设,努力提高干部队伍的整体素质。
(五)继续抓好信访和案件查办工作。
(六)全面推进廉政文化建设,认真做好廉政文化进机关工作,努力营造廉洁从政的氛围。
在今后的工作中,我们将深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为深入推进城乡规划事业科学发展,冲刺全省第一方阵、打造经济升级版、建设美好新滁州提供坚强保证。
一、概述
在武汉工程大学政法学院有关领导和武汉市武昌区人民法院的共同安排下,我们于今年6月16日起到7月18日止,进行了为期35天的系统的业务实习。对于我们中的大多数人来说,这都是一个全新的经历。业务实习意味着我们从今天起就要面对别样的人和事,这些人可能是法官、是书记员、是当事人、是代理人、是同事,但就是不可能是老师、是同学,也就是说我们必须精神抖擞,争取在最短的时间里,最大限度的学到课本之外的知识。如与人交往,一个个未必单纯的社会人;同事相处、上下级关系;还有我们要把所学的知识融会贯通,真正做到时常挂在嘴边的理论联系实际。我对这些事情,既新奇又期待,充满憧憬。
事实上,第一天学院老师领导把我们送到武昌区法院的时候,很多同学对它的第一印象是简陋。我们看到了两座陈旧的主楼屹立着,其中一座正在进行装修改造,内含执行庭、审判监督庭、档案室等。另一座不起眼的白色矮楼,竟然内含刑庭、民庭、行政庭、办公室、政治处等机构。我们首次分配实习具体办公室也是在这里进行的,那时发现它竟有11层。指导老师、法院工作人员和同学们商议讨论后,分派任务,我被分到了另起一栋的三层小楼的执行局。
自此我就开始了真正意义上的实习生活。在六七月的武汉阳光下,我们很早起床,追逐公交汽车,被黑压压的人群中推来搡去,很少能占到座位,转车在内的近两个小时里,穿越将近半个城市,不顾一切,奔到实习地点。汗流浃背,身心俱碎。个中滋味,非求学人不能体会。我想:学到实践经验还真是不容易,怎么说也得好好钻研,至少得对得起这么辛苦的途中跑啊。
下面让我结合实际,谈一下在执行局实习的体会:
二、两位老师
在这里我一共遇到过两位老师,首先是郭书记员。不知道是不是案件分配的原因,我只在他的教导下学写过民事裁定书和执行通知书,制作过一份笔录和一份合议庭讨论记录。这些东西对于没接触过的人来或许很玄奥,实际上并不难做。制作法律文书只需要依照相应的格式,充实具体的案情就行了。你需要的品质是细心和勤奋。在这里实习的学生和法院工作人员地位是一样的,都要对当事人负责。比如在打印民事裁定书时,就得认真核对双方当事人基本信息,尤其是身份信息不能出任何差错。
印象最深的是郭书记员的口才,那一次在他巧妙的调解了一起执行纠纷,双方当事人心服口服,最后该案以自动履行的方式了结。他告诉我,以什么样的姿态或语调面对不同的当事人,都大有讲究,我深有同感。想来也是,有时候一句话可以激怒一个人,让矛盾一发不可收拾;有时候一句话可以平息一个人,使干戈顷刻化玉帛。就看你怎么说。
其余时间里执行局是很闲的,终日只是看报上网,于公务上却不十分打紧。
第二位老师是王晓明庭长,他大约五十岁上下,顾盼之间,神采飞扬。堂堂一张国字脸,不怒自威,举止风度,十分不凡。一看就知道他是办事老练,为人爽朗的好老师。后来的接触证明了我的看法。我每天在他到来之前开门,打扫房间之后烧水泡茶,然后打开电脑查询法院信息系统,再就是翻阅今天要办的案件的卷宗。王老师来的时候我总是主动问好,或是找要做的事情,或是询问下一步的任务,没事时就读书看报。而经验丰富的老师对我也十分不错,礼貌的同时知无不言、言无不尽,倾囊相授,使我学到了不少知识。
三、制作法律文书
其间我制作过民事裁定书、执行通知书、协助执行通知书、询问笔录、案件上网信息通报表、合议庭评议意见、执结报告、代为拘留书、查询冻结扣押划拨存款通知书等法律文书。每一份文书老师都要亲自过目,检查无误后才让我提交打印。
以上文件我都逐渐掌握了大致情况,其中制作笔录对我来说很困难。因为我是安徽人,对武汉话很不敏感,而当事人几乎全是流利的武汉话。我只好听懂一点就问一下当事人,不懂的让法官解释,然后当事人确认无误之后才予以记录。有一次申请人说他被开麻目的撞了,要求赔偿,我就很迷惑,这“麻目”为何物?后来才知道他说的是机动三轮车……这使我认识到记笔录也不简单。需要有很强的应变能力、手脑耳的协调能力、敏锐的洞察力和高度的概括力。
工作“保障民生”的主题,紧紧咬住工作目标,积极创新工作措施,各项工作快速平稳推进。
一、上半年工作进展情况
(一)目标完成情况
1、离退休人员基本养老金按时足额发放,社会化发放率保持100%。
2、预计到6月末,全市基本养老保险扩面新增达7500人,完成市计划的75%,参保总数可达30.6万人,完成省计划的99%;工伤保险扩面新增参保人员5000人,其中农民工参保新增3000人,分别完成市计划的50%和34%。工伤保险参保总数可达19.9万人,其中农民工参保达3.8万人,分别完成省计划的97%和95%。生育保险扩面新增参保人员2500人,完成市计划的50%,参保总数达10.1万人,完成省计划的96%。
3、基本养老保险个人帐户做实率、上解率保持100%。
4、企业退休人员社区管理人数达到10.1人,完成省计划的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保扩面长效机制为中心,全面巩固社保扩面工作成果。一是继续落实社保扩面目标责任管理,各县(市)区召开会议层层分解目标,落实责任。二是继续落实上两年行之有效的社保扩面工作措施。对社保扩面难点企业实行领导包户;市直34个联动部门继续对未按规定参保缴费的企业依法制约;各级劳动监察部门集中时间开展专项监察;坚持扩面回访,防止企业中断缴费或不按规定缴费。三是全力抓好社保扩面企业欠费清理工作,5月份对全市扩面参保企业欠费情况进行核查,并制定了清欠工作计划。四是继续做好社保扩面政策宣传,营造社保扩面工作推进氛围。
2、以促进社会保险整体工作为目标,深入推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是为保持全社会参与社会保险工作的氛围,将社会化管理服务工作摆上重要工作日程。二是市劳动保障主管副局长亲自主抓,制定了全市社会化管理推进工作方案,召开专题会议进行部署,并通过两个月的努力,形成了全市整体推进的工作态势。三是以推进社会化管理四项基础工作作为重点,采取“先试点后推开”的方式推进社会化管理服务工作,力争在年底实现“四个统一”。即,统一发放人员联系卡,统一退休人员自管组织,统一建立社会化管理信息平台,统一社区服务内容和形式。四是开展以社会化管理服务工作为主题的企业退休人员活动,营造推进工作氛围。宏伟区、文圣区先后举办了社会化管理服务活动,直接参与的退休人员达__多人,在社会上产生了良好反响。
3、以解决群众关心的热点问题为着力点,继续做好基本养老保险制度改革。一是在全省试点开展了企业退休人员养老金水平调查,全市共抽样__人,抽样合格率达到100%,为全省养老金调整提供了可靠依据。二是在全市范围内开展了历史拖欠养老金情况调查工作,调查工作以淡化主题、实事求是为原则稳妥实施,调查工作将在7月上旬结束。三是对全市退休人员数据信息进行了全面清理,保证退休人员养老金调整工作顺利进行。
4、以推进社保扩面工作为契机,有力推进高风险企业参加工伤保险。一是利用一个月的时间,对全市高风险企业参加工伤保险状况进行了全面调查,基本掌握了全市未参加工伤保险的高风险企业状况和人员结构。二是各地区落实扩面工作措施积极推进高风险参加工伤保险,实现了时间过半、任务过半的工作要求。三是启动以“平安计划”为主题的宣传工作,深入开展工伤保险政策宣传。
5、以清理社会保险基金为手段,加强社会保险基金的管理和监督。一是对全市基本养老保险基金和农保基金进行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要问题。二是3月29日市政府召开了县(市)区协调会,明确了养老保险基金和农保基金在国家检查组来我市前全部还清的工作要求。三是加强基金清理工作的督导力度,对相关地区进行了专项调研,目前已收回被占用基金180万元。
6、以规范农保业务经办制度为切入点,稳妥推进农保工作。一是对全市农保工作进行了全面调研,确定了“保障农保基金安全、确保农保养老金按时足额发放”的工作重点。二是理顺了农保业务经办体系,宏伟区、太子河区农保工作在审计监督下,全部移交到社保经办机构,形成了全市统一的农保业务经办体系。三是进一步完善了农保待遇审核支付程序,建立了市、县(市)区两级社保经办机构待遇审核制度,农保养老金社会化发放工作已着手运作。
二、当前工作存在的主要问题
1、缴费率低的问题仍然十分突出。全市养老保险缴费率不足50%,个别地区生育保险缴费率仅为8%,征缴工作力度明显不足。
2、巩固社保扩面工作成果压力很大。扩面参保企业断缴问题仍然突出,高风险企业参加工伤保险工作推进难度大,餐饮行业参保工作没有明显进展。
3、确保养老金按时足额发放的压力巨大。养老金水平进行调整后,我市下半年将集中增加基金支出10176万元。
三、下步工作安排意见
1、重点做好“确保”工作。一是认真做好与财政部门的协作,保证养老金增资部分足额支付。二是迅速稳妥完成养老金待遇调整工作,确保“好事办好”。二是准确完成历史拖欠养老金调查工作,为补发拖欠创造条件。 (1)(2)
2、集中推进社保扩面工作。一是重点做好扩面企业欠费清理工作,集中7、8两个月时间进行逐户清欠,各地区欠费清理率要达到90%以上。二是落实各项社保扩面工作措施,力争在10月末完成全年社保扩面工作目标。三是进一步完善社保扩面政策性措施,积极推进餐饮、娱乐行业企业参保。四是完善高风险企业参加工伤保险政策,实现参保的突破性进展。
3、提高基本养老保险缴费率工作。一是以扩面清欠工作为契机,推进基本养老保险缴费工作。二是建立缴费企业月通报制度,督促地税部门加大征缴工作力度。三是对长期欠费企业和拒不缴费企业,通过媒体公开曝光,督促缴费。四是对确有缴费能力而不缴费的企业,进行缴费专项监察。
4、有效开展社会化管理服务工作。一是7月末前完成社会化管理四项基本工作试点,实现“四统一”标准;二是继续推进两县(市)社会化管理平台建设,确保我市企业退休人员社会化管理水平的整体提高;三是在白塔区、文圣区推进社会化管理网络建设,实现退休人员信息的动态管理。
5、进一步规范农保管理工作。一是建立市、县(市)区两级社保经办机构和乡镇劳动保障事业所为主体的三级业务经办体系,由乡镇劳动事务所负责农保社会化管理工作。二是加强农保基金监管,各地区实行农保基金专户管理,按期清还被拆借的农保基金。三是实行农保养老金社会化发放,加强领取农保待遇人员生存认证工作。
XX年,在市委、市政府的正确领导下,文化局文化工作认真贯彻党的xx大和市九次党代会精神,积极开展群众文化活动,狠抓艺术创作与生产,加强文化市场管理,抓好文物保护与利用工作,推进文化体制改革和文化产业发展,加强党的建设,各项工作取得了明显成效。现将工作总结如下:
群众文化活动丰富多彩。组织了春节文艺晚会、元宵戏曲晚会等80余项春节文化活动,在各县(市、区)演出100余场,观众8.7万人次。开展了XX年三下乡活动和欢乐中原广场文化活动。推进文化信息资源共享工程,安阳县被确定为全国文化信息资源共享工程示范县。汤阴县跑帏子等3项内容进入第二批国家级非物质文化遗产名录,评审并公布了第一批安阳市市级非物质文化遗产名录。市群艺馆再次被文化部评为国家一级群艺馆。龙安区成功举办了中国安阳蜡梅文化旅游节。内黄县继续举办了颛顼帝喾陵祭祖节和红枣文化节。文化设施建设稳步推进,市图书馆博物馆综合大楼建成开放,大型铜雕商颂建设正在进行,乡镇综合文化站改、扩建工程进展顺利,林州市新三馆已经开工建设。
艺术创作与生产成绩显著。组织安阳市豫剧团、安阳县豫剧团联合排演了大型现代豫剧《大爱无言》,参加河南省第十一届戏剧大赛,荣获河南文华大奖,并被选调赴郑展演。举办了纪念改革开放30周年大型文艺晚会、第五届舞台剧本征集评比活动和舞台艺术送农民活动等。创作演出了小戏《一把雨伞》,创作了50集电视剧《清明上河录》,出版剧作集《两棵树》。市豫剧团排演了现代豫剧《二进洞房》等剧目,全年演出225场。安阳文化艺术学校狠抓教学管理,提高教学质量,在全省职业技术学校专业技能大赛等比赛中取得优异成绩。林州市创作完成了音乐舞蹈剧《林虑风流》。
文化市场管理扎实有效。加强对全市网吧、娱乐场所、演出市场和音像市场的管理,销毁违法音像制品35000张,对校园周边环境进行了再清理,开展了公共娱乐场所安全生产大检查。全年共出动行政执法人员29627人次,检查场所28178家次,文化市场经营秩序明显好转,市文化局被评为全省文化行政执法先进集体。举办了文化行政执法人员和经营业主培训班,进一步提高了依法行政和合法经营意识。积极推进农村电影公益性放映工作,在全市3243个行政村放映公益电影38916场。安阳市文化市场管理办公室被文化部授予全国文化市场行政执法先进单位,内黄县文化市场管理办公室被授予全国服务农民服务基层文化建设先进单位。北关区开展多场以关爱农民工为主题的公益电影放映活动。
文物保护与利用工作取得新成绩。争取国家、省、市投资1.3亿元,启动殷墟国家大遗址公园建设,积极开展殷墟保护规划修编工作。全力推进中国文字博物馆文物征集与文物布展工作。组织了第三次全国文物普查和我市大运河申遗前期准备工作。跃进渠、岳飞先茔等19处文物成为河南省文物保护单位。举办了殷墟考古发掘80周年纪念活动。推进文物机构改革,加强全市文物管理。全年完成钻探面积40余万平方米,发掘各类墓葬180余座。南水北调工程安阳段文物巡护工作成效显著,全省现场会在我市召开。市博物馆、市民间艺术博物馆、市古建所等先后举办《殷商社会生活史》、《猪年民间剪纸作品展》等20多个陈列展览。内黄三杨庄汉代遗址2号坑保护展示馆主体工程完工,积极组织编制总体保护规划。汤阴县对羑里城和岳飞庙服务设施进行了改造升级。殷都区积极引导扶持殷墟保护区内的农村居民转变生产、经营模式,统筹解决遗址保护与居民发展问题。
文化体制改革和文化产业发展稳步推进。积极开展以东方红影剧院为试点的文化体制改革工作,对影剧院的资产、人员、债务等情况进行了核实。与新华富投资集团协商,拟定了转企改制职工安置方案,经职工代表大会审议通过。修改了土地用地规划,办理了土地证,进行了资产审计、评估等工作。组织推荐凯瑞数码有限公司、司母戊文化传播公司等单位的文化产业项目,参加河南省文化产业成果展示会和全省文化产业示范基地评选,取得优异成绩。内黄县大力实施画乡名片工程,初步形成了一个集创作、培训、展示和销售为一体的农民画产业基地,为该县农民画产业化发展奠定了基础。
党的建设和干部队伍建设进一步加强。组织开展了解放思想找差距、转变作风促发展活动、新解放、新跨越、新崛起大讨论活动,在全系统党员中开展了党风党纪集中教育活动,进一步提高了党员干部的思想理论水平,转变了工作作风。局机关党总支连续五年被评为全市先进党组织。汶川地震后,文化系统全体干部职工及离退休老干部慷慨解囊,共为灾区捐款和交纳特殊党费105880元。积极开展新四创工作,市文化局被评为创建国家园林城市工作先进单位,安阳市创建省级文明城市、全国科技进步先进城市集体二等功。同时,新农村建设、社会治安综合治理、平安建设、消防安全、人事教育、计划财务、爱国卫生、信访稳定、计划生育等工作也取得了明显成效。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如农村文化建设投入仍然偏低,无法满足农民群众文化需求;公共文化服务体系尚不健全,文化产品和服务与人民群众日益增长的文化需求还不相适应;文艺创作和表演的人才青黄不接,后继乏人,文艺创作精品不多;文化市场管理力量不足、难度较大、经营活动有待进一步规范;文物保护任务艰巨,文物资源的合理利用和科学发展尚需进一步加强;影剧院、电影公司生存困难,文化体制改革缺乏必要的政策支持,难度较大;文化产业规模偏小,整体实力不强,文化资源优势尚未转化为产业优势;文化系统干部职工队伍尚须进一步解放思想、转变作风、提高素质,一些同志习惯于陈旧的工作思路和观念,照搬过去的模式和做法,不能适应新时期工作要求等等。这些问题有待于今后的工作中切实加以解决。
春季集训是我们国税系统的光荣传统,通过集训,总结过去的成绩,修正过去的不足,通过集体大讨论,开展批评与自我批评,对照先进找差距,本人收获甚多,认识深刻,感概如下:
一是:弄请了这次集训主题,弘扬国税正气,认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,明确X年工作目标和任务,进一步提高干职工的思想意识、团结意识、进取意识,在全系统形成讲学习、讲团结、讲奉献的良好氛围。
二是:明确了春季集训的指导思想:是以党的xx届X中会精神为指导,认真学习贯彻中央保持共产党员先进性教育活动的有关文献,全面贯彻省市国税工作会议精神,按照机制治局、激励带队、规范执法、精细管税、人本服务的国税工作思路,认真开展国税干部先进性教育活动,坚持科学的发展观,加强行政执行能力,以正面教育为主,发挥表率作用,不断巩固国税工作成果,努力实现国税工作的创新发展。
三是:掌握了这次春季集训的重点是:解决国税干职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。深刻领会中央开展共产党员先进性学习教育活动的重要意义,准确把握国税干部先进性教育活动的目标和要求,结合我市国税系统涌现出的先进代表,找准差距,在各自的岗位上敬业奉献。
四是:通过学习中央关于开展党的先进性学习教育活动的文件精神,学习先进事迹,以及局长的辅导课,大家集中讨论,查摆问题,深度剖析,诚恳开展批评与自我批评,找准向先进人物学习的切入点,深刻剖析了我自身存在的问题及根源:
(一)学习被动,学习的紧迫感不强。世界瞬息万变,人不学就落后,认识到了重要性,却没有真正的静下心的学习,一知半解。对照先进人物自身存在不少差距,主要是想学而没有付出行动,根源在于没有学习动力,缺乏上进心,没有明确的奋斗目标。
(二)思想麻木,对工作生活前景不明。要求每个干职工的个人素质、执法水平都有较大的提高;要求能够真正平等征纳关系,实实在在、真心真意地为纳税人服务;要求国税部门的各项工作有创新、有发展地进行着。
(三)工作作风不够扎实,工作上缺乏主动性和创造性,缺乏钻研精神。表现在认识事物上不够理性,许多时候只求把工作做完交差,应付考核,不求有所创新。不能充分认识管理工作的重要,在管理上按步旧搬,目光短浅,对事物缺乏周密全面的认识和考虑。
产生问题的主要根源是:
1、思想上放松了对世界观、人生观、价值观的改造。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,科学发展观没有深入的学习,对的精神没有充分地领会,不注重理论学习,在思想上总有畏难情绪,不愿意思考问题,不愿意开展调查研究,不爱全面进行学习,对自身要求时紧时松,以致掌握的只是一些肤浅知识,没有很好的理论功底,得过且过思想严重。
2、生活与工作上都缺乏持之以恒的精神。由于自我要求不严,对自身的不足没有全面正确的去认识、分析,片面看问题,没有考虑到长此以往带来的利害性。对于自己的某些不足虽然也能够发现、能够认识,但是都因缺乏持之以恒的态度没有长期坚持下来,收效很小。
X年的目标及措施:
1、进一步强化理论学习,武装思想。认真学习精神的实质,坚持有计划,有笔记,有心得,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强为人民服务的意识,提高解决实际问题的能力。
2、进一步加强政策法规学习,不断更新知识。在新的形势下,原有的知识已远远不能满足工作需要,迫切要求更新知识。
3、搞好本职工作,要明确岗位工作任务,做到户籍清楚,情况明确,管理到位。主要是深入了解纳税人的经营情况,掌握纳税人的第一手资料,结合实际,探讨个体管理的可操作性以及如何能够广泛推广,力争作出一些实实在在的事情,以良好的服务创一流的管理水平。
一年之际在于春,我通过春训,统一了思想,提高了认识,改进了作风,为不断创新国税事业打下了坚实的基础,我决心以这次春训为契机,借东风,鼓斗志,力争20xx年为国税事业作出自己应有的贡献。
青县卫生局是青县人民政府主管全县卫生工作的职能部门,主要职责为:
一、贯彻党和国家的卫生工作方针、政策和法律、法规、规章,根据国民经济和社会发展的统一要求,制定全县卫生工作规划、措施,并组织、督促实施。统筹规划、协调本县卫生资源配置,制定并组织实施区域卫生规划,建立健全社区卫生服务网络,按照规范化服务标准,组织开展社区卫生服务。
二、依据国家法律、法规和技术标准,对全县传染病、地方病、职业病防治和公共卫生、环境卫生、劳动卫生、放射卫生、学校卫生、饮水卫生等实施监督管理。
三、负责全县医疗行政管理工作,研究提出区域卫生规划,统筹规划协调全县卫生资源开发与配置工作,负责全县医疗机构的布局、规划、管理、医疗质量监督,对医疗机构和卫生技术人员依法实施注册。
四、实施农村卫生、妇幼卫生工作政策措施,制定全县初级卫生保健规划并组织实施,负责农村三级医疗卫生网的建设与管理。
五、组织医疗卫生、科研课题的协作、攻关和科研成果新技术的推广应用。
六、组织调度全县卫生技术力量,负责组织对重大突发疫情、重大伤害事故实施紧急处置;负责区内大型活动的医疗保障工作;做好重大突出事件和自然灾害中的医疗抢救和疫情扑灭工作,预防和控制疫情、疾病的发生、蔓延。
七、制定全县爱国卫生和农村改水改厕工作规划、政策和措施,并组织实施、协调有关部门搞好乡镇爱卫工作。
八、负责全县卫生统计、会计年报,管理卫生系统计划、财务、物价和基建、大型设备配置等有关工作。
九、负责卫生行业的精神文明建设和职工思想政治工作,对卫生工作者进行职业道德教育和法制教育。
十、贯彻预防为主的方针,开展全民健康教育,普及卫生科普知识,动员全社会参与卫生工作,增强全民自我保健意识能力。
十一、负责全县卫生系统的职改工作和卫生行业协会工作,配合有关部门,负责全县卫生系统的纪检监察、干部、宣教工作和全县医疗卫生单位的人事等有关方面的工作。
十二、贯彻中西医并重的方针,推进中医药的继承与创新。
十三、拟定并实施本系统人才培养、继续教育和科研规划:负责卫生技术人才引进工作;负责辖区卫生专业技术资格考试报名资格审查和考务工作。
十四、监督管理采供血机构及临床用血质量,动员公民无偿献血。
十五、承办县委、县人民政府和上级卫生部门交办的其他事项。
三年来,在局党组领导下,我按照“突出政务,管好事务,搞好服务”的要求和局党组提出的“文明高效、依法行政、服务企业、保障社会”指导思想,坚持为领导、为机关、为职工服务方向,充分发挥“参谋助手、督促检查、综合协调”作用,紧紧围绕劳动和社会保障工作的重点,服从大局需要,服务中心工作,积极参与局机关的各项政务和事务管理活动。特别是机关机构改革后,在办公室人员锐减任务倍增的情况下,我身兼数岗,任劳任怨,一如既往地爱岗敬业,积极进取,以求真务实的工作态度,脚踏实地、埋头苦干的工作作风,服务于劳动保障事业,较好地完成了领导交给的各项工作任务,受到了领导和职工的好评。我主抓的文秘、信息宣传、督查督办、目标协调、档案管理等工作成绩突出, 我局连年被市委、市政府及有关部门评为先进单位。我本人也多次被评为局优秀公务员、先进工作者和优秀党员,被省委办公厅评为全省督查工作先进工作者,被市委、市政府评为全市社会治安综合治理工作先进工作者、全市政协提案办理工作先进工作者,分别被市委办、市政府办评为全市信息工作先进工作者、督查工作先进工作者,被市人事局、市政府法制办评为全市政府法制工作先进个人。这些荣誉无疑都是领导和同志们关心支持帮助的结果,也是辛勤汗水的结晶。我深切的体会到,工作能得到领导和同志们的首肯和称道才真正是对我的最高奖赏。
一、增强工作的主动性,积极发挥参谋助手作用。我始终把强化政务服务放在突出位置,较好地发挥参谋助手作用,时常注重在“参”字上下功夫,在“谋”字上花力气,力求参到点子上,谋到关键处。首先,在工作上能够区分轻重缓急,抓主要矛盾,积极为领导出主意、提建议、想办法。“凡事预则立、不预则废”,对年度的工作,应抓哪些重点,有哪些困难,上级部署的工作如何结合我市劳动部门实际抓好落实,都能及早考虑,提出建议,做到未雨绸缪,为领导科学决策提供参考。二是积极为市委、市政府、上级主管部门和领导及时、准确、全面的提供信息服务。为搞好信息工作,专门召开了信息宣传工作会议,出台了关于加强信息工作的意见,实行了信息工作目标责任制和通报制度,信息工作取得明显成效;三是认真做好文稿起草和审核把关工作,提高以文辅政水平。在起草公文时,注意把起草领导同志讲话和文件作为强化政务服务、当好参谋助手的一项重要工作,对文稿起草工作精心组织,严格把关,能把上级工作安排与有关文件精神和我市实际有机结合起来,并进行深入思认真研究,这样既体现了上级的意图,使文稿具有针对性、指导性,又能够提出一些切实可行的可操作性的对策措施,大大提高了文稿质量;在审核公文时,对所有公文都严格按照‘审思路、审政策、审可行性、审程序、审文字”的要求以咬文嚼字、字斟句酌的定格式工作方法进行严格审核,一方面力戒政策翻版的赝品稿件,另一方面杜绝粗制滥造的半成品或劣质品,对可发可不发的公文做到坚决不发,狠抓文字质量关,提高了办文质量。
三年来,审核制发政策性文件*余件,起草领导讲话及重要材料*余份,发布劳动信息*多期,向上级报送各类业务信息近千条,从未出现过任何质量问题,切实做到了以文辅政的目的。四是能够及时围绕工作的重点、难点、热点组织调查研究,提出对策建议。五是在收文办理、请示报告处理、文件校核、领导批示件办理等工作中,积极提出处理预案。同时,也能摆正自己的位置,注重做到了到位不越位,帮忙不添乱,把工作的主动性与参谋助手作用有机地结合起来,为领导科学决策、提高决策效率发挥了重要作用。
二、注重实效,做到督促检查工作制度化、经常化。督促检查工作是保证重大决策得到落实的重要手段,是办公室的一项重要工作职能。一年来,把督促检查作为一项工作制度来抓,坚持日常督查与专项督查相结合,督促检查与调查研究相结合,提高了督促检查的针对性和时效性。一是坚持和进一步完善工作制度,建立了领导批示登记催办制度和重要文件、重要工作部署催查办制度,对纳入督查范围的事项,实行了定期督办,并建立定期通报制度。为确保重点工作落到实处,提供了良好的工作机制。二是坚持行之有效的督查手段,促进了各项工作的落实。如紧扣工作的主题,督查大事;紧贴工作的中心,督查急事;紧随工作的各项活动督查难事;紧跟领导的意图督查常事。在劳动保障的各项工作中,强化督促检查力度,采取多种督查手段,有力地促进了各项工作的落实。三是查办件的办结质量进一步提高。对领导和上级批办、批转的查办事项,做到了“有批必查,有查必果,有果必报”。三年共接办市人大代表建议、政协委员提案54件,在时间短、办理质量要求高的情况下,为了达到代表和委员们的满意,我在有关部门、科室初步答复的基础上,经过查阅大量的政策资料,去伪存真,结合实际增删、修改、反复提炼,确定答复意见后,屡次三番上门造访代表、委员直到他们满意后,以我局正式文件予以答复。做到了限时内如期办结,代表委员满意率为*%。
三、把握全局,建立健全综合协调工作机制。协调服务是贯穿于办公室工作各个方面的一项重要任务。“上面千条线,下面一根针”。为使机关工作高效运转,使千头万绪、纷繁复杂的工作井然有序地开展,做好协调工作是办公室工作至关重要的一环。三年来,我始终注意把综合协调作为关键环节来抓,使之逐步制度化、规范化。注重做到:对上主动与党委政府办公室加强联系,及时请示汇报;对领导强化政务服务,并努力办好事务;对外积极协助领导和机关各单位搞好与相关部门的工作协调,争取这些部门的支持和配合;对内做好本机关各单位和上下级劳动保障部门的沟通协调工作,较好地保证了机关各项工作的协调有序地开展,工作效率和质量都有了明显提高。
四、强化监督,全面推进劳动保障法制建设。为贯彻“依法治国”方略,按照我市劳动系统“四五”普法教育规划及实施方案,深入开展了普法教育活动,加强基础工作,健全工作制度,强化人员培训,提高了劳动执法人员的法律意识和执法自觉性,提高了办案质量和效率。普法成效在今年7月份省劳动保障厅、市依法治市办公室组织的“四五”普法总结验收工作中,均受到考核组好评。同时,完善执法监督,强力推进依法行政。在全市劳动系统推
行了劳动行政执法责任制,完善了行政执法监督制度,规范执法程序和执法行为。认真办理行政复议案件,积极做好行政案件应诉工作,切实树立了劳动行政执法的良好形象,推进了劳动管理法制化。
总之,在领导和同志们的支持帮助下,我在工作上取得了一定的成绩,完成了领导交办的各项工作任务。但是还应当清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节。如:在综合协调上,遇事协调多,预先协调少;在为领导参谋建议上,一般性参谋建议多,想大事,出大主意少;在信息宣传上,反映动态多,总结经验、宣传典型少;在法制建没依法行政上,掌握法律、法规尚不够全面,开展行政复议、行政诉讼工作经验欠缺、准备不足等等,所有这些还远远不能适应劳动保障事业发展和办公室工作的需要,都必须在今后的工作中加以克服和改进。在以后的工作中,我仍将以高昂的斗志、饱满的工作热情投入到各项工作中去,继续发扬脚踏实地、爱岗敬业、乐于奉献的精神,努力完成领导交办的各项工作任务,为劳动保障事业发展尽心尽力。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市水利系统广大干部职工,解放思想,真抓实干,圆满地完成了各项水利工作任务。全市实现新增蓄水能力8100万方,总蓄水能力达到6.1亿方;解决和改善了520个村庄30.1万人吃水问题,农村通自来水率已达到66%,全省村村通自来水现场会在我市召开推广了我市的经验做法;建成高标准节水灌溉面积13.49万亩;完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里,创建滨州“国家水土保持生态环境建设示范城市”通过水利部验收并命名;完成了13.9公里的新立河治理工程和秦台干沟8.7公里清淤疏浚、5公里河道护砌工程;完成四环五海工程投资5000万元;簸箕李灌区清淤与向德州庆云调水工程共投资1600万元全面完成;引黄灌区续建配套工程完成投资2500万元;积极参与新建防潮堤55公里,护砌防潮堤22.8公里,全省防潮堤现场会在我市召开省领导和省直部门的领导充分肯定了我们的做法;加大农田水利建设力度,共开工各类水利工程781项,累计投入资金2.93亿元,完成土石方3788万立方米,完成工日1581万个。市水利局去年争取到上级无偿资金5500万元;招商引资合同资金2.509亿元,实际到位资金5508万元;水利管理与改革实现新突破,党风廉政和精神文明建设取得新进展。我局年内两次被市委、市政府给予记集体二等功奖励,被市委市政府授予“文明单位”,被国家人事部、水利部授予“全国水利系统先进集体”,并受市政府通报表彰。
20xx年,全市水利工作要按照市委市政府的总体部署和工作目标,以科学发展观统揽全局,抢抓机遇,真抓实干,努力实现滨州水利新跨越。结合全市水利实际,我们重点要建好八大工程,做好六项工作。
一、锁定目标,真抓实干,建好八大工程,为经济发展夯实水利基础
一是蓄水工程。今年的《政府工作报告》,已将蓄水工程、村村通自来水工程列为市政府20xx年的十件大事和十大民心工程。我们将加大工作力度,力争全市新增蓄水能力6000万方。
二是村村通自来水工程。按照省、市政府三年内实现村村通自来水的要求,多方筹措资金,上下齐努力,确保今年完成农村通自来水41万人。三是节水工程。大力实施农业节水示范区建设,实现新增节水灌溉面积7万亩,同时抓好工业和生活节水,全面推进节水型社会建设。四是水土保持工程。搞好河道、水库绿化,新增植林木10万株;完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海两县新建沿海防潮堤50公里,护砌防潮堤40公里。六是南海与西海工程。相继开工南海东蓄水区和景观区建设;西海工程完成西海水厂和供水管网建设,尽快实现供水。搞好与华强集团的BOT合资建设经营西海水务项目。七是引黄灌区续建配套工程。实施好国家立项的簸箕李、小开河、韩墩、打渔张、胡楼灌区的续建配套与节水改造项目和滨轴向沧州港供水工程,积极争取灌区项目的立项。八是城市生态水利工程。全面完成秦台干沟综合治理工程,尽快使秦台干沟建成一条城市景观带。积极搞好张肖堂东干渠治理施工,改善好水生态环境,努力实现人水和谐。
二、抢抓机遇,奋力超越,做好六项工作,再创滨州水利新业绩
一是搞好防汛抗旱。要防汛抗旱两手抓,及早采取应对措施。抢抓有利时机,千方百计多引多蓄多供黄河水,为农业、工业、城乡居民生活和经济发展提供水资源保证。要坚持依法防洪和落实好防汛责任制,修订完善各类防洪、防风暴潮预案,搞好度汛工程除险加固,切实做到“水库保安全,河道保通畅,工程保正常,人员无伤亡”的“三保一无”目标。二是深化水利改革。深化水利管理体制改革和水利投融资体制改革,研究制定农村“一事一议”水利建设投入办法,充分利用好各项有利政策,拓宽水利建设融资渠道。加速水利创新步伐,改革水利产权制度,逐步探索出用市场手段来经营水利、发展水利的路子。三是强化水行政执法与水资源管理。要加强水政、水资源、河道、水土保持的执法,依法加大河道维护费、水资源费和水保两费征收力度。完善水法规体系,规范水行政审批,加强取水许可、水资源管理与保护等工作。巩固和完善水务改革,深化城乡水资源和供水一体化管理。四是加强水利管理与经营。进一步加强水利建设、管理、经营工作,向管理和经营要效益。规范水利建设“五制”管理,确保工程优质,干部优秀。继续实施河道绿化、堤防整治、管理单位建设,全面开展灌区规范化达标建设,积极做好水利工程确权划界和水土资源开发利用,做活水、土地和水工程的开发经营文章,逐步使水利工程成为经济增长点和亮丽的风景点。五是注重水利科技与教育。要加强水利科研和科技成果的开发应用,提高水利科技含量和水平,实现科教兴水。切实搞好水利干部职工的培训教育和人才引进,不断提高水利队伍整体素质,为水利发展提供人才保障。六是加强党风廉政和精神文明建设。认真落实好党风廉政建设责任制,从源头上杜绝腐败现象发生。进一步加强水利行风建设,提高效能效率。大力加强精神文明建设,努力创建水利文明行业,全力提升滨州水利整体水平。
新的形势对水利工作提出了新的要求,水利系统的干部职工要在市委市政府的正确领导下,站在新起点,谋划新发展,实现新超越,要以更高的热情,更大的干劲,锁定目标争上游,奋力超越创一流,为建设民富市强、碧水绿荫的生态园林型现代滨州做出更大的贡献。
1.组织落实提高出生人口素质工作的规划、措施的技术标准;负责计划生育服务和生殖保健服务工作;承办科长(负责人)交办的其他工作任务。
2.负责指导全县卫生监督执法和疾病控制工作,依法组织综合卫生监督执法;监督检查用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品供应、使用的管理;承办科长(负责人)交办的其他工作任务。
3.负责指导全县卫生监督执法和疾病控制工作,依法组织综合卫生监督执法;监督检查用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品供应、使用的管理;负责网络维护工作;承办科长(负责人)交办的其他工作任务。
按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20xx年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、20xx年工作开展情况
(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。
20xx年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20xx年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。
(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。
市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20xx年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6•28”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化监督制约,加强权力监督。
市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。
(四)严守禁令,切实转变作风。
市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
(五)加强制度建设,源头防治腐败。
市规划局在党风廉政建设中按照习把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20xx年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。
二、下一步工作打算
(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。
(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。
半年来,财政所全体干部在县财政局的亲切关怀下,在镇党委、镇政府的直接领导下,团结镇其他干部群众,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,全力组织财政收入,严格控制财政支出。在人员少,任务重的情况下,全所同志一道勤奋工作取得了显著的成绩。
一、积极组织收入,严格控制支出。
今年县政府下达我镇财政收入任务1410万元,其中:国税650万元;地税760万元。截止5月底我镇累计完成543万元,其中国税208万元,地税完成335万元。其具体做法是积极配合税务部门对各纳税户进行摸底排查,采取广泛宣传税法的有关知识和突击月活动的形式,把欠缴的30多万税款全部催缴入库,并抽调专人负责此项工作,取得了显著的效果。
在狠抓财政收入的同时,还采取积极有效措施控制财政支出的增长:首先改革了过去乱开支,乱审批的作法,实行一支笔审批制度,规范了来客招待办法,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
二、各项惠农资金按时、足额发放到位。
今年国家拔给我镇粮补资金224826.72元,综合直补资金2457836.25元。按照省、市、县要求,各乡镇3月底前务必兑付到农户手中。我所就此项工作向镇党委、镇政府作了专题汇报,得到了领导的重视,并召开了由镇村全体干部参加的动员会,会上党委李书记做了重要讲话。会后我所全体干部放弃了休息日,首先深入到各村,利用喇叭广播、入户宣传等方法进行广泛的宣传,让国家的这一惠民政策家喻户晓。同时,对各村各户种植面积进行复核、登记,做到村民不漏一户,耕地不漏一分,并在全村张榜公布。通过我所全体干部和各包村干部的共同努力于2月27日全部通过银行进行了发放,受到了群众和领导的一致好评。
另外我们对2.1万元的水库移民资金,33075.9元汽车摩托车下乡等惠农补贴资金全部通过银行进行了及时足额发放。
三、做好一事一议财政奖补工作
20xx年是我县实施村级公益事业一事一议方财政奖补政策的第六年,也是上年度财政奖补资金的兑现年,因此我所对去年7个有公益事业建设项目的村准备进行验收,并争取奖补资金1502496元,有力支持了各村的公益事业的发展,提高了各村对公益事业投入的积极性。
20xx年初我们会同各村两委干部对各村公益事业建设项目采取早谋划,早动手优先解决农民饮水难、走路难等农民迫切要求解决的问题,引导农民提高认识,大家的事情大家办,能出工出工,能出力出力,齐心协力建设美好家园。今年有6个村开展了公益事业项目,共投资1523260元。争取奖补资金1266430元。
四、加强交流总结,探索三资管理新模式
三资管理平台的建立,进一步提高了工作的透明度和公信力,使该所的工作得到社会各界人士的监督,促使财务工作人员进一步提高了服务质量。实现了三资的阳光管理,有效地促进国有资产保值增值。
三资管理服务中心为各村提供代理会计服务,台账登记服务,档案管理服务和三资备案服务。规范了三资管理服务中心工作流程和农村集体三资管理流程,每个村只设一个基本存款账户,一个报账员,实行限额备用金制度。规范性的服务让农民得到实惠,让农民得到放心。
五、高标准建设,规范化管理,全力推进财政所标准化建设。
(一)以教育培训为抓手,提高财政人员政治业务素质,落实岗位职责和工作绩效
1、积极开展各种业务知识培训和警示教育活动,不断提高科员职工的综合素质。一是进一步健全完善财政人员培训制度。二是进一步加强职业道德教育和警示教育。
2、理顺关系,明确岗位职责,严格考核,落实目标责任制。一是科学设置岗位。二是落实目标责任。
(二)以构建科学化财政管理运行机制为重点,提高服务能力,提升服务质量
1、不断完善基础设施,优化办公环境条件。一是办公环境条件进一步改善。财政所设立了便民服务大厅,办公室、会议室和档案室等,办公场所面积达248平米,宽敞、明亮、整洁,配备了必要的取暖和降暑等设施。所内将达到人均一台电脑、一套办公桌椅,同时还配备了必要的打印机、复印机和档案橱柜。二是搭建便民服务平台,落实财政职能转型。依托便民服务大厅,添置了LED电子显示屏,更新了高配置的电脑、打印机、扫描仪等,办公条件大为改善;大厅内设有财政政策咨询、粮食补贴、家电补贴、汽车摩托车补贴等服务窗口,真正实现了集中办公一站式、贴心服务一条龙、各项补贴发放一卡通,提高了办事效率和服务质量,受到了群众的一致好评。
2、建立惠农资金监管制度,提高财政资金使用绩效。一是建立健全专项资金监管机制,加强专项资金管理。二是完善涉农补贴资金发放机制,确保各种补贴准确及时到位。三是探索创新,形成了良好的督查机制。
3、加强预算收支、资产债务管理,进一步规范财政基础性工作。一是合理编制预算,增强预算约束力。二是加大税源监控和依法组织收入力度,提高收入质量。三是统一财务开支范围和标准,规范财务支出行为。四是建立国有资产管理机制,防止资产流失。五是加强镇政府债权债务管理,积极推进债务化解。
(三)以会计基础工作和档案制度建设为依托,推进财政管理规范化。
强化管理,落实会计基础工作。一是切实做好现金及银行存款管理。二是扎实做好会计核算,保证会计工作有序进行。三是档案及票据管理完整规范。四是财政财务管理和内部管理制度健全。
(四)以财政信息化建设和文明创建为载体,不断提高财政工作水平
1、积极推进财政信息化管理,加快财政网络化建设。
2、扎实搞好文明创建工作。
六、廉洁自律,洁身自好
半年来,在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。自觉增强宗旨观念,加强党性、党风锻炼,努力增强拒腐防变能力,处处以一个党员干部的标准来规范和约束本所的言行,工作上兢兢业业、敬业爱岗、无私奉献;作风上勤勤恳恳,不怕劳累,任劳任怨;思想上廉洁自律,勤政为民,甘为人民公仆。从上下班,值班等小事做起,严格遵守镇里的规章制度,从不迟到早退,无故空岗。工作中坚持原则,一视同仁,决不优亲厚友。从不涉足歌厅、舞厅等高消费娱乐场所,从不利职权吃拿卡要。
半年来,我所严格遵守廉洁自律的有关规定,进一步增强了宗旨观念和奉献精神,从而提高了自身素质和政策水平,促进了各项工作的健康发展和各项目标任务的圆满完成。
总而言之,即将过去的半年,在工作中取得了有目共睹的成绩,但在工作中仍有不足,有待于今后加强学习、提高素质、团结一致,加倍工作,全面完成县委、县政府交给我们的各项工作任务。
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